西寧市行政許可審批項(xiàng)目及行政許可實(shí)施主體目錄
西寧市人民 *** 令
（第77號）
《西寧市行政許可審批項(xiàng)目及行政許可實(shí)施主體目錄》和《西寧市保留的非行政許可審批項(xiàng)目目錄》，已經(jīng)2006年6月8日市 *** 第30次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布。
原市人民 *** 第56號令中保留的行政許可審批項(xiàng)目一律以本次公布為準(zhǔn)，未予公布的，不得實(shí)施。
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市長 駱玉林
二○○六年六月十九日
西寧市行政許可審批項(xiàng)目及行政許可實(shí)施主體目錄
實(shí)施機(jī)關(guān) 序號 行政許可項(xiàng)目名稱 設(shè) 定 依 據(jù) 備 注 一、市人民 *** 1 權(quán)限內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地審批 《中華人民共和國土地管理法》 （主席令第 8 號） .二、市發(fā)展和改革委員會(huì) 2 限額以下外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔 2004〕20號）、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號） 市發(fā)展和改革委員會(huì)商有關(guān)部門審批 3 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、自行招標(biāo)和邀請招標(biāo)核準(zhǔn) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（主席令第 21 號） 市發(fā)展和改革委員會(huì) 4 《青海省 *** 核準(zhǔn)項(xiàng)目目錄》企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔 2004〕20號） 市發(fā)展和改革委員會(huì) 5 地方定價(jià)目錄內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格審批 《中華人民共和國價(jià)格法》 （主席令第92號）《青海省定價(jià)目錄》（青計(jì)價(jià)格〔2002〕940號） 市價(jià)格主管部門 6 糧食收購資格 《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 407 號） 縣級以上糧食行政主管部門 三、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局） 7 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 344 號） 市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門 8 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證書 《中華人民共和國礦山安全法》（主席令第 65 號）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號） 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門 9 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目（含礦山）安全設(shè)施三同時(shí)審查 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第 70 號） 市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門 10 職業(yè)衛(wèi)生安全許可證 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 352號） 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門 四、市教育局 11 教師資格認(rèn)定 《教師資格條例》（國務(wù)院令第 188號） 縣級以上教育行政主管部門 12 利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批 國務(wù)院令第 412號 縣級以上教育行政主管部門 13 民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止和校級負(fù)責(zé)人聘任、變更審批 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第 80號） 縣級以上教育行政主管部門 14 民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒?《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第 80號） 縣級以上教育行政主管部門 五、市民族事務(wù)委員會(huì) （市宗教事務(wù)局） 15 宗教活動(dòng)場所設(shè)立和登記 《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第 426號） 縣級以上宗教事務(wù)主管部門 16 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可 《青海省 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（ 2001年3月省人大常委會(huì)通過） 縣級民族事務(wù)主管部門 17 宗教教職人員和任、離職備案 《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第 426號） 縣級以上宗教事務(wù)主管部門 18 宗教活動(dòng)場所內(nèi)新建、改建、設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦展覽、拍攝影視片 《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第 426號） 縣級以上宗教事務(wù)主管部門 六、市公安局 19 大陸居民往來臺灣通行證 《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（國務(wù)院令第 93號） 戶口所在地市、縣級公安機(jī)關(guān) 20 臺灣居民往來大陸通行證 《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（國務(wù)院令第 93號） 市公安機(jī)關(guān) 21 外國人旅行證 《中華人民共和國外國人入境出境管理法》（主席令第 31號） 市公安機(jī)關(guān) 22 a級焰火晚會(huì)燃放工程技術(shù)設(shè)計(jì)與組織實(shí)施設(shè)計(jì)方案 《中華人民共和國消防法》（主席令第 4號）《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國發(fā)［1984］5號） 縣級以上公安機(jī)關(guān) 23 民用爆炸物品購買許可證 《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國發(fā)［ 198
西寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定(2021)
一、對下列3件地方性法規(guī)予以廢止
（一）《西寧市保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序的規(guī)定》
（二）《西寧市公共餐飲具衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》
（三）《西寧市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》二、對下列12件地方性法規(guī)作出修改
（一）對《西寧市南北山綠化管理?xiàng)l例》作出修改
1.將第五條第三款中的“林業(yè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、民政、公安等行政主管部門”修改為“林草、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、民政、公安、應(yīng)急等主管部門”。
2.將第七條之一款中的“市林業(yè)行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃等行政主管部門”修改為“市林草主管部門會(huì)同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃等主管部門”。
