銀川市城市規(guī)劃管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國規(guī)劃法》、《寧夏 *** 自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合銀川市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 凡在銀川市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)和使用建設(shè)用地的，必須遵守本規(guī)定。第三條 銀川市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)和因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。銀川市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在《銀川市城市總體規(guī)劃》中劃定。第四條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)民族風(fēng)格，保持地方特色。第五條 銀川市規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理。第六條 任何單位、個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工作（含地下設(shè)施和臨時(shí)建筑）必須遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理。第七條 城市規(guī)劃管理實(shí)行“一書兩證”制度，即由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》，由銀川市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。第八條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理第九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)人）報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，須按建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》，作為報(bào)批可行性研究報(bào)告的必要文件。第十條 城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》按下列程序辦理：
（一）受理建設(shè)人申請(qǐng)；
（二）核驗(yàn)申請(qǐng)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)；
（三）確定建設(shè)項(xiàng)目位置、基本范圍和具體規(guī)劃要求；
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)
（四）核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》。第十一條 建設(shè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須按下列程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》：
（一）建設(shè)人持有效的批準(zhǔn)文件和《建設(shè)工程選址意見書》，向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門核驗(yàn)申請(qǐng)文件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，符合受理?xiàng)l件的，出具受理回執(zhí)，并于十日內(nèi)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；
（三）建設(shè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位在城市統(tǒng)一測(cè)繪的地形圖上編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖；
（四）城市規(guī)劃行政主管部門在接到建設(shè)人提交的建設(shè)工程設(shè)計(jì)總圖后，凡符合城市規(guī)劃要求的，在規(guī)定期限內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
建設(shè)人取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向市、縣土地行政主管部門申請(qǐng)用地。第十二條 建設(shè)人取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi)不申請(qǐng)辦理征用土地手續(xù)，又未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意延期的，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行作廢。第十三條 建設(shè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因臨時(shí)建設(shè)或其它用途需要臨時(shí)用地的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《臨時(shí)用地規(guī)劃許可證》后，向市、縣人民 *** 申請(qǐng)臨時(shí)用地。第十四條 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地實(shí)行《臨時(shí)建設(shè)證書》和《臨時(shí)用地證書》制度，由城市規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門分別核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)證書》和《臨時(shí)用地證書》后，方可開工建設(shè)。
禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的使用期限不超過兩年，到期如需繼續(xù)使用的，須在期滿一個(gè)月前辦理使用手續(xù)。
臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地如遇國家建設(shè)需要，用地人必須在限定時(shí)間內(nèi)拆除臨時(shí)建筑，清理并歸還用地。第十五條 嚴(yán)禁在城市道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊進(jìn)行建設(shè)和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。第十六條 對(duì)占而未用、多占少用，閑置時(shí)間超過兩年的建設(shè)用地，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)無償收回，城市規(guī)劃行政主管部門可重新規(guī)劃。第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂、取土、采石、填埋廢棄物、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、圍填水面或進(jìn)行其他改變地形地貌行為的，須取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。并不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實(shí)施。第三章 建設(shè)工程規(guī)劃管理第十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路（含鐵路、公路、城市道路）、管線和其它工程設(shè)施，須按下列程序辦理：
（一）建設(shè)人持有效批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門核驗(yàn)申請(qǐng)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)向建設(shè)人出具受理回執(zhí)；
