銀川市地下管線管理條例
之一章 總 則之一條 為了加強地下管線管理，保障地下管線安全運行，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條 本市地下管線的規劃、建設、維護及其信息檔案管理，適用本條例。
本條例所稱地下管線，是指敷設于地下的供水、排水、電力、通信、人防、廣播電視、燃氣、供熱、照明、工業項目等管線、綜合管廊及其附屬設施。第三條 規劃主管部門負責本轄區地下管線的規劃管理工作。
建設主管部門負責本轄區地下管線工程建設管理工作。
城市建設檔案管理機構負責地下管線工程檔案的收集、保管和利用等具體工作。
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發展和改革、住房保障、公安、消防、供水、電力、通信、人防、燃氣、供熱等部門按照各自職責做好地下管線的管理工作。第四條 市、縣（市）人民 *** 應當將地下管線的測繪、普查及信息管理系統建設經費納入財政預算。第五條 市、縣（市）人民 *** 應當引導和支持社會投資主體參與地下管線綜合管廊的建設。
鼓勵和支持在地下管線建設和管理中，推廣應用新技術、新工藝、新設備和新材料。第六條 地下管線產權和使用單位應當加強地下管線的維護管理，保障地下管線的安全運行。
任何單位和個人有權對損毀、侵占、破壞和擅自開挖地下管線的行為進行監督和舉報。第二章 規劃和建設管理第七條 城市總體規劃中應當包括地下管線綜合規劃。地下管線產權單位應當根據地下管線綜合規劃編制地下管線專業規劃，經規劃主管部門審查后報本級人民 *** 批準。
建設主管部門應當在本年度年底前對下一年度實施的道路及地下管線計劃向社會公示，地下管線的產權和使用單位根據地下管線專項規劃，結合建設主管部門的公示，制定地下管線年度建設計劃。第八條 新建、改建、擴建道路的，地下管線應當與道路工程同步施工建設。建設單位應當統籌管理道路工程和管線建設工程。
新建、改建、擴建地下管線工程，應當控制在規劃的對應管線位置范圍內，不得占用其他管線位置。涉及占用臨時用地的，應當符合臨時用地規劃相關規定。
建設用地范圍內的通信和110千伏以下等級電力線路應當入地建設。第九條 地下管線的走向、位置、埋深應當符合地下管線綜合規劃的要求，并按照以下原則實施：
（一）地下管線的走向宜平行于規劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協調，避免交叉和互相干擾；
（二）同類管線應當合并建設；
（三）新建道路配套管線應當入地；
（四）改建、擴建道路，原有架空線路應當同步入地；
（五）地下管線埋設的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構筑物、樹木等間距，按照國家有關技術規范執行。第十條 敷設地下管線應當符合以下避讓原則：
（一）壓力管線讓重力管線；
（二）臨時管線讓永久管線；
（三）小管徑管線讓大管徑管線；
（四）可彎曲管線讓不易彎曲管線；
（五）支管線讓主干管線；
（六）安全介質管線讓易燃易爆介質管線。第十一條 地下管線建設工程應當依據地下管線現狀資料進行規劃設計。無地下管線現狀資料的區域，建設單位應當委托有測繪資質的單位探測查明地下管線分布情況后，方可進行規劃設計。第十二條 城市主干道或者按照城市總體規劃需要布設主干管線的道路，應當優先設計建設地下管線綜合管廊。
已建成的地下管線綜合管廊達到滿載前，同一條道路不再規劃建設同類管線。第十三條 新建、改建、擴建地下管線工程，建設單位申請辦理建設工程規劃許可，應當向規劃主管部門提交土地使用的有關說明文件、建設工程設計方案等材料。規劃主管部門應當自接到申請之日起十日內作出決定。建設單位取得建設工程規劃許可后，方可辦理開工手續。第十四條 地下管線工程開工前，建設單位應當到規劃主管部門辦理放驗線手續。規劃主管部門應當在七日內放驗線，并對批準建設的地下管線工程進行跟蹤監察。第十五條 建設單位應當在地下管線工程覆土前，獲取有相應資質的測繪單位出具的竣工測量報告。第十六條 建設單位應當在地下管線工程竣工驗收前，持竣工測量報告向規劃主管部門申請地下管線規劃核實，未經規劃核實的不得組織竣工驗收。
銀川市城市規劃管理規定
之一章 總則之一條 為加強城市規劃管理、保證城市規劃的順利實施，依據《中華人民共和國規劃法》、《寧夏 *** 自治區實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》及其他有關法律、法規，結合銀川市實際，制定本規定。第二條 凡在銀川市城市規劃區內進行各項建設和使用建設用地的，必須遵守本規定。第三條 銀川市城市規劃區是指城市市區和因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。銀川市城市規劃區的具體范圍，在《銀川市城市總體規劃》中劃定。第四條 城市規劃應當保護歷史文化遺產，體現民族風格，保持地方特色。第五條 銀川市規劃行政主管部門，負責對城市規劃區內的建設用地和建設工程實施統一規劃管理。第六條 任何單位、個人在城市規劃區內新建、改建、擴建建設工作（含地下設施和臨時建筑）必須遵守城市規劃，服從城市規劃管理。