市測量標(biāo)志維護(hù)巡查保護(hù)工作總結(jié)
總結(jié)是指社會團(tuán)體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經(jīng)驗(yàn),找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,不如我們來制定一份總結(jié)吧。我們該怎么寫總結(jié)呢?下面是我精心整理的市測量標(biāo)志維護(hù)巡查保護(hù)工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民 *** 《關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》的精神,根據(jù)自治區(qū)測繪局《關(guān)于做好20xx年測量標(biāo)志維護(hù)保護(hù)工作的通知》(新測行[20xx]1號)的工作安排,進(jìn)一步提高對測量標(biāo)志保護(hù)重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立和完善測量標(biāo)志保護(hù)長效機(jī)制,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)和委托保管制度,建立測量標(biāo)志日常維護(hù)和巡查管理機(jī)制,進(jìn)一步加大破壞測量標(biāo)志違法案件的查處力度,形成新形勢下測量標(biāo)志保護(hù)的新格局,我局對xx市轄區(qū)的測量標(biāo)志進(jìn)行了巡查,現(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)工作的宣傳教育。
利用多種宣傳渠道特別是x月x日測繪法宣傳日廣泛宣傳,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)做好測量標(biāo)志保護(hù)工作的宣傳教育。宣傳教育的重點(diǎn)對象是各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、職工群眾和在測量標(biāo)志分布區(qū)域內(nèi)建設(shè)施工單位等,使各級領(lǐng)導(dǎo)和各族群眾提高對測量標(biāo)志保護(hù)工作重要性的認(rèn)識,積極支持測量標(biāo)志保護(hù)工作。
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二、加強(qiáng)對測量標(biāo)志維護(hù)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。
xx市在測量標(biāo)志普查組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,建立由當(dāng)?shù)?*** 領(lǐng)導(dǎo)牽頭,測繪、財政、公安、司法、交通、軍隊(duì)、武警、城建等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的測量標(biāo)志保護(hù)工作聯(lián)席會議制度。通過建立測量標(biāo)志維護(hù)保護(hù)工作機(jī)制,定期通報情況,研究當(dāng)?shù)販y量標(biāo)志保護(hù)相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。形成 *** 領(lǐng)導(dǎo)、測繪行政部門主管、各有關(guān)部門齊抓共管的測量標(biāo)志維護(hù)保護(hù)工作機(jī)制。
三、開展測量標(biāo)志日常維護(hù)巡查工作。
xx市國土資源局定期進(jìn)行測量標(biāo)志巡查工作,一般上半年、下半年各巡查一次。主要任務(wù)是,檢查測量標(biāo)志現(xiàn)狀,對測量標(biāo)志進(jìn)行日常維護(hù),逐步設(shè)立警示標(biāo)志,查清測量標(biāo)志損毀的原因,對故意破壞測量標(biāo)志的'違法行為依法查處等。建立測量標(biāo)志巡查工作檔案,將巡查過程作出詳細(xì)記載。分管局長親自掛帥,測繪管理科具體負(fù)責(zé),在做好巡查測量標(biāo)志資料、人員、車輛的準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,不辭辛苦從20xx年x月xx日至xx日和x月x日至x日先后兩次對xx市測量標(biāo)志進(jìn)行了巡查,對測量標(biāo)志逐個進(jìn)行檢查、核對、拍照,十四個測量標(biāo)志現(xiàn)狀為:三角點(diǎn)(導(dǎo)線、gps)五個,其中東窩子(i級)、肅洲戶(ii級)、五級電站(iv級)、no73(iv級)四個點(diǎn)保存較好,紅山嘴東(iv級)點(diǎn)上標(biāo)石被破壞,下標(biāo)石完好,鋼標(biāo)被破壞,該點(diǎn)所使用的土地被墳地圈占,無法使用;水準(zhǔn)點(diǎn)九個,其中i奎烏16、ii夏石32、ii夏石45、ii夏石46、ii夏石47五個點(diǎn)保存完好,ii夏石43點(diǎn)因修建林床已被破壞,i奎烏15點(diǎn)、ii夏石33因建設(shè)被埋地下無法找到,ii夏石38點(diǎn)因建設(shè)上標(biāo)石被挖斷,下標(biāo)石完好,無法使用;
四、做好測量標(biāo)志日常管理。
嚴(yán)格測量標(biāo)志拆遷審批,對未經(jīng)審批擅自拆遷測量標(biāo)志的要依法查處。對一些由于年久失修自然損毀和人為破壞造成瀕臨垮塌的三角點(diǎn)地面規(guī)標(biāo),視具體情況并經(jīng)市國土資源局、自治區(qū)測繪局審核批準(zhǔn)后可進(jìn)行拆除,但要采取科學(xué)有效的措施保護(hù)好地面和地下的標(biāo)石。依法監(jiān)督測繪人員使用永久性測量標(biāo)志,查驗(yàn)測繪人員的測繪工作證件,防止因使用不當(dāng)造成測量標(biāo)志損毀。
五、繼續(xù)加大查處破壞測量標(biāo)志違法案件的力度。
xx市國土資源局依法認(rèn)真履行職責(zé),運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和司法手段,依法查處破壞測量標(biāo)志的案件,尤其要對近期發(fā)生的破壞測量標(biāo)志的案件及時進(jìn)行查處。測繪行政執(zhí)法人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高依法履行職責(zé)的水平。向社會公布舉報電話,建立社會公眾舉報破壞測量標(biāo)志案件的機(jī)制。
六、做好測量標(biāo)志維護(hù)保護(hù)情況上報工作。
xx市測量標(biāo)志維護(hù)保護(hù)工作計劃、工作情況及時上報自治區(qū)測繪局,遇到的問題及時向自治區(qū)測繪局請示匯報。
七、做好安全工作。
在進(jìn)行測量標(biāo)志巡查日常維護(hù)和拆除瀕危測量規(guī)標(biāo)工作中要堅持“安全之一”的原則,采取措施,杜絕事故的發(fā)生。
xx市國土資源局
二oxx年x月x日
測繪年度工作總結(jié)
測繪年度工作總結(jié)
測繪年度工作總結(jié),時光如梭,一年的時間又過去了,年底了又要為自己的工作來一份總結(jié)了,測繪工作人員年度工作總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢?我為大家準(zhǔn)備了兩篇測繪年度工作總結(jié)范文,供大家參考,希望能幫到大家。
