青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項目錄

青海省人民 *** 令

（第101號）

《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項目錄》，已經(jīng)2014年4月10日省人民 *** 第24次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長 郝 鵬

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2014年4月23日

青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項目錄（共186項）

　決定取消的行政審批項目（76項）實施機(jī)關(guān)序號項 目 名 稱清 理 依 據(jù) 及 理 由備注省發(fā)展改革委（含糧食局）1 　企業(yè)投資年產(chǎn)3.4萬噸以上10萬噸以下紙漿項目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第3項投資主管部門要切實履行職責(zé)，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。2 　企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以下項目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第5項 3 　兩堿以外工業(yè)用鹽價格《 *** 制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委令第44號）實行市場調(diào)節(jié)價4 　糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第73項　省經(jīng)濟(jì)和信息化委5 　煤炭生產(chǎn)許可證《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第2項　6 　設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第3項　7 　木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證“煤炭生產(chǎn)許可證”取消后，此項目相應(yīng)取消。待木里煤田整合工作完成后實施。8 　木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭經(jīng)營許可證“設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)”取消后，此項目相應(yīng)取消。省教育廳9 　省級人民 *** 自行審批、調(diào)整的高等職業(yè)學(xué)校使用超出規(guī)定命名范圍的學(xué)校名稱審批《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第5項　10　部屬院校高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》附件2：第6項（國發(fā)〔2012〕52號）下放，此項目針對部屬院校，我省不涉及?！?1　利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第1項　12　民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第6項省民宗委13　 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可資格年審由《青海省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民委關(guān)于進(jìn)一步加強全省 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號）設(shè)定，予以取消?！?4　 *** 標(biāo)志、 *** 屠宰資格認(rèn)定年審　 省民 政廳15　法律規(guī)定自批準(zhǔn)之日起即具有法人資格的社會團(tuán)體及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)備案《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第11項　16　全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第76項此3項為“全省性社會團(tuán)體及其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)（成立）設(shè)立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)”的子項17　全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第77項18　全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第78項省財政廳19　1994年前簽訂合同或立項的房地產(chǎn)項目首次免征土地增值稅審批《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第14項　20　供應(yīng)商資格備案登記由《青海省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于推進(jìn)我省 *** 采購工作意見的通知》（青政辦〔2004〕103號）設(shè)定，予以取消。省人力資源社會保障廳21　民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡章和廣告根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號2002.12.28）第41條，實行備案管理?！?2　職業(yè)技能鑒?

西寧市測繪地理信息管理辦法

之一章　總 則之一條　為加強測繪地理信息管理，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息及相關(guān)活動適用本辦法。第三條　市、區(qū)（縣）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測繪地理信息事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵測繪地理信息科學(xué)技術(shù)的研究和創(chuàng)新，支持測繪地理信息成果的開發(fā)應(yīng)用。基礎(chǔ)測繪、應(yīng)急測繪等公益性測繪和測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)（縣） *** 年度財政預(yù)算。第四條　市測繪地理信息行政主管部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各區(qū)（縣）承擔(dān)測繪行政管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。

國土、建設(shè)、規(guī)劃、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、水利、財政、交通、發(fā)展改革、國家安全、新聞出版等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好有關(guān)的測繪管理工作。第二章　基礎(chǔ)測繪和測繪標(biāo)準(zhǔn)第五條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和西寧相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條　市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理空間框架，管理本行政區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)，統(tǒng)一基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集、處理、發(fā)布和提供，健全交換機(jī)制，促進(jìn)地理信息資源共享利用。第七條　市人民 *** 投資建立的涉及地理信息的相關(guān)專業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)以本市基礎(chǔ)地理空間框架為基礎(chǔ)平臺。

*** 各部門應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)全部采用本市基礎(chǔ)地理空間信息公共平臺。市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣地理空間信息公共平臺成果的應(yīng)用。第八條　市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目：

（一）建立、更新和維護(hù)本市區(qū)域內(nèi)國家四等以下平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）建立、更新和維護(hù)市級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；

（三）測制和更新1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）獲取本市區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)航空攝影和基礎(chǔ)遙感資料；

（五）其他基礎(chǔ)測繪事項。第九條　市測繪行政主管部門會同市人民 *** 有關(guān)部門組織編制本市的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報市人民 *** 批準(zhǔn)，并報省測繪行政主管部門備案后組織實施。第十條　市發(fā)展改革行政主管部門會同市測繪行政主管部門，編制本市基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報省發(fā)展改革、省測繪行政主管部門備案。第十一條　實行基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。基礎(chǔ)測繪成果更新應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要、基礎(chǔ)地理信息變化情況等因素，由市測繪行政主管部門提出，報市人民 *** 批準(zhǔn)后實施。

（一）1：500、1：1000比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品，城市規(guī)劃建設(shè)、重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時按需更新；

