銀川市城市規劃管理規定
之一章 總則之一條 為加強城市規劃管理、保證城市規劃寧夏銀川市航拍測繪乙級資質的順利實施，依據《中華人民共和國規劃法》、《寧夏 *** 自治區實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》及其寧夏銀川市航拍測繪乙級資質他有關法律、法規，結合銀川市實際，制定本規定。第二條 凡在銀川市城市規劃區內進行各項建設和使用建設用地寧夏銀川市航拍測繪乙級資質的，必須遵守本規定。第三條 銀川市城市規劃區是指城市市區和因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。銀川市城市規劃區的具體范圍，在《銀川市城市總體規劃》中劃定。第四條 城市規劃應當保護歷史文化遺產，體現民族風格，保持地方特色。第五條 銀川市規劃行政主管部門，負責對城市規劃區內的建設用地和建設工程實施統一規劃管理。第六條 任何單位、個人在城市規劃區內新建、改建、擴建建設工作（含地下設施和臨時建筑）必須遵守城市規劃，服從城市規劃管理。第七條 城市規劃管理實行“一書兩證”制度，即由城市規劃行政主管部門核發《建設工程選址意見書》，由銀川市規劃行政主管部門核發《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。第八條 任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務，并有權對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告。第二章 建設用地規劃管理第九條 在城市規劃區內進行建設工程的單位或個人（以下簡稱建設人）報批建設項目可行性研究報告前，須按建設項目審批權限先向城市規劃行政主管部門申請核發《建設工程選址意見書》，作為報批可行性研究報告的必要文件。第十條 城市規劃行政主管部門核發《建設工程選址意見書》按下列程序辦理：
（一）受理建設人申請寧夏銀川市航拍測繪乙級資質；
（二）核驗申請文件進行現場勘察，在規定期限內予以答復；
（三）確定建設項目位置、基本范圍和具體規劃要求；
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（四）核發《建設工程選址意見書》。第十一條 建設人在城市規劃區內進行建設需要申請用地的，必須按下列程序辦理《建設用地規劃許可證》：
（一）建設人持有效的批準文件和《建設工程選址意見書》，向城市規劃行政主管部門提出申請；
（二）城市規劃行政主管部門核驗申請文件，進行現場踏勘后，符合受理條件的，出具受理回執，并于十日內提供規劃設計條件；
（三）建設人委托具有相應資質等級的設計單位在城市統一測繪的地形圖上編制建設工程設計總平面圖；
（四）城市規劃行政主管部門在接到建設人提交的建設工程設計總圖后，凡符合城市規劃要求的，在規定期限內核發《建設用地規劃許可證》。
建設人取得《建設用地規劃許可證》后，方可向市、縣土地行政主管部門申請用地。第十二條 建設人取得《建設用地規劃許可證》之日起六個月內不申請辦理征用土地手續，又未經城市規劃行政主管部門同意延期的，《建設用地規劃許可證》自行作廢。第十三條 建設人在城市規劃區內，因臨時建設或其它用途需要臨時用地的，須經城市規劃行政主管部門核發《臨時用地規劃許可證》后，向市、縣人民 *** 申請臨時用地。第十四條 臨時建設和臨時用地實行《臨時建設證書》和《臨時用地證書》制度，由城市規劃行政主管部門和土地行政主管部門分別核發《臨時建設證書》和《臨時用地證書》后，方可開工建設。
禁止在臨時用地上建設永久性建筑物、構筑物或者其他設施。臨時建設和臨時用地的使用期限不超過兩年，到期如需繼續使用的，須在期滿一個月前辦理使用手續。
臨時建設和臨時用地如遇國家建設需要，用地人必須在限定時間內拆除臨時建筑，清理并歸還用地。第十五條 嚴禁在城市道路、廣場、綠地、高壓供電走廊進行建設和壓占地下管線進行建設。第十六條 對占而未用、多占少用，閑置時間超過兩年的建設用地，由原批準機關無償收回，城市規劃行政主管部門可重新規劃。第十七條 在城市規劃區內挖砂、取土、采石、填埋廢棄物、設置垃圾堆場、圍填水面或進行其他改變地形地貌行為的，須取得《建設用地規劃許可證》。并不得破壞城市環境、影響城市規劃的實施。第三章 建設工程規劃管理第十八條 在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路（含鐵路、公路、城市道路）、管線和其它工程設施，須按下列程序辦理：
（一）建設人持有效批準文件，向城市規劃行政主管部門提出申請；
（二）城市規劃行政主管部門核驗申請文件進行現場踏勘后，符合受理條件的，應向建設人出具受理回執；
（三）規劃行政主管部門根據建設項目情況核定、提供規劃設計要求，并發給建設人《規劃設計要求通知書》，作為規劃設計的依據；
其核定期限：一般工程15日，重大工程30日。
（四）建設人委托具有相應資質等級的設計單位根據批準的規劃總圖進行設計，并附《規劃設計說明書》；
（五）城市規劃行政主管部門對建設人提交的建筑設計方案和施工設計圖紙進行審定，審定合格后在圖紙上簽注意見，并加蓋“方案審核專用章”，在建設人提交建筑設計方案和施工圖紙后十日內核發批準方案通知單；
（六）建設人按規定交納城市基礎設施配套費、城市規劃管理費和工程竣工檔案保證金；
（七）城市規劃行政主管部門在建設人辦理完畢其他有關手續后三日內派專門人員或認可的勘測單位完成放線工作；
（八）城市規劃行政主管部門驗線無誤后，三日內核發《建設工程規劃許可證》。
承接測繪項目一般要辦理哪幾項測繪資質找誰辦
