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青海省西寧市測繪公司注銷資質(zhì)

2024-06-01 青海測繪資質(zhì) 22
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青海省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)中怎么注銷企業(yè)

一、 西寧企業(yè)退出市場基本程序

通常情況下,企業(yè)終止經(jīng)營活動(dòng)退出市場,需要經(jīng)歷決議解散、清算分配和注銷登記三個(gè)主要過程。

青海省西寧市測繪公司注銷資質(zhì)

以公司為例,按照《公司法》規(guī)定,公司在退出市場正式終止前,須依法宣告解散、成立清算組進(jìn)行清算,清理公司財(cái)產(chǎn)、清繳稅款、清理債權(quán)債務(wù),支付職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用等,待公司清算結(jié)束后,應(yīng)制作清算報(bào)告并辦理注銷公司登記,公告公司終止。

二、解散

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企業(yè)解散是企業(yè)因出現(xiàn)法定解散事由時(shí),停止其經(jīng)營活動(dòng),開始進(jìn)入清算程序直至終止法人資格的法律行為。小編青海金米財(cái)稅網(wǎng)幫你跑腿。

(一)自愿解散。

指基于企業(yè)或股東的意愿而導(dǎo)致的公司解散。以下以公司為例,包括:公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn):;股東會或者股東大會決議解散:因公司合并或者分立需要解散等。

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有限責(zé)任公司股東會對公司解散作出決議,必須經(jīng)代表2/3以上的表決權(quán)的股東通過;股份公司股東大會對公司解散作出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。國有獨(dú)資公司的解散,必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定;要得,要的國有獨(dú)資公司解散的,應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)本級人民 *** 批準(zhǔn)。

(二)強(qiáng)制解散。

指排依公司或股東自己的意愿,而是基于 *** 有關(guān)機(jī)關(guān)的決定命令或法院的裁決而發(fā)生的解散,通常分為行政決定解散與司法判決解散。行政決定解散,公司因其行為違反了法律法規(guī)而損害了社會公共利益或公共秩序從而被行政主管機(jī)關(guān)依職權(quán)責(zé)令解散的情形,包括依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷。司法判決解散,因公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,有限公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東向人民法院提起解散公司訴訟,請求人民法院解散。

三、清算

公司作出解散決議后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。公司清算的重要內(nèi)容是清理公司資產(chǎn),結(jié)各項(xiàng)債務(wù),終結(jié)現(xiàn)存的各種法律關(guān)系。清算的目的在于保護(hù)公司債權(quán)人的利益、公司股東的利益以及社會公共利益。除因合并、分立而解散外,公司解散時(shí)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

(一) 成立清算組。

公司在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組,負(fù)責(zé)清理公司的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。有限責(zé)任公司的清算組由公司股東組成(公司股東為法人的,可指派相關(guān)人參與清算,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

(二)發(fā)布清算組信息和債權(quán)人公告。

清算組自成立之日起10日內(nèi),申請人通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告清算組信息。同時(shí),清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10內(nèi)知債權(quán)人,60日內(nèi)依法通過報(bào)紙發(fā)布債權(quán)人公告,也可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)向社會發(fā)布債權(quán)人公告,公告期為45日。

(三)開展清算活動(dòng)。

清算負(fù)責(zé)清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)爐清單;處理與清算有關(guān)的公司末了結(jié)的業(yè)務(wù);繳納行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的罰款和罰金;向海關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款并辦理相關(guān)手續(xù),包括滯納金、罰款、繳納減免稅貨物提前解除海關(guān)監(jiān)管需補(bǔ)繳稅款以及提交相關(guān)需補(bǔ)辦許可證件,辦理企業(yè)所得稅注銷清算、辦理土地增值稅清算、結(jié)清出口退(免)稅款、 繳銷發(fā)票和稅控設(shè)備等;存在涉稅違法行為的納稅人應(yīng)當(dāng)接受處理法繳納罰款清理債權(quán)、債務(wù);處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)等。

