西寧市城市房屋拆除管理暫行辦法

之一條　為加強和規(guī)范城市房屋拆除和管理行為，確保房屋拆除現場安全文明、有序運作，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　凡在本市市轄區(qū)內實施城市房屋及其附屬設施拆除及其監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。

建設項目以外的臨時性房屋、軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及村民自住自用房屋的拆除管理不適用本辦法。第三條　市房屋拆遷行政主管部門是本市城市房屋拆除主管部門，負責對本市行政區(qū)域內城市房屋拆除的監(jiān)督管理工作，并對房屋拆除施工單位實行年度考核制度。

區(qū)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內城市房屋拆除現場的日常監(jiān)督管理工作。

城市管理、安全監(jiān)督、公安等行政主管部門應根據職責分工、做好城市房屋拆除作業(yè)管理的相關工作。第四條　城市房屋拆除實行拆遷人負責制。

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拆遷人在辦理《房屋拆遷許可證》時，應與房屋所在地的區(qū)建設行政主管部門簽訂房屋拆除安全施工、環(huán)境衛(wèi)生、控制揚塵污染責任書。責任書由市房屋拆遷行政主管部門統(tǒng)一制訂。第五條　城市房屋拆除施工單位應具有相應的資質，不具有房屋拆除施工資質的施工單位，不得實施房屋拆除。

城市房屋拆除施工單位應具備下列條件：

（一）具有三級以上建筑工程施工資質證書；

（二）實行爆破作業(yè)的，必須具有相應的爆破企業(yè)資質。第六條　拆遷人應當將拆除房屋工程通過招標或協(xié)議的方式發(fā)包給具有相應資質等級的房屋拆除施工單位。第七條　拆遷人應與房屋拆除施工單位簽訂《房屋拆除合同》，并在房屋拆除工程施工前15日內，將下列資料報送區(qū)建設行政主管部門備案：

（一）房屋拆除施工單位資質證書；

（二）與房屋拆除施工單位簽訂的《房屋拆除合同》；

（三）房屋拆除安全施工、環(huán)境衛(wèi)生、控制揚塵污染責任書；

（四）擬拆除的房屋及附屬設施可能危及毗鄰建筑的說明；

（五）拆除施工組織方案、安全操作規(guī)程及事故應急處理方案和防塵降噪措施；

實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。

區(qū)建設行政主管部門接到前款規(guī)定的備案材料后，應在2日內進行審查。對符合條件的，應發(fā)給《城市房屋拆除工程開工通知書》；對不符合條件的，應書面答復，并提出限期整改意見。

區(qū)建設行政主管部門在接到拆遷人的備案材料后，應在10日內將備案情況書面報市房屋拆遷行政主管部門。第八條　《房屋拆除合同》應包括以下主要內容：

（一）雙 *** 人機構名稱、住址、法定代表人姓名、性別、年齡、住址；

（二）被拆除房屋的結構、建筑面積、建筑年代；

（三）房屋拆除的費用、結算方式、履行期限；

（四）拆除房屋舊材料的處理意向；

（五）拆除房屋的現場管理和安全措施；

（六）雙方的權利和義務；

（七）違約責任和合同糾紛的解決方式；

（八）其它。第九條　城市房屋拆除施工單位在接到《城市房屋拆除工程開工通知書》后，方可實施房屋拆除。第十條　城市房屋拆除施工單位對拆除施工實行安全總負責制。拆除施工現場應采取下列安全防范措施：

（一）拆除施工作業(yè)前，應當對拆除房屋及其附屬物進行實地查勘，根據采用的作業(yè)手段，制定相應的施工作業(yè)計劃和防范措施；

（二）拆除施工現場應設置標志牌、注明拆除施工單位名稱，單位責任人姓名、施工作業(yè)負責人姓名、安全監(jiān)督員姓名，接受社會監(jiān)督；

（三）拆除施工現場應設置不低于1.80米臨時圍欄，實施封閉作業(yè)；

（四）工地負責人和主要技術負責人要親臨現場指揮，施工人員必須佩戴安全帽；

（五）拆除房屋施工作業(yè)發(fā)生事故，必須及時報告市、縣房屋拆遷行政主管部門和所在地安全監(jiān)督、建設部門，并采取緊急措施，更大限度地減少人員傷亡和事故擴大。第十一條　城市房屋拆除施工單位應加強對拆除施工人員的法制教育和培訓。房屋拆除施工人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接收安全生產教育，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

西寧市測繪管理辦法

之一條　為加強測繪工作管理，適應城市規(guī)劃和城市建設的需要，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內從事測繪活動的單位和個人，均應遵守本辦法。

軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內從事民用測繪活動時，也應遵守本辦法。第三條　西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責是：

（一）組織實施本市行政區(qū)域內的指令性測繪任務；

（二）編制本市行政區(qū)域內的基礎測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃；

（三）負責測繪市場的監(jiān)督、管理，對進入本市行政區(qū)域內從事測繪活動的單位，進行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發(fā)證和測繪合同審核；

（四）負責本市行政區(qū)域內城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產地籍測量的監(jiān)督管理；

