青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)
之一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息項目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務(wù)等市場活動，以及對測繪地理信息市場活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動應(yīng)當(dāng)遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī)，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵測繪地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，支持開發(fā)測繪地理信息產(chǎn)品，引導(dǎo)測繪地理信息社會化服務(wù)，促進(jìn)測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。第六條 從事測繪地理信息活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展活動。
測繪單位作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。
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測繪人員從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。第七條 測繪地理信息項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)或者 *** 采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪地理信息項目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第八條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求等條件，依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，并查驗投標(biāo)單位的資質(zhì)證書，不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo)。第九條 投標(biāo)單位不得以低于測繪成本的報價競標(biāo)，招標(biāo)單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。
測繪生產(chǎn)成本費用定額，國家和省有規(guī)定的，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在保證測繪成果質(zhì)量的前提下，按照市場原則科學(xué)合理確定。第十條 測繪單位不得 *** 中標(biāo)的測繪地理信息項目。
測繪地理信息項目的主體、關(guān)鍵性工作不得分包。部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包單位同意，并在測繪合同中明確，但分包量不得大于該項目總承包量的40%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)條件，不得將測繪地理信息項目再分包。第十一條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項目應(yīng)當(dāng)實行測繪監(jiān)理制度。
測繪地理信息項目發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位，不得對本單位承包的測繪地理信息項目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員，不得與測繪單位串通、弄虛作假，損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。第十二條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)單位在開工建設(shè)30日前，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立數(shù)據(jù)接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度，遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務(wù)，提高利用效率，確保測繪地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性、權(quán)威性和現(xiàn)勢性。
有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，實現(xiàn)測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進(jìn)行航空攝影或者使用無人機(jī)進(jìn)行航空攝影的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并遵守有關(guān)航空飛行管制的規(guī)定。第十六條 測繪航空航天遙感項目獲取的影像資料，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查和保密技術(shù)處理。
測繪航空航天遙感影像資料未經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理的，不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上市（州）行政區(qū)域的地圖。
市（州）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。
測繪成果章起什么作用
主要有以下幾點：
1、明示測繪成果版權(quán)
2、表示該測繪成果是有資質(zhì)的測繪單位的成果
3、表示測繪單位對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化省外施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)進(jìn)青登記的通知
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化省外施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)進(jìn)青登記的通知
青建工〔2021〕240號
西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各園區(qū)住建部門，省外施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)：
為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率，自2021年10月1日起對省外施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)辦理進(jìn)青登記申請材料及流程進(jìn)行優(yōu)化，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、簡化省外施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)進(jìn)青登記申請材料
(一)省外施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)應(yīng)在青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺登記企業(yè)基本經(jīng)營信息、資質(zhì)信息(造價咨詢企業(yè)可不上傳)、安全生產(chǎn)許可證信息(僅限施工企業(yè))、辦公地址信息并上傳省外進(jìn)青企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書、省外進(jìn)青企業(yè)承諾書、法定代表人資格證明書等相關(guān)附件。