（三）規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況核定、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并發(fā)給建設(shè)人《規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書》，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)；
其核定期限：一般工程15日，重大工程30日。
（四）建設(shè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃總圖進(jìn)行設(shè)計(jì)，并附《規(guī)劃設(shè)計(jì)說明書》；
（五）城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)建設(shè)人提交的建筑設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審定，審定合格后在圖紙上簽注意見，并加蓋“方案審核專用章”，在建設(shè)人提交建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖紙后十日內(nèi)核發(fā)批準(zhǔn)方案通知單；
（六）建設(shè)人按規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市規(guī)劃管理費(fèi)和工程竣工檔案保證金；
（七）城市規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)人辦理完畢其他有關(guān)手續(xù)后三日內(nèi)派專門人員或認(rèn)可的勘測(cè)單位完成放線工作；
（八）城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線無誤后，三日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
公司買了一塊地，要規(guī)劃建廠，需要辦理哪些手續(xù)？我這邊是銀川，
1、先做項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告
2、（已經(jīng)有了法人和經(jīng)營許可證稅務(wù)登記營業(yè)執(zhí)照什么的了吧，沒有的話就去工商稅務(wù)辦理）
3、去環(huán)保部門辦理環(huán)境審批手續(xù)（根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力、污控標(biāo)準(zhǔn)辦理登記表、報(bào)告書、批復(fù)），發(fā)改部門辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)（根據(jù)企業(yè)是否在“大目錄”里和固定資產(chǎn)投資來確定證件種類），國土部門辦理土地預(yù)審意見，規(guī)劃部門辦理規(guī)劃預(yù)審意見
4、上述第3點(diǎn)說到的環(huán)保、發(fā)改、國土、規(guī)劃是可以同時(shí)協(xié)調(diào)辦理的，根據(jù)當(dāng)?shù)貙徟闆r和流程有可能會(huì)局部顛倒，但是大方向不會(huì)錯(cuò)
5、得到土地預(yù)審意見后拿上述批文證件到規(guī)劃部門，會(huì)根據(jù)意見得知這塊地是國有土地、集體土地還是計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外指標(biāo)，然后規(guī)劃部門會(huì)出具地塊的“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件”（如果是集體土地，那你就什么也別辦了， *** 一定是騙你的，即使建了廠子那也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，歸集體所有）
6、拿“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件”和以上東西到國土部門簽訂“土地出讓合同”（你說到了買了一塊地，那肯定是出讓土地，有的地方為了招商引資， *** 可能會(huì)劃撥土地給企業(yè)，那辦理情況就有些變化，需要上述不門聯(lián)合選址，規(guī)劃核發(fā)選址意見書后再按照第5條開始辦理）
7、規(guī)劃部門看到簽了“出讓合同”說明有了土地，再根據(jù)總體規(guī)劃、控規(guī)對(duì)項(xiàng)目核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和用地附圖，然后拿這些東西區(qū)國土部門辦理《國有土地使用權(quán)證》及宗地圖
9、這時(shí)你可以按照“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件”、用地附圖、宗地圖去找一個(gè)具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制廠區(qū)平面規(guī)劃圖，這里說明一下，當(dāng)你確定了土地權(quán)屬位置、面積后可以先找設(shè)計(jì)單位做平面圖，這個(gè)平面圖一定要和“可行性研究報(bào)告”里的圖結(jié)合，因?yàn)樵诳裳小h(huán)保批復(fù)里面都有圖，以后的建筑和平面布置一定不要變化，但可以不建，不能多建，如果一改動(dòng)的話，那之前的發(fā)改投資變了、環(huán)境影響變了，也就作廢了，正常的部門一定不會(huì)審批，要是補(bǔ)辦不行，因?yàn)樽C號(hào)只有一個(gè)，一對(duì)一的，那你就找 *** 協(xié)調(diào)各單位吧。設(shè)計(jì)單位的找發(fā)也有學(xué)問，一般找的是規(guī)劃資質(zhì)、建筑資質(zhì)都有的，因?yàn)橐?guī)劃部門需要的是規(guī)劃資質(zhì)東西，建設(shè)部門需要的是建設(shè)資質(zhì)東西，你要是找兩家那肯定不如一家合適，打包便宜。但現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)單位都是攬私活，找對(duì)人你就不用操心了，他就全大拿了。
10、平面圖弄好后，再配套做彩平圖、單體效果圖、鳥瞰圖，以及相應(yīng)的規(guī)劃資質(zhì)到規(guī)劃部門編制審批科室，對(duì)你的項(xiàng)目、色彩、建筑形式和周邊進(jìn)行權(quán)衡，片區(qū)整體一致協(xié)調(diào)時(shí)也就審批通過了，大的項(xiàng)目會(huì)進(jìn)行評(píng)審、會(huì)審。當(dāng)確定了平面布置、單體效果后，在深化做《修建性詳細(xì)規(guī)劃》，也就是在這幾張確定圖的基礎(chǔ)上深化做一些道路分析圖、綠地系統(tǒng)圖、消防專項(xiàng)分析、管線系統(tǒng)分析等圖文專項(xiàng)分析，裝訂成冊(cè)，報(bào)送這個(gè)科室，他會(huì)對(duì)圖冊(cè)審批，這里強(qiáng)調(diào)，不要一開始就做《修建性詳細(xì)規(guī)劃》，因?yàn)榉桨敢坏┎煌ㄟ^，冊(cè)子就廢了，老貴了，要是不差錢那再說。
11、根據(jù)審批的平面圖、效果圖找有建筑資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做單體施工圖（藍(lán)圖），圖紙階段一定要和規(guī)劃方案中的平面圖、單體效果圖一樣，記住是一樣不是一致！！ 尺寸、造型、立面一定一致，要不《修規(guī)》又廢了，審批是按照?qǐng)D冊(cè)走的，你千萬別批一種，蓋一種，最后是審批機(jī)關(guān)不但不批還要罰你。
12、施工圖藍(lán)圖弄完后拿所有東西到規(guī)劃部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的科室報(bào)道，審查手續(xù)齊全后會(huì)根據(jù)施工圖計(jì)算你的面積，這個(gè)面積也就是你企業(yè)最終的面積，涉及你們的資產(chǎn)，雙方好好把關(guān)。還得強(qiáng)調(diào)，有些地區(qū)規(guī)劃部門在核發(fā)《工程許可證》的時(shí)候會(huì)要求開發(fā)單位對(duì)施工圖審核，也就是說藍(lán)圖上每一張都要蓋建筑師的章、設(shè)計(jì)院出圖章、節(jié)能審查張、審圖單位審圖章。如果時(shí)間緊，可以先到審圖單位對(duì)施工圖的“建筑專業(yè)”進(jìn)行審查蓋章，施工圖一共分建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、給水、排水等5、6個(gè)專業(yè)，全部審核通過后，審圖單位會(huì)核發(fā)審圖報(bào)告、審圖合格證。你可以先審建筑專業(yè)讓他們蓋章，其他專業(yè)慢慢審，最后拿合格證就行。這是節(jié)省時(shí)間的辦法。