第七條 城市規劃管理實行“一書兩證”制度，即由城市規劃行政主管部門核發《建設工程選址意見書》，由銀川市規劃行政主管部門核發《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。第八條 任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務，并有權對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告。第二章 建設用地規劃管理第九條 在城市規劃區內進行建設工程的單位或個人（以下簡稱建設人）報批建設項目可行性研究報告前，須按建設項目審批權限先向城市規劃行政主管部門申請核發《建設工程選址意見書》，作為報批可行性研究報告的必要文件。第十條 城市規劃行政主管部門核發《建設工程選址意見書》按下列程序辦理：
（一）受理建設人申請；
（二）核驗申請文件進行現場勘察，在規定期限內予以答復；
（三）確定建設項目位置、基本范圍和具體規劃要求；
（四）核發《建設工程選址意見書》。第十一條 建設人在城市規劃區內進行建設需要申請用地的，必須按下列程序辦理《建設用地規劃許可證》：
（一）建設人持有效的批準文件和《建設工程選址意見書》，向城市規劃行政主管部門提出申請；
（二）城市規劃行政主管部門核驗申請文件，進行現場踏勘后，符合受理條件的，出具受理回執，并于十日內提供規劃設計條件；
（三）建設人委托具有相應資質等級的設計單位在城市統一測繪的地形圖上編制建設工程設計總平面圖；
（四）城市規劃行政主管部門在接到建設人提交的建設工程設計總圖后，凡符合城市規劃要求的，在規定期限內核發《建設用地規劃許可證》。
建設人取得《建設用地規劃許可證》后，方可向市、縣土地行政主管部門申請用地。第十二條 建設人取得《建設用地規劃許可證》之日起六個月內不申請辦理征用土地手續，又未經城市規劃行政主管部門同意延期的，《建設用地規劃許可證》自行作廢。第十三條 建設人在城市規劃區內，因臨時建設或其它用途需要臨時用地的，須經城市規劃行政主管部門核發《臨時用地規劃許可證》后，向市、縣人民 *** 申請臨時用地。第十四條 臨時建設和臨時用地實行《臨時建設證書》和《臨時用地證書》制度，由城市規劃行政主管部門和土地行政主管部門分別核發《臨時建設證書》和《臨時用地證書》后，方可開工建設。
禁止在臨時用地上建設永久性建筑物、構筑物或者其他設施。臨時建設和臨時用地的使用期限不超過兩年，到期如需繼續使用的，須在期滿一個月前辦理使用手續。
臨時建設和臨時用地如遇國家建設需要，用地人必須在限定時間內拆除臨時建筑，清理并歸還用地。第十五條 嚴禁在城市道路、廣場、綠地、高壓供電走廊進行建設和壓占地下管線進行建設。第十六條 對占而未用、多占少用，閑置時間超過兩年的建設用地，由原批準機關無償收回，城市規劃行政主管部門可重新規劃。第十七條 在城市規劃區內挖砂、取土、采石、填埋廢棄物、設置垃圾堆場、圍填水面或進行其他改變地形地貌行為的，須取得《建設用地規劃許可證》。并不得破壞城市環境、影響城市規劃的實施。第三章 建設工程規劃管理第十八條 在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路（含鐵路、公路、城市道路）、管線和其它工程設施，須按下列程序辦理：
（一）建設人持有效批準文件，向城市規劃行政主管部門提出申請；
（二）城市規劃行政主管部門核驗申請文件進行現場踏勘后，符合受理條件的，應向建設人出具受理回執；
（三）規劃行政主管部門根據建設項目情況核定、提供規劃設計要求，并發給建設人《規劃設計要求通知書》，作為規劃設計的依據；
其核定期限：一般工程15日，重大工程30日。
（四）建設人委托具有相應資質等級的設計單位根據批準的規劃總圖進行設計，并附《規劃設計說明書》；
（五）城市規劃行政主管部門對建設人提交的建筑設計方案和施工設計圖紙進行審定，審定合格后在圖紙上簽注意見，并加蓋“方案審核專用章”，在建設人提交建筑設計方案和施工圖紙后十日內核發批準方案通知單；
（六）建設人按規定交納城市基礎設施配套費、城市規劃管理費和工程竣工檔案保證金；
（七）城市規劃行政主管部門在建設人辦理完畢其他有關手續后三日內派專門人員或認可的勘測單位完成放線工作；
（八）城市規劃行政主管部門驗線無誤后，三日內核發《建設工程規劃許可證》。
機關單位巡視整改落實情況報告范文（五篇）
單位巡視整改落實情況匯報【1】
巡察組反饋意見后，被巡察單位結合縣委巡察辦《關于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作：
一、向黨內通報和向社會公開巡察反饋意見
1.被巡察黨組織以黨內文件形式轉發巡察組向領導班子反饋意見、巡察工作領導小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態講話。轉發至下一級黨組織或中層站所室等。
2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿，字數控制在1000字內，其中正面評價部分不超過100字，問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。
