內蒙古自治區測繪管理條例

之一章　總則之一條　為加強測繪管理，促進測繪事業發展，根據《中華人民共和國測繪法》以及其他有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。第二條　在自治區內從事測繪活動，必須遵守本條例。

本條例所稱測繪活動，是指天文測量、大地測量、重力測量、工程測量、地形測量、地籍測繪、房產測繪、界線測繪、衛星測量、攝影與遙感測繪、數字化測繪，與各種地圖相應的地理信息系統建立，測繪成果使用，地圖編制出版，測量標志的設置、使用和維護等活動。第三條　自治區測繪局是自治區測繪主管部門，負責自治區的測繪行政管理工作。盟市、旗縣管理測繪工作的部門，主管本行政區域內的測繪工作。

自治區其他有關部門負責管理本部門的測繪工作，并接受自治區測繪主管部門的業務指導和監督。第四條　自治區各級人民 *** 應當將測繪事業納入國民經濟和社會發展計劃，鼓勵并加強測繪科學技術研究，提高測繪科學技術水平。

對為測繪事業做出顯著成績的單位和個人，由旗縣級以上人民 *** 給予表彰和獎勵。第五條　測繪人員進行測繪活動時，有關單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動，應當在交通、運輸、安全保障等方面提供便利。第二章　坐標系統與測繪規劃第六條　城市、旗縣人民 *** 所在地的建制鎮、大型工礦區和大型企業可以建立相對獨立的平面坐標系統，經自治區測繪主管部門審核后；按照規定報自治區人民 *** 或者國務院有關部門批準。第七條　自治區測繪主管部門會同自治區其他有關部門編制自治區的基礎測繪和其他重大測繪項目規劃，經自治區人民 *** 批準，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。

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自治區其他有關部門負責編制本部門的專業測繪規劃，報自治區測繪主管部門備案后，組織實施。

盟市、旗縣管理測繪工作的部門負責編制本行政區域的基礎測繪和其他主要測繪項目規劃，報自治區測繪主管部門備案后，組織實施。第八條　基礎測繪資料應當定期更新，重點地區5年至10年更新一次，其他地區10年至15年更新一次。

基礎測繪的專項經費，由各級計劃部門和財政部門予以安排。第九條　自治區測繪主管部門會同自治區土地管理部門和其他有關部門，編制自治區地籍測繪規劃，由自治區測繪主管部門按照規劃組織協調地籍測繪的實施。

盟市、旗縣和蘇木鄉鎮的行政區域界線的測繪，由自治區測繪主管部門負責組織實施。第十條　在自治區內從事測繪活動，需要進行航空攝影與遙感的，應當經自治區測繪主管部門審核同意后，方可向有關部門辦理手續。第三章　測繪資格與測繪任務第十一條　承擔測繪任務的單位和個人應當經國務院測繪行政主管部門或者自治區測繪主管部門審查合格，取得《測繪資格證書》后，方可承擔相應的測繪項目。自治區其他有關部門內的單位承擔本部門業務范圍內的測繪任務的，由國家和自治區有關部門進行測繪資格審查。

自治區外的單位和個人在自治區內從事測繪活動的，應當持相應的《測繪資格證書》，向自治區測繪主管部門辦理有關手續。

外國組織和個人在自治區內單獨或者與國內有關部門、單位合作從事測繪活動的，應當向自治區測繪主管部門提交國家規定的批準文件。第十二條　測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。

申請甲級測繪資格的，由自治區測繪主管部門審核后，報國務院測繪行政主管部門審批；申請乙、丙、丁級測繪資格的，由自治區測繪主管部門審批。第十三條　申請測繪資格的，應當具備下列條件：

（一）具有規定數量和相應專業的工程技術人員、技術工人、質量檢驗人員；

（二）具有符合規定的儀器設備和設施；

（三）具有固定的工作場所；

（四）具有技術、質量與資料管理制度。第十四條　承擔測繪任務的單位和個人應當在實施測繪前，按照規定向自治區測繪主管部門或者盟市管理測繪工作的部門進行測繪任務登記。

測繪任務登記范圍和登記辦法由自治區人民 *** 另行規定。第十五條　使用測繪基礎設施測繪的，必須按照國家和自治區的規定繳納費用。第十六條　在測繪活動中禁止下列行為：

