莫旗農村土地確權登記招標公告
莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標公告
招標編號內蒙古呼和浩特市乙級測繪資質招投標：2016-GC0313
1.招標條件
本招標項目已由內蒙古自治區人民 *** 批準建設內蒙古呼和浩特市乙級測繪資質招投標，招標人為莫力達瓦達斡爾族自治旗農牧業局，建設資金來自財政撥款（國家、自治區、呼倫貝爾和莫力達瓦達斡爾族自治旗四級財政統籌解決），項目資金已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的航空拍攝、測繪、軟件及cors站建設進行公開招標。
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2.項目概況與招標范圍
2.1項目規模：航飛面積大約1.1萬平方公里，測繪面積大約628.43萬畝，cors站擬建5個。
2.2項目實施地點：莫力達瓦達斡爾族自治旗下轄17個鄉鎮辦事處，220個行政村。
2.3招標范圍：采用航拍圖像輔以部分野外實測 *** 進行土地承包經營權確權登記、測繪、數據入庫及信息系統建設、頒證等全部工作并交付成果（包括紙質檔案和電子檔案）。
2.4更高投標限價：
一到九標段：測繪：12元/畝。
十標段：測繪：12元/畝，另外軟件及統領服務費更高投標限價500萬元。
十一標段：1500元/ Km2。
十二標段：13萬元/個。
2.5計劃工期：
一到十標段：自簽訂合同之日起至2017年3月31日（其中：在2016年11月30日前完成土地測量、制圖、公示、審核工作，2017年3月31日前完成測繪、軟件和數據庫建設全部工作）。
十一標段：自簽訂合同之日起45日歷天。
十二標段：自簽訂合同之日起30日歷天。
2.6質量要求：按農業部第2062號公告：《中華人民共和國農業行業標準》：NY/T2537-2014(農村土地承包經營權調查規程)內蒙古呼和浩特市乙級測繪資質招投標；NY/T2538-2014（農村土地承包經營權要素編碼規則）；NY/T2539-2014（農村土地承包經營權確權登記數據庫規范）等要求執行。
2.7標段劃分：
本項目共設12個標段。
一標段：尼爾基鎮、登特科 預計測繪面積612461.40畝；
二標段：紅彥鎮、哈達陽鎮 預計測繪面積529553.25畝；
三標段：巴彥鄉， 預計測繪面積552968.64畝；
四標段：寶山鎮、杜拉爾 預計測繪面積675966.90畝；
五標段：漢古爾河、額爾河 預計測繪面積663556.64畝；
六標段：阿爾拉鎮、庫如奇 預計測繪面積437245.50畝；
七標段：臥羅河、奎勒河 預計測繪面積661282.68畝；
八標段：騰克鎮 預計測繪面積815572.09畝；
九標段：塔溫敖寶鎮 預計測繪面積698801.70畝；
十標段：西瓦爾圖、坤密爾堤 預計測繪面積636755.85畝；以及本項目軟件部分；該標段為統領標段，本標段中標人需負責對其他各個測繪標段的數據庫檢查，合庫，各個標段工作過程管理，成果管理。提供縣級經營權管理系統，流轉發布系統，質量檢查軟件。對全旗數據庫成果質量負責，負責各標段數據接邊工作，匯總上報全旗數據庫成果。協助招標人對各標段開展培訓、指導和監督；
十一標段：航拍，約1.1萬平方公里；
十二標段：cors站建設5個。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格審查方式采用資格后審。
3.2一到九標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的測繪資質（專業范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的測繪資質（專業范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；提供軟件必須是農業部通過測評的6家公司的軟件，數據庫必須是正版授權軟件；若投標人為軟件開發商則需具有軟件著作權證書，若投標人為非軟件開發商則需具有軟件開發商針對本項目出具的唯一專項授權書；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十一標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的甲級測繪資質（專業范圍包括：測繪航空攝影；工程測量；攝影測量與遙感；不動產測繪）；須具有航空攝影經驗；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十二標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；若投標人為制造商則應具有相應經營范圍，若投標人為 *** 商則應具有制造商針對本項目的唯一授權；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人必須為投標人法定代表人或被授權委托人。
開標及資格后審時必須攜帶以下材料原件及電子版掃描件：企業營業執照、企業組織機構代碼證、稅務登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業執照）、資質證書（符合資質要求的全部資質證明證照或材料）、信用保證金、基本賬戶開戶許可證、企業法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復印件）、法人授權委托書（投標人必須在呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網首頁資料下載欄目中查找下載）、委托 *** 人身份證、項目負責人測繪類專業中級及以上職稱證（十二標段除外），企業信譽業績資料（信譽業績只作為評標得分依據，不作為資格審查標準），提供投標企業注冊所在地檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函。投標人提供電子版掃描件與原件必須一致。
3.3本次招標不接受聯合體投標。
3.4投標單位可對以上十二個標段進行投標（其中，投標單位對一到十標段進行投標的標段數量不予限制，項目管理機構組成人員不可重復，且最終最多可中兩個標段，具體說明詳見招標文件特殊說明）。
4.信用保證金
信用保證金必須從投標人基本賬戶轉出，投標人必須將信用保證金在開標前繳入規定賬戶（以到賬時間為準），未按規定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。
信用保證金繳入以下賬戶：
單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心
開戶行：中國銀行股份有限公司呼倫貝爾市政務中心支行
項目名稱：莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標
標段號 金額 信用保證金繳入賬號
1 73.5萬元 152443593262
2 63.5萬元 150843596091
3 66.4萬元 150843597630
4 81.1萬元 154043593294
5 79.6萬元 149243590578
6 52.5萬元 152443594936
7 79.4萬元 155643591663
8 97.9萬元 152443591617
9 83.9萬元 150843597674
10 126.4萬元 154043593330
11 165.0萬元 149243590613
12 6.5萬元 152443594970
說明：投標人必須按照標段相對應的賬號存入信用保證金。
5.招標文件的獲取
5.1獲取方式：網上自行下載（見本公告附件）