(二)省外施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)進(jìn)青登記人員僅登記企業(yè)法人、進(jìn)青負(fù)責(zé)人及注冊類人員信息，其他崗位人員、安全三類等人員信息不再進(jìn)行登記(省外施工企業(yè)僅登記起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、特種工程專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)的，注冊類人員不再登記)。省外勘察、設(shè)計企業(yè)進(jìn)青登記注冊人員應(yīng)為主導(dǎo)專業(yè)人員。企業(yè)注冊類人員信息與住建部同步，不再上傳注冊證書、執(zhí)業(yè)資格印章附件。所有登記人員均應(yīng)完成人員實名制驗證。
(三)省外施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)應(yīng)至少登記一名注冊類人員，且該注冊人員不能為企業(yè)法人、進(jìn)青負(fù)責(zé)人，不再登記進(jìn)青技術(shù)負(fù)責(zé)人信息，取消進(jìn)青負(fù)責(zé)人由總公司交納的近3個月的社保證明材料。
二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)建設(shè)單位在青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺辦理建筑工程施工許可證后，承接工程項目的施工、監(jiān)理企業(yè)可自行錄入施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員個人信息(人員必須完成實名制驗證)及其證書信息，將施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員相關(guān)信息提交審核。實行招投標(biāo)的工程項目，青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺將與青海省公共資源交易服務(wù)平臺工程項目中標(biāo)單位施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員信息進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)人員信息不一致的，將無法提交審核;未實行招投標(biāo)的工程項目，錄入施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員信息后直接提交審核即可，項目所在地住建部門工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將對人員信息進(jìn)行審核，確認(rèn)人員信息與施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員信息一致，確保人員證書真實有效。
(二)勘察、設(shè)計企業(yè)在簽訂工程勘察設(shè)計合同后，可在青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺自行錄入滿足要求的專業(yè)技術(shù)人員信息。各住建部門、施工圖審查機(jī)構(gòu)在初步設(shè)計審批、施工圖審查時(小型工程免予事前審查登記)，將通過青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺進(jìn)行比對，人員及信息不一致的，將無法提交初步設(shè)計審批、施工圖審查(小型工程免予事前審查登記)。
(三)各地住建部門要嚴(yán)格按照《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師在崗履職管理規(guī)定(試行)》《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤工作的通知》要求及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，充分利用建筑工人實名制管理系統(tǒng)，加強(qiáng)人員監(jiān)管，確保項目經(jīng)理、項目總監(jiān)及其他項目關(guān)鍵崗位人員到崗履職。
(四)建筑工程辦理施工許可證后，項目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定于項目負(fù)責(zé)人變更5個工作日內(nèi)及時到工程項目所在地住建部門(由核發(fā)施工許可的單位)辦理變更手續(xù)，住建部門重新核發(fā)變更后的施工許可證電子證照。工程項目其他關(guān)鍵崗位人員發(fā)生變更的，按照相關(guān)規(guī)定到項目所在地住建部門(由工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))辦理變更手續(xù)。
(五)省外進(jìn)青施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時在青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺變更相關(guān)信息。對登記的企業(yè)信息、人員信息弄虛作假的企業(yè)，將按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定》(建市〔2015〕140號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》(建市〔2017〕241號)相關(guān)規(guī)定，列入黑名單，禁止一年內(nèi)在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動。
(六)造價咨詢企業(yè)出具工程造價咨詢成果文件前，應(yīng)當(dāng)在青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺中錄入咨詢項目基本信息，打印帶有二維碼的工程造價咨詢成果封面，作為成果文件的組成部分交付委托人。
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年8月26日
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西寧市行政事業(yè)性收費(基金)項目目錄
西寧市人民 *** 令
（第76號）
《西寧市行政事業(yè)性收費 （基金）項目目錄》已經(jīng)2006年3月17日市 *** 第27次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年5月1日起施行。
凡目錄中已被取消或未予保留的行政事業(yè)性收費 （基金）項目，一律停止執(zhí)行；由預(yù)算外管理納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費（基金）項目，一律按青海省人民 *** 令第51號執(zhí)行。
市長 駱玉林
二○○六年三月二十日
西寧市行政事業(yè)性收費 （基金）項目目錄
執(zhí)收部門 收費 （基金）項目 收費范圍 收費性質(zhì) 管理方式 審批機(jī)關(guān) 批 準(zhǔn) 文 號 一、保留的收費項目 （136項） 發(fā)展和改革委 價格調(diào)節(jié)基金▲ 城市 行政 財政專戶 中央項目 青政 [92]99號、寧政（1992）144號 收費許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [92]233號 涉案 （不含刑事）物品價格鑒證費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 財綜 [2004]56號 經(jīng)委 礦山安全衛(wèi)生檢驗費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [94]020號 教育 城市教育附加費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 國辦發(fā) [86]50號、青政[95]8號 地方教育附加費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜函 [2003）16號 成人教育 （電大函大夜大）學(xué)雜費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 中專職業(yè)學(xué)校學(xué)費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 中專職業(yè)學(xué)校住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 普通高中學(xué)費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 高中擇校費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青政辦 [2004]160號 普通高中住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 義務(wù)教育雜費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 義務(wù)教育借讀費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 義務(wù)教育住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青教計 [2004]83號
中小學(xué)信息技術(shù)教育費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青政辦函[99]61號、青計價[2000]310號 中小學(xué)取暖費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[92]205號、[98]81號 幼兒園、保育院學(xué)雜費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[92]205號、青計價格[2001]486 幼兒園、保育院住宿費 全市 事業(yè) 財政專尸 省級項目 青價費[92]205號、青計價格[2001]486 各類中短期培訓(xùn)班培訓(xùn)費嵌 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[92]156號 高、中等教育自考報名考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[92]205號、青計價格[2000]599號 普通高校、中專報名考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[92]205號 成人高校、中專報名考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[92]205號 普通話水平測試費和等級工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2003]53號、發(fā)改價格[2003]2160號 高中畢業(yè)會考報名考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[92]205號、青計價格[2000]599號 教師資格證書工本費 （認(rèn)定費） 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2002]4號、計價格[2002]666號 公安 居民身份證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 價費[92]240號、青價費[93]008號 戶籍管理證件工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 公民出入境證件費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 外國人簽證及證件費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 臺灣居民往來簽證費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 往來港澳證件費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 各類機(jī)動車輛號牌費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號
機(jī)動車輛及駕駛員證件費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]008號 機(jī)動車輛檢驗審驗費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]008號 駕駛許可考試費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]008號 機(jī)動車及駕駛員異動登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]008號 機(jī)動車登記證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2001]67號、計價格[2001]1979號 機(jī)動車抵押登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2001]67號、計價格[2001]1979號 外國人居留許可費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2004]60號、發(fā)改價格[2004]2230號 外國人永久居留申請費和居留證費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2004]32號、發(fā)改價格[2004]666號 民政 社會福利基金▲ 全市 行政 財政專戶 中央項目 國發(fā)[93]34號、財社字[98]124號 婚姻證書（證明書）費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]176號 收養(yǎng)登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[92]206號 社會團(tuán)體登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[97]91號 民辦非企業(yè)單位登記收費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[2000]024號 城鎮(zhèn)門樓、地名標(biāo)牌工本費 全市 行政 財政專戶 省級項目 青計函[2004]42號 財政 行政事業(yè)性收費票據(jù)收據(jù)工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[92]233號 會計專業(yè)技術(shù)資格報名考試費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青計價格[2000]676號 會計從業(yè)資格證考試收費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 膏價費[92]233號 人事 專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[96]119號
