測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲***特***級和甲級。
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各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。
第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實性負責(zé)。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì),一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時,須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機關(guān)。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)或者其上級行政機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》:
***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機關(guān)報告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。
測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出,自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進入測繪市場承攬測繪任務(wù)。
第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)管理全國的測繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認(rèn)證實行分級管理。
國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責(zé)甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請:
申請《測繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的,予以退回申請。
對資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請單位限期一次性補正。
對決定受理其申請的單位應(yīng)及時進行測繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個月前,由持證單位提請復(fù)審,發(fā)證機關(guān)負責(zé)審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機關(guān)負責(zé)進行年度檢驗。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為:
等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應(yīng)當(dāng)真實、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務(wù)時,必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測繪成果質(zhì)量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。
各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得 *** 、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù),發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負責(zé)測繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔(dān)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù);拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、 *** 、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機關(guān)收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟損失外,對情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條 測繪主管部門負責(zé)承辦的測繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。
測繪資質(zhì)辦理流程和辦理條件
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
一、測繪資質(zhì)申請基本條件
1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
二、測繪資質(zhì)申請材料
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
2.符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳
納證明等材料;
3.符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
4.單位辦公場所證明;
5.健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
6.測繪成果及資料檔案管理制度材料;
7.測繪成果保密管理制度材料。
三、測繪資質(zhì)申報流程
1.系統(tǒng)注冊
2.測繪資質(zhì)申請
3.受理決定
申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
4.準(zhǔn)予決定
測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。(可以延長10個工作日)
5.公示期
作出擬準(zhǔn)行政許可,公示5個工作日后(無異議),準(zhǔn)予行政許可后10個工作日內(nèi)發(fā)證。
6.領(lǐng)取資質(zhì)證書
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
第①條為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為,維護測繪市場秩序,促進測繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第③條國家測繪局負責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進一步落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等,新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
有誰能提供四川省自貢市人民 *** 令第58號原文件(包括8個相關(guān)附件)
自貢市建設(shè)征用土地補償補助安置辦法
2005年05月17日 09:43
*** 令第58號
《自貢市建設(shè)征用土地補償補助安置辦法》已經(jīng)2004年3月30日自貢市第十四屆人民 *** 第20次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年7月1日起施行。
市長 羅林書
二○○四年六月九日
