測繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
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（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會保險(xiǎn)繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
西寧市人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄
西寧市人民 *** 令
（第130號）
《西寧市人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》已經(jīng)2014年4月24日市 *** 全體會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市 長： 王予波
2014年4月24日
西寧市人民 ***
決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄（共73項(xiàng)）
西寧市人民 *** 決定取消的行政審批項(xiàng)目（32項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號項(xiàng)目名稱清理依據(jù)及理由備注市教育局1 利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第1項(xiàng)。 2 民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第6項(xiàng)。 市民族宗教事務(wù)委員會3 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可資格年審根據(jù)《青海省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號）設(shè)定，屬于以“紅頭文件”設(shè)定的行政許可，省級已取消，市級相應(yīng)取消。 4 *** 標(biāo)志、 *** 屠宰資格認(rèn)定年審根據(jù)《青海省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號）設(shè)定，屬于以“紅頭文件”設(shè)定的行政許可，省級已取消，市級相應(yīng)取消。 市公安局5 印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、社會流通使用票證印刷準(zhǔn)印許可《中華人民共和國印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第315號 2001.7.26）第4條，采用加強(qiáng)事后監(jiān)管，不再設(shè)置審批。 6 單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）許可《中華人民共和國印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第315號 2001.7.26）第13條，單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所），按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案。 7 運(yùn)載超限物品車輛通行證《道路交通安全法》（主席令第47號2011.4.22修訂）第48條，此項(xiàng)無需審批。 8 機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號 2001.6.13）第10條，不再設(shè)置審批。 市人力資源和社會保障局9 民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡章和廣告《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號2002.12.8）第41條，實(shí)行備案管理。 10 失業(yè)保險(xiǎn)登記及待遇核定辦理結(jié)果《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第258號1999.1.22）第16條，不再設(shè)置審批。 市機(jī)構(gòu)編制管理辦公室11 事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)根據(jù)《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》設(shè)定，取消后按事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示制度辦理。 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局12 重要地塊城市修建性詳細(xì)規(guī)劃審批《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國辦發(fā)〔2012〕52號）第29項(xiàng)。 市交通局13 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第30項(xiàng)。 14 水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸普通許可《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第355號），根據(jù)西寧市實(shí)際情況，予以取消。 15 水路運(yùn)輸（含運(yùn)輸服務(wù)業(yè)）企業(yè)（船舶）開工（籌建）普通許可《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第544號），根據(jù)西寧市實(shí)際情況，予以取消。16 船員職務(wù)資格證核發(fā)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第355號），根據(jù)西寧市實(shí)際情況，予以取消。市水務(wù)局17 水利工程開工審批《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第36項(xiàng)。18 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案備案《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）第43項(xiàng)。按《中華人民共和國水土保持法》有關(guān)規(guī)定辦理。市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局19 鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通行證”根據(jù)實(shí)際情況，此項(xiàng)為惠民政策，轉(zhuǎn)為行政服務(wù)。取消后按照行政服務(wù)辦理。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會20 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號 2004.6.29）第208項(xiàng)。取消后按照“母嬰保健技術(shù)人員執(zhí)業(yè)合格證”辦理。市工商行政管理局21 在新聞媒介上發(fā)布的廣告內(nèi)容審查根據(jù)《中華人民共和國廣告法》（主席令第34號1994年）第34條，工商部門不再審批。取消后由各相關(guān)行政主管部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。22 股權(quán)出質(zhì)設(shè)立、變更、注銷、撤銷登記《中華人民共和國物權(quán)法》（主席令第62號 2007.3.16）第226條。轉(zhuǎn)為“行政確認(rèn)”工作23 股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)出資登記《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令648號 2014.2.19）第14條。轉(zhuǎn)為“行政確認(rèn)”工作24 企業(yè)年度檢驗(yàn)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令648號 2014.2.19）第58條。轉(zhuǎn)為企業(yè)年度報(bào)告公示制度市統(tǒng)計(jì)局25 發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料（信息）《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第80項(xiàng)。取消后實(shí)行備案管理市國稅局市地稅局26 對納稅人申報(bào)方式的核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第46項(xiàng)。 27 印制有本單位名稱發(fā)票的許可《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第47項(xiàng)。 28 對停業(yè)和復(fù)業(yè)辦理稅務(wù)登記的核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）第64項(xiàng)。 29 外國銀行和外國 *** 以優(yōu)惠利率貸款給我方取得利息免征預(yù)提所得稅審批《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）第66項(xiàng)。 30 公路貨運(yùn)業(yè) *** 納稅人認(rèn)定《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）第67項(xiàng)。 