四川省測繪地理信息市場管理辦法
之一條 為了規范測繪地理信息市場秩序，根據《中華人民共和國測繪法》等法律、法規，結合四川省實際，制定本辦法。第二條 省測繪地理信息行政主管部門負責全省測繪地理信息市場的監督管理。
市（州）、縣（市、區）人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域測繪地理信息市場的監督管理。
縣級以上人民 *** 有關部門在各自職責范圍內做好測繪地理信息市場監督管理工作。第三條 從事測繪地理信息市場活動，應當遵守國家測繪、保密、安全等法律、法規的規定，維護國家地理信息資源安全。第四條 任何單位和個人有權投訴或者舉報測繪地理信息市場活動中的違法行為，有關部門應當依法進行查處。第五條 從事地理信息獲取、處理、提供、應用等測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的業務范圍內開展活動。
從事測繪地理信息活動的專業技術人員，應當具備國家規定的執業資格條件。第六條 從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設立分支機構，應當書面告知分支機構所在地測繪地理信息行政主管部門。
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測繪地理信息單位設立的分支機構應當具有固定的辦公場所，其技術人員、儀器設備應當納入所屬測繪單位的統一管理，執行國家有關測繪檔案、保密、技術、質量等管理制度。第七條 境外組織或者個人在本省行政區域內從事測繪活動的，應當遵守相關法律、法規，有關部門應當按照國家相關規定進行監督管理。第八條 測繪地理信息項目依法實行招標投標制度。
使用財政資金和使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪地理信息項目，應當按照國家和省的有關規定，進行公開招標。
必須招標的項目，有下列情形之一的，招標單位經項目審批部門核準可以采用邀請招標，其中屬省重點項目的，應當經依法批準：
（一）因技術復雜或者有特殊要求，只有少數潛在投標人可供選擇的；
（二）受自然地域環境限制的；
（三）涉及國家安全、國家秘密的；
（四）采用公開招標的費用占項目總投資的比例過大的；
（五）法律、法規、規章規定不宜公開招標的。第九條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標，由項目主管部門按照國家和省有關規定確定的測繪單位實施。第十條 招標單位應當按照測繪地理信息項目規模、技術要求等條件，依法合理設定投標單位的測繪資質等級、業務范圍、資信業績和項目技術標準等要求，不得設定與實施測繪地理信息項目無關的評標條件。
測繪地理信息項目招標單位不得將項目發包給未取得相應測繪資質等級和業務范圍的單位。第十一條 招標單位應當在測繪地理信息項目預公告或者招標文件發出前，將測繪地理信息項目招標文件等相關材料書面告知所在地測繪地理信息行政主管部門。第十二條 兩個以上測繪單位組成聯合體投標的，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。聯合體的資質等級應當按照國家有關法律、法規確定。第十三條 評標委員會組成人數應當為五人以上單數，以測繪地理信息為主的項目，測繪地理信息專家不得少于成員總數的五分之二。第十四條 測繪地理信息項目承發包價格，國家有規定的，按照國家規定執行；沒有規定的，在保證測繪成果質量的前提下，按市場原則自主定價。
評標委員會發現投標單位報價明顯低于其他投標報價，且不能作出合理說明并提供相關證明材料的，可以依法認定其投標無效。
報價低于平均報價15%的為明顯低于其他投標報價。第十五條 測繪地理信息項目發包單位與承包單位應當依法簽訂合同，并在合同中明確約定技術、價格、工期、質量、成果保密、履約責任，以及依法進行成果匯交等有關事項。
測繪地理信息項目發包單位允許分包的，合同應當予以明確，接受分包的單位應當具備相關測繪資質，并不得再次分包；技術設計、質量控制等關鍵性項目環節不得分包。
測繪地理信息項目利用已有測繪成果的，應當在項目合同中注明其合法來源。第十六條 測繪單位在實施測繪地理信息項目前，通過互聯網等方式向測繪地理信息行政主管部門進行項目備案登記。
省測繪地理信息行政主管部門負責涉及兩個以上市（州）行政區域的測繪地理信息項目和省外測繪單位承擔測繪地理信息項目的備案登記工作；市（州）、縣（市、區）測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內測繪地理信息項目的備案登記工作。
在成都縣郊開個加氣站要什么手續，投入多少資金？
加氣站手續辦理規定
1.1 加氣站建設完畢，應該具備的建設手續如下：
1 前期手續：
項目可行性研究報告（或項目建議書）、