（二）1：2000比例尺地形圖三年更新一次；

（三）全市統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)按規(guī)定復(fù)測改造。第十二條　市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好測繪地理信息應(yīng)急保障工作，制定突發(fā)事件測繪地理信息應(yīng)急保障預(yù)案。第三章　其他測繪第十三條　市測繪行政主管部門會同市國土行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪、建立全市地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。第十四條　地籍測繪單位測制的基礎(chǔ)地形圖的數(shù)學(xué)精度和地理要素表示，應(yīng)當(dāng)滿足土地權(quán)屬調(diào)查及確定土地權(quán)屬界址、界線的需要。

市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證地籍?dāng)?shù)據(jù)成果的現(xiàn)勢性，本市地籍測繪成果應(yīng)定期到原測繪單位復(fù)核審查。權(quán)屬界址線發(fā)生變更時，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行變更測繪。第十五條　在本市行政區(qū)域內(nèi)以測繪為目的，申請進(jìn)行航空攝影或者遙感的，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)規(guī)定。第十六條　市人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強城市地下管線普查、整測等基礎(chǔ)性測繪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障城市地下管線數(shù)據(jù)庫的完整性和現(xiàn)勢性。

市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市地下管線普查、整測工作規(guī)劃和實施計劃，報市人民 *** 批準(zhǔn)后組織實施。

市人民 *** 有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助市測繪行政主管部門做好地下管線的普查、整測工作。

辦理測繪工程工程測量資質(zhì)需要提供什么材料,到什么部門辦理

1. 測繪資質(zhì)申請所需材料(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或業(yè)務(wù)單位法定證明，法定代表人簡歷，任命或者聘任文件;(2)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員身份證，畢業(yè)證書，測繪資質(zhì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以是資質(zhì)證書，職稱證書，社會保證明以及其他材料等;(3)符合要求的所有設(shè)備和設(shè)備的證明，省級測繪天文信息行政主管部門批準(zhǔn)的測繪設(shè)備驗證單位出具的驗證證書;(4)辦公場所證明(5)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;(6)測繪效果和材料檔案管理系統(tǒng)信息;(7)測繪效果失密管理制度資料。

2. 測繪資質(zhì)審批周期從受理測繪資質(zhì)申請到收到證書，最長35個工作日。(1)提交請求后5個工作日內(nèi)可以確定是否受理或補證資料;(2)受理資質(zhì)申請后20個工作日(可延長10個任務(wù)日)作出資質(zhì)審批決議;測繪資質(zhì)證書的無效期不超過5年，并在證書有效期滿前60天提出測繪資質(zhì)延續(xù)申請，測繪資質(zhì)證書分為正本和副本。

以上就是測繪資質(zhì)申請所需要的材料和審批周期。

西寧市測繪管理辦法

之一條　為加強測繪工作管理，適應(yīng)城市規(guī)劃和城市建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動時，也應(yīng)遵守本辦法。第三條　西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責(zé)是：

（一）組織實施本市行政區(qū)域內(nèi)的指令性測繪任務(wù)；

（二）編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)測繪市場的監(jiān)督、管理，對進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，進(jìn)行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發(fā)證和測繪合同審核；

（四）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產(chǎn)地籍測量的監(jiān)督管理；

（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；

（六）根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；

（七）負(fù)責(zé)接收、搜集、整理、儲存本市基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果，對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和保密檢查；

（八）負(fù)責(zé)城市地理信息工程的建設(shè)管理；

（九）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的管理工作。第四條　凡需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項測繪活動的單位和個人，應(yīng)持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經(jīng)市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應(yīng)的測繪業(yè)務(wù)。第五條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)；

（二）在同一地區(qū)不得進(jìn)行同一比例尺的重復(fù)測繪；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家測繪收費標(biāo)準(zhǔn)。第六條　測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)事先向市測繪行政部門進(jìn)行測繪項目登記，并報項目技術(shù)設(shè)計書，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可作業(yè)：

（一）布設(shè)一級小三角（含一級導(dǎo)線）以上平面控制點（網(wǎng)）和四等（含四等）水準(zhǔn)點（網(wǎng)）的工程；

（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；

（三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內(nèi)的境界線測繪；

（四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。

列入省、市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)，不再另行登記。第七條　建設(shè)單位申請建設(shè)用地和建設(shè)工程使用的測繪資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政部門審核蓋章；未經(jīng)審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設(shè)管理、規(guī)劃設(shè)計等部門不予認(rèn)可。第八條　測繪人員依法進(jìn)行測繪活動的，應(yīng)持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利，不得妨礙和阻撓。

測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時，有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條　為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測量任務(wù)的單位，應(yīng)向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標(biāo)志資料。第十條　市測繪行政部門應(yīng)當(dāng)定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。

未經(jīng)原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第十一條　測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條　測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十三條　本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標(biāo)志及城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)中的三、四等測量標(biāo)志，一、二級小三角與導(dǎo)線點測量標(biāo)志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設(shè)需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設(shè)單位應(yīng)取得標(biāo)志設(shè)置單位同意，并報省測繪行政部門批準(zhǔn)，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位按規(guī)定支付遷建費用。

永久性測量標(biāo)志的管理和保護(hù)經(jīng)費由市人民 *** 財政部門審核拔付。