自貢市建設(shè)征用土地補償補助安置辦法
之一章 總 則
之一條 為了加強我市建設(shè)征用土地補償補助安置管理,保障征地工作的順利進行,保護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》、《四川省人民 *** 關(guān)于宜賓等4市征地附著物及青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(川府函[2000]385號文)以及國家、省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償補助安置適用本辦法,法律、法規(guī)和國家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 征用貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(以下簡稱市轄區(qū),市轄區(qū)包括經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)的自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))的農(nóng)民集體所有土地,由市人民 *** 依法實行統(tǒng)一征用,市土地行政主管部門負責(zé)組織實施;征用榮縣、富順縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民集體所有土地,由縣人民 *** 依法實行統(tǒng)一征用,縣土地行政主管部門負責(zé)組織實施。其他任何單位和個人不得自行征地。
市、縣(區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對征地工作的領(lǐng)導(dǎo);市、縣(區(qū))計劃、勞動和社會保障、民政、公安、糧食、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、統(tǒng)計等有關(guān)行政主管部門應(yīng)依照各自職責(zé),配合土地行政主管部門做好征地補償補助安置工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)支持、配合土地行政主管部門做好征地補償補助安置工作。
第四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民應(yīng)服從市、縣人民 *** 統(tǒng)一征地,依法履行登記手續(xù),及時領(lǐng)取各種補償、補助,接受安置,按時交地,任何單位和個人不得阻撓市、縣人民 *** 依法統(tǒng)一征地。
第五條 征地工作應(yīng)當(dāng)堅持依法和公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按法定程序,實行征用土地調(diào)查公告制度、征用土地公告制度、征地補償安置方案公告制度。
第二章 征地程序
第六條 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和土地供應(yīng)政策,對因建設(shè)需要擬以批次或項目實施征地的,由具體負責(zé)實施征地的土地行政主管部門向擬征土地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民發(fā)布征用土地調(diào)查公告。
第七條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起,國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門凍結(jié)辦理房屋改、擴、建等有關(guān)手續(xù)。
第八條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口進行逐戶登記,張榜公示,并依照有關(guān)規(guī)定確認(rèn)本集體經(jīng)濟組織成員;土地行政主管部門對擬征地范圍內(nèi)的青苗、附著物和房屋進行清點、登記、勘丈、核實;對擬征地范圍的土地面積、地類和擬征地集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有土地幅員面積、地類進行測繪調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定和程序確定土地權(quán)屬、類別和面積。
第九條 征用土地調(diào)查工作結(jié)束后,由市、縣土地行政主管部門按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)征用土地調(diào)查結(jié)果擬訂征用土地方案,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民 *** 應(yīng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)布征用土地公告,市、縣人民 *** 土地行政主管部門負責(zé)具體組織實施。
第十條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書或依法批準(zhǔn)手續(xù)到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù);若未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十一條 市、縣土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償安置方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
第十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人要求對征地補償安置方案舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)書面向有關(guān)市、縣(區(qū))土地行政主管部門提出,由土地行政主管部門依照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。
第十三條 市、縣人民 *** 土地行政主管部門將征地補償安置方案報市、縣人民 *** 審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的意見及采納情況。舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
第十四條 征地補償安置方案報經(jīng)市、縣人民 *** 批準(zhǔn)后,由市、縣土地行政主管部門組織實施。
第十五條 征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人。
第十六條 市、縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理對征用土地公告內(nèi)容和征地補償安置方案公告內(nèi)容的查詢或?qū)嵤┲杏嘘P(guān)問題的舉報,并接受群眾監(jiān)督。
第三章 征地補償補助
第十七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地權(quán)屬面積、類別和征用土地面積、類別,在征用土地調(diào)查公告發(fā)布之后,由具有資質(zhì)的測繪單位進行實地測量(已頒發(fā)《集體土地所有權(quán)證》且已發(fā)生變化的需進行修補測),制作勘測定界圖,出具勘測定界技術(shù)報告。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地應(yīng)進行城鎮(zhèn)地籍測量。