13、得到《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本（正本一般在驗(yàn)收通過后給你，《用地許可證》也是，因?yàn)槟谜究梢匀Q房本了），后趕緊去招投標(biāo)中心對(duì)施工、監(jiān)理等招標(biāo)，為什么要在取得《工程許可證》后才能招標(biāo)呢？招投標(biāo)法規(guī)定這是“必須的！！”《工程許可證》里面后證號(hào)，這個(gè)超級(jí)重要，上面批了半天也就是要證號(hào)和面積呢。不過招投標(biāo)很多都是形式，你心里有數(shù)誰是你的施工單位、監(jiān)理單位，當(dāng)?shù)赜袑I(yè)陪標(biāo)的。
14、招投標(biāo)完了15天后（時(shí)間好像是啊，忘了）到住建部門拿著你的所有東西、審核完的施工圖 *** （疊好了）、審圖報(bào)告、審圖合格證等到相關(guān)科室報(bào)道，領(lǐng)取《施工許可證》。
15、趕緊開工吧！準(zhǔn)備好炮仗、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，一般情況下你已經(jīng)開工了，都是在未批先辦，所以你一定要配合好各個(gè)職能部門的工作，有可能會(huì)給你臉色，但你要知道他們都在給你擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)，一旦工地出事，那這些單位都是監(jiān)管部門，未批先建他們都有責(zé)任，所以好的開發(fā)單位不是說給他們送禮、上貨，而是真正的理解他們，人心都是肉長的，他們也會(huì)理解支持你們的，社會(huì)和諧了，你也掙錢了。
16、說了半天，工程完了之后要及時(shí)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收、建設(shè)驗(yàn)收，主要是看你是否按照審批的規(guī)劃、施工圖進(jìn)行建設(shè)，有問題的整改、整改不了的罰款，發(fā)完就等于認(rèn)可，得到驗(yàn)收合格證、以及《用地許可》、《工程許可》的正本后去住建部門（房產(chǎn)部門）測(cè)繪核實(shí)面積，最終取得《房屋所有權(quán)證》。
累死了~~給個(gè)好評(píng)神馬的吧，有懸賞嗎？？
土地測(cè)繪資質(zhì)有哪些，分別是什么？速求答案，謝謝
房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)主要考核房地產(chǎn)測(cè)繪公司的三項(xiàng)指標(biāo)：人員規(guī)模、儀器設(shè)備、作業(yè)限額。
各個(gè)級(jí)別的房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)要求如下：
甲級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪公司：
房產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少60人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人；
房產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：
全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）6臺(tái)，全站儀5臺(tái)，手持測(cè)距儀20臺(tái)。
房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：無限額限制。
乙級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪公司：
房產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人；
房產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）3臺(tái)，全站儀3臺(tái)，手持測(cè)距儀至少12臺(tái)
房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積10萬m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積200萬m2。
丙級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪公司：
房產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少8人，其中中級(jí)3人；
房產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）2臺(tái)，全站儀2臺(tái)，手持測(cè)距儀至少6臺(tái)
房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積5萬m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積100萬m2。
丁級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪公司：
房產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少4人，其中中級(jí)1人；
房產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全站儀1臺(tái)，手持測(cè)距儀至少3臺(tái)
房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積2萬m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積50萬m2。
擴(kuò)展知識(shí)：
房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程：
一般程序：
1．申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位向市測(cè)繪管理部門提出書面申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料。
2．市測(cè)繪主管部門經(jīng)審核后報(bào)省測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。
房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)資料：
申請(qǐng)人需提交的全部材料及其包含內(nèi)容要求：
1．符合國家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份。
2．測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料一式三份，按以下順序裝訂成冊(cè)：
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（2）法定代表人和測(cè)繪負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；
（3）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)
（7）測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的近期重大或較大測(cè)繪成果的證明文件（初次申請(qǐng)除外）；
（8）單位住所證明；
技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘任文件、合同、、；
（4）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)（包括編號(hào)、姓名、性別、民族、職稱、職務(wù)、學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校、專業(yè)、號(hào)碼、工作時(shí)間、備注等）；
（5）符合規(guī)定數(shù)量的測(cè)繪儀器設(shè)備的證明材料（單位主要儀器設(shè)備統(tǒng)計(jì)表、儀器檢定證書、無檢定手段的主要測(cè)繪儀器設(shè)備購買的復(fù)印件）；
（6）測(cè)繪生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、資料檔案管理制度以及測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度通過考核的證明文件；
參考資料：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪
