外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法(2019修正)
之一章 總則之一條 為加強對外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的管理，維護國家安全和利益，促進中外經濟、科技的交流與合作，根據《中華人民共和國測繪法》和其他有關法律、法規，制定本辦法。第二條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動（以下簡稱來華測繪），適用本辦法。第三條 來華測繪應當遵循以下原則：
（一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規和國家有關規定；
（二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密；
（三）不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條 國務院自然資源主管部門會同軍隊測繪主管部門負責來華測繪的審批。
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縣級以上各級人民 *** 自然資源主管部門依照法律、行政法規和規章的規定，對來華測繪履行監督管理職責。第五條 來華測繪應當符合測繪管理工作國家秘密范圍的規定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業的國家秘密事項，從其主管部門的國家秘密范圍規定。第六條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪，必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡稱合資、合作測繪）。
前款所稱合資、合作的形式，是指依照外商投資的法律法規設立的合資、合作企業。
經國務院及其有關部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的（以下簡稱一次性測繪），可以不設立合資、合作企業，但是必須經國務院自然資源主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并與中華人民共和國的有關部門和單位的測繪人員共同進行。第七條 合資、合作測繪不得從事下列活動：
（一）大地測量；
（二）測繪航空攝影；
（三）行政區域界線測繪；
（四）海洋測繪；
（五）地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制；
（六）導航電子地圖編制；
（七）國務院自然資源主管部門規定的其他測繪活動。第八條 合資、合作測繪應當取得國務院自然資源主管部門頒發的《測繪資質證書》。
合資、合作企業申請測繪資質應當具備下列條件：
（一）符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規的有關規定；
（二）符合《測繪資質管理規定》的有關要求；
（三）已經依法進行企業登記，并取得中華人民共和國法人資格。第九條 合資、合作企業申請測繪資質應當提供下列材料：
（一）《測繪資質管理規定》中要求提供的申請材料；
（二）企業法人營業執照；
（三）國務院自然資源主管部門規定應當提供的其他材料。第十條 測繪資質許可依照下列程序辦理：
（一）提交申請：合資、合作企業應當向國務院自然資源主管部門提交申請材料；
（二）受理：國務院自然資源主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國務院自然資源主管部門決定受理后10個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后10個工作日內作出審查決定；
（四）發放證書：審查合格的，由國務院自然資源主管部門頒發相應等級的《測繪資質證書》；審查不合格的，由國務院自然資源主管部門作出不予許可的決定。第十一條 申請一次性測繪的，應當提交下列申請材料：
（一）申請表；
（二）國務院及其有關部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 的批準文件；
（三）按照法律法規規定應當提交的有關部門的批準文件；
（四）外國的組織或者個人的身份證明和有關資信證明；
（五）測繪活動的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明；
（六）測繪活動時使用的測繪儀器、軟件和設備的清單和情況說明；
（七）中華人民共和國現有測繪成果不能滿足項目需要的說明。第十二條 一次性測繪應當依照下列程序取得國務院自然資源主管部門的批準文件：
（一）提交申請：經國務院及其有關部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，應當向國務院自然資源主管部門提交申請材料；
（二）受理：國務院自然資源主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國務院自然資源主管部門決定受理后10個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后10個工作日內作出審查決定；
（四）批準：準予一次性測繪的，由國務院自然資源主管部門依法向申請人送達批準文件，并抄送測繪活動所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門；不準予一次性測繪的，應當作出書面決定。
測繪資質管理辦法2019
測繪資質管理辦法
一、在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規定取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限制范圍內從事測繪活動。
二、測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
三、導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
四、審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開
地圖審核管理規定(2019修正)
之一章 總則之一條 為了加強地圖審核管理，維護國家 *** 、安全和利益，根據《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等法律、法規，制定本規定。第二條 地圖審核工作應當遵循維護國家 *** 、保守國家秘密、高效規范實施、提供優質服務的原則。第三條 國務院自然資源主管部門負責全國地圖審核工作的監督管理。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門以及設區的市級人民 *** 自然資源主管部門負責本行政區域地圖審核工作的監督管理。第四條 實施地圖審核所需經費列入相應自然資源主管部門的年度預算。第五條 有下列情形之一的，申請人應當依照本規定向有審核權的自然資源主管部門提出地圖審核申請：
（一）出版、展示、登載、生產、進口、出口地圖或者附著地圖圖形的產品的；
（二）已審核批準的地圖或者附著地圖圖形的產品，再次出版、展示、登載、生產、進口、出口且地圖內容發生變化的；
（三）擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產品的。第六條 下列地圖不需要審核：
（一）直接使用自然資源主管部門提供的具有審圖號的公益性地圖；
（二）景區地圖、街區地圖、公共交通線路圖等內容簡單的地圖；