測繪年度工作總結(jié)1
時間一晃而過,轉(zhuǎn)眼間到公司快半年了。這是我人生中彌足珍貴的一段經(jīng)歷。在這段時間里各級領(lǐng)導(dǎo)在工作上給予了我極大的幫助,在生活上給予了我極大的關(guān)心,讓我充分感受到了領(lǐng)導(dǎo)們“海納百川”的胸襟,感受到了測繪人“能吃苦,肯奮斗”的豪氣。在肅然起敬的同時,也為我有機(jī)會測繪一份子而自豪。
在這半年的時間里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的努力,各方面均取得了一定的進(jìn)步,現(xiàn)將這段時間我的工作總結(jié)如下:
一、通過實(shí)踐學(xué)習(xí)和日常工作積累使我對公司有了全新的認(rèn)識
我公司具有全國甲級測繪資質(zhì)證書的單位,經(jīng)多年的發(fā)展創(chuàng)新,單位已成為一個儀器裝備精良、專業(yè)技術(shù)全面、人才結(jié)構(gòu)合理、具有多種競爭優(yōu)勢的測繪單位,擁有齊全的測繪儀器、全數(shù)字?jǐn)z影測量工作站、遙感和物探儀器設(shè)備,具備工程測量、地籍測繪、航空攝影測量與遙感測繪、地理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)測繪、遙感地質(zhì)、物探及管線探測等綜合生產(chǎn)科研能力,可承擔(dān)各種大型、特殊、復(fù)雜的測繪工程及提供地圖數(shù)字化,建立數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)和GPS技術(shù)服務(wù)。
很高興我能有幸成為公司的一員,測繪專業(yè)畢業(yè)的我現(xiàn)在正是需要積累的階段,而這樣的單
位無疑給我的成長加了助力,會使我在以后的工作生活中避免走很多的彎路,盡早的成為一名合格的測量技術(shù)人員。有這樣的平臺可以施展自身所學(xué),我想我的人生將會變得越來越精彩!
二、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真工作,使自己素養(yǎng)不斷得到提高
愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項(xiàng)工作順利開展并最終取得成功的保障。在這兩個月的時間里,我能遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,兢兢業(yè)業(yè)做好本職業(yè)工作,用滿腔熱情積極、認(rèn)真地完成好每一項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行崗位職責(zé),平時生活中團(tuán)結(jié)同事、不斷提升自己的團(tuán)隊(duì)合作精神。測量對于我來說是我的工作,更是我的興趣,祖國的建設(shè)需要我們付出自己的青春,我想我能做到,做一件事情如果沒有了興趣,那完全是為了完成任務(wù)而完成任務(wù),自己在工作中又能收獲什么呢,有了興趣愛好,再加上健全的規(guī)章制度,我相信我會在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)自己的理想。對于個人來說,做好自己的本職工作,才是對單位負(fù)責(zé),對單位培養(yǎng)的回報!
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職能
懷著對新工作的向往,我邁上了前往新工作的路途,這一階段我來到了某地,參與了該地區(qū)的地下管線三維測量項(xiàng)目,剛來時我對管線測量完全陌生,之一次接觸管線測量的我完全是個門外漢,甚至不理解最基本的管線測量的原理,但是在王主任的教導(dǎo)和自身的努力下,我漸漸的對管線測量有了一些了解。管線測量最重要的一點(diǎn)就是弄清楚地下管網(wǎng)的分布及連接關(guān)系,這一點(diǎn)是需要時間和實(shí)踐來體會理解的,只有長時間的實(shí)踐才能將管線圖更好的詮釋,這不是一朝一夕可以得到的.,但是我并不灰心,在普光工作的這一個多月的時間里我學(xué)會了很多,從管線儀的使用到現(xiàn)場的定點(diǎn)、測量等我都有一定程度的進(jìn)步,雖然還有很多的不足。
對于一個新人來講能夠接觸并掌握管線測量的程序和技巧是至關(guān)重要的,我理解,管線測量外業(yè)應(yīng)該分為以下幾個方面:
1、實(shí)地踏勘,熟悉工作場地及主要管線的布局;
2、外業(yè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備及校驗(yàn);
3、工作地的現(xiàn)場資料整理匯總;
4、外業(yè)數(shù)據(jù)的采集和入庫;
5、管線圖的生成及整飭;
6、實(shí)地檢查修改和生成資料;
7、業(yè)主單位的驗(yàn)收;
8、提交管線測量的最終資料及自身成果的入檔保存。當(dāng)然這些也只是我個人結(jié)合實(shí)踐的理解,肯定會存在不足和需要提高的地方。
近兩個月的實(shí)踐,在管線測量方面我有一定程度的提高,我已能夠?qū)嵉夭僮鞴芫€儀,并熟悉了夾鉗法、直連法、感應(yīng)法等一些管線測量的基本 *** ,初步了解外業(yè)記錄的錄入及數(shù)據(jù)的整理工作,雖然我現(xiàn)在還不是一名合格的管線測量人員,但是我相信通過我的不懈努力及合理的工作計劃,我一定會在管線測量的崗位上做的很好,今后我會努力實(shí)踐,增加自己的管線測量經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身所學(xué),做一名合格的管線測量員!
四、不足和需改進(jìn)方面
雖然到測繪中心來了近兩個月,到生產(chǎn)現(xiàn)場時間不多,人員熟悉程度也不夠,對分工的工作還沒有形成系統(tǒng)的計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。隨著對公司和工作的進(jìn)一步熟悉,我希望領(lǐng)導(dǎo)今后多分配一些工作,我覺得多做一些工作更能體現(xiàn)自己的人生價值。“業(yè)精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中我要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識,通過多看、多問、多學(xué)、多練來不斷的提高自己的各項(xiàng)技能。
在這一段時間的工作中,我總結(jié)了自己的不足,人無完人,金無足赤,有缺點(diǎn)不足并不可怕,重要的是能克服困難、迎難而上。首先、工作經(jīng)驗(yàn)不足,對工作的理解比較片面;其次、工作不踏實(shí),對工作缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識;最后、缺少專業(yè)知識的積累和專業(yè)技能的培養(yǎng)。雖然有這些的不足,但是我并不氣餒,經(jīng)驗(yàn)的不足可以通過繼續(xù)實(shí)踐來加強(qiáng),在以后的工作中我會一步一個腳印的努力,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識、培養(yǎng)自身的技能,不斷的適應(yīng)新的工作環(huán)境,在自己的崗位上積極進(jìn)取!