二、召開專題黨委(組、支)會議研究落實巡察反饋意見
1.成立領導小組，制定整改方案(巡察組審核)，明確分管領導、責任股室、責任人和整改時限：問題清單、任務清單、責任清單。在整改中提出整改措施，建立整改臺賬，建章立制。
2.整改結果匯總。
三、召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會
被巡察黨組織領導班子針對巡察反饋的問題，深入開展批評和自我批評，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。
四、向黨內通報和向社會公開巡察整改情況
1.形成整改報告，內容要與反饋意見對應。向黨內通報整改情況要以黨內文件形式轉發至下一級黨組織或中層站所室等;
2.向社會公開的整改情況通報內容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外，其他均應公開。
向社會公開時，在官方網站顯著位置駐留時間不少于5天，在網站內不少于1個月。
整改情況報告和整改情況通報需經巡察組審核。
以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負責人的個人表態發言等應裝訂存檔，以備檢查。
五、報巡察辦備案資料
被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢，整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案：
1.巡察反饋意見時，黨組織主要負責人個人表態發言材料
2.巡察反饋意見時，黨組織主要負責人代表班子表態發言
3.黨組織主要負責人以個人名義報送組織落實情況：報送履職情況，履行之一責任人抓好反饋意見落實情況，對班子有關成員做好相關工作的情況和不宜寫入黨組織報送的整改情況報告中的事項(向縣委巡察工作領導小組);
4.以文件形式向巡察工作領導小組匯報的整改情況報告;
5.在門戶網站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;
6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應公開后收到的意見處理情況)。
其中1、2項內容在反饋時交巡察辦帶回;3、4、5小項的內容需經巡察組審核簽字方可報送。
單位巡視整改落實情況匯報【2】
一、落實監督責任不到位方面存在的問題
一是落實同級監督規定不到位。針對區局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會，但未見監督意見發言記錄的情況，區局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查，對缺少監督意見發言記錄的情況進行了核實，問題主要集中在會議記錄不規范，有部分監督意見發言記錄，但部分記錄不全的現象。已要求會議記錄人員將監督意見記錄作為會議記錄的重要一部分，并定期開展檢查。
二是警示教育不到位，區局內網廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統 *** ，效果不明顯的問題，區局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式，增強警示教育實效。同時，安排專人負責內網廉政專欄更新工作，確保廉政信息及時更新，把區局內網作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題，區局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃，以學習教育為抓手，推動干部的廉政教育和紀律監督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權的監督管理不到位
針對工會會費繳納、使用管理不規范的問題。區局紀檢組結合財務管理股開展工會經費繳納使用情況的檢查工作，要求財務管理股進一步規范工會經費的繳納和使用，并要求財務管理股認真學習工會相關規則制度。一是規范工會繳納會費的方式，要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規范工會會費使用，嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
單位巡視整改落實情況匯報【3】
按照縣委巡察工作的統一安排部署，縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進行了反饋。縣委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題，并具體到二十一個事項，有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況，局黨組認真研究整改措施，落實整改責任，根據實際制定整改方案，列出三個清單，對巡察反饋意見認真開展整改落實。現將整改落實情況匯報如下：
一、以問題為導向狠抓整改工作