專業(yè)技術(shù)資格評審費滌 全市 行政 財政專戶 省級項目 青價費[94]092號 國家公務(wù)員錄用考試報名費 全市 行政 財政專戶 省級項目 青財綜[2000]320號 各類專業(yè)資格考試收費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[2000]320號 勞動和社會保障 工傷勞動鑒定費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青價費[94]020號 職業(yè)資格證書費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 價費 [92]268號、青價費[94]020號 就業(yè)證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [94]020號 職工醫(yī)療保險證件工本費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[96]159號、青財規(guī)[2000]1446號 職業(yè)技能資格鑒定及命題費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 省級項目 青價費[97]053號 勞動爭議仲裁費 全市 行政 財政專戶 中央項目 青價費[94]020號 勞動合同鑒證費 全市 行政 財政專戶 中央項目 青價費[94]020號 技工學(xué)校招生報名費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青勞人勞力[92]285號 技工學(xué)校學(xué)雜費、委培費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青勞人勞力[92]285號 技工學(xué)校住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青勞人勞力[92]285號 國土資源 國有土地使用權(quán)有償使用費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜字[95）10號 新增建設(shè)用土地有償使用費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[2000]183號 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青政辦[2003]130號 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費 全市 行政 預(yù)算內(nèi)專項 中央項目 青地發(fā)[94]90號、青財預(yù)[97]1070號 礦產(chǎn)資源勘查開采登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [92]194號
土地登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青土[91]048號 征地管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]177號 測繪成果成圖資料收費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 價費[92]176號、青價綜[92]095號 耕地開墾費土地復(fù)墾費土地閑置費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青政辦[2004]143號 建設(shè) 市政設(shè)施配套費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 國辦發(fā)[87]47號 城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財預(yù)王字[64]380號 工程質(zhì)量監(jiān)督費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]108號 工程定額測定費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[95]074號 城市道路占用挖掘費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]108號 房產(chǎn) 城市房屋拆遷管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]108號 房屋所有權(quán)登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]108號 公積金管理中心 公積金繳存證工本費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青財綜[96]016號 交通 公路養(yǎng)路費 （拖拉機(jī)） 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 [94]青交計154號 公路運(yùn)輸管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]75號 道路運(yùn)輸票據(jù)、單證工本費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[93]75號 農(nóng)牧 新萊田開發(fā)建設(shè)基金▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 農(nóng)土字[85]11號、青政[95]24號 農(nóng)藥登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]131號 農(nóng)機(jī)監(jiān)理費 （含“九二”式拖拉機(jī)牌證費 ）全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]176號
國內(nèi)植物檢疫費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]131號 農(nóng)作物種子檢驗費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[94]131號 種子及獸藥證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]164號 畜禽及其產(chǎn)品防疫檢疫費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]164號 獸藥及飼料檢驗費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[94]164號 草原補(bǔ)償費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[97]66號 水務(wù) 水資源費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 省 *** [95]20號令 取水許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[95）097號 河道采沙管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青水政[92]142號 水土流失防治費、補(bǔ)償費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[96]057號 污水處理費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 國發(fā)[2000]36號、財綜字[1997]111號 衛(wèi)生 護(hù)士執(zhí)業(yè)考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[96]064號 護(hù)士注冊費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[95]104號 醫(yī)師資格考試證書費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青財規(guī)[2000]502號 執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財規(guī)[2000]502號 母嬰保健技術(shù)證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[98]474號 出生醫(yī)學(xué)證明工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[98]474號 衛(wèi)生許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號