立項批文（計委）、
建設用地批準書、
國有土地使用證（國土資源局）、
地形測量圖（附帶矢量化光盤，測繪單位）、
規劃紅線（規劃局）、
地質勘察報告（勘察單位）、
施工圖設計（設計單位）、
規劃許可證（規劃局）、
施工圖審核意見書（市建委審圖辦）、
建筑工程施工許可證（市建委）、
建筑工程消防設計審核意見書（消防局）、
安全評價報告批復（安全生產監督管理局）、
環境評價報告批復（環境保護局）、
壓力管道安裝安全質量監督檢驗申報表（甲方申報技術監督單位）
特種設備安裝改造維修告知書（施工單位申報技術監督單位后，提交一份給甲方留存）。
2 后期手續：
建筑工程消防驗收意見書（消防局）、
危險化學品經營許可證（安全生產監督管理局）
壓力容器產品質量監督檢驗報告（自治區鍋爐壓力容器質量安全檢驗研究所）
營業執照（工商局）
企業組織機構代碼證（自治區質量技術監督局）
防雷防靜電設施檢驗報告（自治區產品質量監督檢驗所）
壓力容器使用證、氣瓶充裝證（自治區質量技術監督局）
房產證等。
1.2 加氣站前期手續辦理程序：
1 天然氣加氣站建設必須按照國家相關建設規定及程序進行報建審批。加氣站前期手續的辦理,是加氣站建設順利實施的前提和必要條件，也是加氣站后期投運手續辦理的基礎和保障。
加氣站的建設程序
加氣站經營的壓縮天然氣是一種高壓氣體，因此加氣站的建設不同于一般的普通建筑，其建設過程要經過嚴格的審查，施工完成初驗驗合格后，經過 *** 方方面面的驗收并取得相關部門意見及出具的證明。
項目立項后，CNG加氣站建設程序有：
一. 選址
公司應熟悉建站政策和標準規范，在市城區或交通主干道上，按靠近水、電，靠近車源，加氣方便，基本符合城市規劃和標準規范中消防、環保、安全的要求，初選建站地址；
1. 車用燃氣管理部門部、建委、規劃、消防、環保、設計到現場定點；
2. 在國土部門辦理土地征用手續和土地證；
3. 在規劃部門辦理規劃用地許可證和施工許可證。
二. 立項
1. 車用燃氣事業部向建委提出建站申請；
2. 提供相應資料：立項報告、可研報告、選址定點報告；
3. 建委批準立項。
三. 設計
1. 初步設計前，車用燃氣事業部向設計院提供資料：站址地形圖、天然氣氣質資料、氣象資料、地震資料、水電、氣源資料、設備選型、地勘資料、環保影響評定報告、安全影響評定報告和其他一些相關資料。
2. 設計院做初步設計：總平面布置圖、單體平面圖、單體結構、設備配置、工程水電工藝初設、建筑效果圖、圖紙說明以及補充說明；說明是否符合國家規范和其他一些規范；加氣站的消防、環保、安全等是否符合標準要求。
3. 初設審查：車用燃氣事業部、建委、規劃、消防、環保、安評、設計院參加，對初設進行評審。
4. 車用燃氣事業部、建委及相關部門出具評審意見。
5. 施工圖設計：設計院據此設計CNG加氣站工藝設計，總圖、建筑、結構、水電、給排水、暖通設計，并出具施工藍圖。
四. 報建
1. 初設報消防、環保審查，出具審批意見，安評辦理安全證書；
2. 初設總平面布置圖（含消防、環保、安評審批意見）報規劃審查，進行勘測劃線；
3. 規劃辦理規劃許可證、建委辦理工程施工許可證；
五. 建設
1. 辦理土建、安裝、水電供應、監理招標，簽訂合同；
2. 到質檢部門辦理質檢委托書;
3. 到建委辦理合同簽證；
4. 組織施工。
六. 驗收
1. 進行工程質檢，出具質檢報告；
2. 進行消防、安全、環保、壓力容器等單項驗收，并出具單項驗收報告、危險化學品安全評價報告、防雷防靜電檢測報告、在安評部門辦理安全評定報告、環保評價檢測報告；
3. 在質監局辦理壓力容器使用許可證、充裝注冊登記證；
4. 質檢部門對加氣機進行檢驗校定，并出具計量使用許可證；
5. 員工到相關部門進行技術培訓學習，并取得上崗證書；
6. 試運行、驗收整改、完善；
7. 綜合驗收前，車用燃氣事業部準備申請竣工驗收報告、相關批準文件、設計資料、施工資料、竣工資料、質檢資料、監理資料、材料試驗資料、管理制度、事故處理應急預案等相關資料；
8. 車用燃氣事業部主持，建委、規劃、消防、環保、安評、質監、設計院參加竣工驗收；
9. 車用燃氣事業部辦理燃氣經營許可證，工商行政管理局辦理營業執照，燃氣管理部門辦理相關資質證明；
10. 投產運營。
之一節 加氣站項目建設流程
任何工程建設項目都要有自己的項目建設流程，加氣站也不例外，也有自己的項目建設流程，其具體流程見下表：
加氣站項目建設流程表
序號 項目流程 負責單位 取得文件批復名稱 備注（送交負責單位文書
1 建設項目投資審核 投資或建設單位 建設項目立項批復 項目申請批復（可行性研究）
2 規劃意見 市規劃局 規劃意見通知書 投資報送請示
3 環評影響報告表 環評資質單位 建設項目環境影響評價報告表 立項批復
4 巖土勘探 勘探資質單位 巖土勘探報告書 總平面布置圖
5 實測現狀地形圖 測繪資質單位 實測地形圖 （包括光碟） 投資單位委托書
6 施工圖設計 **工程有限公司 *** 施工圖紙