(一)關于黨的政治建設方面存在的問題
1.學習領會十九大精神和*視察山西重要講話精神不及時、不深入。
(1)對和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握，在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習，存在慣性思維，流于表面、重視不夠，效果不佳。
一是局黨組和機關黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導，加強以十九大精神和*一系列重要講話為主要內容的政治理論學習，深刻領會*精髓，力求實效，擁戴核心、維護核心、緊跟核心，努力使黨的政策方針走心入腦，堅持用黨的創新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關學習制度，強化和規范政治理論學習活動，逐步提高全體黨員的黨性修養和政治素質。根據《中國共產 *** 程》、《中國 *** 支部工作條例(試行)》，結合民政工作實際，制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》，同時制定《2019 年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步規范了學習筆記，加強了每月學習檢查，形成領導帶頭，學習規范，氛圍濃厚的學習格局。
整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執行。
2.貫徹執行黨的路線方針政策和中央，省、市，縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區活動場所和公益 *** 設施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區活動場所和公益 *** 設施建設扶持補助;與開發商協商預留場地，采取購買方式提升社區活動場所面積;與駐區單位和村委會協商長期無償為社區居委會提供社區服務場所三種方式提升社區服務場所，到2018年12月底，我縣城市社區有23個，社區活動場所和公益 *** 設施面積達500平方米以上的20個，占城市社區的87%。
整改效果：已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執點難點問題方面有欠缺。農村日間照料中心運行資金缺口大，不能按規定進行分配，加之部分村集體經濟收入匱乏，無法彌補財政補助不足部分，直接影響日間照料中心的正常運行。
一是局黨組年初已經向縣財政局遞交2019年度農村老年人日間照料中心運行經費的報告。按相關要求，全縣2019年農村老年人日間照料中心全年運行經費應該為584萬元，全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接，全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農村老年人日間照料中心制度匯編》，進一步規范了照料中心的各項規章制度，以便引導有條件的村拓寬服務渠道，增加資金來源，保證日間照料中心正常運行。
整改效果：初見成效，2019年12月底全面落實
(二)關于黨的建設方面存在的問題
1.“兩學一做”學習教育推進乏力，沒有形成常態化，制度化。
(1)“兩學一做”學習教育“規定動作沒完成，自選擇動作沒創新”。
局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度，定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體措施，加強對學習活動各個環節的督促檢查，保證全局的學習教育活動進度統一、內容統一、步調一致。
整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執行。
(2)學習形式單一，結合單位實際開展有針對性性的學習活動較少。存在個別黨員沒有學習筆記，沒有撰寫心得體會現象。
不斷豐富學做結合的有效實踐載體，創新學習方式 *** ，結合省委“改革創新，奮發有為”大討論，設立三個黨小組。在大討論動員會后，黨小組分別進行了學習討論。今后將結合局“?三會一課”活動計劃，安排組織學習等活動。同時，在《2019 年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中，詳細安排“兩學一做”學習教育規定動作并創新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內容。
整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執行。
(3)沒有舉辦相關內容的知識競賽或者結合民政系統工作開展爭做新時期合格黨員的評選活動
認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案，結合“學習強國app”，在現有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執行。