上半年已經(jīng)過去,雖然這個項(xiàng)目還沒有正式完成,但收獲也不少。特別是公司領(lǐng)導(dǎo)塌實(shí)的工作作風(fēng)以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度給我樹立了榜樣。總結(jié)過去,展望未來,20xx年下半年的工作對于我來說也是一種挑戰(zhàn)。新環(huán)境,新機(jī)遇,新挑戰(zhàn),在以后的工作中,我會認(rèn)真努力的完成自身工作,并積極的學(xué)習(xí)新的技能,努力團(tuán)結(jié)同事,在崗位上貢獻(xiàn)自己的青春,為公司的不斷發(fā)展,不斷壯大貢獻(xiàn)自己微薄的力量,相信我會成為公司一名優(yōu)秀的員工,實(shí)現(xiàn)自己的價值!
測繪年度工作總結(jié)2
到勘測規(guī)劃有限公司工作以來,對于我來說是一種成長與進(jìn)步的歷程。從頭開始學(xué)習(xí)我完全陌生的一種工作方式、工作內(nèi)容、以及工作程序。之一次去承德測量土地整理和開發(fā)項(xiàng)目,我首先要用心去學(xué)習(xí),然后必須要熟練運(yùn)用在工作中的每一個細(xì)節(jié)里,然而我這半年來的工作,并非盡如人意。這段時間自己深刻反省過后,我在這里既對自己前段時間工作批評,也做一些總結(jié),如何做好自己的本職工作,亡羊補(bǔ)牢爭取在日后的工作中能有好的表現(xiàn),和大家一起服務(wù)于公司。
一、XX年總結(jié)
(一)工作總結(jié)
XX年06月23日,我跟著老員工去xx測量土地整理和開發(fā),學(xué)習(xí)測量以及繪圖的 *** 和要素習(xí)慣。后來,或是主抓,或是參與xx以及周邊地區(qū)的土地整理、土地開發(fā)、增減掛鉤、礦業(yè)整合等項(xiàng)目的測量和繪圖工作。截止XX年12月31日,已完成各個項(xiàng)目的工作任務(wù)。但遺憾的是,我的學(xué)習(xí)還不到位,不能把項(xiàng)目整體把握好。這將是在未來的一年中,我要面臨和改變的首要,也是最重要的問題。
(二)工作中的不足
我在工作中主動性不足,與領(lǐng)導(dǎo)和大家溝通較少,遇事考慮不夠全面。雖然努力做了一些工作,但距離工作中公司領(lǐng)導(dǎo)對我的期望和要求還有很大的距離。如理論水平以及對具體工作的實(shí)施與計劃等問題上還有待進(jìn)一步提高。這些問題我決心在以后的工作中加以改造和解決,使自己更好地做好本職工作。并且自己應(yīng)該而且能夠做的事情,要勇于承擔(dān),不依賴他人,不退縮、不逃避,勇敢地邁出此一步,今后在工作中才能做到更加自信和大膽仔細(xì)。
二、20xx年計劃
XX年已過,未來的日子依舊充滿了挑戰(zhàn)和機(jī)遇,總覺得所要做的努力,看似容易,做起來卻是需要用心、用力、用態(tài)度的。但我堅信有公司領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有各位同事的協(xié)助,加上我個人的不懈努力,20xx年會是我在天山方圓的陪伴下蛻變的一年。
(一)增強(qiáng)責(zé)任感,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高工作效率。
要積極主動地把工作做到點(diǎn)上,落到實(shí)處,減少工作失誤。時刻堅持不懂就問,不明白就多學(xué)的態(tài)度,與同事多合作,與領(lǐng)導(dǎo)多匯報工作情況,做為一個新人要將自己放的低一點(diǎn)再低一點(diǎn),懂得團(tuán)隊(duì)的力量和重要。
(二)勤學(xué)習(xí),提高獨(dú)立工作能力。
涉及到工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),路漫漫其修遠(yuǎn)兮,我將上下而求索。在學(xué)校所接受的知識畢竟十分有限,工作中我遇到了許多接觸少,甚至從不了解的新事物、新問題、新情況。我要自己先多了解,做到心中有數(shù),使自己更好的工作角色。
(三)勤動手,堅守工作職責(zé)。
工作無大小,只是分工不同,貢獻(xiàn)無多少,要看用心沒有。作為學(xué)習(xí)中的我,社會經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)比較匱乏,因此我們也被很多人用眼高手低來形容。然而,我個人認(rèn)為從小上進(jìn)心很強(qiáng)的我,更大的特點(diǎn)就是學(xué)習(xí)能力強(qiáng),待人真誠。工作中,我要勤于動手做好本職工作,戒驕戒躁,不做言語的巨人,行動的矮子。不論是室內(nèi)繪圖,還是室外工作,我都要用心做到更好。同時,這次要抓住這次工作的機(jī)會磨練自己,憑借公司的良好環(huán)境提升自己。
(四)勤思考,理論聯(lián)系實(shí)際。
工作中要細(xì)心留意。在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下,我逐漸熟悉了工作情況,要學(xué)會做個有心人,通過自身細(xì)心觀察和留意,反思和總結(jié),在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。捕捉和發(fā)現(xiàn)大家工作中的閃光點(diǎn),加以學(xué)習(xí)和自我提高,多讀多看,提高履行崗位職責(zé)的能力。
焦作市國土資源局
丁新務(wù) 黨組書記、局長
張正海 黨組成員、市土地儲備中心主任
黃三明 黨組成員、副局長
李承富 黨組成員、副局長
丁長春 黨組成員、副局長
薛東來 黨組成員、副局長(2010年6月)
張鐵鷹 黨組成員、副局長(2010年6月)
*** 新 黨組成員、紀(jì)檢組長(2010年6月)
侯寶中 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
王衛(wèi)民 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
【國土資源】2010年,焦作市耕地面積為19.66萬公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地70681公頃,交通用地13184公頃,水域及水利設(shè)施用地33395公頃,其他土地6389公頃。煤炭年產(chǎn)礦量493.37萬噸,建筑石料用灰?guī)r444.87萬噸,水泥用灰?guī)r212.37萬噸,制灰用灰?guī)r38萬噸,熔劑用灰?guī)r36萬噸,耐火粘土2.3萬噸,硫鐵礦4.6萬噸,鐵礬土6.7萬噸,高嶺土3.8萬噸,玻璃用白云巖1.15萬噸。
【耕地保護(hù)】2010年,市 *** 與市、縣、鄉(xiāng) *** 主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂了2010年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將耕地保護(hù)責(zé)任納入各級 *** 年度考核評價指標(biāo)體系。同時,進(jìn)一步嚴(yán)格非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田的審查、論證、補(bǔ)劃等工作,落實(shí)與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合驗(yàn)收的工作制度,全年補(bǔ)充非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地15748畝,耕地面積繼續(xù)穩(wěn)定在289萬畝,基本農(nóng)田保持在242萬畝,連續(xù)第12年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,受到了省廳和國家的好評。
【測繪市場管理】2010年,市國土資源局對測繪任務(wù)的備案、測繪成果的匯交及涉密測繪成果的管理都作了進(jìn)一步的明確,完成了10個測繪項(xiàng)目備案和11個測繪成果的匯交。開展了焦作市坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)工程,確定了省測繪工程院作為技術(shù)協(xié)作單位,建立了統(tǒng)一的焦作市地方坐標(biāo)系,將西安80坐標(biāo)系的D級GPS坐標(biāo)成果和焦作市原城建坐標(biāo)控制網(wǎng)成果轉(zhuǎn)換到新的焦作市地方統(tǒng)一坐標(biāo)系中。開展了測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。對全市符合換證條件的25家測繪單位進(jìn)行了初審和資質(zhì)上報,批準(zhǔn)19家。另新申報測繪單位兩家,獲省測繪局批準(zhǔn)。開展地圖市場檢查22次,查封、收繳違規(guī)地圖產(chǎn)品68件,其中“三無”地圖28幅、地球儀21個、涉及政治性問題的地圖產(chǎn)品14件,涉及的生產(chǎn)及銷售單位5家,未發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的地圖。
