西寧市城市規劃建設管理條例
之一章 總則之一條 為了加強城市規劃建設管理，保證西寧市總體規劃的實施，根據國家有關法律、法規的規定，制定本條例。第二條 在市規劃區內進行建設的單位和個人，必須遵守本條例。
屬于軍事機密的工程建設按國家有關規定辦理。第三條 城市建設實行統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設的方針。第四條 市城建部門主管城市的規劃、建設管理工作。區城建部門負責本區域內的城建管理工作。第二章 建設用地管理第五條 城市建設，必須節約使用土地，可以利用舊城改建和荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。第六條 市城建部門負責市規劃區內土地的規劃管理，土地管理部門負責土地的地政管理。第七條 在市規劃區內進行建設的單位和個人，必須服從城市總體規劃，需要使用國有土地或者征用集體所有的土地時，須持主管部門批準的建設計劃和有關文件，經市城建部門審查其用地性質、位置和范圍后，由土地管理部門辦理使用或征用土地手續。第八條 經批準使用土地的單位和個人，不得任意改變土地使用性質或擴大用地面積，不得多征少用或征而不用，土地閑置不得超過二年。第九條 建設單位和個人應在批準的用地上安排料場、運輸通路或其它臨時設施，確需另行增加臨時用地的，須經有關部門批準。在臨時用地上不得修建永久性建筑物或構筑物。第十條 市規劃區內的鄉村建設用地，按照城市建設規劃和有關規定辦理。第十一條 經批準的中外合資、合作經營企業和外資企業的建設用地可優先安排。第三章 建筑管理第十二條 任何單位和個人，在市規劃區內新建、改建、擴建工程，必須持有主管部門的批準文件和有關資料，向市城建部門提出申請，并提供按照市城建部門確定的建設地點、規定的紅線位置和規劃要求設計的圖紙，經審查簽發建筑許可證后，方可施工。第十三條 取得建筑許可證的單位和個人，必須按照市城建部門確定的建設項目位置圖和設計圖紙進行建設。第十四條 任何施工單位不得承接未取得建筑許可證的建設項目的施工任務。第十五條 施工單位必須具有與建設項目要求相適應等級的資質證書，方可承接建筑工程。第十六條 施工單位應按批準的建設項目位置圖和設計圖紙施工。施工中，需要變更總體設計或單項設計時，由建設單位報請市城建部門批準。第十七條 施工現場內的測繪標志，不得擅自移動和損壞，因施工需要移動時，須經測繪管理部門批準。第十八條 施工中發現地下文物古跡，應暫停施工，保護現場，報請文物管理部門處理。第十九條 工程竣工后，施工單位應編制竣工圖和竣工報告，并將施工現場的臨時設施、建筑材料、建筑垃圾清除后，方可提請驗收。第二十條 工程驗收，由建設單位組織有關單位進行。驗收后將有關資料報送市城建部門、建設銀行和市城建檔案館。第二十一條 改造城市主要街道兩側舊房時，應修建符合城市規劃要求的永久性建筑。第二十二條 在市規劃區內修建各種市政公用設施，按本條例有關規定辦理。第四章 臨時建筑管理第二十三條 經城建部門批準修建的下列非永久性建筑物、構筑物和設施，屬臨時建筑：
（一）建筑施工的臨時設施；
（二）國家建設拆遷安置的過渡性建筑；
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（三）集貿市場的輕型建筑；
（四）單位圍墻內自建的生產、營業等用房；
（五）可移動的服務設施。第二十四條 單位和個人申請修建臨時建筑，地點不臨主要街道、建筑面積在100平方米以下的，經街道辦事處或鄉 *** 審查，由區城建部門批準發給臨時建筑許可證；地點臨主要街道或建筑面臨在100平方米以上的，由所在區城建部門審查，并報市城建部門批準后，發給臨時建筑許可證。第二十五條 臨時建筑的修建，必須按批準的用地范圍、地點、建筑面積、層數及結構進行，不得影響市容觀瞻。第二十六條 臨時建筑占用期不得超過二年，期滿需繼續使用的，應重新報批。
自行拆除臨時建筑時，須報原批準機關備案。
國家建設需要時，須在規定時間內無償自行拆除。第二十七條 在下列情況下，嚴禁修建臨時建筑：
（一）城市道路、人行道、廣場、公共綠地、架空線路、地下管線、地下工程等市政設施范圍以內；
（二）妨礙臨近建筑物日照、采光、通道和消防要求；
（三）產生污染環境的粉塵、噪音、惡臭、高頻電波等；
（四）影響防洪、泄洪和排水；
（五）處滑坡、塌方、洪水淹沒危險地段。
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強測繪工作管理，適應城市規劃和城市建設的需要，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內從事測繪活動的單位和個人，均應遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區域內從事民用測繪活動時，也應遵守本辦法。第三條 西寧市土地規劃行政部門主管本市測繪工作，其職責是：