2.意識形態工作重制度輕落實。
(1)局黨組對意識形態極端重要性認識不足，沒有把意識形態工作納入重要議事日程，領導班子沒有經常分析意識形態領域的動態動向，正確判斷意識形態領域形勢，研究新情況，解決新問題能力不足。民政涉軍 *** 工作問題逐年上升。
一是強化責任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態工作領導小組，認真落實黨管意識形態工作的主體責任，按照“一崗雙責”要求，形成了一級抓一級的意識形態工作責任制，層層壓實責任。二是提高思想認識，加強對意識形態工作的學習教育，定期研判民政領域意識形態工作將意識形態工作列入黨組學習計劃，通過以會代課的方式，定期研判民政領域意識形態工作，培訓黨員干部熟悉掌握意識形態工作要領和 *** 。三是抓好宣傳工作，充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀念設施、路牌燈箱等業務，建好意識形態宣傳陣地，弘揚主旋律，傳播正能量，教育引導廣大干部群眾認清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導向，牢牢掌控 *** 意識形態主導權，做到輿情監管回應及時，群眾訴求解惑及時，社會關切應對及時，職工思想關心及時，獲得市、縣兩級精神文明先進單位。
整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執行
(三)關于黨的政治建設方面存在的問題
1.黨內政治生活開展不規范，不重實效。
(1)民主生活會召開不規范，不嚴肅。
針對存在的民主生活會不規范，不嚴肅，不完善等問題，我局積極加強黨組織的自身建設，嚴肅黨內政治生活，充分提高對黨內民主生活會和組織生活會重要性、嚴肅性的的認識高度;加強黨組織的自身建設，嚴肅黨內政治生活，規范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔起主體責任，對各個環節嚴格把關，保證黨內民主生活會和組織生活會高標準、嚴要求，程序規范，扎實開展批評與自我批評，讓兩個生活會開出成效。
整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執行。
(2)班子成員個人剖析材料不深刻，批評與自我批評沒有達到紅臉、出汗效果，沒有起到推動工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會，引導黨員干部以誠相見，勇于開展批評與自我批評，每年至少召開兩次高質量的民主生活會，民主生活會嚴格按照會議程序進行。認真梳理問題清單、責任清單、整改清單等“三個清單”，本著懲前毖后、治病救人的原則，扎實開展批評與自我批評，讓兩個生活會開出成效，真正達到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領導干部2018年度民主生活會上，班子成員個人認真撰寫個人剖析材料，會上開誠布公開展了批評和自我批評，達到了預期效果。整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機關黨支部工作重制度，輕落實。沒有按照規定召開“三會一課”，無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
嚴格資料管理和審核把關，規范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴格按照“三會一課”計劃安排，把“三會一課”真正落到了實處，制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》，同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步提高黨員政治素質和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本，會議簽到手續，指定專人按照要求規范進行記錄。
整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執行。
(2)基層基礎工作比較薄弱，基本能力有待提高。
一是要加強黨員干部對黨建工作的認識，認真落實學習教育制度，加強黨性教育，強化黨員干部落實黨建工作的自覺性，穩抓黨建工作建設，切實加大教育力度，不斷提高黨員干部的思想認識，充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設和黨支部職能作用發揮，規范黨組會、支部會召開程序，扭轉以局務會代替黨組會、支部會等以政代黨的現象。健全完善基礎檔案、黨員登記和黨費管理制度，對支部活動情況詳細記錄，將黨建工作做實做細，提升黨建工作質量，并充分發揮基層黨組織的職能作用，推動業務工作不斷發展。三是加強對黨員干部培訓，通過加強黨員教育培訓，不忘初心，牢記使命,達到推進從嚴治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統文化教育和警示教育，切實提高黨員思想覺悟和政治素質。四是將黨建活動經費列入預算，開展形式多樣、內容豐富的活動，不斷增強黨組織的凝聚力。