【地政地籍管理】2010年12月,六縣(市)、四區(qū)(高新區(qū)并入山陽區(qū))的第二次土地調(diào)查成果(農(nóng)村部分)順利通過省級預(yù)檢。全市共投入調(diào)查經(jīng)費(fèi)2173萬元,調(diào)查宗地4.96萬余宗,完成了建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) *** 所在地93.67平方公里調(diào)查及建庫工作,查清了3972.6平方公里土地的分類、權(quán)屬、界線、面積等利用狀況,各項(xiàng)成果順利通過省廳預(yù)檢。圓滿完成了2010年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作。本年度變更調(diào)查工作采取了變更調(diào)查與遙感監(jiān)測同步進(jìn)行的 *** ,初步實(shí)現(xiàn)了從“以數(shù)管地”向“以圖管理”的轉(zhuǎn)變。
【土地利用管理】2010年,全年組織建設(shè)用地交易73宗、面積4348畝,收繳土地出讓金12.17億元,確保了土地市場需求。加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房用地1138畝。
【國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動】2010年,以武陟、孟州、沁陽和沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)5個國家級和省級試點(diǎn)區(qū)為重點(diǎn),積極開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房109萬平方米。籌集土地儲備資金1.8億元,儲備土地1254畝,盤活存量建設(shè)用地1170畝。科學(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,嚴(yán)格設(shè)立了礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)和禁采區(qū),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采準(zhǔn)入管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,指導(dǎo)縣(市)區(qū)編制完成了22個礦區(qū)、5個重點(diǎn)礦種、82家采礦權(quán)整合實(shí)施方案,為促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。山陽區(qū)以焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)做好土地節(jié)約集約利用工作,引進(jìn)項(xiàng)目12個,節(jié)約耕地1000余畝。
【建設(shè)用地管理】2010年,全市各級國土資源部門堅持“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149個省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排土地利用計劃,先后完成新月鐵路第二雙線、鄭焦城際鐵路云臺山支線、博愛縣天然氣利用等18個國家和省市重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;上報建設(shè)用地57個批次2.58萬余畝,批回土地7233畝,爭取新增報批用地2萬余畝,及時供地1.4萬畝,有力保障了職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等123個重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,爭取使用掛鉤指標(biāo)3870畝,縣域重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有力保障。被國土資源部評為全國“雙保工程”先進(jìn)單位。
【土地整理】2010年,焦作市爭取省級新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)2.44億元,組織實(shí)施了11個土地整治項(xiàng)目,整理土地規(guī)模達(dá)17.2萬畝。
【土地綜合整治】2010年,全市土地綜合整治工作順利推進(jìn),確定了孟州錢溝村、東孟莊村為省級試點(diǎn),整治規(guī)模44.29公頃。
【礦產(chǎn)開發(fā)管理】2010年,與省地質(zhì)勘查技術(shù)部門協(xié)作,著力解決礦業(yè)權(quán)設(shè)置中的證庫不符、礦權(quán)飄移、礦區(qū)范圍重疊等問題,實(shí)地核查了146家礦山企業(yè),換證118個,埋設(shè)定界控制點(diǎn)363個,解決了85家礦山企業(yè)邊界問題。落實(shí)采礦許可證全國統(tǒng)一配號規(guī)定,為160家采礦企業(yè)辦理了統(tǒng)一配號發(fā)證。完成139家礦山企業(yè)儲量動態(tài)檢測,全市采礦持證率和動態(tài)檢測率均達(dá)100%。全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2905萬元,采礦權(quán)價款和采礦權(quán)使用費(fèi)137萬元。
【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年,全市舉辦基層國土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員1533人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治簡明讀本4030本、簡明彩頁1800份;出動110余人次排查出重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū)、段)80多處,其中大型隱患點(diǎn)1處、中型隱患點(diǎn)14處,列入市級防治方案的重要隱患點(diǎn)(區(qū)、段)15處;完善更新了市、縣(市)區(qū)群測群防行政體系和群測群防點(diǎn)基本信息臺賬,明確監(jiān)測人員70人、監(jiān)測責(zé)任人55人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡1330份;投資1.2萬余元購買了發(fā)電機(jī)、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應(yīng)急救災(zāi)物資,并在修武縣西村鄉(xiāng)組織了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練。沁陽市、博愛縣獲全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”。與氣象部門聯(lián)合發(fā)布全市汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象三級預(yù)警預(yù)報9次。
【礦山環(huán)境保護(hù)與治理】完成了《焦作市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006~2015)》修編工作,規(guī)劃治理恢復(fù)資金23億元;建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,全年共編制《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案》、簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任書》55份,存儲礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金380余萬元;組織了4個地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和兩個項(xiàng)目的實(shí)施,全年完成治理資金1100萬元;編制完成了《焦作市資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三年實(shí)施方案(2010~2012年)》和可行性研究報告,爭取國家2010年資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金1億元。編制完成了《焦作市2010年地下水環(huán)境監(jiān)測工作報告》,地下水監(jiān)測工作運(yùn)行正常。
【儲量管理】規(guī)范礦山儲量動態(tài)檢測工作,全市139個礦山企業(yè)中有138個完成了礦山儲量動態(tài)檢測驗(yàn)收備案工作,其中甲類礦山17個、完成比例100%,乙類礦山121個、完成比例99%;對全市13個礦山儲量動態(tài)檢測機(jī)構(gòu)三年來礦山儲量動態(tài)檢測工作情況進(jìn)行了考核,重新組織向省國土資源廳申報了11家礦山儲量動態(tài)檢測工作資質(zhì)單位,淘汰了兩家礦山儲量動態(tài)檢測考核不合格單位。
