違反國家測繪法規(guī)定，測繪成果不合格的，應(yīng)當(dāng)受到哪些處罰
第四十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動(dòng)中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
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第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：
（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動(dòng)的；
（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)的。
第四十四條
違反本法規(guī)定，測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位將測繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處測繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
青海省實(shí)施《中華人民共和國測繪法》辦法(2005修訂)
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理青海省西寧市測繪法降低資質(zhì)，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》(以下簡稱測繪法)和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)的研究和創(chuàng)新，支持測繪成果的開發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分利用地理信息及其技術(shù)為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。第四條 省測繪局是省人民 *** 行使測繪行政管理職能的部門(以下稱省測繪行政主管部門)，負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，州(市、地)、縣人民 *** 負(fù)責(zé)測繪工作的行政部門(以下稱州、縣測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)與本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 外國的組織或者個(gè)人在本省從事測繪活動(dòng)，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)后，到省測繪行政主管部門辦理登記手續(xù)。第二章 測繪系統(tǒng)和基礎(chǔ)測繪第六條 從事測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第七條 建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，按照以下程序報(bào)測繪行政主管部門審批青海省西寧市測繪法降低資質(zhì)：
(一)西寧市或者國家重大工程項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的， 由省測繪行政主管部門提出審核意見，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；
(二)州(地)、縣或者省級重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)等建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的， 由有關(guān)單位向所在地的州(市、地)測繪行政主管部門提出申請，經(jīng)州 (市、地)測繪行政主管部門提出審核意見后，報(bào)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。第八條 申請建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)向測繪行政主管部門提交以下材料青海省西寧市測繪法降低資質(zhì)：
(一)建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的論證報(bào)告；
(二)建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)方案；
(三)建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)與國家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)聯(lián)系的方式。第九條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
省人民 *** 對省內(nèi)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。第十條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級人民 *** 有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案。第十一條 縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和實(shí)際情況，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級行政主管部門備案。第十二條 基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理。
省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理下列基礎(chǔ)測繪事項(xiàng)：
(一)建立、更新和維護(hù)本省行政區(qū)域內(nèi)的國家四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
(二)測制和更新本行政區(qū)域內(nèi)萬分之一基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
(三)測制和更新縣級以上人民 *** 所在地的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)五千分之一國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
(四)省基礎(chǔ)航空攝影和獲取基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)源的遙感資料；
(五)建立和更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫；
(六)建設(shè)和維護(hù)負(fù)責(zé)管理的基礎(chǔ)測繪設(shè)施及基礎(chǔ)控制網(wǎng)點(diǎn)測量標(biāo)志；
(七)編制省級綜合地圖集和專題地圖集；
(八)國家確定的其青海省西寧市測繪法降低資質(zhì)他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
州、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理下列基礎(chǔ)測繪事項(xiàng)：
(一)建立、更新和維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)國家四等以下平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
(二)測制和更新兩千分之一、一千分之一或者五百分之一國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
(三)建立和更新本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫；
(四)建設(shè)和維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪設(shè)施及基礎(chǔ)控制網(wǎng)點(diǎn)測量標(biāo)志；
(五)省測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十三條 基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新，基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須及時(shí)補(bǔ)充現(xiàn)勢資料。
基本比例尺地形圖，主要城鎮(zhèn)三至五年更新一次；東部農(nóng)業(yè)區(qū)五至八年更新一次；其他地區(qū)八至十年更新一次。縣級以上人民 *** 確定的重點(diǎn)地區(qū)按照需要及時(shí)更新。
西寧市測繪地理信息管理辦法
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)測繪地理信息管理，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《青海省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息及相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。第三條 市、區(qū)（縣）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測繪地理信息事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)測繪地理信息科學(xué)技術(shù)的研究和創(chuàng)新，支持測繪地理信息成果的開發(fā)應(yīng)用。基礎(chǔ)測繪、應(yīng)急測繪等公益性測繪和測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)（縣） *** 年度財(cái)政預(yù)算。第四條 市測繪地理信息行政主管部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各區(qū)（縣）承擔(dān)測繪行政管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。
國土、建設(shè)、規(guī)劃、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、水利、財(cái)政、交通、發(fā)展改革、國家安全、新聞出版等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好有關(guān)的測繪管理工作。第二章 基礎(chǔ)測繪和測繪標(biāo)準(zhǔn)第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和西寧相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理空間框架，管理本行政區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)，統(tǒng)一基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集、處理、發(fā)布和提供，健全交換機(jī)制，促進(jìn)地理信息資源共享利用。第七條 市人民 *** 投資建立的涉及地理信息的相關(guān)專業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)以本市基礎(chǔ)地理空間框架為基礎(chǔ)平臺(tái)。
