寧夏 *** 自治區測繪項目登記管理辦法
之一條 為了加強測繪項目登記管理，使測繪生產有計劃地進行，根據國家有關規定，結合我區實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱測繪生產包括：
(一)大地測量(含三角測量、三邊測量、導線測量、水準測量、天文測量、重力測量、衛星大地測量、慣性測量和各種大地測量計算)；
(二)攝影與遙感測量(含地面攝影測量、航空攝影測量、水下攝影測量、航天攝影測量、近景攝影測量)；
(三)工程測量(含城市測量、建筑工程測量、水利測量、電力測量、交通建設測量、礦山測量、變形測量)；
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(四)地籍測繪；
(五)鄉級以上行政境界測量；
(六)地圖編制和印刷、出版。第三條 凡在我區境內從事各種測繪生產和企業事業單位、個人和承擔民用測繪項目的軍事測繪單位(以下簡稱測繪生產單位和個人)，均須按照本辦法規定進行測繪項目登記。
區外來寧承擔測繪項目的測繪生產單位和個人，必須具備相應的測繪資格，并到自治區測繪局辦理測繪項目登記手續，取得《寧夏 *** 自治區測繪項目登記書》后，方可進行測繪生產活動。第四條 測繪項目登記管理實行分級負責制度：
(一)測繪項目達到自治區區級限額管理的，測繪生產單位和個人持《測繪許可證》、《收費許可證》，到自治區測繪局辦理測繪項目登記手續；
(二)其他測繪項目，到測繪項目所在地的市、縣測繪工作歸口管理部門辦理測繪項目登記手續。第五條 測繪生產單位和個人，按照以下規定辦理測繪項目登記手續：
(一)填寫《測繪項目登記報審表》一式二份，報送測繪管理部門；
(二)測繪管理部門對測繪項目及時審查，符合國家和自治區規定的，簽發《寧夏 *** 自治區測繪項目登記書》；
(三)自治區測繪局組織協作的測繪項目，由主要工作單位辦理測繪項目登記手續；
(四)測繪生產中需要進行攝影與遙感測量的，還應當填寫《攝影與遙感測量計劃申請表》一式二份，隨同《測繪項目登記報審表》一并報送。第六條 經自治區測繪審查登記的測繪項目，測繪生產單位和個人應當持《寧夏 *** 自治區測繪項目登記書》，到測繪項目所在地的市、縣測繪工作歸口管理部門備案后，方可進行測繪生產活動。
市、縣測繪工作歸口管理部門審查登記的測繪項目，應當及時報送自治區測繪局備案。第七條 區直各部門(含中央駐寧單位)，在下達測繪生產項目或測繪年度計劃時，應當抄送自治區測繪局備案，并按本辦法規定辦理測繪項目登記手續。第八條 測繪生產單位和個人，憑《寧夏 *** 自治區測繪項目登記書》和有關證件，到自治區測繪成果檔案館領取測繪基礎資料。第九條 測繪生產項目完成后，測繪生產單位和個人應當向測繪管理部門匯交測繪成果目錄或副本(含技術總結、驗收報告、測量標志委托保管書)各二份。第十條 各級測繪管理部門，應當加強對測繪生產單位和個人執行本辦法的情況的監督、檢查。
對未辦理測繪項目登記，擅自從事測繪生產活動的單位和個人，由市、縣測繪管理部門責令其停止測繪生產活動，對不聽制止的，處以五百元至二千元的罰款，可并處吊銷《測繪許可證》。第十一條 被處罰單位和個人對處罰決定不服的，可依照《行政復議條例》或《行政訴訟法》的規定申請復議或提出訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第十二條 《寧夏 *** 自治區測繪項目登記書》、《測繪項目登記報審表》和《攝影與遙感測量計劃申請表》，由自治區測繪局統一印制。第十三條 本辦法由自治區測繪局負責解釋。第十四條 本辦法自發布之日起施行。
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：
（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
寧夏 *** 自治區施工企業資質管理規定(1998修正)