31 企業(yè)在繳納所得稅稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失審批《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）第70項(xiàng)。 市地震局32 甲級《地震安全性評價(jià)許可證》準(zhǔn)入驗(yàn)證根據(jù)《青海省地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》第6條設(shè)定，現(xiàn)可由市場管理，不再進(jìn)行行政審批。 西寧市人民 *** 決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目（41項(xiàng)）（一）下放管理層級的行政審批項(xiàng)目（19項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號項(xiàng)目名稱下放依據(jù)下放后實(shí)施機(jī)關(guān)市教育局1 民辦學(xué)前教育的設(shè)立、變更、終止審批《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號2002.12.28）第11、53、55、56條。縣級人民 *** 教育行政主管部門2 民辦學(xué)前教育的招生簡章和廣告?zhèn)浒浮吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號 2002.12.28）第41條。縣級人民 *** 教育行政主管部門市公安局3 大型群眾性活動(dòng)安全許可（5000人以下）《中華人民共和國消防法》（主席令第6號 2008.10.28）第20條，《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第505號 2007.9.14）第11、12條。縣級人民 *** 公安機(jī)關(guān)市國土資源局4 臨時(shí)用地審批《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號 2004.8.28）第57條。縣級人民 *** 國土資源行政主管部門市水務(wù)局5 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第170項(xiàng)。縣級人民 *** 水行政主管部門6 改變水利工程原設(shè)計(jì)主要功能的審批《青海省水利工程管理和保護(hù)條例》（省人大第33次會議 2008.1.1）第13條。縣級人民 *** 水行政主管部門7 水利工程降等使用或者報(bào)廢的審批《青海省水利工程管理和保護(hù)條例》（省人大第33次會議 2008.1.1）第14條。縣級人民 *** 水行政主管部門8 需拆除、阻斷或者損壞水利工程設(shè)施的審批《青海省水利工程管理和保護(hù)條例》（省人大第33次會議 2008.1.1）第22條。縣級人民 *** 水行政主管部門9 在河道湖泊設(shè)置新建、改建、擴(kuò)建排污口《中華人民共和國水法》（主席令第74號2002.8.29）第34條。縣級人民 *** 水行政主管部門10 設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）第110項(xiàng)。縣級人民 *** 水行政主管部門市城市管理行政執(zhí)法局11 城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)（除城市建筑垃圾運(yùn)輸處置核準(zhǔn)外）此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第101項(xiàng)，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局12 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第102項(xiàng)，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局13 設(shè)置城市戶外廣告、霓虹燈及臨時(shí)張貼、張掛宣傳品審批（除城市大型戶外廣告審批以外）此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第101號 1992.6.28）第11、17條，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局14 因教學(xué)、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)家畜家禽的批準(zhǔn)此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第101號 1992.6.28）第33條，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局15 拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施核準(zhǔn)此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第101號 1992.6.28）第22條，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局16 種子（含草種、食用菌菌種）生產(chǎn)、經(jīng)營許可《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第23項(xiàng)。三縣人民 *** 農(nóng)業(yè)行政主管部門市環(huán)境保護(hù)局17 污染物排放（含臨時(shí)）許可《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令第22號1989年）第27條，《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令第32號1989年）第15條。縣級人民 *** 環(huán)境保護(hù)行政主管部門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局18 煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號 2013.10.16）第5條。縣級人民 *** 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門市食品藥品監(jiān)督管理局19 餐飲服務(wù)許可證核發(fā)及變更《中華人民共和國食品安全法》（主席令第9號2009.2.28）第29條，《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第557號 2009.7.8）第21條。縣級人民 *** 食品藥品監(jiān)管部門（二）合并的行政審批項(xiàng)目（4項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)合并后項(xiàng)目名稱市交通局1道路客運(yùn)輸經(jīng)營許可、車輛營運(yùn)證《道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第2條。道路客（貨物）運(yùn)輸經(jīng)營許可、車輛營運(yùn)證2道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、車輛營運(yùn)證市食品藥品監(jiān)督管理局3 *** 品和之一類 *** 郵寄證明核發(fā)《 *** 品和 *** 管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第442號 2005.8.3）第52、54條。 *** 品和之一類 *** 郵寄、運(yùn)輸證明核發(fā)4 *** 品和之一類 *** 運(yùn)輸證明核發(fā)（三）調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)的行政審批項(xiàng)目（6項(xiàng)）原實(shí)施機(jī)關(guān)序號項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)調(diào)整后實(shí)施機(jī)關(guān)市水務(wù)局1河道管理范圍內(nèi)采砂許可《中華人民共和國水法》（主席令74號 2002.8.29）第39條。西寧市經(jīng)委（市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）市水務(wù)局2工程施工、設(shè)備維修等原因暫停供水《中華人民共和國城市供水條例》（國務(wù)院令第158號 1994.7.19）第22條。西寧市經(jīng)委（市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）市水務(wù)局3城市排水許可證核發(fā)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第103項(xiàng)。西寧市經(jīng)委（市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）市水務(wù)局4城市建設(shè)改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施審批《中華人民共和國城市供水條例》（國務(wù)院令第158號 1994.7.19）第30條。西寧市經(jīng)委（市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）市水務(wù)局5城市供水審批《中華人民共和國城市供水條例》（國務(wù)院令第158號 1994.7.19）第16、17條。