沈陽(yáng)市測(cè)繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)本市測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱測(cè)繪活動(dòng)主要包括遼寧省沈陽(yáng)市丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年審：大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影以及測(cè)繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國(guó)土資源行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地理信息資源共享，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪活動(dòng)提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
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測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展要求，市測(cè)繪行政主管部門(mén)可依法補(bǔ)充制定地方測(cè)繪技術(shù)規(guī)范，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條 市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門(mén)備案。第九條 市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng)；
（二）城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；
（四）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；
（五）基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（六）地下管線的普查、整理測(cè)量；
（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊(cè)）；
（八）上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和本級(jí)人民 *** 確定的其遼寧省沈陽(yáng)市丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年審他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新：
（一）平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個(gè)維護(hù)、監(jiān)測(cè)周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過(guò)2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)3年；
（四）市、縣（市）行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過(guò)3年。
對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查、整理測(cè)量等測(cè)繪工作，建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。
在對(duì)地下管線進(jìn)行普查、整理測(cè)量時(shí)，市人民 *** 有關(guān)部門(mén)以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測(cè)繪成果核實(shí)等協(xié)助工作；市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與市人民 *** 有關(guān)部門(mén)、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系，做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。
申辦乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)同意后報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。第十三條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測(cè)繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十四條 下列測(cè)繪項(xiàng)目，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測(cè)繪監(jiān)理：
（一）財(cái)政資金投資的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）市級(jí)以上的重點(diǎn)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）水下、地下隱蔽性大，專業(yè)性強(qiáng)的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）投資金額在100萬(wàn)元以上的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定要求設(shè)備年檢嗎
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定要求設(shè)備年檢
辦理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程：
1、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)遼寧省沈陽(yáng)市丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年審的單位向縣市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn)提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)遼寧省沈陽(yáng)市丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年審；
2、測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料遼寧省沈陽(yáng)市丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年審的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的遼寧省沈陽(yáng)市丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年審，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
5、 申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書(shū)面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。
6、《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)＋順序號(hào)。
具體過(guò)程
一、內(nèi) 容
測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)
二、法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》（2002年8月29日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)國(guó)家主席令第75號(hào)）；
（二）《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》（國(guó)家測(cè)繪總局制定，2004年6月1日起施行）；
三、數(shù)量及方式
無(wú)數(shù)量限制。到遼寧省沈陽(yáng)市丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年審我局業(yè)務(wù)受理中心遞交申請(qǐng)材料。
四、條 件
（一）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
測(cè)量丙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)辦理需要什么條件及材料
測(cè)量資質(zhì)的辦理是由丁-丙-乙-甲逐漸升級(jí)的。必須先有丁級(jí)資質(zhì)，然后才能報(bào)丙級(jí)資質(zhì)。
辦理時(shí)要找地市(測(cè)繪與地理信息局)測(cè)繪管理辦公室。
準(zhǔn)備的材料有：