（一）采用賄賂手段承接測繪項目的；

（二）為排擠競爭對手，用低于成本的價格承接測繪項目的；

（三）損害其他測繪單位和個人信譽的；

（四）采取其他不正當競爭手段從事測繪活動的。

包頭市測繪管理條例

之一章　總則之一條　為了加強測繪管理，規范測繪行為，促進測繪事業發展，根據《中華人民共和國測繪法》、《內蒙古自治區測繪管理條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區域內從事下列測繪活動，應當遵守本條例。

(一)大地測量、地形測量、工程測量、地下管線測量、地籍與房產測繪、界線測繪以及航空攝影與衛星遙感測繪、數字化測繪等；

(二)建立與各種地圖相應的地理信息系統；

(三)編制、印刷、出版地圖和制造相應的地圖產品；

(四)使用和管理測繪成果；

(五)設置、使用和維護測量標志；

(六)測繪行政管理及與測繪有關的其他活動。第三條　市人民 *** 測繪行政主管部門(以下簡稱市測繪行政主管部門)主管全市測繪工作。

昆都侖區、青山區、東河區、九原區的測繪工作由市測繪行政主管部門直接管理。

土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣、石拐區、白云鄂博礦區人民 *** 測繪行政主管部門管理所轄行政區域內的測繪工作，并接受市測繪行政主管部門的業務指導和監督。

市人民 *** 其他有關部門按照各自的職責范圍管理本部門的專業測繪工作，并接受市測繪行政主管部門的業務指導和監督。第四條　從事測繪活動，應當遵守國家制定的測繪技術標準、規范和規程。

任何單位和個人應當對依法測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員進行測繪活動。第五條　在測繪活動中鼓勵應用高新技術，使用先進儀器設備，不斷提高測繪工作的科學技術水平。

對在測繪工作和測繪科學技術創新與進步等方面做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第二章　測繪規劃與實施第六條　市人民 *** ，土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣、石拐區、白云鄂博礦區人民 *** 應當把基礎測繪規劃和重大或者主要測繪項目，納入本地區國民經濟和社會發展計劃及財政預算。第七條　市測繪行政主管部門會同市人民 *** 其他有關部門組織編制本市基礎測繪規劃和重大測繪項目的年度計劃，經本級人民 *** 批準，并報自治區測繪行政主管部門備案。

土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣、石拐區、白云鄂博礦區人民 *** 測繪行政主管部門負責編制所轄行政區域的基礎測繪和其他主要測繪項目規劃及年度計劃，經本級人民 *** 批準，并報市測繪行政主管部門備案。

中央、自治區駐包有關單位需在本市行政區域內實施的測繪規劃及年度計劃，報市測繪行政主管部門備案。第八條　本市行政區域界線的測繪規劃，由市民政部門會同市測繪行政主管部門制定，并協調有關部門實施。

本市地籍測繪及房產測繪規劃，由市土地、房產行政管理部門會同市測繪行政主管部門編制，并協調有關部門實施。第九條　在本市行政區域內從事測繪活動，應當使用國家規定的或者本市統一的平面坐標系統和高程系統。確因建設、城市規劃和科學研究的需要，在本市建立相對獨立的平面坐標系統，應當按照有關規定報批，但必須與國家坐標系統相聯系。第十條　基礎測繪資料應當定期更新，建成區三年至五年更新一次；規劃區五年至八年更新一次；其他地區八年至十二年更新一次。第三章　測繪活動管理第十一條　在本市行政區域內進行測繪活動的單位，應當取得《測繪資格證書》；從事測繪工作的專業人員應當經過培訓后取得測繪工作證件。法律法規另有規定的除外。

取得《測繪資格證書》的測繪單位，應當在核準的測繪業務范圍、作業區域和作業限額內從事測繪活動。

任何單位或者個人不得涂改、轉借、 *** 或者出租《測繪資格證書》、測繪工作證件。第十二條　申請乙級、丙級、丁級測繪資格的單位，經市測繪行政主管部門初審后，按照規定的程序上報審批。第十三條　《測繪資格證書》實行年檢制度。未經年檢或者年檢不合格的，測繪單位和個人不得繼續從事測繪活動。第十四條　在本市行政區域內從事下列測繪活動的，應當在施測或者編繪前到市測繪行政主管部門進行測繪登記。