西寧市經(jīng)委（市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）市商務(wù)局6畜禽定點(diǎn)屠宰參照《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》原商務(wù)部生豬屠宰的監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)牧部門。市農(nóng)牧局（四）調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)的行政收費(fèi)項(xiàng)目（1項(xiàng)）原實(shí)施機(jī)關(guān)序號項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)調(diào)整后實(shí)施機(jī)關(guān)市水務(wù)局1河道采砂費(fèi)征收《中華人民共和國水法》（主席令74號 2002.8.29）第39條。西寧市經(jīng)委（市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）（五）修改的行政審批項(xiàng)目名稱目錄（11項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號項(xiàng)目名稱修改的依據(jù)修改后項(xiàng)目名稱備注市發(fā)展和改革委員會1建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、自行招標(biāo)和邀請招標(biāo)核準(zhǔn)《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第2項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式及組織核準(zhǔn) 市教育局2民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止和校級負(fù)責(zé)人聘任、變更審批《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第6項(xiàng)。民辦學(xué)歷教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止的審批 3民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒浮肚嗪Ｊ∪嗣?*** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第43項(xiàng)。民辦教育機(jī)構(gòu)招生簡章和廣告?zhèn)浒?市公安局4舉辦大型 *** 、焰火晚會、燈會等群眾性活動(dòng)消防安全許可《中華人民共和國消防法》（主席令第6號2008年）第20條，《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》第11、12條。大型群眾性活動(dòng)安全許可（5000人以上） 市交通局5占用、挖掘公路《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第19項(xiàng)。占用挖掘公路或使公路改線許可 6在公路用地范圍內(nèi)和跨越公路埋設(shè)、架設(shè)、修建設(shè)施《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第20項(xiàng)。跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批 7公路增設(shè)平面交叉道口《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第21項(xiàng)。公路增設(shè)平面或者改造平面交叉道口 8在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第22項(xiàng)。在公路用地范圍內(nèi)、利用跨越公路的設(shè)施設(shè)置、懸掛非公路標(biāo)志 市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局9種子（含草種）生產(chǎn)、經(jīng)營許可《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第23項(xiàng)。種子（含草種、食用菌菌種）生產(chǎn)、經(jīng)營許可 市環(huán)境保護(hù)局10建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第18項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目（含核技術(shù)項(xiàng)目）環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收 市工商行政管理局11公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省 *** 令第98號）第29項(xiàng)。企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強(qiáng)測繪工作管理，適應(yīng)城市規(guī)劃和城市建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)遵守本辦法。第三條 西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責(zé)是：
（一）組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的指令性測繪任務(wù)；
（二）編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃；
（三）負(fù)責(zé)測繪市場的監(jiān)督、管理，對進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位，進(jìn)行測繪資格驗(yàn)證、注冊、測繪項(xiàng)目登記、發(fā)證和測繪合同審核；
（四）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產(chǎn)地籍測量的監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗(yàn)線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負(fù)責(zé)接收、搜集、整理、儲存本市基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果，對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和保密檢查；
（八）負(fù)責(zé)城市地理信息工程的建設(shè)管理；
（九）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項(xiàng)測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經(jīng)市測繪行政部門資格驗(yàn)證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應(yīng)的測繪業(yè)務(wù)。第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)；
（二）在同一地區(qū)不得進(jìn)行同一比例尺的重復(fù)測繪；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向市測繪行政部門進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記，并報(bào)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可作業(yè)：
（一）布設(shè)一級小三角（含一級導(dǎo)線）以上平面控制點(diǎn)（網(wǎng)）和四等（含四等）水準(zhǔn)點(diǎn)（網(wǎng)）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內(nèi)的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)，不再另行登記。第七條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地和建設(shè)工程使用的測繪資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政部門審核蓋章；未經(jīng)審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設(shè)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可。第八條 測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)的，應(yīng)持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測量任務(wù)的單位，應(yīng)向市測繪行政部門報(bào)送一份測繪成圖、報(bào)告和永久性測量標(biāo)志資料。第十條 市測繪行政部門應(yīng)當(dāng)定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經(jīng)原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪成果實(shí)行有償使用，具體辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十三條 本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標(biāo)志及城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)中的三、四等測量標(biāo)志，一、二級小三角與導(dǎo)線點(diǎn)測量標(biāo)志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損毀。因建設(shè)需要必須移動(dòng)、拆除或覆蓋的，建設(shè)單位應(yīng)取得標(biāo)志設(shè)置單位同意，并報(bào)省測繪行政部門批準(zhǔn)，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位按規(guī)定支付遷建費(fèi)用。