疫情處理費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 醫(yī)療事故鑒定費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 衛(wèi)生質(zhì)量檢測、檢驗費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 預(yù)防性體檢費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 預(yù)防接種勞務(wù)費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 計劃生育 社會撫養(yǎng)費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[92]233號 獨生子女父母光榮證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青價費[92]233號 環(huán)境保護(hù) 排污費 全市 行政 預(yù)算內(nèi)專項 中央項目 青價費[93]05號 城市放射性廢物收貯費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]05號 環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]05號 統(tǒng)計 統(tǒng)計人員崗位培訓(xùn)費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 財規(guī)[2000]45號 林業(yè) 育林基金▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青農(nóng)林[88]231號 林業(yè)證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]163號 陸生野生動物資源保護(hù)管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]163號 自然保護(hù)區(qū)考察拍攝電視、電影資源保護(hù)費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價綜[92]163號 綠化費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]163號 國內(nèi)森林植物檢疫費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]163號
森林植被恢復(fù)費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青政辦 [2004]48號 城市園林植物及設(shè)施補(bǔ)償費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青財綜字 [99]1084號 人防 防空地下室易地建設(shè)費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青計價格 [2000]535號 體育 體育彩票公益金▲ 全市 行政 財政專戶 中央項目 體經(jīng)濟(jì) [98]365號令 市委辦（機(jī)要） 明密碼電報費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [88]118號 檔案 利用檔案收費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [92]090號 科學(xué)技術(shù)檔案信息資源收費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [92]090號 黨校 黨政干部培訓(xùn)班收費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價綜 [92]156號 黨校干部培訓(xùn)班住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價綜 [92]156號 函授學(xué)院辦學(xué)收費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [98]275號 法院 訴訟費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜 [99]957號 殘聯(lián) 殘疾人就業(yè)保障金▲全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青財綜字 [95]295號 仲裁委員會 仲裁費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 國辦發(fā) [95]44號、青價費[97]184號 二、國家公布職取消涉及我市的收費項目 （17項） 科技 國家省級科技獎勵評審費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價綜 [92]158號 公安 爆炸物品儲存許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆炸物品使用證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆炸物品購買證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號
爆炸物品運(yùn)輸證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆破員作業(yè)證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆炸物品 （含煙花爆竹）安全生產(chǎn)許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆炸物品 （含煙花爆竹）銷售許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 公務(wù)用槍持槍證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [981134號 民用槍支持槍證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [98]134號 外國人定居身份確認(rèn)表 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 重大特大交通事故處理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [92]098號 勞動和社會保障 工資總額使用手冊工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青計價 [2000]404號 建設(shè) 施工企業(yè)資質(zhì)審查證書費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 價費 [92]179號、青價費[93]108號 計劃生育 流動人口婚育證明工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 國計生委 [99]66號、青計價格[2000]623號 文化 演出許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [92]152號 煙草 煙草專賣許可證費 （生產(chǎn)、批發(fā)、零售、臨時 ） 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]081號 三、國家公布取消在我市未批準(zhǔn)收取的收費項目 （4項） 公安 邊境地區(qū)居民出入境通行證工本費 省未批準(zhǔn)征收項目 臺灣同胞旅行證工本費 省未批準(zhǔn)征收項目 駕駛證年檢費 省未批準(zhǔn)征收項目 國土資源 建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費 省未批準(zhǔn)征收項目