（一）組織實施本市行政區域內的指令性測繪任務；
（二）編制本市行政區域內的基礎測繪規劃、地籍測繪規劃；
（三）負責測繪市場的監督、管理，對進入本市行政區域內從事測繪活動的單位，進行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發證和測繪合同審核；
（四）負責本市行政區域內城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產地籍測量的監督管理；
（五）負責城市規劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據國家和我省的有關規定，組織編繪出版本市行政區域內各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負責接收、搜集、整理、儲存本市基礎測繪成果以及有關專業測繪成果，對測繪成果進行質量監督和保密檢查；
（八）負責城市地理信息工程的建設管理；
（九）負責本市行政區域內測量標志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區域內從事各項測繪活動的單位和個人，應持有國家和省級測繪管理部門頒發的測繪資格證書，經市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應的測繪業務。第五條 在本市行政區域內從事測繪活動的單位和個人應當遵守下列規定：
（一）使用西寧市統一的平面坐標系統和高程系統，統一的圖幅分幅和編號及國家規定的測繪基準、測繪標準；
（二）在同一地區不得進行同一比例尺的重復測繪；
（三）嚴格執行國家測繪收費標準。第六條 測繪單位在本市行政區域內從事下列測繪業務時，應當事先向市測繪行政部門進行測繪項目登記，并報項目技術設計書，經審核批準后方可作業：
（一）布設一級小三角（含一級導線）以上平面控制點（網）和四等（含四等）水準點（網）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區域內的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎測繪規劃的測繪任務，不再另行登記。第七條 建設單位申請建設用地和建設工程使用的測繪資料，應當經市測繪行政部門審核蓋章；未經審核蓋章，城市規劃、土地管理、城市建設管理、規劃設計等部門不予認可。第八條 測繪人員依法進行測繪活動的，應持有國家統一核發的測繪工作證，有關單位和個人應當提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執法人員依法監督和檢查測繪活動時，有關單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統、完整，凡在本市行政區域內承擔測量任務的單位，應向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標志資料。第十條 市測繪行政部門應當定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復制、 *** 和轉借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規定執行。第十二條 測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標準按國家有關規定執行。
測繪成果屬于知識產權的，適用有關法律的規定。第十三條 本市行政區域的國家一、二等測量標志及城市平面坐標系統中的三、四等測量標志，一、二級小三角與導線點測量標志，行政區域界線的界碑、界樁均屬國家財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設單位應取得標志設置單位同意，并報省測繪行政部門批準，由市測繪行政部門監督執行。建設單位按規定支付遷建費用。
永久性測量標志的管理和保護經費由市人民 *** 財政部門審核拔付。
遼寧省測繪條例
之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、國防建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區域從事測繪活動，應當遵守本條例。第三條 省測繪管理部門負責全省測繪工作的統一監督管理。
