銀川市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
之一章 總則之一條 為了規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，維護建筑市場秩序，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在銀川市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，以及實施對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動是指房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含園林綠化工程）的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。第三條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。第四條 銀川市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的主管部門，銀川市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心具體負責(zé)銀川市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的日常監(jiān)督管理工作。
縣（市）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上接受銀川市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察等行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督管理。第五條 凡依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，其招標(biāo)投標(biāo)活動必須在 *** 設(shè)立的建設(shè)工程交易中心進行。
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建設(shè)工程交易中心應(yīng)當(dāng)履行《寧夏 *** 自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十五條規(guī)定的職責(zé)。第二章 招標(biāo)第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，下列建設(shè)工程達到本辦法第七條標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)。
（一）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者 *** 融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的項目。第七條 必須進行招標(biāo)的建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）施工單項合同估算價在100萬元（裝飾裝修為50萬元）人民幣以上或者建筑面積在1000平方米以上的；
（二）與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備（材料）等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元（設(shè)備單臺價格為20萬元）人民幣以上的；
（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)單位的選用，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算價低于本條之一、二、三項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。
除前款規(guī)定以外，全部或者部分使用國有資金投資或者 *** 融資的項目，其施工單項合同估算價在30萬元（裝飾裝修為20萬元）人民幣以上，重要設(shè)備（材料）等貨物的采購， 單項合同估算價在20萬元（設(shè)備單臺價格為10萬元）人民幣以上的，必須進行招標(biāo)。
屬強制招標(biāo)范圍以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位可以直接發(fā)包，但應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門備案。第八條 本辦法規(guī)定必須招標(biāo)的建設(shè)工程有下列情形之一的，經(jīng)項目審批機關(guān)核準(zhǔn)后可以不進行招標(biāo)。
（一）涉及國家安全、秘密或者其他有保密要求的；
（二）屬于利用扶貧資金實行以工代賑或者需要使用農(nóng)民工的；
（三）主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的；
（四）勘查設(shè)計招標(biāo)技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強，能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于三家，不能形成有效競爭的；
（五）已建成項目需要改、擴建或者技術(shù)改造，由其他單位進行設(shè)計影響項目功能配套性的；
（六）資質(zhì)等級符合工程要求的施工企業(yè)自建自用的工程；
（七）承包人未發(fā)生變更的在建工程，追加附屬小型工程或主體加層工程且承包人資質(zhì)等級符合工程要求的；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第九條 市、縣（市）人民 *** 確定的重點建設(shè)工程以及全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。第十條 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程有下列情形之一的，經(jīng)項目審批機關(guān)核準(zhǔn)后可以進行邀請招標(biāo)。
（一）涉及國家安全、秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)而不適宜公開招標(biāo)的；
（二）技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；
（三）受自然地域環(huán)境限制的；
（四）擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
請問招投標(biāo)需要什么資質(zhì)？？
營業(yè)執(zhí)照；
銀行信用等級證明（一般由開戶行出具）；
稅務(wù)登記證；
施工資質(zhì)（城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)）；
ISO9001；
安全生產(chǎn)許可證；
企業(yè)社會保險登記證；
銀行開戶許可證；
法人代表證；
組織機構(gòu)代碼證；
其他企業(yè)獲得的榮譽或能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件。
需要的人員證件
人員證件
1)相關(guān)類別的工程師證（作為項目部成員）、高級工程師證（作為項目部管理人員）；安全員證（作為項目部成員）；會計師證（作為項目部人員）。
2)相關(guān)類別的建造師證（擔(dān)任項目經(jīng)理）。
3)造價員證。
4)特種作業(yè)證（如登高作業(yè)證等）。
工程招標(biāo)需要什么資質(zhì)？
工程招標(biāo)需要什么資質(zhì)？工程招標(biāo)資質(zhì)是指工程招標(biāo) *** 機構(gòu)資格類別分為甲、乙兩級。 甲級工程招標(biāo) *** 機構(gòu)資格按行政區(qū)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門初審，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認定。 乙級工程招標(biāo) *** 機構(gòu)資格由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門認定，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門將認定的甲級工程招標(biāo) *** 機構(gòu)名單在認定后的15日內(nèi)通報國務(wù)院發(fā)展計劃部門和有關(guān)部門。
（一）工程招標(biāo)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、是依法設(shè)立的中介組織，具有獨立法人資格；
2、與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；
3、有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo) *** 業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；
4、有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；
5、具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；
6、具有可以作為評標(biāo)委員會成員人員的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)欤?/p>
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
8、取得乙級工程招標(biāo) *** 資格滿3年；
9、近3年內(nèi)累計工程招標(biāo) *** 中標(biāo)金額在16億元人民幣以上（以中標(biāo)通知書為依據(jù)，下同）；
10、具有中級以上職稱的工程招標(biāo) *** 機構(gòu)專職人員不少于20人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標(biāo) *** 業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人；