征用土地面積按實測(水平投影)面積計算。土地類別應(yīng)以土地利用總體規(guī)劃基期年為準(zhǔn),并按國家有關(guān)規(guī)定逐級分類,作為計算各種補償、補助費用的依據(jù)。
第十八條 征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以省統(tǒng)計部門公布的縣(區(qū))耕地前三年平均年產(chǎn)值為準(zhǔn)。
交通、能源、大型水利、水電等項目建設(shè)用地,征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以市、縣(區(qū))統(tǒng)計、國土資源和農(nóng)業(yè)部門對被征土地上一年年產(chǎn)值的實地調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不使用縣(區(qū))的平均年產(chǎn)值數(shù)據(jù)。
第十九條 青苗補償費按照本辦法附件1規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性補償。
征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟林木、果樹等不予補償;改變土地用途的按改變前的土地用途予以補償。
征用耕地和其他土地的土地補償費和安置補助費,按本辦法附件2規(guī)定的倍數(shù)計算。
第二十條 地上附著物的補償按建筑物、構(gòu)筑物補償費標(biāo)準(zhǔn)(附件3)、零星及成片經(jīng)濟林木果樹補償費標(biāo)準(zhǔn)(附件4)、零星花木花卉補償費標(biāo)準(zhǔn)(附件5)、零星用材林木及其他附著物補償費標(biāo)準(zhǔn)(附件6)執(zhí)行。
青苗及附著物補償費標(biāo)準(zhǔn)每5年修訂一次,由市人民 *** 修訂報省人民 *** 審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 同一地塊成片種植一種或多種經(jīng)濟林木果樹、花木花卉、用材林木及其他附著物等,不按品種、規(guī)格、數(shù)量進行清點、登記、造冊,根據(jù)種植數(shù)量最多的品種的更高限價按面積進行補償。
第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地或土地依法被全部征用,農(nóng)業(yè)人口全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的,依法撤銷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建制。原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)造冊登記,向農(nóng)民公布,并用于該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人員安置。其財產(chǎn)涉及債權(quán)、債務(wù)的,應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員共同享有或承擔(dān),并依法處置。
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地依法被部分征用后,涉及承包土地調(diào)整的,由征地單位根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織適當(dāng)支付承包土地調(diào)整費。
第四章 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置
第二十四條 征用農(nóng)民集體所有的土地,同時具備以下條件的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員予以土地補償、安置補助:
一 正住戶口在被征用土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的;
二 依法享有土地承包經(jīng)營、宅基地使用、重大事項決定、財產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的;
三 依法履行繳納稅金、承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織義務(wù)的。
第二十五條 有下列情形之一的,應(yīng)視為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員予以土地補償、安置補助:
一從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵和初級士官;
二原屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,現(xiàn)服有期徒刑或勞動教養(yǎng)的;
三從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織錄取的在校大中專學(xué)生;
四與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建立婚嫁關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員;
(五)因國家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入,尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地或土地依法被全部征用,集體經(jīng)濟組織成員全部安置,被征地集體經(jīng)濟組織建制經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的,土地補償費和安置補助費全部用于土地被征用后人員的安置。
每人的土地補償費和安置補助費按征用土地面積的土地補償費與安置補助費之和除以需要全部安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
市轄區(qū)內(nèi)土地補償費和安置補助費人均高于10000元的按實計算,人均低于10000元的,按10000元計算。榮縣、富順縣土地補償費和安置補助費的保底標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地依法被部分征用的,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征用耕地數(shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前人均占有耕地數(shù)量;勞動力安置數(shù)為征用耕地數(shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前勞動力平均占有耕地的數(shù)量。
第二十八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被部分征用,土地補償費和安置補助費支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,土地補償費專款用于多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助,安置補助費專款用于被征用土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活安置。
每一個需要安置人員的土地補償費和安置補助費按征用耕地面積的土地補償費、安置補助費之和除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。市轄區(qū)內(nèi)人均高于10000元的按實計算;人均低于10000元的,按10000元計算,差額首先由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以被征用其他土地面積的土地補償費和安置補助費彌補,若還不足,由征地單位補齊。榮縣、富順縣土地補償費和安置補助費的保底標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