市、縣（含縣級市、區，下同）人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），負責本行政區域測繪工作的統一監督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。鼓勵測繪科學技術的研究，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進地理信息產業和測繪事業發展。第五條 縣級以上測繪管理部門應當開展測繪科普宣傳教育活動，積極推動測繪成果為地方經濟建設和社會發展服務。鼓勵公眾版測繪成果的開發利用，獎勵在測繪成果社會化應用中做出突出貢獻的單位和個人。第六條 縣級以上測繪管理部門應當建立測繪成果質量監督檢查制度，加強對測繪成果質量投訴處理工作。第七條 因建設、城市規劃、資源調查、科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由省測繪管理部門報國務院測繪行政主管部門批準。
其他城市或者行政區域以及重點建設工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由市測繪管理部門報省測繪管理部門批準。第八條 申請建立相對獨立的平面坐標系統的單位，應當提交論證報告、技術方案以及與國家平面坐標系統的聯系方式。第九條 省測繪管理部門負責組織實施以下基礎測繪項目：
（一）建立、復測省內國家三、四等平面控制網、高程控制網；
（二）組織實施全省基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（三）測制和更新全省1：10000、1：5000比例尺地形圖、影像圖及其數字化測繪成果；
（四）建立、維護和更新省轄區內的區域性基礎地理信息數據庫和系統；
（五）組織編制和更新全省行政區劃圖及其普通地圖集；
（六）國務院測繪行政主管部門或者省人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條 市、縣測繪管理部門在本行政區域內負責組織實施以下基礎測繪項目：
（一）加密平面控制網、高程控制網及其復測，建立、復測經批準的相對獨立的平面坐標系統；
（二）組織實施基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（三）測制和更新1：2000、1：1000、1：500比例尺地形圖、影像圖及其數字化測繪成果；
（四）建立、維護和更新基礎地理信息數據庫和系統；
（五）組織實施上級測繪管理部門或者本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十一條 基礎測繪成果按照以下規定進行更新：
（一）基礎地理信息數據庫、國防建設和社會發展急需的基礎測繪成果應當及時更新；
（二）省內國家三、四等平面控制網、高程控制網每5年至10年復測一次；
（三）1：10000、1：5000比例尺地形圖，沿海和中部城市群地區的更新周期不超過5年，其他地區不超過10年；
（四）省、市、縣行政區劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年；
（五）市、縣基礎測繪成果的更新周期不超過4年。第十二條 建立數字區域地理信息系統或者與其有關的其他地理信息系統，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據，并報所在地縣級以上測繪管理部門備案。第十三條 鄉（鎮）行政區域界線測繪及其標準畫法圖編制，由省民政部門會同省測繪管理部門共同組織實施，其標準畫法圖經省人民 *** 批準后公布。第十四條 縣級以上測繪管理部門會同同級國土資源行政主管部門編制的本行政區域地籍測繪規劃，應當與基礎測繪規劃相銜接。第十五條 土地權屬證書、房屋權屬證書、海域使用權證書中附具的權屬界址點、界址線圖或者權屬面積的測繪，應當執行國家技術規范和標準，由具備相應測繪資質的單位實施。第十六條 因測繪需要進行航空攝影的，報省測繪管理部門審驗資質后，由軍隊測繪主管部門批準。
測繪航空攝影或者遙感的底片、數據，必須經軍隊測繪主管部門審查同意后方可使用。
西寧市行政許可審批項目及行政許可實施主體目錄
西寧市人民 *** 令
（第77號）
《西寧市行政許可審批項目及行政許可實施主體目錄》和《西寧市保留的非行政許可審批項目目錄》，已經2006年6月8日市 *** 第30次常務會議審議通過，現予公布。
原市人民 *** 第56號令中保留的行政許可審批項目一律以本次公布為準，未予公布的，不得實施。
市長 駱玉林
二○○六年六月十九日
西寧市行政許可審批項目及行政許可實施主體目錄