*** 各部門應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)全部采用本市基礎(chǔ)地理空間信息公共平臺(tái)。市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣地理空間信息公共平臺(tái)成果的應(yīng)用。第八條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：
（一）建立、更新和維護(hù)本市區(qū)域內(nèi)國家四等以下平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）建立、更新和維護(hù)市級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；
（三）測制和更新1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（四）獲取本市區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)航空攝影和基礎(chǔ)遙感資料；
（五）其他基礎(chǔ)測繪事項(xiàng)。第九條 市測繪行政主管部門會(huì)同市人民 *** 有關(guān)部門組織編制本市的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)省測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十條 市發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同市測繪行政主管部門，編制本市基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)省發(fā)展改革、省測繪行政主管部門備案。第十一條 實(shí)行基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。基礎(chǔ)測繪成果更新應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要、基礎(chǔ)地理信息變化情況等因素，由市測繪行政主管部門提出，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。
（一）1：500、1：1000比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品，城市規(guī)劃建設(shè)、重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)按需更新；
（二）1：2000比例尺地形圖三年更新一次；
（三）全市統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)按規(guī)定復(fù)測改造。第十二條 市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好測繪地理信息應(yīng)急保障工作，制定突發(fā)事件測繪地理信息應(yīng)急保障預(yù)案。第三章 其他測繪第十三條 市測繪行政主管部門會(huì)同市國土行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪、建立全市地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。第十四條 地籍測繪單位測制的基礎(chǔ)地形圖的數(shù)學(xué)精度和地理要素表示，應(yīng)當(dāng)滿足土地權(quán)屬調(diào)查及確定土地權(quán)屬界址、界線的需要。
市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證地籍?dāng)?shù)據(jù)成果的現(xiàn)勢性，本市地籍測繪成果應(yīng)定期到原測繪單位復(fù)核審查。權(quán)屬界址線發(fā)生變更時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測繪。第十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)以測繪為目的，申請進(jìn)行航空攝影或者遙感的，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)規(guī)定。第十六條 市人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管線普查、整測等基礎(chǔ)性測繪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障城市地下管線數(shù)據(jù)庫的完整性和現(xiàn)勢性。
市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市地下管線普查、整測工作規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市人民 *** 有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助市測繪行政主管部門做好地下管線的普查、整測工作。
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強(qiáng)測繪工作管理，適應(yīng)城市規(guī)劃和城市建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)遵守本辦法。第三條 西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責(zé)是：
（一）組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的指令性測繪任務(wù)；
（二）編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃；
（三）負(fù)責(zé)測繪市場的監(jiān)督、管理，對進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位，進(jìn)行測繪資格驗(yàn)證、注冊、測繪項(xiàng)目登記、發(fā)證和測繪合同審核；
（四）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產(chǎn)地籍測量的監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗(yàn)線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負(fù)責(zé)接收、搜集、整理、儲(chǔ)存本市基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果，對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和保密檢查；
（八）負(fù)責(zé)城市地理信息工程的建設(shè)管理；
（九）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項(xiàng)測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經(jīng)市測繪行政部門資格驗(yàn)證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應(yīng)的測繪業(yè)務(wù)。第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)及國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)；
（二）在同一地區(qū)不得進(jìn)行同一比例尺的重復(fù)測繪；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向市測繪行政部門進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記，并報(bào)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可作業(yè)：
（一）布設(shè)一級小三角（含一級導(dǎo)線）以上平面控制點(diǎn)（網(wǎng)）和四等（含四等）水準(zhǔn)點(diǎn)（網(wǎng)）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內(nèi)的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)，不再另行登記。第七條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地和建設(shè)工程使用的測繪資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政部門審核蓋章；未經(jīng)審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設(shè)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可。第八條 測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)的，應(yīng)持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測量任務(wù)的單位，應(yīng)向市測繪行政部門報(bào)送一份測繪成圖、報(bào)告和永久性測量標(biāo)志資料。第十條 市測繪行政部門應(yīng)當(dāng)定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經(jīng)原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪成果實(shí)行有償使用，具體辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測繪成果屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十三條 本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標(biāo)志及城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)中的三、四等測量標(biāo)志，一、二級小三角與導(dǎo)線點(diǎn)測量標(biāo)志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損毀。因建設(shè)需要必須移動(dòng)、拆除或覆蓋的，建設(shè)單位應(yīng)取得標(biāo)志設(shè)置單位同意，并報(bào)省測繪行政部門批準(zhǔn)，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位按規(guī)定支付遷建費(fèi)用。
永久性測量標(biāo)志的管理和保護(hù)經(jīng)費(fèi)由市人民 *** 財(cái)政部門審核拔付。