(四)分配公司財(cái)產(chǎn)。

清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn) 清單后,應(yīng)當(dāng)制定清算方案,并報(bào)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)。公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金,繳納所欠稅款,清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照固有的股份比例分配。清算期間,公司存續(xù),但不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未依照前款規(guī)定清償前,不得分配給股東。

(五)制作清算報(bào)告。

清算組在清算結(jié)束后,應(yīng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請注銷公司登記,公告公司終止。

四、青海公司注銷流程及步驟。

(一)青海公司普通注銷流程

公司普通注銷流程適用于各類企業(yè)。企業(yè)在完成清算后,需要分別注銷稅務(wù)登記、企業(yè)登記、社會保險(xiǎn)登記,涉及海關(guān)報(bào)關(guān)等相關(guān)業(yè)務(wù)的公司,還需要辦理海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案注銷等事宜。

1.申請注銷稅務(wù)登記。

納稅人向稅務(wù)部門申請辦理注銷時(shí),稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)注銷預(yù)檢,檢查納稅人是否存在未辦結(jié)事項(xiàng)。拿到完稅證明通知書。

(1)未辦理過涉稅事宜的納稅人,主動(dòng)到稅務(wù)部門辦理清稅的,稅務(wù)部門可根據(jù)納稅人提供的營業(yè)執(zhí)照即時(shí)出具清稅文書。

(2)符合容缺即時(shí)辦理?xiàng)l件的納稅人,在辦理稅務(wù)注銷時(shí),資料部門門部門門即時(shí)出具清稅文書;若資料不齊,可在作出承諾后,稅務(wù)部門即時(shí)出具清稅文書。納稅人應(yīng)按承諾的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。

具體容缺條件是:

①辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票(含 *** )、無欣稅(滯納金)及 罰款的納稅人,主動(dòng)到稅務(wù)部門辦理清稅的;

②未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、欣稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控設(shè)備,且符合下列情形之的納稅人: .

●納稅信用級別為A級和B級的納稅人;

●控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人;

●省級人民 *** 引進(jìn)人才或經(jīng)省級以上行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng)辦的企業(yè);

●未納入納稅信用級別評價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶;

●未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人。

(3)不符合承諾制容缺即時(shí)辦理?xiàng)l件的(或雖符合承諾制容缺即時(shí)辦理?xiàng)l件但納稅人不愿意承諾的),稅務(wù)部i向納稅人出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》(告知未結(jié)事項(xiàng)),納稅人先行辦理完畢各項(xiàng)未結(jié)事項(xiàng)后,向申請辦理稅務(wù)注銷。

(4)經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)的企業(yè),管理人持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書申請稅務(wù)注銷的,稅務(wù)部門及時(shí)出具清稅文書。

(5)納稅人辦理稅務(wù)注銷前,無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出終止"托扣款協(xié)議書”申請。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)稅務(wù)注銷后,托扣款協(xié)議自動(dòng)終止。

2.在青海企業(yè)全程電子化平臺進(jìn)行注銷申請。

清算組向工商登記機(jī)關(guān)提交公司注銷登記申請書、股東會決議、清算報(bào)告和清稅證等相關(guān)材料申請注銷登記。登記機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)已共享企業(yè)清稅信息的企業(yè)無需提交紙質(zhì)清稅證明文書;領(lǐng)取了紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照正副本的,繳回營業(yè)執(zhí)照正副本。

國有獨(dú)資公司申請注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定,中,國務(wù)院確定的重要的國有獨(dú)資公司,還應(yīng)當(dāng)提交本級人民 *** 的批準(zhǔn)文件。有分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)申請注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的注銷登記證明。

3.在所在區(qū)人力資源社會保障局申請注銷社會保險(xiǎn)登記。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理企業(yè)注銷登記之日起30日內(nèi),向原社會保險(xiǎn)登記機(jī)構(gòu)提交注銷社會保險(xiǎn)登記申請和其他有關(guān)注銷文件,辦理注銷社會保險(xiǎn)登記手續(xù)。在辦理注銷社會保險(xiǎn)登記前,應(yīng)當(dāng)清繳社會保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)。

