青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)
之一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息項目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務(wù)等市場活動，以及對測繪地理信息市場活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動應(yīng)當(dāng)遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī)，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵測繪地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，支持開發(fā)測繪地理信息產(chǎn)品，引導(dǎo)測繪地理信息社會化服務(wù)，促進(jìn)測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。第六條 從事測繪地理信息活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展活動。
測繪單位作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。
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測繪人員從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。第七條 測繪地理信息項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)或者 *** 采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪地理信息項目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第八條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求等條件，依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，并查驗投標(biāo)單位的資質(zhì)證書，不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo)。第九條 投標(biāo)單位不得以低于測繪成本的報價競標(biāo)，招標(biāo)單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。
測繪生產(chǎn)成本費用定額，國家和省有規(guī)定的，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在保證測繪成果質(zhì)量的前提下，按照市場原則科學(xué)合理確定。第十條 測繪單位不得 *** 中標(biāo)的測繪地理信息項目。
測繪地理信息項目的主體、關(guān)鍵性工作不得分包。部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包單位同意，并在測繪合同中明確，但分包量不得大于該項目總承包量的40%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)條件，不得將測繪地理信息項目再分包。第十一條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項目應(yīng)當(dāng)實行測繪監(jiān)理制度。
測繪地理信息項目發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位，不得對本單位承包的測繪地理信息項目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員，不得與測繪單位串通、弄虛作假，損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。第十二條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門，加強對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)單位在開工建設(shè)30日前，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、運行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立數(shù)據(jù)接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度，遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務(wù)，提高利用效率，確保測繪地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性、權(quán)威性和現(xiàn)勢性。
有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，實現(xiàn)測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進(jìn)行航空攝影或者使用無人機進(jìn)行航空攝影的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并遵守有關(guān)航空飛行管制的規(guī)定。第十六條 測繪航空航天遙感項目獲取的影像資料，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查和保密技術(shù)處理。
測繪航空航天遙感影像資料未經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理的，不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上市（州）行政區(qū)域的地圖。
市（州）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強測繪工作管理，適應(yīng)城市規(guī)劃和城市建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動時，也應(yīng)遵守本辦法。第三條 西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責(zé)是：
（一）組織實施本市行政區(qū)域內(nèi)的指令性測繪任務(wù)；
（二）編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃；
（三）負(fù)責(zé)測繪市場的監(jiān)督、管理，對進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，進(jìn)行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發(fā)證和測繪合同審核；
（四）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產(chǎn)地籍測量的監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負(fù)責(zé)接收、搜集、整理、儲存本市基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果，對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和保密檢查；
（八）負(fù)責(zé)城市地理信息工程的建設(shè)管理；
（九）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項測繪活動的單位和個人，應(yīng)持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經(jīng)市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應(yīng)的測繪業(yè)務(wù)。第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)；
（二）在同一地區(qū)不得進(jìn)行同一比例尺的重復(fù)測繪；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家測繪收費標(biāo)準(zhǔn)。第六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)事先向市測繪行政部門進(jìn)行測繪項目登記，并報項目技術(shù)設(shè)計書，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可作業(yè)：