測繪項目分很多類，做哪一類的就申請哪一類的資質，比如大地測量，比如工程測量里的房產測量，管線測量、地形地籍、航拍等。所以你要做什么就辦什么，找國土廳辦。
無人機航拍如何辦理資質
常用寧夏銀川市航拍測繪乙級資質的無人機企業資質寧夏銀川市航拍測繪乙級資質：
一、民用無人機企業服務能力等級資質證書
二、無人機測繪企業服務能力等級資質證書
三、無人機飛防企業服務能力等級資質證書
四、無人機教育裝備企業服務能力等級資質證書
五、無人機培訓企業服務能力等級資質證書
六、無人機維修企業服務能力等級資質證書
七、無人機巡檢企業服務能力等級資質證書
無人機企業資質辦理申請條件寧夏銀川市航拍測繪乙級資質：
一、在中國大陸注冊寧夏銀川市航拍測繪乙級資質的企業。
二、營業執照滿三個月。
三、企業經營范圍與無人機行業相關。
四、企業在經營過程中無不良記錄。
西部銀川航空科技有限公司怎么樣？
西部銀川航空科技有限公司是2016-10-25在寧夏 *** 自治區銀川市注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址位于寧夏銀川市綜合保稅區C-06區8號廠房一層101室。
西部銀川航空科技有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91640100MA75X8J90N，企業法人劉斌，目前企業處于開業狀態。
西部銀川航空科技有限公司的經營范圍是：碳纖維和玻璃纖維復合材料的生產加工；無人機飛防服務、植保服務；農業技術咨詢與服務；農藥（低毒低殘留）的銷售；無人機航拍、無人機巡查、無人機遙感測繪、無人機軟硬件研發、無人機制造、無人機銷售。本省范圍內，當前企業的注冊資本屬于一般。
通過百度企業信用查看西部銀川航空科技有限公司更多信息和資訊。
莫旗農村土地確權登記招標公告
莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標公告
招標編號：2016-GC0313
1.招標條件
本招標項目已由內蒙古自治區人民 *** 批準建設，招標人為莫力達瓦達斡爾族自治旗農牧業局，建設資金來自財政撥款（國家、自治區、呼倫貝爾和莫力達瓦達斡爾族自治旗四級財政統籌解決），項目資金已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的航空拍攝、測繪、軟件及cors站建設進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目規模：航飛面積大約1.1萬平方公里，測繪面積大約628.43萬畝，cors站擬建5個。
2.2項目實施地點：莫力達瓦達斡爾族自治旗下轄17個鄉鎮辦事處，220個行政村。
2.3招標范圍：采用航拍圖像輔以部分野外實測 *** 進行土地承包經營權確權登記、測繪、數據入庫及信息系統建設、頒證等全部工作并交付成果（包括紙質檔案和電子檔案）。
2.4更高投標限價：
一到九標段：測繪：12元/畝。
十標段：測繪：12元/畝，另外軟件及統領服務費更高投標限價500萬元。
十一標段：1500元/ Km2。
十二標段：13萬元/個。
2.5計劃工期：
一到十標段：自簽訂合同之日起至2017年3月31日（其中：在2016年11月30日前完成土地測量、制圖、公示、審核工作，2017年3月31日前完成測繪、軟件和數據庫建設全部工作）。
十一標段：自簽訂合同之日起45日歷天。
十二標段：自簽訂合同之日起30日歷天。
2.6質量要求：按農業部第2062號公告：《中華人民共和國農業行業標準》：NY/T2537-2014(農村土地承包經營權調查規程)；NY/T2538-2014（農村土地承包經營權要素編碼規則）；NY/T2539-2014（農村土地承包經營權確權登記數據庫規范）等要求執行。
2.7標段劃分：
本項目共設12個標段。
一標段：尼爾基鎮、登特科 預計測繪面積612461.40畝；
二標段：紅彥鎮、哈達陽鎮 預計測繪面積529553.25畝；
三標段：巴彥鄉， 預計測繪面積552968.64畝；
四標段：寶山鎮、杜拉爾 預計測繪面積675966.90畝；
五標段：漢古爾河、額爾河 預計測繪面積663556.64畝；
六標段：阿爾拉鎮、庫如奇 預計測繪面積437245.50畝；
七標段：臥羅河、奎勒河 預計測繪面積661282.68畝；
八標段：騰克鎮 預計測繪面積815572.09畝；
九標段：塔溫敖寶鎮 預計測繪面積698801.70畝；
十標段：西瓦爾圖、坤密爾堤 預計測繪面積636755.85畝；以及本項目軟件部分；該標段為統領標段，本標段中標人需負責對其他各個測繪標段的數據庫檢查，合庫，各個標段工作過程管理，成果管理。提供縣級經營權管理系統，流轉發布系統，質量檢查軟件。對全旗數據庫成果質量負責，負責各標段數據接邊工作，匯總上報全旗數據庫成果。協助招標人對各標段開展培訓、指導和監督；
十一標段：航拍，約1.1萬平方公里；
十二標段：cors站建設5個。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格審查方式采用資格后審。