3.將第八條中的“林業(yè)、規(guī)劃、國土等行政主管部門”修改為“林草、自然資源規(guī)劃等主管部門”。
4.刪除第十一條之一款中的“并報(bào)南北山綠化主管部門備案”。
5.將第十二條修改為：“在承包區(qū)內(nèi)修建直接用于綠化生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施，建筑面積不得超過承包區(qū)面積的3%，符合國家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民 *** 林草主管部門批準(zhǔn)，不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；超出標(biāo)準(zhǔn)需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
直接用于綠化生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施包括：（一）培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施；（二）貯存種子、苗木、木材的設(shè)施；（三）集材道、運(yùn)材道、防火巡護(hù)道、森林步道；（四）林業(yè)科研、科普教育設(shè)施；（五）野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、林業(yè)有害生物防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施；（六）供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施；（七）其他直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施。”
6.將第十三條第二款中的“環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、水利、國土等行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、自然資源規(guī)劃等主管部門”。
7.刪除第十四條之一款之一項(xiàng)。
8.將第十五條修改為：“劃撥或者承包給單位和個(gè)人的林地使用權(quán)，由所在區(qū)（縣）人民 *** 登記機(jī)構(gòu)發(fā)放林權(quán)證。”
9.將第十六條中的“國土行政主管部門”修改為“自然資源規(guī)劃主管部門”。
10.刪除第二十條中的“經(jīng)南北山綠化主管部門同意”。
11.將第二十二條、第二十三條、第三十四條、第三十五條中的“林業(yè)行政主管部門”修改為“林草主管部門”。
12.將第二十四條中的“水利行政主管部門”修改為“水務(wù)主管部門”。
13.將第二十五條中的“水利和國土行政主管部門”修改為“水務(wù)和自然資源規(guī)劃主管部門”。
14.將第三十一條第三款中的“公安消防部門”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。
15.刪除第三十四條中的“或者林木成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)”。
16.將第三十六條中的“給予行政處分”修改為“給予處分”。
17.刪除第三十七條。
（二）對《西寧市防御雷電災(zāi)害條例》作出修改
1.將第四條第四款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門”修改為“自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、應(yīng)急等主管部門”。
2.將第八條第三款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。
3.將第十條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督”修改為“應(yīng)急”。
4.將第十二條中的“建設(shè)、氣象、安監(jiān)等主管機(jī)構(gòu)”修改為“氣象主管機(jī)構(gòu)及城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急等主管部門”。
5.將第二十條修改為“氣象主管機(jī)構(gòu)和其他國家機(jī)關(guān)工作人員在防雷減災(zāi)活動(dòng)中不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
6.刪除第二十二條。
（三）對《西寧市林業(yè)管理?xiàng)l例》作出修改
1.將本條例中所有的“林業(yè)主管部門”均修改為“林草主管部門”。
2.將第六條第四款中的“環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、水利、土地等相關(guān)主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、自然資源規(guī)劃等主管部門”。
3.將第十八條之一款中的“土地主管部門”修改為“自然資源規(guī)劃主管部門”，第三款修改為：“建設(shè)工程需要臨時(shí)使用林地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)市、縣（區(qū)）人民 *** 林草主管部門審核同意；臨時(shí)使用林地的期限一般不得超過兩年，并不得在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物。臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。”
4.將第三十六條中的“林業(yè)、市場監(jiān)督”修改為“林草、市場監(jiān)管”。
5.將第三十七條修改為“運(yùn)輸木材或者采挖的樹木出縣、市境的，除國家統(tǒng)一調(diào)撥的外，應(yīng)當(dāng)持有木材運(yùn)輸證；在縣內(nèi)運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有合法來源證明。”
6.將第四十六條之一款中的“并處以實(shí)際損失價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款”修改為“可以處以毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款”。
7.在第四十七條中增加一款作為第二款 “向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的，依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。”
8.將第四十八條修改為“植樹造林單位連續(xù)兩年未完成造林綠化任務(wù)或者造林成活率未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級人民 *** 的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的，由市、縣（區(qū)）人民 *** 林草主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù)；逾期未完成的，可以處以應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用二倍以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。”
（四）對《西寧市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》作出修改
1.將本條例中所有的“環(huán)境保護(hù)主管部門”均修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
2.將第四條第三款中的“工商、規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、城市管理、衛(wèi)生、文化、交通、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門”修改為“市場監(jiān)管、自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、城管、衛(wèi)生健康、文化旅游廣電、交通運(yùn)輸、公安等主管部門”。
青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)