巖土勘探報告書 實測地形圖 投資單位委托書
7 建設項目用地預審 國土資源局 用地預審意見 申請報告建設項目立項批復可研報告 實測地形圖
四川省測繪乙級資質申報條件最新
有法人資格。根據查詢四川省測繪乙級資質申報單位條件數據得出，四川省測繪乙級資質申報條件是單位有有法人資格即可申請。測繪理解為測量和繪圖，是以計算機技術、光電技術、 *** 通訊技術、空間科學、信息科學為基礎，以全球導航衛星定位系統(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(GIS)為技術核心。
我國測繪管理現狀
測繪現狀
目前我區有丁級測繪資質單位三家，分別為成都市溫江區規劃建筑設計室，主要從事工程測量；成都市溫江區房屋測繪隊和成都圣城房地產咨詢有限責任公司，主要從事房產圖測繪、面積測算、變更測量。乙級測繪資質單位四川省地礦局106地質隊，主要從事工程測量。
（一）強化對全區測繪單位日常監督管理
我辦對區內測繪項目進行備案登記管理，并按要求對區內測繪單位進行實地檢查。對測繪單位的《測繪資質證書》、《企業法人營業執照》、測繪專業人員在崗情況、相關測繪儀器、檔案管理、依法測繪情況、信用情況、測繪項目備案登記情況、測繪成果匯交情況等方面進行了例行檢查，并將檢查結果上報市測管辦。自實施備案制度以來，共登記備案測繪活動166件。為了保證測繪成果質量，我們不定期對測繪單位成果進行抽查和到測繪現場進行檢查。
（二）統一全區測繪控制網，完成坐標系轉換和控制網重建工作
在成都市C級、D級測繪控制網的基礎上，我區完成了全區加密測繪控制網。目前我區使用的平面坐標控制網為2005年擴建完成的成都獨立坐標系，是我區唯一通過國家測繪局批準的合法獨立測繪控制系統，全區各項建設活動不再另建控制網和使用其它非法測繪控制系統。各職能部門在行政審批中，作為行政許可的必備資料測繪成果必須采用成都獨立坐標系和國家85高程系。
（三）完成全區1:1000地形圖滿覆蓋，并增測城鄉建設活躍區1:500地形圖
2006年我區已經實現了全區域277平方公里內1:1000矢量地形圖滿覆蓋，在城鄉一體化建設中發揮了重要作用。
近期結合國土部門開展1：500地籍圖測繪，我們本著節約高效的原則，提出將地籍圖增補為全要素地形圖，并將范圍擴大到城鄉建設活躍區。目前此項工作正在緊張實施中，預計今年11月全面完成。
（四）創新測繪管理方式，加快推進UPGIS建設
根據區委區 *** 建設“信息溫江，數字規劃”的要求，為遠期建設“數字溫江”奠定基礎，我區正在建設城市規劃綜合地理信息系統（UPGIS）。首期建設涵蓋我區規劃、國土、測繪等領域，為規范測繪成果的入庫，以功能實現為核心，數據兼容性為重要指標，以國家相關標準為重要依據，制定了我區UPGIS數據入庫標準，確保數據標準有較強的兼容性和可推廣性。
（五）建立健全測繪管理機制，規范全區測繪行為
為加強全區測繪管理，規范測繪行為和測繪成果，區測管辦依據有關法律法規，結合溫江區實際，制定并實施了《溫江區測繪管理實施意見》，為我區測繪管理提供了重要依據。
大地測量測繪儀器維護資質
2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發〔2014〕31號印發修訂后的《測繪資質管理規定》。該《規定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續、監督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發布的《測繪資質管理規定》予以廢止。測繪資質管理規定
之一章 總 則
之一條 為了加強對測繪資質的監督管理，規范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產業發展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。
第二條 從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第三條 國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統一監督管理工作。
縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。
第四條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
測繪資質各專業范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關，負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內丁級測繪資質申請并提出初步審查意見。[2]