實施機關 序號 行政許可項目名稱 設 定 依 據 備 注 一、市人民 *** 1 權限內農用地轉用、征地審批 《中華人民共和國土地管理法》 （主席令第 8 號） .二、市發展和改革委員會 2 限額以下外商投資項目核準 《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔 2004〕20號）、《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號） 市發展和改革委員會商有關部門審批 3 建設項目招標范圍、自行招標和邀請招標核準 《中華人民共和國招標投標法》（主席令第 21 號） 市發展和改革委員會 4 《青海省 *** 核準項目目錄》企業投資項目核準 《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔 2004〕20號） 市發展和改革委員會 5 地方定價目錄內的商品和服務價格審批 《中華人民共和國價格法》 （主席令第92號）《青海省定價目錄》（青計價格〔2002〕940號） 市價格主管部門 6 糧食收購資格 《糧食流通管理條例》（國務院令第 407 號） 縣級以上糧食行政主管部門 三、市經濟委員會（安全生產監督管理局） 7 危險化學品經營許可 《危險化學品安全管理條例》（國務院令第 344 號） 市安全生產監督行政主管部門 8 煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹生產經營負責人和安全管理人員安全資格證書 《中華人民共和國礦山安全法》（主席令第 65 號）、《安全生產許可證條例》（國務院令第 397 號） 縣級以上安全生產監督行政主管部門 9 新建、擴建、改建工程項目（含礦山）安全設施三同時審查 《中華人民共和國安全生產法》（主席令第 70 號） 市安全生產監督行政主管部門 10 職業衛生安全許可證 《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第 352號） 縣級以上安全生產監督行政主管部門 四、市教育局 11 教師資格認定 《教師資格條例》（國務院令第 188號） 縣級以上教育行政主管部門 12 利用互聯網實施遠程學歷教育的教育網校審批 國務院令第 412號 縣級以上教育行政主管部門 13 民辦學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育機構的設立、變更、終止和校級負責人聘任、變更審批 《中華人民共和國民辦教育促進法》（主席令第 80號） 縣級以上教育行政主管部門 14 民辦學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育機構的招生簡章和廣告備案 《中華人民共和國民辦教育促進法》（主席令第 80號） 縣級以上教育行政主管部門 五、市民族事務委員會 （市宗教事務局） 15 宗教活動場所設立和登記 《宗教事務條例》（國務院令第 426號） 縣級以上宗教事務主管部門 16 *** 食品生產經營許可 《青海省 *** 食品生產經營管理條例》（ 2001年3月省人大常委會通過） 縣級民族事務主管部門 17 宗教教職人員和任、離職備案 《宗教事務條例》（國務院令第 426號） 縣級以上宗教事務主管部門 18 宗教活動場所內新建、改建、設立服務網點、舉辦展覽、拍攝影視片 《宗教事務條例》（國務院令第 426號） 縣級以上宗教事務主管部門 六、市公安局 19 大陸居民往來臺灣通行證 《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第 93號） 戶口所在地市、縣級公安機關 20 臺灣居民往來大陸通行證 《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第 93號） 市公安機關 21 外國人旅行證 《中華人民共和國外國人入境出境管理法》（主席令第 31號） 市公安機關 22 a級焰火晚會燃放工程技術設計與組織實施設計方案 《中華人民共和國消防法》（主席令第 4號）《民用爆炸物品管理條例》（國發［1984］5號） 縣級以上公安機關 23 民用爆炸物品購買許可證 《民用爆炸物品管理條例》（國發［ 198
西寧市實施青海省建筑市場管理條例辦法
之一章 總則之一條 為了加強建筑市場管理，維護建筑市場正常秩序，促進建筑業的發展，根據《青海省建筑市場管理條例》的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內從事建筑工程勘察、設計、施工（含建筑裝飾，下同）、建筑構配件和非標準設備加工及其發包、承包、中介服務等建筑活動的單位和個人，均應遵守本辦法。第三條 建筑活動應當遵守公正平等、公平競爭、誠實信用和有序的原則。第四條 市建設行政部門負責全市建筑市場的管理工作。
各級計劃、工商、環保、勞動、技術監督等部門，按照各自的職責范圍，配合做好建筑市場的監督管理工作。第五條 凡在本市行政區域內新建、改建、擴建的建設項目；均應到市建設行政部門統一報建。第六條 建設項目按投資額實行分級審批和管理：