（五）負責城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；

（六）根據國家和我省的有關規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；

（七）負責接收、搜集、整理、儲存本市基礎測繪成果以及有關專業(yè)測繪成果，對測繪成果進行質量監(jiān)督和保密檢查；

（八）負責城市地理信息工程的建設管理；

（九）負責本市行政區(qū)域內測量標志的管理工作。第四條　凡需在本市行政區(qū)域內從事各項測繪活動的單位和個人，應持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應的測繪業(yè)務。第五條　在本市行政區(qū)域內從事測繪活動的單位和個人應當遵守下列規(guī)定：

（一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準、測繪標準；

（二）在同一地區(qū)不得進行同一比例尺的重復測繪；

（三）嚴格執(zhí)行國家測繪收費標準。第六條　測繪單位在本市行政區(qū)域內從事下列測繪業(yè)務時，應當事先向市測繪行政部門進行測繪項目登記，并報項目技術設計書，經審核批準后方可作業(yè)：

（一）布設一級小三角（含一級導線）以上平面控制點（網）和四等（含四等）水準點（網）的工程；

（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；

（三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內的境界線測繪；

（四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。

列入省、市基礎測繪規(guī)劃的測繪任務，不再另行登記。第七條　建設單位申請建設用地和建設工程使用的測繪資料，應當經市測繪行政部門審核蓋章；未經審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設管理、規(guī)劃設計等部門不予認可。第八條　測繪人員依法進行測繪活動的，應持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關單位和個人應當提供便利，不得妨礙和阻撓。

測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時，有關單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條　為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內承擔測量任務的單位，應向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標志資料。第十條　市測繪行政部門應當定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。

未經原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復制、 *** 和轉借測繪成果。第十一條　測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條　測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

測繪成果屬于知識產權的，適用有關法律的規(guī)定。第十三條　本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標志及城市平面坐標系統(tǒng)中的三、四等測量標志，一、二級小三角與導線點測量標志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設單位應取得標志設置單位同意，并報省測繪行政部門批準，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設單位按規(guī)定支付遷建費用。

永久性測量標志的管理和保護經費由市人民 *** 財政部門審核拔付。

房屋測量機構必須有哪些證書

一、為什么要制定房產測繪管理辦法？ 答：為加強房產測繪管理，規(guī)范房產測繪行為，保護房屋權利人的合法利益。 二、哪些單位具有房產測繪資格？ 答：對房地產行政主管部門初審，依照《中華人民共和國測繪法》取得測繪部門頒發(fā)的載明房產測繪精力的《測繪資格證書》的單位。 三、哪些情形應委托房產測繪單位測繪？ 答：1、申請產權初始登記的房屋； 2、自然狀況發(fā)生變化的房屋； 3、房屋權利人或其它利害關系人要求測繪的房屋。 四、房產測量依據是什么？ 答：依據中華人民共和國國家標準GB/T 17986.1-2000《房產測量規(guī)范》。 五、房產管理中房產測繪由哪些測繪部門承擔？ 答：由房地產行政主管部門委托已取得房產測繪資格證書的單位承擔。 六、房產管理部門對房產測量、房屋面積計算管理職能是什么？ 答：根據建辦住[2000]4號通知房產管理部門負責房屋面積管理工作，制定有關政策，查處商品房面積管理中違法行為，對商品房面積測量的資質提出初審意見。 七、房地產開發(fā)企業(yè)在商品房交付使用前怎樣獲得房產測繪成果？ 答：需委托經房地產行政主管部門授權的具有測繪資格的單位實施測繪，測繪成果報房地產行政主管部門審核后，用于房屋權屬登記。 八、房地產行政主管部門和測繪行政主管部門對房產測繪單位的處罰權利有哪些？ 答：1、對房產面積測算不執(zhí)行國家標準、規(guī)范和規(guī)定的； 2、在房產面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權利人的； 3、房產面積測算失誤造成重大損失的。 九、要求辦理房產測量房屋面積計算程序有哪些？ 答：呼市標準房產測繪所房屋面積計算程序是：登記 → 簽字委托書 → 提供相關資料 → 現場測量 → 出具測繪成果。 十、房屋面積測算有哪些？ 答：房屋面積測算有房屋建筑面積、共有建筑面積、產權面積、使用面積等。 十一、成套房屋建筑面積包括哪些？ 答：由套內房屋的使用面積、套內墻體面積、套內陽臺面積獲得分攤共有建筑面積組成。 十二、購買商品房共有建筑面積有哪些？ 答：共有建筑面積包括電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳、過道、地下室、值班室及為整幢樓房服務的公共用房和公共建筑之間的分隔墻及外墻分攤部分。 十三、怎樣分攤共有建筑面積？ 答：住宅樓以幢為單位，求得分攤共有建筑面積，由各套房屋分攤所有建筑面積。商住樓、綜合樓按功能“誰使用誰分攤”的原則進行分攤各自應分攤的共有建筑面積。 十四、商品房因建筑面積發(fā)生糾紛怎么辦？ 答：由房地產行政主管部門委托國家認定的房產測繪成果鑒定機構鑒定。