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業或者事業單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統維護機制，實現測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業法人營業執照或者事業單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業技術人員的身份證，畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質等級的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）符合要求的專業技術人員的身份證，畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（二）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（三）健全的測繪質量保證體系證明；
（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（五）測繪成果保密管理制度材料；
（六）與所申請升級專業范圍相匹配的測繪業績和能力證明材料。
申請新增專業范圍的單位，應當提供第（一）至（五）項材料。
第十一條 擬從事生產、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應當符合下列條件，并向測繪資質審批機關提交有關書面材料：
（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；
（二）依照國家有關保密和測繪地理信息法律法規，建立健全保密管理制度；
（三）設立保密工作機構，配備保密管理人員；
（四）依照國家有關規定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責，設置安全可靠的保密防護措施；
（五）與涉密人員簽署保密責任書，測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發的涉密人員崗位培訓證書。
第十二條 測繪資質審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質審批機關作出擬準予行政許可的決定，通過本機關網站向社會公示5個工作日。
公示期間有異議的，測繪資質審批機關應當組織調查核實。經核實有問題的，應當依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經核實無問題的，測繪資質審批機關作出準予行政許可決定，并于10個工作日內向申請單位頒發測繪資質證書。
測繪資質審批機關作出準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
測繪資質審批機關作出不予行政許可決定，應當向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統一印制，正、副本具有同等法律效力。
測繪資質證書有效期不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省級行政區編號+順序號+校驗位。
第十六條 初次申請測繪資質不得超過乙級。測繪資質單位申請晉升甲級測繪資質的，應當取得乙級測繪資質滿2年。
申請的專業范圍只設甲級的，不受前款規定限制。[2]
第四章 變更與延續
第十七條 測繪資質單位的名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當在有關部門核準完成變更后30日內，向測繪資質審批機關提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：
（一）變更申請文件；
（二）有關部門核準變更證明；
（三）測繪資質證書正、副本。
第十八條 測繪資質證書有效期滿需要延續的，測繪資質單位應當在有效期滿60日前，向測繪資質審批機關申請辦理延續手續。
對繼續符合測繪資質條件的單位，經測繪資質審批機關批準，有效期可以延續。
第十九條 測繪資質單位在領取新的測繪資質證書的同時，應當將原測繪資質證書交回測繪資質審批機關。
測繪資質單位遺失測繪資質證書申請補領的，應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領證書申請等材料到測繪資質審批機關辦理補領手續。
第二十條 測繪資質單位轉制或者合并的，被轉制或者合并單位的測繪資質條件可以計入轉制或者合并后的新單位。
測繪資質單位分立的，分立后的單位不受本規定第十六條的限制，可以重新申請原資質等級和專業范圍的測繪資質。