3.2一到九標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的測繪資質（專業范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的測繪資質（專業范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；提供軟件必須是農業部通過測評的6家公司的軟件，數據庫必須是正版授權軟件；若投標人為軟件開發商則需具有軟件著作權證書，若投標人為非軟件開發商則需具有軟件開發商針對本項目出具的唯一專項授權書；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十一標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的甲級測繪資質（專業范圍包括：測繪航空攝影；工程測量；攝影測量與遙感；不動產測繪）；須具有航空攝影經驗；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十二標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；若投標人為制造商則應具有相應經營范圍，若投標人為 *** 商則應具有制造商針對本項目的唯一授權；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人必須為投標人法定代表人或被授權委托人。
開標及資格后審時必須攜帶以下材料原件及電子版掃描件：企業營業執照、企業組織機構代碼證、稅務登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業執照）、資質證書（符合資質要求的全部資質證明證照或材料）、信用保證金、基本賬戶開戶許可證、企業法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復印件）、法人授權委托書（投標人必須在呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網首頁資料下載欄目中查找下載）、委托 *** 人身份證、項目負責人測繪類專業中級及以上職稱證（十二標段除外），企業信譽業績資料（信譽業績只作為評標得分依據，不作為資格審查標準），提供投標企業注冊所在地檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函。投標人提供電子版掃描件與原件必須一致。
3.3本次招標不接受聯合體投標。
3.4投標單位可對以上十二個標段進行投標（其中，投標單位對一到十標段進行投標的標段數量不予限制，項目管理機構組成人員不可重復，且最終最多可中兩個標段，具體說明詳見招標文件特殊說明）。
4.信用保證金
信用保證金必須從投標人基本賬戶轉出，投標人必須將信用保證金在開標前繳入規定賬戶（以到賬時間為準），未按規定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。
信用保證金繳入以下賬戶：
單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心
開戶行：中國銀行股份有限公司呼倫貝爾市政務中心支行
項目名稱：莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標
標段號 金額 信用保證金繳入賬號
1 73.5萬元 152443593262
2 63.5萬元 150843596091
3 66.4萬元 150843597630
4 81.1萬元 154043593294
5 79.6萬元 149243590578
6 52.5萬元 152443594936
7 79.4萬元 155643591663
8 97.9萬元 152443591617
9 83.9萬元 150843597674
10 126.4萬元 154043593330
11 165.0萬元 149243590613
12 6.5萬元 152443594970
說明：投標人必須按照標段相對應的賬號存入信用保證金。
5.招標文件的獲取
5.1獲取方式：網上自行下載（見本公告附件）
5.2招標文件每套售價500元。購買招標文件費用一律以現金方式支付，售后不退。投標單位務必于開標當日開標截止時間前在現場交至 *** 機構，否則不能參加投標。
5.3招標文件網上發布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前在網上公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。請潛在投標人密切關注相關信息，未關注者后果自行承擔。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2016年 6 月 28 日10時00分，地點為呼倫貝爾市公共資源交易中心三樓開標區 (呼倫貝爾市海拉爾河東新區友好五街西)。
6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
7.發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國采購與招標網、內蒙古招標投標網、呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網 (發布公告的媒介名稱)上發布。
8.潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前在呼倫貝爾市公共資源交易中心網站匿名向招標人提出（潛在投標人不得透露本企業相關信息，如若透露，取消投標資格）；招標人于三日內在網站指定版塊直接進行回答。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。以上材料同時抄送公共資源交易管理委員會辦公室（呼倫貝爾市海拉爾區河東新區友好五街西呼倫貝爾市公共資源交易中心505室）。
2016年6月8日