整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執行。
3.黨員黨費收繳沒有按規定交納。
(1)黨費收繳不符合規定。半年交納一次黨費，不符合“黨員應按月交納黨費”的規定。
加強黨員管理，完善黨員組織關系辦理制度和黨費收繳制度，安排專人負責，嚴格按照黨費規定，按月繳納黨費，搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作，組織全體黨員認真學習和重溫 *** ，認真履行黨員義務主動、按時繳納黨費。
整改效果：已立行立改，并長期堅持。
4.機構崗位需求與人員分配不平衡
(1)老齡委辦公室有編制無人，由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關職能在本次機構改革中已經劃歸縣衛生健康與體育局。
整改效果：已整改。
(2)鄉鎮民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉鎮存在工作量大，人員少，不能保證上民政工作的質量和要求。
做好業務培訓。通過以會代課的形式，加大對鄉鎮工作人員的教育培訓力度，推動優質資源向鄉鎮傾斜，擴大教育培訓覆蓋面，為鄉鎮工作人員提供更多的培訓機會。創新培訓方式，重點圍繞新形勢下民政領域發展多元化、業務培訓等內容，提高針對性、時效性，增強鄉鎮工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務的能力。
整改效果：初見成效，2019年6月底全面落實
(四)關于黨的作風建設方面存在的問題
1.個別領導履職盡責不到位，工作作風不扎實。
(1)在接待群眾問題上，未能做到簡化辦事程序，未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態度為民解憂，解民所疑。
一是強化為民服務意識，敢于擔當，勇于擔責，增強事業心和責任感，不斷強化責任意識，把主要精力和心思集中到把工作完成好上來，梳理了城鄉低保、醫療救助、臨時救助、特困供養、優撫安置等業務運行流程，規范行政裁量權，找準了廉政風險防控點，進一步明確了風險防控環節的承辦主體、辦理標準、辦理程序、辦理時限，把每項業務權力關進了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手，接待來訪群眾、辦理具體業務時，做到盡心盡力，轉變工作作風，積極、認真了解群眾的所思所想所盼，促進群眾感情、實實在在辦好事辦實事。
整改效果：已立行立改，并長期堅持。
(五)關于黨的紀律建設方面存在的問題
1.局機關日常管理不嚴，制度落實不力，機關紀律存在松弛現象。
(1)執行工作紀律不到位。
領導班子帶頭，實行全員簽到、簽退制度，實行離崗告示制度。
整改效果：已立行立改，并長期堅持。
(2)執行離崗告示制度不到位。
設置離崗銘牌，完善離崗登記制度，并嚴格督導制度落實。(由于處于機構改革期間，人員變動大，暫未設置離崗銘牌)
整改效果：已立行立改，并長期堅持。
(3)執行上下班簽到制度不到位。
嚴格執行上下班簽到簽退制度，請銷假制度，切實履行公務外出手續。.做好日常監督管理工作，保證各項制度嚴格落實。
整改效果：已立行立改，并長期堅持。
2.執行財經紀律不到位。
(1)局機關財務管理不規范發票信息不完善、明細不規范現象普遍存在，財務核算手續不完善;票據收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續不完善。
針對財務發票信息不完善的問題，召開黨組會議集體研究，進一步規范了財務報賬規定。一是加強培訓，邀請財務專業人員，對局涉及財務簽批的分管領導、財務人員進行業務知識培訓，提高業務素質。二是加強聯審聯批制度。凡財務支出，需財務審核，經手人、分管領導簽批，局長知悉后，財務方可報賬。三是加強票據審核。嚴格按照發票規定，完整填寫發票所規定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息，嚴格落實行政事業單位財務管理制度。
針對票據收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題，局黨組約談辦公室負責人和財務人員，立即整改，杜絕類似現象發生。此前為了簡化手續，對差旅費、過路費等費用，要規范財務報賬程序，凡財務支出一律直接支付當事人。
針對財務核算提供資料不完善的問題，局黨組明確要求，一是立即完善補充相關資料，對財務賬務核算應附的文件、會議紀要、明細清單補充完善。今后凡財務支出必須附加印證資料。二是強化財務人員日常監管，定期聘請審計部門進行專項審計，加強財務常態化監管。
整改效果：已立行立改，并長期堅持。
(六)關于奪取反腐敗關鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位