（三）法律法規明確應予公開且不涉及國界、邊界、歷史疆界、行政區域界線或者范圍的地圖。第七條 國務院自然資源主管部門負責下列地圖的審核：
（一）全國地圖；
（二）主要表現地為兩個以上省、自治區、直轄市行政區域的地圖；
（三）香港特別行政區地圖、澳門特別行政區地圖以及臺灣地區地圖；
（四）世界地圖以及主要表現地為國外的地圖；
（五）歷史地圖。第八條 省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責審核主要表現地在本行政區域范圍內的地圖。其中，主要表現地在設區的市行政區域范圍內不涉及國界線的地圖，由設區的市級人民 *** 自然資源主管部門負責審核。第九條 屬于出版物的地圖產品或者附著地圖圖形的產品，應當根據產品中地圖主要表現地，依照本規定第七條、第八條的規定，由相應自然資源主管部門審核。第十條 申請地圖審核，應當提交下列材料：
（一）地圖審核申請表；
（二）需要審核的地圖最終樣圖或者樣品。用于互聯網服務等方面的地圖產品，還應當提供地圖內容審核軟硬件條件；
（三）地圖編制單位的測繪資質證書。
有下列情形之一的，可以不提供前款第三項規定的測繪資質證書：
（一）進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產品；
（二）直接引用古地圖；
（三）使用示意性世界地圖、中國地圖和地方地圖；
（四）利用自然資源主管部門具有審圖號的公益性地圖且未對國界、行政區域界線或者范圍、重要地理信息數據等進行編輯調整。第十一條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制的地圖，應當提供省級以上自然資源主管部門進行保密技術處理的證明文件。
地圖上表達的其他專業內容、信息、數據等，國家對其公開另有規定的，從其規定，并提供有關主管部門可以公開的相關文件。第十二條 申請人應當如實提交有關材料，反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。第十三條 自然資源主管部門應當將地圖審核的依據、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和地圖審核申請表等示范文本，在辦公場所、門戶網站上公示。
申請人要求自然資源主管部門對公示內容予以說明、解釋的，有關自然資源主管部門應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。第十四條 國務院自然資源主管部門可以在其法定職責范圍內，委托省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門實施部分地圖審核職責。
國務院自然資源主管部門對省級自然資源主管部門實施的受委托地圖審核負責監督管理和業務指導培訓。第十五條 有審核權的自然資源主管部門受理的地圖審核申請，認為需要其他自然資源主管部門協助審核的，應當商有關自然資源主管部門進行協助審核。負責協助審核的自然資源主管部門應當自收到協助審核材料之日起7個工作日內，完成審核工作。協商不一致的，報請共同的上一級自然資源主管部門決定。第十六條 中小學教學地圖的審核，依照《地圖管理條例》第二十三條規定執行。
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強測繪工作管理，適應城市規劃和城市建設的需要，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內從事測繪活動的單位和個人，均應遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區域內從事民用測繪活動時，也應遵守本辦法。第三條 西寧市土地規劃行政部門主管本市測繪工作，其職責是：
（一）組織實施本市行政區域內的指令性測繪任務；
（二）編制本市行政區域內的基礎測繪規劃、地籍測繪規劃；
（三）負責測繪市場的監督、管理，對進入本市行政區域內從事測繪活動的單位，進行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發證和測繪合同審核；
（四）負責本市行政區域內城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產地籍測量的監督管理；
（五）負責城市規劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據國家和我省的有關規定，組織編繪出版本市行政區域內各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負責接收、搜集、整理、儲存本市基礎測繪成果以及有關專業測繪成果，對測繪成果進行質量監督和保密檢查；
（八）負責城市地理信息工程的建設管理；
（九）負責本市行政區域內測量標志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區域內從事各項測繪活動的單位和個人，應持有國家和省級測繪管理部門頒發的測繪資格證書，經市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應的測繪業務。第五條 在本市行政區域內從事測繪活動的單位和個人應當遵守下列規定：
（一）使用西寧市統一的平面坐標系統和高程系統，統一的圖幅分幅和編號及國家規定的測繪基準、測繪標準；
（二）在同一地區不得進行同一比例尺的重復測繪；
（三）嚴格執行國家測繪收費標準。第六條 測繪單位在本市行政區域內從事下列測繪業務時，應當事先向市測繪行政部門進行測繪項目登記，并報項目技術設計書，經審核批準后方可作業：
（一）布設一級小三角（含一級導線）以上平面控制點（網）和四等（含四等）水準點（網）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區域內的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎測繪規劃的測繪任務，不再另行登記。第七條 建設單位申請建設用地和建設工程使用的測繪資料，應當經市測繪行政部門審核蓋章；未經審核蓋章，城市規劃、土地管理、城市建設管理、規劃設計等部門不予認可。第八條 測繪人員依法進行測繪活動的，應持有國家統一核發的測繪工作證，有關單位和個人應當提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執法人員依法監督和檢查測繪活動時，有關單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統、完整，凡在本市行政區域內承擔測量任務的單位，應向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標志資料。第十條 市測繪行政部門應當定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復制、 *** 和轉借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規定執行。第十二條 測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標準按國家有關規定執行。
測繪成果屬于知識產權的，適用有關法律的規定。第十三條 本市行政區域的國家一、二等測量標志及城市平面坐標系統中的三、四等測量標志，一、二級小三角與導線點測量標志，行政區域界線的界碑、界樁均屬國家財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設單位應取得標志設置單位同意，并報省測繪行政部門批準，由市測繪行政部門監督執行。建設單位按規定支付遷建費用。
永久性測量標志的管理和保護經費由市人民 *** 財政部門審核拔付。