【云臺山世界地質(zhì)公園】2010年5月15~20日,組織開展了中國云臺山世界地質(zhì)公園宣傳周活動。參加了河南省“十大更優(yōu)美的地質(zhì)景觀”評比活動,焦作云臺山紅石峽水體景觀和神農(nóng)山“龍脊長城”景觀雙雙入選河南省“十大優(yōu)美地質(zhì)景觀”;建立更新了中國云臺山世界地質(zhì)公園網(wǎng)站;完成了云臺山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作;組織完成了云臺山世界地質(zhì)公園博物館的設(shè)計工作;成功申報了云臺山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目,財政部批復(fù)地質(zhì)遺跡保護(hù)資金1160萬元。云臺山世界地質(zhì)公園地質(zhì)博物館建設(shè)工作全面啟動,完成了地質(zhì)博物館方案設(shè)計和工程地質(zhì)勘探以及云臺山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作。
【礦產(chǎn)勘查管理】2010年,全年未發(fā)現(xiàn)違法勘查行為,勘查持證率達(dá)100%。組織了全市3個探礦權(quán)的清理工作。按照國土資源部與市 *** 簽訂的協(xié)議,認(rèn)真組織,對河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司實(shí)施的焦作市恩村煤層氣勘查項(xiàng)目進(jìn)行了四次督察,確保了探礦權(quán)人依法探礦。對全市地?zé)豳Y源進(jìn)行了調(diào)查,組織向省國土資源廳申報了焦作市淺層地?zé)豳Y源普查項(xiàng)目,完成了對溫縣地?zé)崞詹轫?xiàng)目的驗(yàn)收。
【焦作礦山公園】焦作縫山國家礦山公園建設(shè)資格于2010年5月份獲國土資源部批準(zhǔn),是一座以展示煤礦開采遺跡景觀為主體,以石灰?guī)r采礦遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環(huán)境更新、生態(tài)恢復(fù)手段展示為核心,并融合古代瓷窯遺址、現(xiàn)代影視城等人文景觀于一體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設(shè)計為焦煤集團(tuán)白云有限公司和北山縫山公園兩個核心景區(qū)、一個森林公園輔助景區(qū),規(guī)劃面積11.67平方公里,已經(jīng)建成的面積為5平方公里。
【國土資源規(guī)劃與科技】2010年6月,焦作市礦產(chǎn)資源規(guī)劃已按照要求編制完成,并通過省國土資源廳審查。全市共有11個項(xiàng)目立項(xiàng),分別為沁陽市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、河南焦作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價、孟州市市區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價更新報告、孟州市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、溫縣第二次土地調(diào)查及土地利用研究、溫縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、電子政務(wù)平臺綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、武陟縣黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃、武陟縣土地利用總體規(guī)劃修編研究、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;4個項(xiàng)目通過省廳科技鑒定:修武縣城區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價更新報告、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、焦作市國土資源電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、博愛縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;5個科技項(xiàng)目獲省廳獎勵:焦作市土地利用總體規(guī)劃研究和焦作市“金土工程”一期建設(shè)研究獲一等獎,焦作市黃河灘區(qū)土地開發(fā)利用綜合研究獲二等獎,沁陽市土地登記資料公開查詢系統(tǒng)建設(shè)和沁陽市城鎮(zhèn)土地定級與基準(zhǔn)地價更新調(diào)整獲三等獎。
【人事教育】2010年,市國土資源局繼續(xù)在教育培訓(xùn)和國土資源文化建設(shè)上下工夫,完成了“三定”方案的報批,新增科室3個,新增正科級職位5個,新增編制人數(shù)5人;調(diào)整了地產(chǎn)交易中心編制體制,保留了“地產(chǎn)交易中心”機(jī)構(gòu),核定編制7名,對職能職責(zé)重新進(jìn)行了調(diào)整。組織了局機(jī)關(guān)的公開競聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及崗位變動23人。對5個縣(市)局和5個分局及部分二級機(jī)構(gòu)的干部進(jìn)行了調(diào)整和輪崗,共提拔正科8名、副科17名。組織22人參加局長培訓(xùn)班,組織安排1名處級干部和1名科級干部參加市委黨校學(xué)習(xí),圓滿完成了四城區(qū)143名地礦人員的接收工作。組織參加了省廳組織的優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)基層國土資源鄉(xiāng)所活動,全市共有61個鄉(xiāng)所受到省廳表彰,爭取省 *** 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)163.215萬元。開展向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款和“愛心一日捐”活動,共捐款58870元。參加建廳十周年文藝匯演,修武局的舞蹈《歡聚一堂》獲一等獎。
【土地收購儲備】2010年,市土地收購儲備中心共儲備土地1253.37畝,其中收購?fù)恋?32.8畝,收回土地175.79畝,新增地644.78畝,超出市局下達(dá)目標(biāo)95.6畝。供應(yīng)土地15宗1220.2畝,實(shí)現(xiàn)儲備收益23140.205萬元。籌集土地儲備資金1.8億元,按時償還到期貸款1.14億元,支付土地儲備專項(xiàng)資金6616.26萬元,償還貸款利息支出1341.12萬元。全年返還14宗土地儲備成本6005.7萬元,爭取市財政撥付土地收益基金241萬元,追回欠款40.27萬元。工業(yè)集聚區(qū)完成13個項(xiàng)目的勘測定界工作,用地面積1335.49畝,上報征收土地2291.96畝,供應(yīng)新上項(xiàng)目用地5宗880.72畝,收繳土地出讓金4085萬元。抓好黃河灘土地整理補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理,銷售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1850畝,銷售收入1660.49萬元,收繳1155萬元。為南水北調(diào)、工業(yè)集聚區(qū)、城際鐵路等項(xiàng)目提供補(bǔ)充耕地指標(biāo)4500余畝。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。完成南水北調(diào)控規(guī)區(qū)土地調(diào)查4004.36畝,完成農(nóng)地儲備11宗104.13畝,配合辦理工程建設(shè)用地手續(xù)15宗2500畝。加強(qiáng)儲備土地管理,嘗試競爭性短期出租,實(shí)現(xiàn)儲備土地短期利用收入8.04萬元。
【信息化建設(shè)】2010年,市國土資源局改造升級了綜合事務(wù)管理、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)和土地登記等電子政務(wù)系統(tǒng),錄入各類國土資源管理數(shù)據(jù)信息4萬余份,全年網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)審批報件2460件,公文收發(fā)1345件,各類文件材料內(nèi)網(wǎng)傳輸8342件,公開政務(wù)信息1050條,辦理“ *** 在線”舉報、咨詢129條,連續(xù)四年被國土資源部評為“全國政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”,在全國地市級網(wǎng)站測評中排名第八位,“金土工程”項(xiàng)目獲省廳科技進(jìn)步一等獎。
