青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄
青海省人民 *** 令
（第101號）
《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄》，已經(jīng)2014年4月10日省人民 *** 第24次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長 郝 鵬
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2014年4月23日
青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄（共186項(xiàng)）
決定取消的行政審批項(xiàng)目（76項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號項(xiàng) 目 名 稱清 理 依 據(jù) 及 理 由備注省發(fā)展改革委（含糧食局）1 企業(yè)投資年產(chǎn)3.4萬噸以上10萬噸以下紙漿項(xiàng)目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第3項(xiàng)投資主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項(xiàng)目，要通知有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。2 企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以下項(xiàng)目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第5項(xiàng) 3 兩堿以外工業(yè)用鹽價格《 *** 制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委令第44號）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價4 糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第73項(xiàng) 省經(jīng)濟(jì)和信息化委5 煤炭生產(chǎn)許可證《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第2項(xiàng) 6 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第3項(xiàng) 7 木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證“煤炭生產(chǎn)許可證”取消后，此項(xiàng)目相應(yīng)取消。待木里煤田整合工作完成后實(shí)施。8 木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭經(jīng)營許可證“設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)”取消后，此項(xiàng)目相應(yīng)取消。省教育廳9 省級人民 *** 自行審批、調(diào)整的高等職業(yè)學(xué)校使用超出規(guī)定命名范圍的學(xué)校名稱審批《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第5項(xiàng) 10 部屬院校高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》附件2：第6項(xiàng)（國發(fā)〔2012〕52號）下放，此項(xiàng)目針對部屬院校，我省不涉及。 11 利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第1項(xiàng) 12 民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第6項(xiàng)省民宗委13 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可資格年審由《青海省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號）設(shè)定，予以取消。 14 *** 標(biāo)志、 *** 屠宰資格認(rèn)定年審 省民 政廳15 法律規(guī)定自批準(zhǔn)之日起即具有法人資格的社會團(tuán)體及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)備案《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第11項(xiàng) 16 全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第76項(xiàng)此3項(xiàng)為“全省性社會團(tuán)體及其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)（成立）設(shè)立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)”的子項(xiàng)17 全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第77項(xiàng)18 全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第78項(xiàng)省財政廳19 1994年前簽訂合同或立項(xiàng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目首次免征土地增值稅審批《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第14項(xiàng) 20 供應(yīng)商資格備案登記由《青海省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于推進(jìn)我省 *** 采購工作意見的通知》（青政辦〔2004〕103號）設(shè)定，予以取消。省人力資源社會保障廳21 民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡章和廣告根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號2002.12.28）第41條，實(shí)行備案管理。 22 職業(yè)技能鑒?
青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)
之一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息項(xiàng)目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務(wù)等市場活動，以及對測繪地理信息市場活動實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動應(yīng)當(dāng)遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī)，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵測繪地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，支持開發(fā)測繪地理信息產(chǎn)品，引導(dǎo)測繪地理信息社會化服務(wù)，促進(jìn)測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。第六條 從事測繪地理信息活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展活動。
測繪單位作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。
測繪人員從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。第七條 測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)或者 *** 采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第八條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求等條件，依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，并查驗(yàn)投標(biāo)單位的資質(zhì)證書，不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo)。第九條 投標(biāo)單位不得以低于測繪成本的報價競標(biāo)，招標(biāo)單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。
測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額，國家和省有規(guī)定的，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在保證測繪成果質(zhì)量的前提下，按照市場原則科學(xué)合理確定。第十條 測繪單位不得 *** 中標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目。
測繪地理信息項(xiàng)目的主體、關(guān)鍵性工作不得分包。部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包單位同意，并在測繪合同中明確，但分包量不得大于該項(xiàng)目總承包量的40%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)條件，不得將測繪地理信息項(xiàng)目再分包。第十一條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測繪監(jiān)理制度。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位，不得對本單位承包的測繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員，不得與測繪單位串通、弄虛作假，損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。第十二條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)單位在開工建設(shè)30日前，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立數(shù)據(jù)接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度，遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務(wù)，提高利用效率，確保測繪地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性、權(quán)威性和現(xiàn)勢性。
有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，實(shí)現(xiàn)測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進(jìn)行航空攝影或者使用無人機(jī)進(jìn)行航空攝影的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并遵守有關(guān)航空飛行管制的規(guī)定。第十六條 測繪航空航天遙感項(xiàng)目獲取的影像資料，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查和保密技術(shù)處理。
測繪航空航天遙感影像資料未經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理的，不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上市（州）行政區(qū)域的地圖。
市（州）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。