之一章 總則之一條 為加強施工企業資質管理，保障企業依法承包和經營工程建設任務，維護建設市場秩序，根據國家有關規定，結合我區實際，制定本規定。第二條 凡在我區境內從事各種房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等活動，包括建筑、冶金、有色金屬工業、機電設備安裝、化學工業、石油工業、核工業、火電及送變電、煤炭工業、建材工業、林業、水利水電、鐵路工程、交通、郵電、地礦、市政工程、建筑裝飾、古建園林、有線電視建設的施工企業，均須遵守本規定。第三條 施工企業資質審查內容包括：企業的人員素質、管理水平、資金數量、承包能力和建設業績。第四條 自治區城鄉建設廳歸口管理全區施工企業的資質。
自治區 *** 各有關主管部門管理所屬施工企業的資質，業務上接受歸口管理部門的指導。
各地、市、縣（區）建設行政主管部門，管理本轄區內施工企業的資質。第二章 資質管理第五條 下列施工企業應當按照本規定進行資質審查：
（一）全民所有制企業；
（二）集體所有制企業；
（三）聯營企業；
（四）私營企業；
（五）在我區范圍內設立的從事施工活動的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業；
（六）需要辦理資質審查的其他企業。第六條 施工企業按資質條件分為等級企業和非等級企業。等級企業的資質標準按建設部規定執行，非等級企業的資質條件和經營范圍由自治區城鄉建設廳規定。第七條 申請資質等級的施工企業應當提交下列證明文件：
（一）企業資質等申報表；
（二）企業法定代表人和經濟技術負責人的職稱證件；
（三）企業有職稱的工程技術人員和經濟管理人員的名單及職稱證件；
（四）企業待證上崗人員的崗位合格證書；
（五）企業上年度統計年報資料；
（六）企業上年度財務會計總賬、會計報表、固定資產明細賬和工程成本賬；
（七）當地建設銀行出具的企業固定資金和流動資金資信證明；
（八）其他有關文件、證明。第八條 施工企業資質等級實行分級審批。
（一）中央各部門、軍隊系統在我區的施工企業資質待級，由其在我區的主管單位申報，自治區城鄉建設廳會同其主管單位和有關部門審查，屬一級施工企業的，報建設部審批；屬二、三、四級施工企業的報國務院有關主管部門、 *** 總后勤部審批；屬非等級施工企業的，由自治區城鄉建設廳審批。
（二）地方一級建筑、市政工程、建筑裝飾施工企業的資質等級，由企業所在地建設行政主管部門組織申報，自治區城鄉建設廳會同有關部門審查，報建設部審批。
（三）地方各專業一級施工企業的資質等級，由自治區有關專業主管部門申報，自治區城鄉建設廳會同其專業主管部門和有關部門審查，報建設部審批。
（四）地方二、三、四級及非等級建筑、市政工程、建筑裝飾、古建園林施工企業的資質等級，由企業所在地建設行政主管部門組織申報，地、市級建設行政主管部門會同有關部門審查，報自治區城鄉建設廳審批。
（五）地方各專業二、三、四級及非等級施工企業的資質等級，由自治區有關專業主管部門組織申報，報自治區城鄉建設廳審批。
凡屬建設部審批的施工企業，須將批復后資質等級申報表，報送自治區城鄉建設廳備案；凡屬自治區城鄉建設廳審批的施工企業，須將批復后的資質等級審報表報送所在地建設行政主管部門備案。第九條 經資質審查合格的等級施工企業，由資質審批部門頒發《資質等級證書》；經資質審查合格的非等級施工企業，由資質審批部門頒發《資質審查證書》。
《資質等級證書》由建設部制定，《資質審查證書》由自治區城鄉建設廳制定。第十條 《資質等級證書》和《資質審查證書》分為正本和副本，具有同等法律效力。
資質審批部門根據企業開展工程承包活動的需要，可以核發《資質等級證書》或《資質審查證書》副本若干份。第十一條 施工企業在領取《資質等級證書》或《資質審查證書》后三十日內，向所在地工商行政管理部門申請辦理營業執照。
凡無《資質等級證書》或《資質審查證書》的施工企業。工商行政管理部門不得核發營業執照。第十二條 新開辦施工企業申報資質審查，必須具備以下條件：
（一）有獨立的經營管理機構和辦公、生產基地；
（二）有與施工任務相適應的經濟技術管理人員和生產技術工人；
（三）有與施工任務相適應的生產機具、固定資產和流動資金；
（四）有健全的財務、統計管理制度，能獨立進行經濟核算；
（五）有保障工程質量、建設工期和安全生產的設施和措施；
（六）有具有審批權限的管理部門批準成立的文件；
（七）其他條件。