11、技術(shù)經(jīng)濟負責(zé)人為本機構(gòu)專職人員，具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗，具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；
12、注冊資本金不少于200萬元。
（二）工程招標(biāo)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、是依法設(shè)立的中介組織，具有獨立法人資格；
2、與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；
3、有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo) *** 業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；
4、有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；
5、具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；
6、具有可以作為評標(biāo)委員會成員人員的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)欤?/p>
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
8、取得暫定級工程招標(biāo) *** 資格滿1年；
9、近3年內(nèi)累計工程招標(biāo) *** 中標(biāo)金額在8億元人民幣以上；
10、具有中級以上職稱的工程招標(biāo) *** 機構(gòu)專職人員不少于10人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標(biāo) *** 業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人；
11、技術(shù)經(jīng)濟負責(zé)人為本機構(gòu)專職人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)驗，具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；
12、注冊資本金不少于100萬元。
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寧夏 *** 自治區(qū)人民 *** 關(guān)于發(fā)布《寧夏 *** 自治區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知
之一章 總則之一條 為了加強對建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理，規(guī)范建筑市場交易行為，維護招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由國家投資、集體投資以及國家、集體參與投資并控股的股份制企業(yè)投資，建筑面積在1000平方米以上或者總投資在50萬元以上的新建、改建、擴建、技術(shù)改造和大規(guī)模修繕等各類建設(shè)工程，均須遵守本辦法。第三條 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、競爭擇優(yōu)和誠實信用的原則。
任何單位和個人不得對建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)進行封鎖或者壟斷。第二章 管理職責(zé)第四條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。自治區(qū)其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，依法做好建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。
各行署，市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)按職責(zé)劃分管理的建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作。第五條 建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)，按照建設(shè)工程項目的審批權(quán)限和總投資額度實行分級分類管理：
（一）自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)自治區(qū)各部門和國家直屬單位、軍隊直屬單位的各類建設(shè)工程項目（不包括保密建設(shè)工程項目）以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)投資額在500萬元以上的建設(shè)工程項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作；
（二）行署，市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)投資額在500萬元以下的建設(shè)工程項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作；
（三）自治區(qū)計劃行政主管部門負責(zé)國家在寧以及自治區(qū)的重點建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作，并對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作進行監(jiān)督。第三章 招標(biāo)第六條 建設(shè)單位招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格或者是依法成立的其他組織；
（二）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；
（三）有組織編制招標(biāo)文件的能力；
（四）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；
（五）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款第（二）、（五）項規(guī)定條件的建設(shè)單位，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程咨詢或者工程監(jiān)理等中介組織 *** 招標(biāo)。第七條 建設(shè)工程施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）正式列入固定資產(chǎn)投資計劃并已辦理報建手續(xù)；
（二）初步設(shè)計及概算已經(jīng)審批；
（三）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；
（四）建設(shè)工程資金已經(jīng)落實，并有經(jīng)辦銀行的資信證明；
（五）已經(jīng)建設(shè)工程項目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，建設(shè)用地的征用工作和施
工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或者一并列入招標(biāo)范圍。第八條 建設(shè)工程施工招標(biāo)，可以采取建設(shè)工程項目全部工程招標(biāo)，單位工程招標(biāo)，特殊專業(yè)工程招標(biāo)等形式。但不得將單位工程肢解為分部、分項工程進行招標(biāo)。第九條 建設(shè)工程施工招標(biāo)的具體辦法包括：
（一）公開招標(biāo)。由建設(shè)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程咨詢、工程監(jiān)理等中介組織（以下簡稱招標(biāo)單位）發(fā)布招標(biāo)廣告。
（二）邀請招標(biāo)。由招標(biāo)單位向二個以上有相應(yīng)工程承包資質(zhì)等級的施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請書。
（三）議標(biāo)。對不宜公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的特殊工程，可以選擇有相應(yīng)工程承包資質(zhì)等級的施工企業(yè)實行議標(biāo)，但必須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)主管部門批準(zhǔn)。第十條 招標(biāo)單位進行建設(shè)工程施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：
（一）填寫建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表，報招標(biāo)投標(biāo)主管部門審批；
（二）組織編制標(biāo)底文件；
（三）成立評標(biāo)小組，制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法，報招標(biāo)投標(biāo)主管部門審批；
（四）發(fā)出招標(biāo)廣告或者招標(biāo)邀請書；
（五）對投標(biāo)的建設(shè)工程施工企業(yè)（以下簡稱投標(biāo)單位）進行資格審查；
（六）向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)圖紙資料；
（七）組織投標(biāo)單位踏勘，并就招標(biāo)文件予以答疑；
（八）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；
（九）辦理中標(biāo)通知書；
（十）與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程施工承發(fā)包合同。第十一條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更或者增加附加條件；確需修改或者補充的，應(yīng)當(dāng)報招標(biāo)投標(biāo)主管部門核準(zhǔn)，在投標(biāo)截止日期10天前以書面形式通知投標(biāo)單位。