1、申報(bào)測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)；2、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況；3、測(cè)繪成果質(zhì)量管理制度目錄；4、有關(guān)質(zhì)量管理情況的說(shuō)明（測(cè)繪作業(yè)過(guò)程中質(zhì)量控制、檢察、驗(yàn)收情況）。
具體資料是：
（一）符合國(guó)家測(cè)繪地理信息局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》（一式四份）
（二）獨(dú)立的法人單位材料：
1．事業(yè)單位法人登記證書(shū)或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；轉(zhuǎn)制的企業(yè)還需提供上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制的文件；
2．法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；
3．企業(yè)法人需提供驗(yàn)資報(bào)告。
（三）測(cè)繪技術(shù)人員材料：
1．單位在職專業(yè)技術(shù)人員（包括姓名、職稱、任職時(shí)間、專業(yè)、工作簡(jiǎn)歷）名冊(cè)；
2．任職資格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)和中等專業(yè)以上院校畢業(yè)證書(shū)。在省外取得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省相應(yīng)人事行政部門(mén)確認(rèn)，換發(fā)省專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)；
3．由具有人事檔案管理權(quán)的主管部門(mén)或當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃?dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的人事檔案管理證明材料。聘用的專業(yè)技術(shù)人員和實(shí)行全員合同制的事業(yè)單位技術(shù)人員需提供聘用期為2年以上的勞動(dòng)合同以及社會(huì)保險(xiǎn)證明材料；
4．身份證；
5．非當(dāng)?shù)貞艏募夹g(shù)人員居住當(dāng)?shù)氐木幼∽C明；
6．測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事測(cè)繪工作年限的證明文件及工作簡(jiǎn)歷。
（四）儀器設(shè)備及測(cè)繪軟件材料：
1．測(cè)繪儀器設(shè)備清單(包括內(nèi)業(yè)、外業(yè)儀器設(shè)備和測(cè)繪軟件的品種、規(guī)格、價(jià)格、購(gòu)置時(shí)間等)；
2．購(gòu)置測(cè)繪儀器設(shè)備的票據(jù)；由外單位 *** 、調(diào)撥的，還應(yīng)提供相關(guān)的 *** 協(xié)議、調(diào)撥單等材料；
3．經(jīng)法定測(cè)繪儀器檢定機(jī)構(gòu)出具的《計(jì)量檢定證書(shū)》；
4．審查機(jī)關(guān)要求提供載有儀器設(shè)備狀況的固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供。
（五）辦公用房材料：
1．單位自有的辦公用房應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)或有效證明材料;
2．租用的辦公用房應(yīng)提供辦公用房的租賃合同。
（六）質(zhì)量管理體系材料：
通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，提交認(rèn)證證書(shū)。未通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，乙級(jí)測(cè)繪單位及測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交通過(guò)省測(cè)繪管理部門(mén)質(zhì)量管理體系考核的證明文件；丙級(jí)測(cè)繪單位提交通過(guò)市測(cè)繪管理部門(mén)質(zhì)量管理體系考核的證明文件。
（七）測(cè)繪成果及資料檔案管理和保密管理材料：
乙級(jí)測(cè)繪單位及測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交通過(guò)省測(cè)繪管理部門(mén)考核的證明文件；丙級(jí)測(cè)繪單位提交通過(guò)市測(cè)繪管理部門(mén)考核的證明文件。
（八）反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)證明材料。新成立的單位可不提供。
（九）乙級(jí)以上測(cè)繪單位及測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和非單獨(dú)從事測(cè)繪活動(dòng)的綜合性單位應(yīng)提供內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件。
（十）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
以上材料中，除《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》和經(jīng)辦人授權(quán)委托書(shū)外的其它資料，登錄《省測(cè)繪資質(zhì)網(wǎng)上受理辦公系統(tǒng)》填寫(xiě)并上傳相關(guān)材料的原件彩色掃描件或數(shù)碼照片。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供上傳材料的原件，受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的測(cè)繪與地理信息管理部門(mén)對(duì)上傳的材料與原件當(dāng)場(chǎng)校核，并在上傳材料上加蓋校核印章后返還原件。
新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位因未辦理《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》而暫時(shí)不能簽訂聘用人員勞動(dòng)合同和辦理社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)，但其它材料符合測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)條件的，經(jīng)審核后由市級(jí)測(cè)繪與地理信息管理部門(mén)出具《企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。申請(qǐng)單位憑《企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
辦事流程：市測(cè)繪管理辦公室查驗(yàn) *** 申報(bào)→行政審批處受理→市測(cè)繪管理辦公室審查→告知申請(qǐng)人
丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)需要的資料有哪些？
國(guó)家現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定將測(cè)繪資質(zhì)分為12個(gè)專業(yè)。不同專業(yè)對(duì)人員儀器設(shè)備有不同的要求，以丙級(jí)工程測(cè)量專業(yè)為例：\x0d\x0a一、通用標(biāo)準(zhǔn)：\x0d\x0a1、具有獨(dú)立法人資格，丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元；\x0d\x0a2、辦公場(chǎng)所：丙級(jí)不少于80平方米；\x0d\x0a3、質(zhì)量管理：丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門(mén)質(zhì)檢人員；\x0d\x0a4、檔案和保密管理：有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書(shū)；明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫(kù)房；\x0d\x0a5、檔案管理考核：丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核，取得通過(guò)考核的證明文件；\x0d\x0a二、工程測(cè)量丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：\x0d\x0a6、測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)人員：8人（中級(jí)3）；\x0d\x0a7、測(cè)繪設(shè)備：\x0d\x0a（1）GPS接收機(jī)3臺(tái)（5mm+1ppm精度以上）；\x0d\x0a（2）全站儀3臺(tái)（其中2秒級(jí)精度以上不少于1臺(tái)）；\x0d\x0a（3）水準(zhǔn)儀2臺(tái)（S3級(jí)精度以上）；\x0d\x0a（4）A1幅面以上繪圖儀1臺(tái)。\x0d\x0a更多更詳細(xì)要求可以參閱《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，希望能幫到你。