(一)四等以下(不含四等)5平方公里以上控制測量；

(二)測區面積跨旗、縣行政區域；

(三)下列比例尺的地形測量、攝影測量、地籍測繪、房產測繪和工程測量：

1:10000

1:5000

1:2000

1:1000

1:500

1:200

50平方公里以下

　 20平方公里以下

10平方公里以下

5平方公里以下

2平方公里以下

0．5平方公里以下

25平方公里以上

10平方公里以上

5平方公里以上

2平方公里以上

0．5平方公里以上

0．25平方公里以上

(四)20公里以上線路管道測量；

(五)土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣、石拐區、白云鄂博礦區城區圖的編繪和制印。

列入測繪規劃的測繪項目，不再另行登記；需要變更的，應當辦理變更手續。

測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。

第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。

審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。

測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。

第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

測繪資質管理辦法

測繪資質管理辦法有以下內容：

第①條為了加強對測繪資質的監督管理，規范測繪資質許可行為，維護測繪市場秩序，促進測繪行業發展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。

第②條從事測繪活動的單位，應當依法申請取得《測繪資質證書》，并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

第③條國家測繪局負責全國測繪資質的統一監督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。

第④條測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質的業務范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。測繪資質各個業務范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。

為進一步落實黨中央、國務院“放管服”改革要求，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質管理辦法》自2021年7月1日起施行。

拓展資料：資質要求有哪些?

(一)具有企業或者事業單位法人資格；

(二)有與申請從事測繪活動相適應的技術人員；

(三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備；

(四)有健全的技術、質量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

(五)有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施；

(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。

法律依據：《測繪資質管理辦法》之一條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規定取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限制范圍內從事測繪活動。

內蒙古自治區測繪管理條例(2020修正)

之一章　總　則之一條　為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、國防建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。第二條　在自治區行政區域內從事測繪活動，應當遵守本條例。第三條　測繪事業是經濟建設、國防建設和社會發展的基礎性事業。各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，鼓勵并加強測繪科學技術研究，提高測繪科學技術水平。第四條　旗縣級以上人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。

旗縣級以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條　測繪人員依法進行測繪活動時，有關單位和個人應當為測繪工作提供便利。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行的測繪活動。第六條　經國家批準的外國的組織或者個人在自治區行政區域內從事測繪活動，應當接受自治區人民 *** 測繪行政主管部門的監督。第二章　測繪基準和測繪系統第七條　從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統。第八條　因建設、城市規劃和科學研究的需要，中等城市、自治區重大工程項目和其他確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由自治區人民 *** 測繪行政主管部門批準。

建立相對獨立的平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。第九條　城市相對獨立的平面坐標系統是本地區測繪活動的公共資源，由當地人民 *** 統一管理，任何單位不得壟斷。第三章　基礎測繪第十條　基礎測繪是公益性事業。自治區對基礎測繪實行分級管理。

自治區級基礎測繪包括：

（一）自治區統一的三、四等平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立與復測；

（二）1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品的測制及相應的基礎地理信息數據的采集與更新；

（三）自治區級基礎地理信息系統的建立與更新；

（四）獲取基礎地理信息的航空攝影與遙感；

（五）編制普通地圖和專題地圖的自治區基礎地理底圖；

（六）國務院測繪行政主管部門確定的其他基礎測繪項目。

盟市級以下基礎測繪包括：

（一）本行政區域內平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立與復測；

（二）本行政區域內1∶5000、1∶2000、1∶1000和1∶500基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品的測制及相應的基礎地理信息數據的采集與更新；

（三）本行政區域內基礎地理信息系統的建立與更新；

（四）自治區人民 *** 測繪行政主管部門規定的其他基礎測繪項目。第十一條　基礎測繪成果實行定期更新制度。重點城市、工業發展區的基礎測繪成果更新周期不超過五年，農牧業開發區的基礎測繪成果更新周期不超過十年，潛在的經濟發展區及農牧業區的基礎測繪成果更新周期不超過十五年。經濟建設和社會發展急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十二條　旗縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門根據國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規劃和本行政區域內的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十三條　旗縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。

旗縣級以上人民 *** 發展和改革行政主管部門會同同級人民 *** 測繪行政主管部門，根據本行政區域的基礎測繪規劃，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。第十四條　建立全區性或者區域性地理信息系統，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據。第四章　界線測繪和其他測繪第十五條　自治區行政區域內的界線測繪由自治區人民 *** 測繪行政主管部門會同自治區人民 *** 民政主管部門編制計劃，報自治區人民 *** 批準后實施。第十六條　依法從事測繪活動的單位需要有關部門提供界線、土地權屬和房屋產權等資料時，有關部門及相關單位應當予以配合。第十七條　測量土地、建筑物、構筑物和地面其他附著物的權屬界址線，應當按照旗縣級以上人民 *** 確定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。權屬界址線發生變化時，當事人應當及時進行變更測繪。

變更權屬界址線測繪成果應當經旗縣級以上人民 *** 批準。