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寧夏 *** 自治區(qū)人民防空工程建設管理規(guī)定
之一章 總 則之一條 為了規(guī)范人民防空工程建設和管理，提高城市整體防護能力，保護人民生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內人民防空工程的建設、維護、使用和監(jiān)督管理活動。第三條 本規(guī)定所稱人民防空工程（以下簡稱人防工程），包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。第四條 人防工程的建設與維護管理，應當堅持與經濟發(fā)展、城市建設管理、防災減災救災相結合的原則。第五條 縣級以上人民 *** 應當加強對人民防空工作的領導，將人防工程建設規(guī)劃納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。
縣級以上人民 *** 人民防空主管部門負責人防工程規(guī)劃、建設、維護和使用的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土資源、財政、價格、消防、交通運輸?shù)戎鞴懿块T，在各自職責范圍內負責相關人防工程建設管理工作。第六條 鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、個人建設和開發(fā)利用人防工程，并給予投資者國家和自治區(qū)規(guī)定的政策優(yōu)惠。第二章 規(guī)劃與建設第七條 縣級以上人民 *** 制定城鎮(zhèn)規(guī)劃，應當征求本級人民防空主管部門的意見；設立城市建設規(guī)劃議事協(xié)調機構的，應當吸收人民防空主管部門參加。第八條 人防工程建設規(guī)劃由人民防空主管部門會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等主管部門編制，征求上一級人民防空主管部門意見后，報本級人民 *** 批準實施，所需經費列入本級財政預算。
有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以同步規(guī)劃和建設人防工程。
城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃應當落實人防工程建設規(guī)劃。第九條 經依法批準的人防工程建設規(guī)劃，未經法定程序不得修改；確需修改的，按照原編制和批準程序辦理。第十條 人防工程建設任務分工和經費來源按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）人防指揮工程，由本級人民 *** 組織建設，經費由本級財政保障；公用人員掩蔽工程和地下疏散干道工程由人民防空主管部門組織建設，經費由本級財政和人民防空主管部門依法籌措。
（二）防空專業(yè)隊、醫(yī)療救護、物資儲備等專用地下工程，由各有關單位分別組織建設并承擔建設費用。
（三）結合地面建筑建設的戰(zhàn)時可用于防空的地下室，由有關單位或者個人投資建設，經費列入建設項目總投資。第十一條 單獨修建的人防工程項目按照下列規(guī)定審批：
（一）自治區(qū)人防指揮所工程、國家人防重點城市人防指揮所工程和建筑面積在五萬平方米以上的人防工程，按照國家有關規(guī)定報送審批。
（二）縣（市、區(qū)）人防指揮所工程和建筑面積在二萬平方米以上不滿五萬平方米的人防工程，由自治區(qū)人民防空主管部門審批。
（三）建筑面積不滿二萬平方米的人防工程，由設區(qū)的市人民防空主管部門審批后，報自治區(qū)人民防空主管部門備案。第十二條 城市新建民用建筑（除工業(yè)生產廠房外），應當按照下列規(guī)定建設抗力等級六級以上防空地下室：
（一）銀川市按照地面總建筑面積的百分之八建設；
（二）石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市按照地面總建筑面積的百分之六建設；
（三）其他縣級城市按照地面總建筑面積的百分之五建設。
開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學城等區(qū)域和重要經濟目標區(qū)新建防空地下室的建設標準，按照所在城市或者縣城的規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得批準減少應當建設防空地下室面積或者降低防空地下室的防護標準。第十三條 城市新建民用建筑的防空地下室項目由人民防空主管部門審核；未經審核批準的，規(guī)劃主管部門不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。第十四條 承擔人防工程設計、監(jiān)理的單位，應當具備相應資質等級，并嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家強制性規(guī)定、行業(yè)標準，保證人防工程建設質量。
建設單位應當按照國家和自治區(qū)有關人防工程建設的規(guī)范、標準組織施工。第十五條 人防工程的防護設備應當符合人防工程設計抗力等級要求，并同步安裝到位。
人防工程竣工后，由建設單位按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定組織驗收。驗收合格的，依法取得質量驗收認可文件；人防工程未與主體工程同步驗收或者驗收不合格又無法補救的，應當按照易地建設的有關規(guī)定處理。