4.申請辦理海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案注銷。

涉及海關(guān)報(bào)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè),可通過國際貿(mào)易”單一 窗口” ()、 "互聯(lián)網(wǎng) +海關(guān)”(http: //online.customs.gov.cn)等是向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單位注銷申請,也可通過市場監(jiān)管部i與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的注銷”- -網(wǎng)”服務(wù)平臺提交注銷申請。對于已在海關(guān)備案,存在欠稅(含滯納金)及罰款等其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的納稅人,應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案注銷后,向市場監(jiān)管部申請注銷企業(yè)登記。

(二)青海公司擬簡易注銷流程

1.適用對象

未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的市場主體(上市股份有限公司除外)。市場主體在申請簡易注銷登記時(shí),不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資,社會保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。

企業(yè)有下列情形之一的不適用簡易注銷程序:

涉及 國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

企業(yè)存在”被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、“存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、 出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形”、”企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的” 等不適用簡易注銷登記程序的,無需撤銷簡易注銷公示,待異常狀態(tài)消失后可再次依程序公示申請簡易注銷登記。對于承諾書文字、形式填寫不規(guī)范的,市場監(jiān)管部門在市場主體補(bǔ)正后予以受理其簡易注銷申請,無需重新公示。

符合市場監(jiān)管部門]簡易注銷條件,未辦理過涉稅事宜,辦理一涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票(含 *** )、無欣稅(滯納金)及罰款且沒有其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的納稅人,舒到稅務(wù)部i ]辦理清稅證明,可直接向市場監(jiān)管部申請簡易注銷。

2.青海注銷公司辦理流程

(1)符合使用條件的企業(yè)登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄主動(dòng)向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息,公示期為20日。

(2)公示期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān) *** 部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》欄"異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。超過公示期,公示系統(tǒng)不再接受異議。

(3)稅務(wù)部]通過信息共享獲取市場監(jiān)管部門推送的擬申請簡易注銷登記信息后,應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求,查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)相關(guān)涉稅情況,對經(jīng)查詢系統(tǒng)顯示為以下情形的納稅人,稅務(wù)部門不提出異議:

二是辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票(含 *** )、無欣稅(滯納金)及罰款且沒有其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的納稅人:

三是查詢時(shí)已辦結(jié)繳銷發(fā)票、結(jié)清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)的納稅人。

(4)公示期屆滿后,在公示期內(nèi)無異議的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公示期滿之日起20日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理簡易注銷登記。期滿未辦理的,登記機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況予以延長時(shí)限,寬展期最長不超過30日。企業(yè)在公示后,不得從事與注銷無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

3.西寧個(gè)體工商戶簡易注銷流程

營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證”兩證整合”改革實(shí)施后設(shè)立登記的個(gè)體工商戶通過簡易程序辦理注銷登記的,無需提交承諾書,也無需公示。

個(gè)體工商戶在提交簡易注銷登記申請?jiān)挘袌霰O(jiān)管部門]應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將個(gè)體工商戶擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息通過省級統(tǒng)-的信用信息共享交換平臺、信息務(wù)信媳平臺、部]間的數(shù)據(jù)接口(統(tǒng)稱信息共享交換平臺)推送給同級稅務(wù)等部門,稅務(wù)等部門于10日內(nèi)反饋是否同意簡易注銷。

對于稅務(wù)等部無異議的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理簡易注銷登記。具體請參照《市場監(jiān)管總局國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善簡易注銷登記便捷中小微企業(yè)市場退出的通知》(國市監(jiān)注發(fā)[2021] 45號辦理。

五、特殊情況辦理指引

(一)存在股東失聯(lián)、不配合等問題。

對有限責(zé)任公司存在股東失聯(lián)、不配合等情況難以注銷的,經(jīng)書面及報(bào)紙(或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))公告知全體股東,開才東彩成符合法律吸章程規(guī)定表決比例的決議、成立清算組后,向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請協(xié)理注銷登記。