（一）布設(shè)一級小三角（含一級導(dǎo)線）以上平面控制點（網(wǎng)）和四等（含四等）水準(zhǔn)點（網(wǎng)）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內(nèi)的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)，不再另行登記。第七條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地和建設(shè)工程使用的測繪資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政部門審核蓋章；未經(jīng)審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設(shè)管理、規(guī)劃設(shè)計等部門不予認(rèn)可。第八條 測繪人員依法進(jìn)行測繪活動的，應(yīng)持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時，有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測量任務(wù)的單位，應(yīng)向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標(biāo)志資料。第十條 市測繪行政部門應(yīng)當(dāng)定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經(jīng)原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十三條 本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標(biāo)志及城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)中的三、四等測量標(biāo)志，一、二級小三角與導(dǎo)線點測量標(biāo)志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設(shè)需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設(shè)單位應(yīng)取得標(biāo)志設(shè)置單位同意，并報省測繪行政部門批準(zhǔn)，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位按規(guī)定支付遷建費用。
永久性測量標(biāo)志的管理和保護(hù)經(jīng)費由市人民 *** 財政部門審核拔付。
西寧市行政事業(yè)性收費(基金)項目目錄
西寧市人民 *** 令
（第76號）
《西寧市行政事業(yè)性收費 （基金）項目目錄》已經(jīng)2006年3月17日市 *** 第27次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年5月1日起施行。
凡目錄中已被取消或未予保留的行政事業(yè)性收費 （基金）項目，一律停止執(zhí)行；由預(yù)算外管理納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費（基金）項目，一律按青海省人民 *** 令第51號執(zhí)行。
市長 駱玉林
二○○六年三月二十日
西寧市行政事業(yè)性收費 （基金）項目目錄
執(zhí)收部門 收費 （基金）項目 收費范圍 收費性質(zhì) 管理方式 審批機關(guān) 批 準(zhǔn) 文 號 一、保留的收費項目 （136項） 發(fā)展和改革委 價格調(diào)節(jié)基金▲ 城市 行政 財政專戶 中央項目 青政 [92]99號、寧政（1992）144號 收費許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [92]233號 涉案 （不含刑事）物品價格鑒證費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 財綜 [2004]56號 經(jīng)委 礦山安全衛(wèi)生檢驗費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [94]020號 教育 城市教育附加費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 國辦發(fā) [86]50號、青政[95]8號 地方教育附加費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜函 [2003）16號 成人教育 （電大函大夜大）學(xué)雜費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 中專職業(yè)學(xué)校學(xué)費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 中專職業(yè)學(xué)校住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 普通高中學(xué)費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 高中擇校費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青政辦 [2004]160號 普通高中住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 義務(wù)教育雜費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 義務(wù)教育借讀費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [92]205號 義務(wù)教育住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青教計 [2004]83號
中小學(xué)信息技術(shù)教育費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青政辦函[99]61號、青計價[2000]310號 中小學(xué)取暖費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[92]205號、[98]81號 幼兒園、保育院學(xué)雜費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[92]205號、青計價格[2001]486 幼兒園、保育院住宿費 全市 事業(yè) 財政專尸 省級項目 青價費[92]205號、青計價格[2001]486 各類中短期培訓(xùn)班培訓(xùn)費嵌 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[92]156號 高、中等教育自考報名考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[92]205號、青計價格[2000]599號 普通高校、中專報名考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[92]205號 成人高校、中專報名考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[92]205號 普通話水平測試費和等級工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2003]53號、發(fā)改價格[2003]2160號 高中畢業(yè)會考報名考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[92]205號、青計價格[2000]599號 教師資格證書工本費 （認(rèn)定費） 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2002]4號、計價格[2002]666號 公安 居民身份證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 價費[92]240號、青價費[93]008號 戶籍管理證件工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 公民出入境證件費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 外國人簽證及證件費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 臺灣居民往來簽證費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 往來港澳證件費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 各類機動車輛號牌費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號