永久性測量標(biāo)志的管理和保護(hù)經(jīng)費(fèi)由市人民 *** 財(cái)政部門審核拔付。
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《請示》寫作要點(diǎn)
請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的呈請性、期復(fù)性公文。
一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱＋事由＋請示。
二、正文：一請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。二請示的事項(xiàng)：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。
三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當(dāng)，請指示”。“特此請示，請予批準(zhǔn)”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復(fù)”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。
注意事項(xiàng)：一文一事；一個(gè)主送機(jī)關(guān)；逐級請示。
青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)
之一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息項(xiàng)目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務(wù)等市場活動(dòng)，以及對測繪地理信息市場活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī)，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)測繪地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，支持開發(fā)測繪地理信息產(chǎn)品，引導(dǎo)測繪地理信息社會化服務(wù)，促進(jìn)測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。第六條 從事測繪地理信息活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。
測繪單位作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。
測繪人員從事測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。第七條 測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)或者 *** 采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第八條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求等條件，依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，并查驗(yàn)投標(biāo)單位的資質(zhì)證書，不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo)。第九條 投標(biāo)單位不得以低于測繪成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，招標(biāo)單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。
測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額，國家和省有規(guī)定的，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在保證測繪成果質(zhì)量的前提下，按照市場原則科學(xué)合理確定。第十條 測繪單位不得 *** 中標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目。
測繪地理信息項(xiàng)目的主體、關(guān)鍵性工作不得分包。部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包單位同意，并在測繪合同中明確，但分包量不得大于該項(xiàng)目總承包量的40%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)條件，不得將測繪地理信息項(xiàng)目再分包。第十一條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測繪監(jiān)理制度。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位，不得對本單位承包的測繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員，不得與測繪單位串通、弄虛作假，損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。第十二條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)單位在開工建設(shè)30日前，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立數(shù)據(jù)接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度，遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務(wù)，提高利用效率，確保測繪地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性、權(quán)威性和現(xiàn)勢性。
有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，實(shí)現(xiàn)測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進(jìn)行航空攝影或者使用無人機(jī)進(jìn)行航空攝影的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并遵守有關(guān)航空飛行管制的規(guī)定。第十六條 測繪航空航天遙感項(xiàng)目獲取的影像資料，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查和保密技術(shù)處理。
測繪航空航天遙感影像資料未經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理的，不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上市（州）行政區(qū)域的地圖。
市（州）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。
請問測繪資質(zhì)怎么申請？
關(guān)于新辦測繪資質(zhì)，新政策縮減了將近80%的類別，原測繪資質(zhì)的小項(xiàng)現(xiàn)全歸為大項(xiàng)，分別是：大地測量，工程測量，界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪，地理信息系統(tǒng)工程，航空攝影，攝影測量與遙感，海洋測繪，導(dǎo)航電子地圖執(zhí)照，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，地圖編制。十個(gè)大項(xiàng)。
新辦測繪資質(zhì)人員比老保準(zhǔn)壓縮了很多，但是儀器設(shè)備，檔案管理，保密協(xié)議等硬性條件審查極為嚴(yán)格，下面為大家介紹一下新辦的內(nèi)容和條件：
一、 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的申請條件和申請材料的具體要求，由《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件，并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）法人資格證書。
（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險(xiǎn)的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。
（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。
（五）申請甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開本單位的前提下，實(shí)行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計(jì)入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