【土地執(zhí)法監(jiān)察】2010年,市國土資源局進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,制定了《焦作市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》、《焦作市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法》、《焦作市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》等制度,在落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制和責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,充分利用12336信息平臺,對土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早查處;同時,積極主動與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門(單位)結(jié)合,對于影響較大的土地違法案件進(jìn)行聯(lián)合辦案,有效打擊了違法用地行為,從而達(dá)到查處一案、震懾一方的目的。全年共發(fā)生土地違法行為131宗,對符合立案條件的74宗進(jìn)行了立案查處,查處違法用地面積59.4334公頃,結(jié)案率達(dá)98.2%。
【第十次全市衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查】2010年,市國土資源局按照省國土資源廳《關(guān)于應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開展2009年度(第十次)土地執(zhí)法檢查工作的通知》精神,組織召開了焦作市第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議,就土地衛(wèi)片執(zhí)法檢察工作進(jìn)行了安排和部署,并對階段性工作提出具體要求,同時,及時向市 *** 匯報,取得了市 *** 對此項(xiàng)工作的高度重視,副市長賈書君多次主持召開了相關(guān)職能部門參加的“衛(wèi)片執(zhí)法檢查專題會”,保證了衛(wèi)片工作的順利開展。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過驗(yàn)收,衛(wèi)片執(zhí)法檢查共涉及276個圖斑、335宗地,監(jiān)測面積為12785.77畝,農(nóng)用地面積為9575.84畝,其中新增建設(shè)用地195宗,面積為9580.95畝,軍用土地1宗,面積為61.6畝,實(shí)地偽變化140宗,面積為2963.61畝。全市違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為1.01%。
【礦政執(zhí)法監(jiān)察】2010年3月,市 *** 印發(fā)了《焦作市開展打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(焦政辦〔2010〕86號)和《焦作市打擊非法采礦行為和對非煤持證礦山進(jìn)行集中治理整頓通告》,市國土資源局根據(jù)市 *** 文件精神,在全市范圍內(nèi)開展了打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動。共排查出非法采礦點(diǎn)439處,依法取締非法采礦點(diǎn)439處。沒收采礦工具和采礦設(shè)備210余件,切斷運(yùn)礦道路21條,遣散人員115人,沒收非法采出礦產(chǎn)品10噸,關(guān)停焦矸窯113座,清理道路兩側(cè)礦產(chǎn)品堆放點(diǎn)43處,清理礦產(chǎn)品3100余噸,有效地打擊了非法采礦行為。
【 *** 工作】2010年,市國土資源局繼續(xù)堅持 *** 工作“日報告、周研判、旬督查、季通報”制度,深入開展重大建設(shè)項(xiàng)目 *** 評估工作,加大了從源頭預(yù)防和減少 *** 矛盾的發(fā)生。組織開展了矛盾糾紛排查百日競賽活動和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪工作。全年共受理 *** 事項(xiàng)331起,較去年下降20%,排查化解各類疑難 *** 事項(xiàng)40起,辦理上級交辦 *** 事項(xiàng)38起,結(jié)案率100%,群眾滿意率達(dá)90%以上,被省廳推薦為全國國土資源系統(tǒng) *** 工作先進(jìn)單位。
【檔案管理】2010年,投入16萬元,對檔案室軟硬件進(jìn)行了全面更新改造,檔案規(guī)范化、制度化、信息化標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn),檔案查詢服務(wù)更加便捷快速。全年整理各類檔案6828卷,文書檔案3691卷,業(yè)務(wù)檔案3137卷,累計提供檔案信息服務(wù)2150多人次,順利通過了省一級檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
【12336舉報電話】2010年,共接到舉報電話994起,其中受理國土資源違法線索435起,接省廳轉(zhuǎn)辦函33件,政策咨詢電話526起。經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí)的有307起,無效件161起,其中舉報土地違法的283起,礦產(chǎn)資源違法的24起,群眾滿意率達(dá)99%。
【“保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地紅線”工程】2010年,市國土資源局根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,在全市國土資源系統(tǒng)開展“保增長、保紅線”工作。全年共上報審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,省國土資源廳獎勵2000畝用地指標(biāo)。
【企業(yè)服務(wù)年活動】2010年3月,市國土資源局開展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動,對納入全省聯(lián)審聯(lián)批范圍的38個重大項(xiàng)目和市111個重點(diǎn)項(xiàng)目,按時間節(jié)點(diǎn)要求采取特事特辦、領(lǐng)導(dǎo)分包、限期辦結(jié)等措施,全年共上報57個用地批次,報批建設(shè)用地2.5萬畝,在全省17個地市排名第六。保障了職教園區(qū)、山陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、武西桃花峪黃河大橋、太極拳養(yǎng)生基地、趙固鐵路、廈工工業(yè)園二期、修正藥業(yè)、北大附中、多生多等全市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地123個,被市 *** 評為項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位。
(朱兵)
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強(qiáng)測繪工作管理,適應(yīng)城市規(guī)劃和城市建設(shè)的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動時,也應(yīng)遵守本辦法。第三條 西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作,其職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的指令性測繪任務(wù);
(二)編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃;
(三)負(fù)責(zé)測繪市場的監(jiān)督、管理,對進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位,進(jìn)行測繪資格驗(yàn)證、注冊、測繪項(xiàng)目登記、發(fā)證和測繪合同審核;
(四)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產(chǎn)地籍測量的監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃定線,建筑放線、驗(yàn)線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理;
(六)根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定,組織編繪出版本市行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集;
(七)負(fù)責(zé)接收、搜集、整理、儲存本市基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果,對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和保密檢查;
(八)負(fù)責(zé)城市地理信息工程的建設(shè)管理;
(九)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項(xiàng)測繪活動的單位和個人,應(yīng)持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書,經(jīng)市測繪行政部門資格驗(yàn)證、注冊,取得《西寧市城市測繪許可證》后,方可在本市承攬相應(yīng)的測繪業(yè)務(wù)。第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn);