機動車輛及駕駛員證件費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]008號 機動車輛檢驗審驗費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]008號 駕駛許可考試費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]008號 機動車及駕駛員異動登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]008號 機動車登記證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2001]67號、計價格[2001]1979號 機動車抵押登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2001]67號、計價格[2001]1979號 外國人居留許可費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2004]60號、發(fā)改價格[2004]2230號 外國人永久居留申請費和居留證費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜[2004]32號、發(fā)改價格[2004]666號 民政 社會福利基金▲ 全市 行政 財政專戶 中央項目 國發(fā)[93]34號、財社字[98]124號 婚姻證書（證明書）費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]176號 收養(yǎng)登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[92]206號 社會團(tuán)體登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[97]91號 民辦非企業(yè)單位登記收費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[2000]024號 城鎮(zhèn)門樓、地名標(biāo)牌工本費 全市 行政 財政專戶 省級項目 青計函[2004]42號 財政 行政事業(yè)性收費票據(jù)收據(jù)工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[92]233號 會計專業(yè)技術(shù)資格報名考試費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青計價格[2000]676號 會計從業(yè)資格證考試收費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 膏價費[92]233號 人事 專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[96]119號
專業(yè)技術(shù)資格評審費滌 全市 行政 財政專戶 省級項目 青價費[94]092號 國家公務(wù)員錄用考試報名費 全市 行政 財政專戶 省級項目 青財綜[2000]320號 各類專業(yè)資格考試收費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[2000]320號 勞動和社會保障 工傷勞動鑒定費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青價費[94]020號 職業(yè)資格證書費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 價費 [92]268號、青價費[94]020號 就業(yè)證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [94]020號 職工醫(yī)療保險證件工本費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[96]159號、青財規(guī)[2000]1446號 職業(yè)技能資格鑒定及命題費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 省級項目 青價費[97]053號 勞動爭議仲裁費 全市 行政 財政專戶 中央項目 青價費[94]020號 勞動合同鑒證費 全市 行政 財政專戶 中央項目 青價費[94]020號 技工學(xué)校招生報名費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青勞人勞力[92]285號 技工學(xué)校學(xué)雜費、委培費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青勞人勞力[92]285號 技工學(xué)校住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青勞人勞力[92]285號 國土資源 國有土地使用權(quán)有償使用費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財綜字[95）10號 新增建設(shè)用土地有償使用費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[2000]183號 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青政辦[2003]130號 礦產(chǎn)資源補償費 全市 行政 預(yù)算內(nèi)專項 中央項目 青地發(fā)[94]90號、青財預(yù)[97]1070號 礦產(chǎn)資源勘查開采登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [92]194號
土地登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青土[91]048號 征地管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]177號 測繪成果成圖資料收費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 價費[92]176號、青價綜[92]095號 耕地開墾費土地復(fù)墾費土地閑置費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青政辦[2004]143號 建設(shè) 市政設(shè)施配套費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 國辦發(fā)[87]47號 城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 財預(yù)王字[64]380號 工程質(zhì)量監(jiān)督費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]108號 工程定額測定費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[95]074號 城市道路占用挖掘費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]108號 房產(chǎn) 城市房屋拆遷管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]108號 房屋所有權(quán)登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]108號 公積金管理中心 公積金繳存證工本費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青財綜[96]016號 交通 公路養(yǎng)路費 （拖拉機） 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 [94]青交計154號 公路運輸管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]75號 道路運輸票據(jù)、單證工本費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[93]75號 農(nóng)牧 新萊田開發(fā)建設(shè)基金▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 農(nóng)土字[85]11號、青政[95]24號 農(nóng)藥登記費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]131號 農(nóng)機監(jiān)理費 （含“九二”式拖拉機牌證費 ）全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]176號