第二十九條 市、縣人民 *** 土地行政主管部門將征地補償安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員公布,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)在一定時限內(nèi)向市、縣人民 *** 土地行政主管部門提供征地補償安置費用的支付清單。
第三十條 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自愿按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,征地單位可將其土地補償費、安置補助費轉(zhuǎn)作養(yǎng)老保險費用按有關(guān)規(guī)定一次性繳入社會保障經(jīng)辦機構(gòu)。
征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險具體辦法由市勞動和社會保障局會同市國土資源局、市財政局根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定,報市人民 *** 批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十一條 農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣?*** 或者民政行政主管部門核定的五保戶、孤兒和二等乙級以上殘疾人員,由征地單位對每人一次性增發(fā)1000至1500元的生活補助。
第三十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或個人在通知規(guī)定的領(lǐng)取期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征用土地的各項費用的,有關(guān)費用以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或個人的名義專戶儲存,視為已進行補償安置。
第三十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,納入所在地街道辦事處、社區(qū)、居委會按城鎮(zhèn)居民進行管理。符合條件的,實行城鎮(zhèn)居民更低生活保障制度。
第五章 征地拆遷住房安置
第三十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地依法被全部征用,被征地拆遷農(nóng)民的住房安置,采取下列兩種形式由被拆遷戶自愿選擇,一律不實行自拆自建。
一貨幣安置。人均建筑面積在20平方米內(nèi)的,按照本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高2倍,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高2.5倍予以貨幣安置;人均建筑面積超過20平方米以上的部分,按照本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補償,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補償。榮縣、富順縣貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
需要貨幣安置的被拆遷戶與征地單位簽訂貨幣安置協(xié)議后自行購房的,憑購房協(xié)議由征地單位用貨幣安置費代被拆遷戶支付購房款 ,若有節(jié)余,直接付給被拆遷戶。若被拆遷戶在征地農(nóng)轉(zhuǎn)非時已購房,可持房屋產(chǎn)權(quán)證明,經(jīng)核實后由征地單位一次性將貨幣安置費付給被拆遷戶。
二住房安置。征地單位或征地單位委托有關(guān)業(yè)主按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)動遷安置房,與被拆遷戶進行產(chǎn)權(quán)置換。
產(chǎn)權(quán)置換面積標(biāo)準(zhǔn):家庭成員3人以上(含3人)的被拆遷戶,每人可置換建筑面積20平方米;家庭成員1至2人的被拆遷戶,可置換建筑面積40平方米左右的成套磚混結(jié)構(gòu)住房一套。
被拆遷戶與征地單位按標(biāo)準(zhǔn)實行產(chǎn)權(quán)置換后,每一產(chǎn)權(quán)戶可以優(yōu)惠購買10平方米以內(nèi)的動遷安置房。
固定補差標(biāo)準(zhǔn):被拆遷戶在產(chǎn)權(quán)置換面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對征地單位實行固定補差,貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補差35元,磚木結(jié)構(gòu)每平方米補差110元,木柱結(jié)構(gòu)每平方米補差120元,土墻結(jié)構(gòu)每平方米補差180元;自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補差45元,磚木結(jié)構(gòu)每平方米補差126元,木柱結(jié)構(gòu)每平方米補差135元,土墻結(jié)構(gòu)每平方米補差200元。
優(yōu)惠價:優(yōu)惠面積內(nèi)貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米480元計算,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米550元計算;超過優(yōu)惠面積以上的部分,貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米680元計算;自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米780元計算。
被拆遷房屋與動遷安置房產(chǎn)權(quán)置換面積部分,征地單位不再對被拆遷人的房屋作任何補償。被拆遷房屋的殘值歸征地單位。
被拆遷人的房屋與動遷安置房產(chǎn)權(quán)置換后的剩余建筑面積,由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補償,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補償。
榮縣、富順縣范圍內(nèi)的固定補差標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠價和產(chǎn)權(quán)置換后剩余面積的補償標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
貨幣安置和住房安置對象為被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人家庭成員中符合本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定的人員。
第三十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地依法被部分征用,涉及部分房屋需拆遷、部分農(nóng)業(yè)人口需農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的,被征地農(nóng)民的房屋拆遷補償、安置采取下列形式:
一自拆自建。由征地單位對被拆遷房屋按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍予以補償,被拆遷房屋的殘值歸被拆遷戶。自建房地點由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點,依法劃定宅基地面積。
二集中建設(shè)農(nóng)村居民點(中心村或小城鎮(zhèn)內(nèi))。采取限面積置換,按房屋結(jié)構(gòu)實行結(jié)構(gòu)補差。被拆遷戶房屋的殘值歸征地單位。補差標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第三十四條第(二)項規(guī)定的補差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每人限面積置換20平方米。被拆遷房屋超過置換面積部分,由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍予以補償。
第三十六條 需要拆遷補償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物以《集體土地建設(shè)用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或修建時批準(zhǔn)的法定手續(xù)為依據(jù)。面積由征地單位或委托有關(guān)單位按國家規(guī)范要求進行勘丈核定。
第三十七條 拆遷符合以下所有條件的合法房屋,可按生產(chǎn)辦公(非住宅)、商業(yè)經(jīng)營用途實施補償:
一經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的;
二經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的;
三經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營場地位置、面積與規(guī)劃、土地行政主管部門批準(zhǔn)的位置和面積相一致的;
四經(jīng)稅務(wù)行政主管部門辦理稅務(wù)登記且具有繳納稅款依據(jù)的。
生產(chǎn)、辦公用房的補償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高2.2倍執(zhí)行;商業(yè)經(jīng)營用房的補償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高2.5倍執(zhí)行。
第三十八條 下列建筑物、構(gòu)筑物不予補償,由被拆遷人按
期自行拆除:
一到期的臨時建筑物和構(gòu)筑物;
二違法、違章建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物;
三征地調(diào)查公告發(fā)布(凍結(jié)封戶)后搶建的建筑物和構(gòu)筑物。
第三十九條 被拆遷人在拆遷安置時限內(nèi)提前搬遷的,征地單位可給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?征地單位對積極參與、支持征地拆遷工作的有關(guān)人員可給予適當(dāng)獎勵。
第四十條 房屋拆遷的過渡安置由被拆遷人自行解決的,在市轄區(qū)范圍內(nèi)每人每月發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費50元;過渡期超過18個月的,由征地單位提高1倍發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費。對貨幣安置和自拆自建的被拆遷戶,由征地單位發(fā)給3個月的過渡周轉(zhuǎn)費。榮縣、富順縣的過渡周轉(zhuǎn)費由縣人民 *** 制定。
第四十一條 搬家、打灶、誤工補助費按本辦法附件7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補助;臨時建筑物未超過批準(zhǔn)使用期限的,按本辦法附件8規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 建設(shè)征用、使用土地,依法補償、安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由縣級以上人民 *** 土地行政主管部門責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的,經(jīng)縣級以上人民 *** 批準(zhǔn),實行強制搬遷,可處3000元以上20000元以下的罰款。
第四十三條 在征地過程中,當(dāng)事人不遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任:
一敲詐勒索財物的;
二煽動群眾鬧事,影響社會穩(wěn)定,阻撓國家建設(shè)的;
三拒絕、阻撓土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第四十四條 土地行政主管部門及其征地拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征地各項補償費的,由所在單位或上級主管機關(guān)依法追究行政過錯責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 對征地補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由市、縣人民 *** 協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民 *** 裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
第七章 附 則
第四十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 村集體建設(shè)占用集體土地不改變集體土地所有權(quán)單位的,可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限補償;改變集體土地所有權(quán)單位的,可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限一次性補償補助。
第四十七條 本辦法自2004年7月1日起施行。市人民 *** 2001年2月26日發(fā)布的《自貢市建設(shè)征用土地補償補助安置辦法》(自貢市人民 *** 令第47號)和2001年3月13日印發(fā)的《自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)征用土地補償補助安置實施細則》(自府法規(guī)[2001] 2號)同時廢止。
附件:1.自貢市建設(shè)征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及青苗補償費標(biāo)準(zhǔn)
2.自貢市建設(shè)征用土地補償費、安置補助費倍數(shù)計算表
3.自貢市建設(shè)征用土地建筑物、構(gòu)筑物補償費標(biāo)準(zhǔn)
4.自貢市建設(shè)征用土地零星及成片經(jīng)濟林木果樹補償費標(biāo)準(zhǔn)
5.自貢市建設(shè)征用土地零星花木、花卉補償費標(biāo)準(zhǔn)
6.自貢市建設(shè)征用土地零星用材林木及其他附著物補償費標(biāo)準(zhǔn)
7.自貢市建設(shè)征用土地動遷搬家、打灶、誤工補助費標(biāo)準(zhǔn)
8.自貢市建設(shè)征用土地臨時建筑補償費標(biāo)準(zhǔn)
取消測繪資質(zhì)備案流程
1、填寫申請表并準(zhǔn)備所需材料。
2、向所在省級測繪資質(zhì)管理部門遞交申請表和所需材料。
3、等待資質(zhì)管理部門審核,并提交可能的補充材料。
4、若審核通過,繳納相關(guān)費用并領(lǐng)取資質(zhì)證書。
5、若審核未通過,可重新提交申請或申請復(fù)議。