（一）投資總額在50萬元以上2000萬元以下的民用建筑和非生產性項目、5000萬元以下的一般工業項目、7000萬元以下的市政、公用、交通等建設項目由市建設行政部門審批和監督管理；
（二）50萬元以下的建設項目由區（縣）建設行政部門審批并監督管理；
（三）200萬元以下的建設項目其工程質量和安全由區（縣）建設行政部門負責監督。第二章 資質管理第七條 凡從事建設工程勘察、設計、施工、工程總承包、建筑構配件生產、建設監理、建設工程質量檢測以及國家和我省規定應實行資質管理的其它建筑活動的單位和個人，必須向市建設行政部門申請辦理資質審核或審批手續。
取得資質證書的單位和個人，應當按核定的范圍經營。第八條 建設單位的建設項目管理機構必須按本辦法第六條規定的限額到相應的建設行政部門辦理建設項目管理資質審批手續，并領取資質證書。未取得資質證書的，應委托具有相應資質的監理單位對建設項目實施監理。第九條 外埠勘察、設計、施工、工程總承包、設備銷售、建設監理等單位來本市承攬業務，須持資質證書和所在地建設行政部門出具的介紹信，到市建設行政部門辦理有關手續并繳納管理費。第三章 發包和承包管理第十條 建設項目立項后，建設單位應向市建設行政部門報建。報建應具備下列條件：
（一）建設工程立項文件；
（二）建設工程規劃許可證；
（三）征地、拆遷和“三通一平”基本完成；
（四）有能滿足工程進度需要的建設資金。第十一條 建設單位發包建設工程應采取公開招標或邀請招標方式。
確因工程特殊要求需要議標的，由建設單位提出申請，經建設行政部門審查批準后，可以進行議標。
搶險抗災、科學實驗、保密等特殊工程，經市人民 *** 批準，可不實行招標。第十二條 建設單位發包建設工程，可以按工程的勘察、設計、施工三個階段實行分階段招標，也可以合并招標，但不得將能夠獨立承包的工程肢解后發包、招標。
建設工程的設備采購和建設工程監理應當實行招標。第十三條 建設工程招標發包、招標工作應在建設行政部門的監督管理下，由建設單位或其 *** 人主持。第十四條 建設工程招標文件須由取得建設項目管理資質的建設單位或具有相應資質的中介服務機構編制，報市建設行政部門審定。第十五條 公開招標或邀請招標的開標，應當按照批準的招標文件規定的有關條款公開舉行；當眾公布評標、定標辦法，啟封投標標函，公布標函的主要內容和報價，公布標底；由評標小組根據評標、定標辦法，綜合報價、施工方案、技術和設備狀況以及工作業績和企業信譽等因素，擇優選擇中標單位。第十六條 參加建設工程投標的單位和個人不得串通報價，抬高或壓低報價和采取非法手段排擠競爭對手。建設單位或其 *** 人不得向參加投標的單位或個人泄漏標底。第十七條 工程勘察、設計發包應具備下列條件：
（一）項目的可行性研究報告已經批準或立項；
（二）具有工程勘察、設計所需要的基礎資料。第十八條 工程施工發包應具備下列條件：
（一）初步設計及概算已經批準；
（二）工程項目已列入年度建設計劃；
（三）建設資金落實；
（四）有建設用地許可證和規劃許可證，拆遷符合工程進度要求。第十九條 承包單位承包的建設工程應當自行組織完成。具有總承包資質的單位可以向具有相應資質的承包單位發包工程，分包單位不得轉包。
那位前輩知道青海環境地質勘查院怎么樣啊？尤其是其有沒有事業編制
青海省環境地質勘查局前身系中國人民 *** 基建工程兵水文地質部隊。2002年6月歸口青海省國土資源廳管理。繼續進行水文地質、工程地質、環境地質和生態地質方面基礎性、公益性地質勘查和市場地勘項目工作。
全局現有職工267人，專業技術人員136人（教授級高工5人、高工30人、工程師60人），技術干部占70%。占地64畝，總資產6000萬元，房產10萬平方米，設備186臺（套），是一只技術密集，隊伍年輕，專業配套，集科研、勘察、設計、施工于一體的專業性地勘隊伍。現持有國土資源部頒發的水工環勘察甲級資質及地質災害危險性評估、防治工程勘察、設計、施工、監理甲級資質；水利部頒發的水資源調查評價甲級及水資源論證乙級資質；建設部頒發的工程勘察綜合類甲級、市政工程施工總承包二級資質；省測繪局頒發的測繪乙級資質等。
青海省環境地質勘查局隸屬國土資源廳，駐地在青海省會西寧市，是一支技術密集、隊伍年輕、專業配套，集科研、勘查、設計、施工于一體的綜合專業性地勘隊伍。承擔國家、部、省有關水文地質、工程地質、環境地質和災害地質方面的基礎性、公益性項目和市場項目。2000年獲省級文明單位，2005年被中央精神文明指導委員會授予國家文明單位，同時榮獲兩屆青海省供水行業優秀單位稱號。年人均產值40萬元，職工收入豐厚，職工住房條件優越；職工隊伍穩定，專業技術力量雄厚，技術裝備先進。
聯系電話 0971---8174906 0971—8144020（傳真）
青海省西寧市德令哈路278號