之一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息項(xiàng)目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務(wù)等市場活動(dòng)，以及對測繪地理信息市場活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī)，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)測繪地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，支持開發(fā)測繪地理信息產(chǎn)品，引導(dǎo)測繪地理信息社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。第六條 從事測繪地理信息活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。
測繪單位作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。
測繪人員從事測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。第七條 測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)或者 *** 采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第八條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求等條件，依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，并查驗(yàn)投標(biāo)單位的資質(zhì)證書，不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo)。第九條 投標(biāo)單位不得以低于測繪成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，招標(biāo)單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。
測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額，國家和省有規(guī)定的，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在保證測繪成果質(zhì)量的前提下，按照市場原則科學(xué)合理確定。第十條 測繪單位不得 *** 中標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目。
測繪地理信息項(xiàng)目的主體、關(guān)鍵性工作不得分包。部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包單位同意，并在測繪合同中明確，但分包量不得大于該項(xiàng)目總承包量的40%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)條件，不得將測繪地理信息項(xiàng)目再分包。第十一條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測繪監(jiān)理制度。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位，不得對本單位承包的測繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員，不得與測繪單位串通、弄虛作假，損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。第十二條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)單位在開工建設(shè)30日前，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立數(shù)據(jù)接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度，遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務(wù)，提高利用效率，確保測繪地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性、權(quán)威性和現(xiàn)勢性。
有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，實(shí)現(xiàn)測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進(jìn)行航空攝影或者使用無人機(jī)進(jìn)行航空攝影的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并遵守有關(guān)航空飛行管制的規(guī)定。第十六條 測繪航空航天遙感項(xiàng)目獲取的影像資料，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查和保密技術(shù)處理。
測繪航空航天遙感影像資料未經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理的，不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上市（州）行政區(qū)域的地圖。
市（州）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。
無效線索處理規(guī)則
為規(guī)范無效線索的辦理、分類及歸檔工作，特制定本規(guī)則。
一、無效線索的范圍
屬于以下類別的，可判斷為無效線索：
（1）國土資源權(quán)屬糾紛，征地拆遷糾紛，勘查開采礦產(chǎn)資源活動(dòng)中涉及的環(huán)保、安全、信貸、工商等方面的問題以及在國土資源管理中發(fā)生的行政糾紛；
（2）政務(wù)公開類事項(xiàng)（應(yīng)當(dāng)向國土資源部政務(wù)公開辦公室申請）；
（3）行政許可的有關(guān)事項(xiàng)（應(yīng)當(dāng)向國土資源部政務(wù)大廳咨詢）；
（4）國土資源 *** 事項(xiàng)（應(yīng)當(dāng)向國土資源部 *** 辦郵寄相關(guān)材料）；
（5）國土資源系統(tǒng)干部違紀(jì)問題（應(yīng)當(dāng)向駐國土資源部紀(jì)檢組監(jiān)察局或部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委郵寄相關(guān)材料）；
（6）房屋拆遷、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、企業(yè)改制等方面的問題（應(yīng)當(dāng)向建設(shè)等其他部門反映）；
（7）集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配、承包土地調(diào)整方面的問題（應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)等部門反映）；
（8）征地補(bǔ)償費(fèi)方面的問題（拖欠征地補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)向財(cái)政等部門反映；截留征地補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)、民政部門反映；對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣以上地方人民 *** 協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征地的人民 *** 裁決）；
（9）對于虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)耕地?cái)?shù)據(jù)的問題（應(yīng)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門反映）；
（10）土地證辦理、地籍調(diào)查等方面的問題（應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣?*** 反映）；
（11）國土資源法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)政策咨詢：
土地咨詢（包括征收土地、土地補(bǔ)償、耕地保護(hù)、土地規(guī)劃、土地利用、土地登記、執(zhí)法監(jiān)察、企業(yè)改制中涉及土地資產(chǎn)處理等政策咨詢）；
礦產(chǎn)咨詢（包括礦業(yè)權(quán)規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)登記、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)、執(zhí)法監(jiān)察等政策咨詢）。
（12）屬于其他部門管轄的事項(xiàng)，如：
林業(yè)部門（林地使用權(quán)、林權(quán)證、林木管理等）；
測繪部門（測繪資質(zhì)、測繪糾紛、地圖管理等）；