國內(nèi)植物檢疫費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]131號 農(nóng)作物種子檢驗費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[94]131號 種子及獸藥證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]164號 畜禽及其產(chǎn)品防疫檢疫費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[94]164號 獸藥及飼料檢驗費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費[94]164號 草原補償費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[97]66號 水務(wù) 水資源費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 省 *** [95]20號令 取水許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[95）097號 河道采沙管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青水政[92]142號 水土流失防治費、補償費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[96]057號 污水處理費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 國發(fā)[2000]36號、財綜字[1997]111號 衛(wèi)生 護(hù)士執(zhí)業(yè)考試費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費[96]064號 護(hù)士注冊費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[95]104號 醫(yī)師資格考試證書費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青財規(guī)[2000]502號 執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財規(guī)[2000]502號 母嬰保健技術(shù)證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[98]474號 出生醫(yī)學(xué)證明工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜[98]474號 衛(wèi)生許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號
疫情處理費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 醫(yī)療事故鑒定費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 衛(wèi)生質(zhì)量檢測、檢驗費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 預(yù)防性體檢費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 預(yù)防接種勞務(wù)費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]166號 計劃生育 社會撫養(yǎng)費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費[92]233號 獨生子女父母光榮證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青價費[92]233號 環(huán)境保護(hù) 排污費 全市 行政 預(yù)算內(nèi)專項 中央項目 青價費[93]05號 城市放射性廢物收貯費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]05號 環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價費[93]05號 統(tǒng)計 統(tǒng)計人員崗位培訓(xùn)費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 財規(guī)[2000]45號 林業(yè) 育林基金▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青農(nóng)林[88]231號 林業(yè)證書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]163號 陸生野生動物資源保護(hù)管理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]163號 自然保護(hù)區(qū)考察拍攝電視、電影資源保護(hù)費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價綜[92]163號 綠化費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]163號 國內(nèi)森林植物檢疫費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜[92]163號
森林植被恢復(fù)費▲ 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青政辦 [2004]48號 城市園林植物及設(shè)施補償費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青財綜字 [99]1084號 人防 防空地下室易地建設(shè)費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青計價格 [2000]535號 體育 體育彩票公益金▲ 全市 行政 財政專戶 中央項目 體經(jīng)濟(jì) [98]365號令 市委辦（機要） 明密碼電報費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [88]118號 檔案 利用檔案收費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [92]090號 科學(xué)技術(shù)檔案信息資源收費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [92]090號 黨校 黨政干部培訓(xùn)班收費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價綜 [92]156號 黨校干部培訓(xùn)班住宿費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價綜 [92]156號 函授學(xué)院辦學(xué)收費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價費 [98]275號 法院 訴訟費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青財綜 [99]957號 殘聯(lián) 殘疾人就業(yè)保障金▲全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 青財綜字 [95]295號 仲裁委員會 仲裁費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 中央項目 國辦發(fā) [95]44號、青價費[97]184號 二、國家公布職取消涉及我市的收費項目 （17項） 科技 國家省級科技獎勵評審費 全市 事業(yè) 財政專戶 中央項目 青價綜 [92]158號 公安 爆炸物品儲存許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆炸物品使用證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆炸物品購買證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號
爆炸物品運輸證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆破員作業(yè)證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆炸物品 （含煙花爆竹）安全生產(chǎn)許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 爆炸物品 （含煙花爆竹）銷售許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 公務(wù)用槍持槍證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [981134號 民用槍支持槍證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [98]134號 外國人定居身份確認(rèn)表 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]008號 重大特大交通事故處理費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [92]098號 勞動和社會保障 工資總額使用手冊工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青計價 [2000]404號 建設(shè) 施工企業(yè)資質(zhì)審查證書費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 價費 [92]179號、青價費[93]108號 計劃生育 流動人口婚育證明工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 國計生委 [99]66號、青計價格[2000]623號 文化 演出許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價綜 [92]152號 煙草 煙草專賣許可證費 （生產(chǎn)、批發(fā)、零售、臨時 ） 全市 行政 納入預(yù)算 中央項目 青價費 [93]081號 三、國家公布取消在我市未批準(zhǔn)收取的收費項目 （4項） 公安 邊境地區(qū)居民出入境通行證工本費 省未批準(zhǔn)征收項目 臺灣同胞旅行證工本費 省未批準(zhǔn)征收項目 駕駛證年檢費 省未批準(zhǔn)征收項目 國土資源 建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費 省未批準(zhǔn)征收項目