(二)在同一地區(qū)不得進(jìn)行同一比例尺的重復(fù)測繪;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)事先向市測繪行政部門進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記,并報項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計書,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可作業(yè):
(一)布設(shè)一級小三角(含一級導(dǎo)線)以上平面控制點(diǎn)(網(wǎng))和四等(含四等)水準(zhǔn)點(diǎn)(網(wǎng))的工程;
(二)測繪大比例尺(1:500、1:1000、1:2000)地形圖,面積在0.25平方公里以上的;
(三)地籍測繪和本市行政區(qū)域內(nèi)的境界線測繪;
(四)編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù),不再另行登記。第七條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地和建設(shè)工程使用的測繪資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政部門審核蓋章;未經(jīng)審核蓋章,城市規(guī)劃、土地管理、城市建設(shè)管理、規(guī)劃設(shè)計等部門不予認(rèn)可。第八條 測繪人員依法進(jìn)行測繪活動的,應(yīng)持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利,不得妨礙和阻撓。
測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時,有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整,凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測量任務(wù)的單位,應(yīng)向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標(biāo)志資料。第十條 市測繪行政部門應(yīng)當(dāng)定期編制本市測繪成果目錄,向使用單位提供。
未經(jīng)原測繪成果部門的同意,使用者不得擅自復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的,其密級的確定、變更和解密以及使用,依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪成果實(shí)行有償使用,具體辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十三條 本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標(biāo)志及城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)中的三、四等測量標(biāo)志,一、二級小三角與導(dǎo)線點(diǎn)測量標(biāo)志,行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財產(chǎn),受國家法律保護(hù),任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設(shè)需要必須移動、拆除或覆蓋的,建設(shè)單位應(yīng)取得標(biāo)志設(shè)置單位同意,并報省測繪行政部門批準(zhǔn),由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位按規(guī)定支付遷建費(fèi)用。
永久性測量標(biāo)志的管理和保護(hù)經(jīng)費(fèi)由市人民 *** 財政部門審核拔付。
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依法行政,加強(qiáng)測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管
作者: 出處: 發(fā)布:青海省國土資源廳科技信息中心 時間:2006-02-28
2005年11月26日,省十屆人大常委會第十九次會議修訂通過了《青海省實(shí)施中華人民共和國測繪法辦法》(以下簡稱“辦法”),自2006年1月1日起施行。這是關(guān)系到我省測繪事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一件大事,是我省社會主義法制建設(shè)的一項(xiàng)重大成果,充分體現(xiàn)了社會各界對測繪事業(yè)的關(guān)懷和重視,標(biāo)志著我省測繪事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。
一、充分認(rèn)識貫徹落實(shí)“辦法”的重大意義
測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè),在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中,測繪在維護(hù)國家安全與 *** 、推動國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面起著十分重要的作用。“辦法”是我省從事測繪活動和進(jìn)行測繪管理的基本法律規(guī)范,是各類測繪單位及其從業(yè)人員從事測繪活動的行為規(guī)則,也是各級人民 *** 和各級測繪行政主管部門進(jìn)行測繪監(jiān)督管理和測繪行政執(zhí)法的法律依據(jù)。新修訂的“辦法”強(qiáng)化了測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)管職能、明確了基礎(chǔ)測繪的法律地位,對測繪市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)地圖管理、增強(qiáng)公民的國家版圖意識等作了明確規(guī)定,完善了法律責(zé)任、加大了對測繪違法行為的處罰力度,為促進(jìn)測繪事業(yè)順利發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。貫徹落實(shí)好“辦法”,對于促進(jìn)我省測繪事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提高測繪保障能力和水平,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活對空間地理信息日益增長的需求,推進(jìn)測繪法制建設(shè)和測繪依法行政,加強(qiáng)測繪統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范測繪行為,具有十分重要的意義。
二、依法管理基礎(chǔ)測繪,不斷提高保障能力
“辦法”將基礎(chǔ)測繪列為專章,確立了基礎(chǔ)測繪分級管理及規(guī)劃、計劃、財政預(yù)算、成果更新等重要制度,充分體現(xiàn)了對基礎(chǔ)測繪的高度重視,為加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理奠定了堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。
依法編制并落實(shí)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和計劃。省測繪局已按照“辦法”的要求,會同有關(guān)部門編制“青海省‘十一五’基礎(chǔ)測繪規(guī)劃”,報省 *** 批準(zhǔn)實(shí)施。州(地、市)、縣各級測繪行政主管部門也要根據(jù)各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對基礎(chǔ)測繪的需求,依照“辦法”的規(guī)定及各級 *** 的要求,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。主動配合發(fā)展改革主管部門,認(rèn)真組織編制基礎(chǔ)測繪年度計劃草案,依法將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算,并建立起相應(yīng)的管理機(jī)制。