四、省 *** 公布取消涉及我市的收費項目 （6項） 教育 高、中等教育自考畢業(yè)審定費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費 [1992]205號 財政 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證工本費 全市 行政 財政專戶 省級項目 青價費 [1992]233號 資產(chǎn)評估資格證費 全市 行政 財政專戶 省級項目 青價費 [1992]233號 水利 河道采沙許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青價費 ［1996]44號 衛(wèi)生 死亡醫(yī)學(xué)證明書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青財綜 [1994]765號 文化 文化經(jīng)營許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青價費 ［1992]152號 五、市清理取消的項目 （9項） 教育 職業(yè)高中實習(xí)費 全市 行政 財政專戶 寧計價格 [2003]132號 特色班練琴費 全市 行政 財政專戶 寧計價格 [2003]132號 高三補(bǔ)課費 全市 行政 財政專戶 寧計價格 [2004]588號 親子園教學(xué)班 全市 事業(yè) 財政專戶 寧計價格 [2004]423號 建設(shè) 各種證件工本費 全市 行政 財政專戶 寧價綜字 [2000]122號 資料表冊工本費 全市 行政 財政專戶 寧價綜字 [2000]129號 公積金管理中心 各種表冊工本費 全市 事業(yè) 財政專戶 寧價綜字 [2001]137號 寧計價字[2005]393號 計劃生育 （計劃生育藥品經(jīng)營許可證》工本費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 寧價綜字 [2000]18號 林業(yè) 入園證工本費 全市 行政 財政專戶 寧綜價 [2000]35號
備注：“▲”號的收費項目系 *** 性基金項目。
“ ※”號收費項目系多部門執(zhí)收項目。
西寧市城市規(guī)劃建設(shè)管理條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，保證西寧市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。第二條 在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個人，必須遵守本條例。
屬于軍事機(jī)密的工程建設(shè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三條 城市建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)的方針。第四條 市城建部門主管城市的規(guī)劃、建設(shè)管理工作。區(qū)城建部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城建管理工作。第二章 建設(shè)用地管理第五條 城市建設(shè)，必須節(jié)約使用土地，可以利用舊城改建和荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。第六條 市城建部門負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的規(guī)劃管理，土地管理部門負(fù)責(zé)土地的地政管理。第七條 在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個人，必須服從城市總體規(guī)劃，需要使用國有土地或者征用集體所有的土地時，須持主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)計劃和有關(guān)文件，經(jīng)市城建部門審查其用地性質(zhì)、位置和范圍后，由土地管理部門辦理使用或征用土地手續(xù)。第八條 經(jīng)批準(zhǔn)使用土地的單位和個人，不得任意改變土地使用性質(zhì)或擴(kuò)大用地面積，不得多征少用或征而不用，土地閑置不得超過二年。第九條 建設(shè)單位和個人應(yīng)在批準(zhǔn)的用地上安排料場、運(yùn)輸通路或其它臨時設(shè)施，確需另行增加臨時用地的，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。在臨時用地上不得修建永久性建筑物或構(gòu)筑物。第十條 市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)用地，按照城市建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)的建設(shè)用地可優(yōu)先安排。第三章 建筑管理第十二條 任何單位和個人，在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，必須持有主管部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)資料，向市城建部門提出申請，并提供按照市城建部門確定的建設(shè)地點、規(guī)定的紅線位置和規(guī)劃要求設(shè)計的圖紙，經(jīng)審查簽發(fā)建筑許可證后，方可施工。第十三條 取得建筑許可證的單位和個人，必須按照市城建部門確定的建設(shè)項目位置圖和設(shè)計圖紙進(jìn)行建設(shè)。第十四條 任何施工單位不得承接未取得建筑許可證的建設(shè)項目的施工任務(wù)。第十五條 施工單位必須具有與建設(shè)項目要求相適應(yīng)等級的資質(zhì)證書，方可承接建筑工程。第十六條 施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)項目位置圖和設(shè)計圖紙施工。施工中，需要變更總體設(shè)計或單項設(shè)計時，由建設(shè)單位報請市城建部門批準(zhǔn)。第十七條 施工現(xiàn)場內(nèi)的測繪標(biāo)志，不得擅自移動和損壞，因施工需要移動時，須經(jīng)測繪管理部門批準(zhǔn)。第十八條 施工中發(fā)現(xiàn)地下文物古跡，應(yīng)暫停施工，保護(hù)現(xiàn)場，報請文物管理部門處理。第十九條 工程竣工后，施工單位應(yīng)編制竣工圖和竣工報告，并將施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施、建筑材料、建筑垃圾清除后，方可提請驗收。第二十條 工程驗收，由建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行。驗收后將有關(guān)資料報送市城建部門、建設(shè)銀行和市城建檔案館。第二十一條 改造城市主要街道兩側(cè)舊房時，應(yīng)修建符合城市規(guī)劃要求的永久性建筑。第二十二條 在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建各種市政公用設(shè)施，按本條例有關(guān)規(guī)定辦理。第四章 臨時建筑管理第二十三條 經(jīng)城建部門批準(zhǔn)修建的下列非永久性建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，屬臨時建筑：
（一）建筑施工的臨時設(shè)施；
（二）國家建設(shè)拆遷安置的過渡性建筑；
（三）集貿(mào)市場的輕型建筑；
（四）單位圍墻內(nèi)自建的生產(chǎn)、營業(yè)等用房；
（五）可移動的服務(wù)設(shè)施。第二十四條 單位和個人申請修建臨時建筑，地點不臨主要街道、建筑面積在100平方米以下的，經(jīng)街道辦事處或鄉(xiāng) *** 審查，由區(qū)城建部門批準(zhǔn)發(fā)給臨時建筑許可證；地點臨主要街道或建筑面臨在100平方米以上的，由所在區(qū)城建部門審查，并報市城建部門批準(zhǔn)后，發(fā)給臨時建筑許可證。第二十五條 臨時建筑的修建，必須按批準(zhǔn)的用地范圍、地點、建筑面積、層數(shù)及結(jié)構(gòu)進(jìn)行，不得影響市容觀瞻。第二十六條 臨時建筑占用期不得超過二年，期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)重新報批。
自行拆除臨時建筑時，須報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
國家建設(shè)需要時，須在規(guī)定時間內(nèi)無償自行拆除。第二十七條 在下列情況下，嚴(yán)禁修建臨時建筑：
（一）城市道路、人行道、廣場、公共綠地、架空線路、地下管線、地下工程等市政設(shè)施范圍以內(nèi)；
（二）妨礙臨近建筑物日照、采光、通道和消防要求；
（三）產(chǎn)生污染環(huán)境的粉塵、噪音、惡臭、高頻電波等；
（四）影響防洪、泄洪和排水；
（五）處滑坡、塌方、洪水淹沒危險地段。