四、省 *** 公布取消涉及我市的收費項目 （6項） 教育 高、中等教育自考畢業(yè)審定費 全市 事業(yè) 財政專戶 省級項目 青價費 [1992]205號 財政 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證工本費 全市 行政 財政專戶 省級項目 青價費 [1992]233號 資產(chǎn)評估資格證費 全市 行政 財政專戶 省級項目 青價費 [1992]233號 水利 河道采沙許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青價費 ［1996]44號 衛(wèi)生 死亡醫(yī)學(xué)證明書工本費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青財綜 [1994]765號 文化 文化經(jīng)營許可證工本費 全市 行政 納入預(yù)算 省級項目 青價費 ［1992]152號 五、市清理取消的項目 （9項） 教育 職業(yè)高中實習(xí)費 全市 行政 財政專戶 寧計價格 [2003]132號 特色班練琴費 全市 行政 財政專戶 寧計價格 [2003]132號 高三補課費 全市 行政 財政專戶 寧計價格 [2004]588號 親子園教學(xué)班 全市 事業(yè) 財政專戶 寧計價格 [2004]423號 建設(shè) 各種證件工本費 全市 行政 財政專戶 寧價綜字 [2000]122號 資料表冊工本費 全市 行政 財政專戶 寧價綜字 [2000]129號 公積金管理中心 各種表冊工本費 全市 事業(yè) 財政專戶 寧價綜字 [2001]137號 寧計價字[2005]393號 計劃生育 （計劃生育藥品經(jīng)營許可證》工本費 全市 事業(yè) 納入預(yù)算 寧價綜字 [2000]18號 林業(yè) 入園證工本費 全市 行政 財政專戶 寧綜價 [2000]35號
備注：“▲”號的收費項目系 *** 性基金項目。
“ ※”號收費項目系多部門執(zhí)收項目。
青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項目錄
青海省人民 *** 令
（第101號）
《青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項目錄》，已經(jīng)2014年4月10日省人民 *** 第24次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長 郝 鵬
2014年4月23日
青海省人民 *** 決定取消和調(diào)整的行政審批等事項目錄（共186項）
決定取消的行政審批項目（76項）實施機關(guān)序號項 目 名 稱清 理 依 據(jù) 及 理 由備注省發(fā)展改革委（含糧食局）1 企業(yè)投資年產(chǎn)3.4萬噸以上10萬噸以下紙漿項目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第3項投資主管部門要切實履行職責(zé)，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。2 企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以下項目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第5項 3 兩堿以外工業(yè)用鹽價格《 *** 制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委令第44號）實行市場調(diào)節(jié)價4 糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第73項 省經(jīng)濟(jì)和信息化委5 煤炭生產(chǎn)許可證《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第2項 6 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第3項 7 木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證“煤炭生產(chǎn)許可證”取消后，此項目相應(yīng)取消。待木里煤田整合工作完成后實施。8 木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭經(jīng)營許可證“設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)”取消后，此項目相應(yīng)取消。省教育廳9 省級人民 *** 自行審批、調(diào)整的高等職業(yè)學(xué)校使用超出規(guī)定命名范圍的學(xué)校名稱審批《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第5項 10 部屬院校高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》附件2：第6項（國發(fā)〔2012〕52號）下放，此項目針對部屬院校，我省不涉及。 11 利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第1項 12 民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第6項省民宗委13 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可資格年審由《青海省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民委關(guān)于進(jìn)一步加強全省 *** 食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號）設(shè)定，予以取消。 14 *** 標(biāo)志、 *** 屠宰資格認(rèn)定年審 省民 政廳15 法律規(guī)定自批準(zhǔn)之日起即具有法人資格的社會團(tuán)體及其設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)備案《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第11項 16 全省性社會團(tuán)體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第76項此3項為“全省性社會團(tuán)體及其分支機構(gòu)、代表機構(gòu)（成立）設(shè)立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)”的子項17 全省性社會團(tuán)體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)變更登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第77項18 全省性社會團(tuán)體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)注銷登記《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第78項省財政廳19 1994年前簽訂合同或立項的房地產(chǎn)項目首次免征土地增值稅審批《國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第14項 20 供應(yīng)商資格備案登記由《青海省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于推進(jìn)我省 *** 采購工作意見的通知》（青政辦〔2004〕103號）設(shè)定，予以取消。省人力資源社會保障廳21 民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機構(gòu)發(fā)布招生簡章和廣告根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號2002.12.28）第41條，實行備案管理。 22 職業(yè)技能鑒?