海洋部門（海域使用證發(fā)放、海域使用權(quán)糾紛、海洋環(huán)保、海域糾紛等）；
司法部門（司法機(jī)關(guān)的司法行為，包括立案、查封、執(zhí)行等）。
（13）已經(jīng)進(jìn)入 *** 程序，并且 *** 已經(jīng)給予過處理意見的事項(xiàng)（按照 *** 條例的要求，向 *** 部門反映； *** 無法解決的情況下，可以采用復(fù)議、裁決等方式）；
（14）已經(jīng)向地方國土資源管理部門舉報(bào)過的，并且地方國土資源管理部門已受理但尚未反饋結(jié)果的事項(xiàng)（繼續(xù)向當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門反映）；
（15）地方已經(jīng)給出處理意見，但沒有執(zhí)行的事項(xiàng)（向具體實(shí)施處理行為的部門反映）；
（16）已舉報(bào)或受理過的重復(fù)線索。
二、無效線索的辦理
確定為無效線索后，將信息摘要填寫到無效線索登記表（附件一），登記表附于無效信件、傳真的封面。
在填寫無效線索登記表時(shí)，應(yīng)注意以下問題：
（1）以省域?yàn)閱挝唬瑢γ糠鉄o效信件進(jìn)行編號。具體編號由省簡稱（附件二）和五位數(shù)字組成，如：河北省（冀00001），標(biāo)注在每個(gè)封面的左上角。
（2）按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則，對于每個(gè)無效線索，辦理人員都應(yīng)認(rèn)真填寫線索信息（無效理由要充分、完整），一審簽名，二審簽名，處領(lǐng)導(dǎo)三審簽名后，認(rèn)定程序履行完畢，文本檔案存放至后臺。
三、無效線索的歸檔
無效線索的文本檔案按自然年進(jìn)行歸檔，歸檔時(shí)以省域?yàn)閱挝唬鐚?shí)記錄線索總數(shù)。無效線索的保存期限暫定兩年，銷毀程序另行規(guī)定。
附件一：無效線索登記表
附件二：各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簡稱列表
附件一 無效線索登記表
附件二 各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簡稱列表
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強(qiáng)測繪工作管理，適應(yīng)城市規(guī)劃和城市建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)遵守本辦法。第三條 西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責(zé)是：
（一）組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的指令性測繪任務(wù)；
（二）編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃；
（三）負(fù)責(zé)測繪市場的監(jiān)督、管理，對進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位，進(jìn)行測繪資格驗(yàn)證、注冊、測繪項(xiàng)目登記、發(fā)證和測繪合同審核；
（四）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產(chǎn)地籍測量的監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗(yàn)線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負(fù)責(zé)接收、搜集、整理、儲存本市基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果，對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和保密檢查；
（八）負(fù)責(zé)城市地理信息工程的建設(shè)管理；
（九）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項(xiàng)測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經(jīng)市測繪行政部門資格驗(yàn)證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應(yīng)的測繪業(yè)務(wù)。第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)；
（二）在同一地區(qū)不得進(jìn)行同一比例尺的重復(fù)測繪；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向市測繪行政部門進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記，并報(bào)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可作業(yè)：
（一）布設(shè)一級小三角（含一級導(dǎo)線）以上平面控制點(diǎn)（網(wǎng)）和四等（含四等）水準(zhǔn)點(diǎn)（網(wǎng)）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內(nèi)的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)，不再另行登記。第七條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地和建設(shè)工程使用的測繪資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政部門審核蓋章；未經(jīng)審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設(shè)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可。第八條 測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)的，應(yīng)持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測量任務(wù)的單位，應(yīng)向市測繪行政部門報(bào)送一份測繪成圖、報(bào)告和永久性測量標(biāo)志資料。第十條 市測繪行政部門應(yīng)當(dāng)定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經(jīng)原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪成果實(shí)行有償使用，具體辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十三條 本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標(biāo)志及城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)中的三、四等測量標(biāo)志，一、二級小三角與導(dǎo)線點(diǎn)測量標(biāo)志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損毀。因建設(shè)需要必須移動(dòng)、拆除或覆蓋的，建設(shè)單位應(yīng)取得標(biāo)志設(shè)置單位同意，并報(bào)省測繪行政部門批準(zhǔn)，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位按規(guī)定支付遷建費(fèi)用。
永久性測量標(biāo)志的管理和保護(hù)經(jīng)費(fèi)由市人民 *** 財(cái)政部門審核拔付。
林權(quán)證上的勾圖人需要資質(zhì)嗎
林權(quán)證是指證明森林或林地所有權(quán)的法律文件。勾圖人是負(fù)責(zé)進(jìn)行林地測繪和繪制林地界址圖的專業(yè)人員。勾圖人需要具備相關(guān)的測量、繪圖等技能和知識，以確保繪制的林地界址圖符合法律法規(guī)和實(shí)際情況。
根據(jù)我所了解的情況，在中國，勾圖人需要具備國家測繪資格或者土地測繪資格才能從事測繪和勾繪工作。同時(shí)，勾圖人還需要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。
因此，如果您想成為一名勾圖人，需要具備相關(guān)的資格和技能，并經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)證和考核。同時(shí)，由于不同地區(qū)和不同企業(yè)對勾圖人的要求可能略有不同，建議您在實(shí)際操作之前咨詢相關(guān)部門或者專業(yè)人士，以確保自己具備足夠的資質(zhì)和能力。