(1)局黨組在廉政紀律方面的制度建設不夠完善，監督制度還存在死角，重形式輕效果。未設立黨風廉政領導小組，沒有制定相關制度，在黨風廉政建設的落實上，還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責任狀、開會發文落實任務。
一是突出局黨組主體責任，成立黨風廉政領導小組，時刻把紀律和規矩挺在前面，踐行監督執紀“四種形態”，嚴格執行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內事務通報制度，黨組班子成員起好帶頭示范作用，強化批評與自我批評活動，努力用身邊事教育身邊人，充分發揮警示教育的震懾作用，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是進一步完善黨風廉政工作制度。建立黨風廉政建設長效機制，在制度上下功夫，推進黨風廉政建設工作的制度化、常態化，發揮黨風廉政建設制度的規范和保障作用，讓機關黨風廉政建設和制度落實全方位覆蓋，不留死角。三是壓力傳導，明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書，做到一級抓一級、層層抓落實，使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案，量化考核指標，對考核不達標的，不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。四是深入學習貫徹“八項規定”及實施，進一步把思想和行動統一到中央精神上來，把加強作風建設擺在更加突出的位置，真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致，切實增強抓好“八項規定”貫徹落實、推進黨的作風建設的自覺性和堅定性，把落實“八項規定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結合，一同部署、一同檢查、一同落實，取得更好的工作效果。
整改效果：已立行立改，并長期堅持。
二、立足長遠長效，鞏固提高整改成果。
在今后的工作中，民政局黨組在縣委、縣 *** 的正確領導下，堅持把紀律和規矩挺在前面，把整改任務與民政工作結合起來，立足長遠，舉一反三，不斷鞏固整改成果，以實實在在的整改成效推進民政工作健康發展。
(一)領導帶頭，親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領導小組，組長由黨組書記、局長呂海明擔任，其他黨組成員為副組長，各股室負責同志為成員，加強對巡察整改工作的督促指導。各項整改工作由“一把手”負總責，分管領導具體組織實施，親自研究部署，狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下，將糾正“ *** ”與其他重點工作同部署、同推進，帶動分管領導落實好“一崗雙責”，持續推進作風建設，成為常態。
（一）.劉友誼廳長一行到廣西大學開展巡視整改和黨建工作督查調研 （二）.東南大學紀委召開專題會議傳達學習第七輪中央巡視整改監督培訓班精神 （三）.領導班子巡視整改落實情況匯報材料范文 （四）.單位巡視整改措施落實情況報告材料（三篇） （五）.機關單位巡視整改落實情況匯報材料范文（兩篇） （六）.單位巡視巡察整改表態發言材料（三篇） （七）.2021年巡視整改專題民主生活會發言材料（三篇） （八）.2021年鄉鎮黨員脫貧攻堅巡視考核整改個人對照檢查材料（兩篇） （九）.2021年領導班子脫貧攻堅巡視考核整改對照檢查材料（兩篇） （十）.2021年黨員脫貧攻堅專項巡視整改對照檢查材料（兩篇）
(二)明確責任，扎實推進。根據整改方案，進一明確責任領導、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責任，全局上下形成工作合力。每項整改任務都要明職明責，列出時間表、劃出路線圖，落實到人，主要領導親自抓，一抓到底;每項整改措施要切合實際，具體可行，要有“干貨”和“硬貨”，力戒虛話、空話，大話、套話。進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效;對初見成效的整改工作，要長期堅持，緊盯不放;對還在整改的工作，要按照縣委巡察組要求，積極抓緊整改。
(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改，立說立行、立行立改，在實踐中檢驗各項整改措施是否可行，要緊扣整改目標以及出現的新情況、新問題，及時修改完善整改措施，做到邊實踐、邊檢驗，邊解決、邊提高。進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，進一步強化制度規范，建立長效工作機制，堅持用制度管權、管事、管人，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生。
(四)搞好統籌兼顧，做到“兩不誤，兩促進”。在抓好整改工作的同時，切實做好當前各項民政業務工作，通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效，切實做到“兩不誤、兩促進”。 ;