西寧市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定(2021)
一、對下列3件地方性法規(guī)予以廢止
（一）《西寧市保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序的規(guī)定》
（二）《西寧市公共餐飲具衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》
（三）《西寧市城市房地產(chǎn)交易管理條例》二、對下列12件地方性法規(guī)作出修改
（一）對《西寧市南北山綠化管理條例》作出修改
1.將第五條第三款中的“林業(yè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、民政、公安等行政主管部門”修改為“林草、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、民政、公安、應(yīng)急等主管部門”。
2.將第七條之一款中的“市林業(yè)行政主管部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃等行政主管部門”修改為“市林草主管部門會同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃等主管部門”。
3.將第八條中的“林業(yè)、規(guī)劃、國土等行政主管部門”修改為“林草、自然資源規(guī)劃等主管部門”。
4.刪除第十一條之一款中的“并報南北山綠化主管部門備案”。
5.將第十二條修改為：“在承包區(qū)內(nèi)修建直接用于綠化生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施，建筑面積不得超過承包區(qū)面積的3%，符合國家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民 *** 林草主管部門批準(zhǔn)，不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；超出標(biāo)準(zhǔn)需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
直接用于綠化生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施包括：（一）培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施；（二）貯存種子、苗木、木材的設(shè)施；（三）集材道、運材道、防火巡護(hù)道、森林步道；（四）林業(yè)科研、科普教育設(shè)施；（五）野生動植物保護(hù)、護(hù)林、林業(yè)有害生物防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施；（六）供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施；（七）其他直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施。”
6.將第十三條第二款中的“環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、水利、國土等行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、自然資源規(guī)劃等主管部門”。
7.刪除第十四條之一款之一項。
8.將第十五條修改為：“劃撥或者承包給單位和個人的林地使用權(quán)，由所在區(qū)（縣）人民 *** 登記機構(gòu)發(fā)放林權(quán)證。”
9.將第十六條中的“國土行政主管部門”修改為“自然資源規(guī)劃主管部門”。
10.刪除第二十條中的“經(jīng)南北山綠化主管部門同意”。
11.將第二十二條、第二十三條、第三十四條、第三十五條中的“林業(yè)行政主管部門”修改為“林草主管部門”。
12.將第二十四條中的“水利行政主管部門”修改為“水務(wù)主管部門”。
13.將第二十五條中的“水利和國土行政主管部門”修改為“水務(wù)和自然資源規(guī)劃主管部門”。
14.將第三十一條第三款中的“公安消防部門”修改為“消防救援機構(gòu)”。
15.刪除第三十四條中的“或者林木成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)”。
16.將第三十六條中的“給予行政處分”修改為“給予處分”。
17.刪除第三十七條。
（二）對《西寧市防御雷電災(zāi)害條例》作出修改
1.將第四條第四款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門”修改為“自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、應(yīng)急等主管部門”。
2.將第八條第三款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。
3.將第十條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督”修改為“應(yīng)急”。
4.將第十二條中的“建設(shè)、氣象、安監(jiān)等主管機構(gòu)”修改為“氣象主管機構(gòu)及城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急等主管部門”。
5.將第二十條修改為“氣象主管機構(gòu)和其他國家機關(guān)工作人員在防雷減災(zāi)活動中不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
6.刪除第二十二條。
（三）對《西寧市林業(yè)管理條例》作出修改
1.將本條例中所有的“林業(yè)主管部門”均修改為“林草主管部門”。
2.將第六條第四款中的“環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、水利、土地等相關(guān)主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、自然資源規(guī)劃等主管部門”。
3.將第十八條之一款中的“土地主管部門”修改為“自然資源規(guī)劃主管部門”，第三款修改為：“建設(shè)工程需要臨時使用林地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報經(jīng)市、縣（區(qū)）人民 *** 林草主管部門審核同意；臨時使用林地的期限一般不得超過兩年，并不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。臨時使用林地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。”
4.將第三十六條中的“林業(yè)、市場監(jiān)督”修改為“林草、市場監(jiān)管”。
5.將第三十七條修改為“運輸木材或者采挖的樹木出縣、市境的，除國家統(tǒng)一調(diào)撥的外，應(yīng)當(dāng)持有木材運輸證；在縣內(nèi)運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有合法來源證明。”
6.將第四十六條之一款中的“并處以實際損失價值二倍以上五倍以下的罰款”修改為“可以處以毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款”。
7.在第四十七條中增加一款作為第二款 “向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的，依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。”
8.將第四十八條修改為“植樹造林單位連續(xù)兩年未完成造林綠化任務(wù)或者造林成活率未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級人民 *** 的要求按時完成造林任務(wù)的，由市、縣（區(qū)）人民 *** 林草主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù)；逾期未完成的，可以處以應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費用二倍以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。”
（四）對《西寧市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理條例》作出修改
1.將本條例中所有的“環(huán)境保護(hù)主管部門”均修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
2.將第四條第三款中的“工商、規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、城市管理、衛(wèi)生、文化、交通、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門”修改為“市場監(jiān)管、自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、城管、衛(wèi)生健康、文化旅游廣電、交通運輸、公安等主管部門”。