(二)存在企業(yè)無法自行組織清算問題。

對于公司已出現(xiàn)解散事宜,負(fù)有清算義務(wù)的投資人拒不履行清算義務(wù)或者因無法取得聯(lián)系等情形不能成立清算組進(jìn)行清算的公司,相關(guān)股東或債權(quán)人可依照《公司法》規(guī)定申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,企業(yè)清算組、破產(chǎn)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,直接向登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。

(二) 存在營業(yè)執(zhí)照、公章遺失問題。對于營業(yè)執(zhí)照遺失的企業(yè),可以持在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行公示的執(zhí)照遺失公告,向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請注銷,無需申請補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

涉及

涉汲公章遺失的,經(jīng)全體股東簽字蓋章或由清算組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),非公司企其法人琪上級主管單位法定代表人簽字并加蓋上級主管單位公章進(jìn)行確認(rèn),相關(guān)注銷材料可不蓋公章。

(四)存在股東(出資人)已注銷問題。因股東(出資人)已注銷卻未清理對外投資,導(dǎo)致被投資企業(yè)無法注銷的企業(yè),其股東(出資人)有.上級主管單位的,屺注銷企業(yè)的上級主管單位依規(guī)定辦理相關(guān)注銷手續(xù);已注銷企業(yè)有合法地繼受主體的,可由繼受主體依有關(guān)規(guī)定申請辦理;已注銷企業(yè)無合法繼受主體的,注銷企業(yè)注銷時(shí)登記在冊的股東(出資人)申請辦理。

(五)其他問題。

1.對于尚便換加載統(tǒng)-社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照即被吊銷的企業(yè), 市場監(jiān)管部已就此類企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)-社會信用代碼的賦碼, 企業(yè)在相關(guān)部門辦理注銷業(yè)務(wù)時(shí)可使用其統(tǒng)-社會信用代碼辦理,無需更換加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照。

2.納稅人被登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi)向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理

3.處于稅務(wù)非正常狀態(tài)納稅人在辦理稅務(wù)注銷前,先解除非正常狀態(tài),補(bǔ)辦納稅申報(bào)手續(xù)。符合以下情形的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可打印相應(yīng)稅種和相關(guān)附加的《批量零申報(bào)確認(rèn)表》,經(jīng)納稅 人確認(rèn)后,進(jìn)行批量處理:

(1)非正常狀態(tài)期間增值稅、消費(fèi)稅和相關(guān)附加需補(bǔ)辦的申報(bào)均為零申報(bào)的;

(2)非正常狀態(tài)期間企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳需補(bǔ)辦的申報(bào)均為零申報(bào),環(huán)存在彌補(bǔ)前期虧損情況的。

青海注銷公司流程步驟總結(jié)

1、現(xiàn)在稅務(wù)局拿到完稅證明。

2、注銷銀行

3、注銷社保賬戶

4、在工商局

西寧城北區(qū)營業(yè)執(zhí)照如何注銷?

工具/原料

營業(yè)執(zhí)照正副本原件

身份證復(fù)印件一份

*** /步驟

先找到營業(yè)執(zhí)照正副本,當(dāng)初發(fā)放的是正副本,注銷時(shí)須將正副本原件上交。如若丟失,則需要在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布遺失聲明。

辦理注銷還需要經(jīng)營者本人的身份證復(fù)印件一份。必須是本人的身份證。

如若本人現(xiàn)場來不了,可以委托代辦,但必須出具委托書和被委托人的身份證。

重要一步!!!清稅證明!辦理注銷前,先看一下執(zhí)照是否為兩證合一的執(zhí)照,如果執(zhí)照上印的是注冊號,則不是兩證合一的,不需要開清稅證明。如果是統(tǒng)一社會信用代碼,則是兩證合一,需要開具證明。該證明在國稅或地稅開具。

測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

(2020年最新征求意見稿)

之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動(dòng)。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。

第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:

(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動(dòng)的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查;

(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

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