國家基本比例尺地圖是基礎(chǔ)測繪的重要組成部分。我國基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理,其原則為:1∶2.5萬及以小比例尺地形圖和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè),國家一、二等控制網(wǎng)建設(shè),屬國家級基礎(chǔ)測繪范疇;1∶1萬至1∶5000比例尺地形圖和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè),三、四等控制網(wǎng)建設(shè),屬省級基礎(chǔ)測繪范疇;1∶2000至1∶500比例尺地形圖和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè),屬州(地、市)、縣級基礎(chǔ)測繪范疇。各級測繪行政主管部門要按照分級管理的原則,依法做好基礎(chǔ)測繪的管理工作。提高測繪部門的公共服務(wù)水平。各級測繪行政主管部門要加強(qiáng)測繪成果檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保測繪成果數(shù)據(jù)的安全,同時,做好測繪成果的存儲、保管、維護(hù)和提供服務(wù)工作。努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測繪成果的 *** 化服務(wù),促進(jìn)測繪成果的廣泛應(yīng)用和社會化服務(wù)。
三、加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管,大力推進(jìn)依法行政
“辦法”明確規(guī)定測繪工作由測繪行政主管部門實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,充分反映了社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,強(qiáng)化了測繪行政主管部門的法定責(zé)任,也對測繪行政主管部門依法行政提出了新的要求。一是加強(qiáng)測繪資質(zhì)、資格和作業(yè)證的監(jiān)督管理。依法糾正測繪資質(zhì)“證”出多門的問題,建立測繪專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度,并與測繪單位資質(zhì)管理相結(jié)合。二是加強(qiáng)測繪市場的監(jiān)督管理。各級測繪行政主管部門要依法加強(qiáng)對重大測繪項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督,規(guī)范測繪項(xiàng)目招投標(biāo)行為,查處非法轉(zhuǎn)包和重復(fù)測繪行為。逐步建立測繪資質(zhì)單位信用制度,對有不良記錄的測繪單位提出警告,對嚴(yán)重違法違規(guī)的測繪單位實(shí)行市場禁入。嚴(yán)厲查處房產(chǎn)測繪中存在的無證測繪、不執(zhí)行國家房產(chǎn)測量規(guī)范、提供虛假房產(chǎn)測繪成果等違法違規(guī)行為,建立健全房產(chǎn)測繪成果鑒定制度。打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)分割,引導(dǎo)測繪市場沿著統(tǒng)一、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)地圖市場的整頓與規(guī)范,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識,繁榮地圖市場。三是加強(qiáng)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。積極推動測繪單位開展質(zhì)量保證體系認(rèn)證,不斷完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度。充分發(fā)揮測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用。深入開展測繪成果質(zhì)量監(jiān)督活動,加強(qiáng)對重大工程測量成果質(zhì)量的監(jiān)管,保證重點(diǎn)工程建設(shè)的測繪成果質(zhì)量。四是加強(qiáng)對測繪基準(zhǔn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)建立的審批制度。五是加強(qiáng)測繪成果和地理信息數(shù)據(jù)管理,開展測繪成果匯交和保密制度落實(shí)情況的檢查,貫徹實(shí)施《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》,確保向社會發(fā)布的重要地理信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。六是加強(qiáng)測繪行政執(zhí)法工作,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級測繪行政主管部門要落實(shí)測繪行政執(zhí)法職能,使執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備與本部門的測繪行政執(zhí)法職能相適應(yīng)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,將依法行政基本知識和測繪法律法規(guī)學(xué)習(xí)考核與普法結(jié)合起來,定期組織學(xué)習(xí)和考核,并把考核情況作為各單位推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要指標(biāo)。建立清正廉潔高效的測繪行政執(zhí)法隊(duì)伍。七是強(qiáng)化測繪行政執(zhí)法監(jiān)督。各級測繪行政主管部門及其工作人員的一切執(zhí)法行為必須符合法律法規(guī)規(guī)范,切實(shí)做到依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,完善行政處罰程序,規(guī)范行政處罰文本,建立和完善行政處罰聽證制度,確保行政處罰決定的合法性,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,明確行政執(zhí)法職責(zé),層層分解逐級監(jiān)督。建立行政過錯追究制度,對違法行為和消極不作為而造成重大后果的必須依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。建立政務(wù)公開制度,公開辦事依據(jù),公開辦事程序,公開辦事標(biāo)準(zhǔn),公開辦事結(jié)果,簡化程序、提高效率,為行政管理相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、強(qiáng)化措施,保證“辦法”的順利實(shí)施
“辦法”能否貫徹落實(shí)好,關(guān)鍵在于措施是否有力。為此,各級測繪行政主管部門一要提高認(rèn)識。要以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo),從實(shí)踐“ *** ”重要思想、推進(jìn)依法治國方略、維護(hù)社會主義法律尊嚴(yán)、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)“辦法”的各項(xiàng)工作。在貫徹落實(shí)“辦法”工作中,要認(rèn)真貫徹胡 *** 總書記關(guān)于“加強(qiáng)測繪統(tǒng)一監(jiān)督管理和基礎(chǔ)測繪工作”的重要指示,緊緊抓住當(dāng)前測繪發(fā)展的機(jī)遇,加快實(shí)現(xiàn)測繪由注重行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。一是各級測繪行政主管部門要把貫徹落實(shí)“辦法”作為測繪依法行政、推動測繪事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。充分發(fā)揮測繪工作在全面建設(shè)小康社會過程中的基礎(chǔ)性作用,努力開創(chuàng)測繪工作新局面。二要抓好學(xué)習(xí)、宣傳。守法執(zhí)法的前提是知法、懂法。要繼續(xù)深入地抓好“測繪法”和“辦法”的學(xué)習(xí)宣傳工作。要采取靈活多樣的方式,使學(xué)習(xí)宣傳工作收到實(shí)效。要積極爭取當(dāng)?shù)?*** 的領(lǐng)導(dǎo)和支持,主動匯報工作、反映情況。要結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定貫徹落實(shí)“辦法”的具體措施。三要做到從“辦法”的貫徹落實(shí)與職能到位相互促進(jìn)。要在法律賦予職責(zé)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步貫徹青編辦發(fā)〔2003〕135號“關(guān)于明確全省州(地、市)縣測繪管理機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的通知”精神,在州、地、市、縣國土資源部門落實(shí)測繪行政管理職能,扭轉(zhuǎn)州(地、市)、縣級測繪管理工作缺位、工作不落實(shí)的局面,使測繪行政職能有機(jī)構(gòu)管,有人負(fù)責(zé)。
總之,各級測繪行政主管部門要把貫徹落實(shí)“辦法”作為測繪依法行政,推動測繪事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,從而充分發(fā)揮測繪工作在全面建設(shè)小康社會過程中的基礎(chǔ)性作用,努力開創(chuàng)測繪工作新局面。