5.2招標文件每套售價500元。購買招標文件費用一律以現金方式支付，售后不退。投標單位務必于開標當日開標截止時間前在現場交至 *** 機構，否則不能參加投標。
5.3招標文件網上發布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前在網上公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。請潛在投標人密切關注相關信息，未關注者后果自行承擔。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2016年 6 月 28 日10時00分，地點為呼倫貝爾市公共資源交易中心三樓開標區 (呼倫貝爾市海拉爾河東新區友好五街西)。
6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
7.發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國采購與招標網、內蒙古招標投標網、呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網 (發布公告的媒介名稱)上發布。
8.潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前在呼倫貝爾市公共資源交易中心網站匿名向招標人提出（潛在投標人不得透露本企業相關信息，如若透露，取消投標資格）；招標人于三日內在網站指定版塊直接進行回答。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。以上材料同時抄送公共資源交易管理委員會辦公室（呼倫貝爾市海拉爾區河東新區友好五街西呼倫貝爾市公共資源交易中心505室）。
2016年6月8日
內蒙古申請測繪乙級資質在哪里審批
內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區敕勒川大街自治區本級政務服務大廳。內蒙古自治區，簡稱“內蒙古”，首府呼和浩特。根據查詢資料顯示：內蒙古申請測繪乙級資質在內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區敕勒川大街自治區本級政務服務大廳審批，測繪乙級以上資質，可促進企業結構合理化，促進企業有序健康發展。
呼和浩特市建設工程招標投標管理條例
之一章 總則之一條 為內蒙古呼和浩特市乙級測繪資質招投標了加強建設工程招標投標管理，維護建設市場秩序，確保工程質量，提高投資效益，保護招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《內蒙古自治區實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例所稱建設工程，是指各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程。
房屋建筑工程包括各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。
市政基礎設施工程包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及其附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。第三條 本市行政區域內建設工程(國家、自治區另有規定的除外)的勘察、設計、施工、監理及重要建筑材料設備采購的招標投標以及對招標投標的監督管理，適用本條例。第四條 建設工程的招標，應當由建設工程的投資者負責。建設工程是 *** 投資的，其工程招標由管理者或者使用者負責。第五條 市和旗、縣、區建設行政主管部門按規定負責本行政區域內建設工程招標投標的監督管理，受理招標投標人及其內蒙古呼和浩特市乙級測繪資質招投標他利害關系人的投訴，查處招標投標活動中的違法、違規行為(市和旗、縣、區建設行政主管部門監督管理招標投標的工程項目劃分由市 *** 確定)。
建設工程招標投標管理辦公室(以下簡稱招標辦)具體負責建設工程招標投標的備案審查和監督管理工作。
市發展計劃行政管理部門負責本市行政區域內招標投標活動的指導協調工作，并對重點工程項目的招標投標進行監督檢查。第六條 按本條例規定必須進行招標發包的建設工程，其招標投標必須進入市建設工程交易中心(以下簡稱交易中心)進行公開交易。
交易中心在建設工程招標投標活動中，為招標人和投標人提供場所、信息和咨詢服務，為有關部門在該中心內辦公提供必要條件，使招標投標活動公開、公平、公正進行。交易中心是招標投標的服務和見證機構，不得 *** 組織招標和參與評標定標。
建設行政主管部門負責對交易中心提供的有關建設工程招標投標活動中的服務進行監督和管理。第七條 交易中心實行綜合服務，市 *** 計劃、建設、規劃、土地等行政管理部門負責的建設工程招標投標資格審查、工程立項批文、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證的核發等手續，應當集中在交易中心內辦理，并依法實施監督。第八條 建設工程的招標投標，應當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。任何單位和個人不得進行地方保護和行業壟斷，不得限制和排斥本地區、本系統以外符合資質條件的單位參加投標。
任何單位和個人不得將招標項目化整為零或者以其他方式規避招標。第二章 招標第九條 使用 *** 投資融資的建設工程；國有和集體所有制單位投資或參與投資的建設工程；關系社會公共利益和公眾安全的建設工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料采購，達到下列標準之一的，必須進行招標內蒙古呼和浩特市乙級測繪資質招投標：
(一)施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在80萬元人民幣以上的；
(三)勘察、設計、監理等單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；
(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規定的標準，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。第十條 建設工程招標分為公開招標和邀請招標。
必須進行招標的建設工程，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，必須公開招標；其他工程項目可以實行邀請招標。第十一條 建設工程有下列情形之一的，經市建設行政主管部門批準，可以不進行招標內蒙古呼和浩特市乙級測繪資質招投標：
(一)停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發生變更的；
(二)施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
(三)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發生變更的；
涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工特殊情況，可以不進行招標。第十二條 建設工程項目招標按下列程序進行：
(一)編制招標文件；
(二)發出招標公告或者投標邀請書；
(三)對投標人進行資格審查；
(四)舉行招標會議；
(五)編制和遞交投標文件；
(六)設有標底的應當編制標底；
(七)組建評標委員會；
(八)舉行開標會議；
(九)評標并確定中標單位；
(十)發出中標通知書；
(十一)簽訂承包發包合同。
