四川省測繪地理信息市場管理辦法
之一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本辦法。第二條 省測繪地理信息行政主管部門負責(zé)全省測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
市(州)、縣(市、區(qū))人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理工作。第三條 從事測繪地理信息市場活動,應(yīng)當遵守國家測繪、保密、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定,維護國家地理信息資源安全。第四條 任何單位和個人有權(quán)投訴或者舉報測繪地理信息市場活動中的違法行為,有關(guān)部門應(yīng)當依法進行查處。第五條 從事地理信息獲取、處理、提供、應(yīng)用等測繪活動的單位,應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。
從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。第六條 從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當書面告知分支機構(gòu)所在地測繪地理信息行政主管部門。
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測繪地理信息單位設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)當具有固定的辦公場所,其技術(shù)人員、儀器設(shè)備應(yīng)當納入所屬測繪單位的統(tǒng)一管理,執(zhí)行國家有關(guān)測繪檔案、保密、技術(shù)、質(zhì)量等管理制度。第七條 境外組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī),有關(guān)部門應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督管理。第八條 測繪地理信息項目依法實行招標投標制度。
使用財政資金和使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪地理信息項目,應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,進行公開招標。
必須招標的項目,有下列情形之一的,招標單位經(jīng)項目審批部門核準可以采用邀請招標,其中屬省重點項目的,應(yīng)當經(jīng)依法批準:
(一)因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標人可供選擇的;
(二)受自然地域環(huán)境限制的;
(三)涉及國家安全、國家秘密的;
(四)采用公開招標的費用占項目總投資的比例過大的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標的。第九條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)等不適宜進行招標的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標,由項目主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定的測繪單位實施。第十條 招標單位應(yīng)當按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求等條件,依法合理設(shè)定投標單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、資信業(yè)績和項目技術(shù)標準等要求,不得設(shè)定與實施測繪地理信息項目無關(guān)的評標條件。
測繪地理信息項目招標單位不得將項目發(fā)包給未取得相應(yīng)測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍的單位。第十一條 招標單位應(yīng)當在測繪地理信息項目預(yù)公告或者招標文件發(fā)出前,將測繪地理信息項目招標文件等相關(guān)材料書面告知所在地測繪地理信息行政主管部門。第十二條 兩個以上測繪單位組成聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件前組成。聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)確定。第十三條 評標委員會組成人數(shù)應(yīng)當為五人以上單數(shù),以測繪地理信息為主的項目,測繪地理信息專家不得少于成員總數(shù)的五分之二。第十四條 測繪地理信息項目承發(fā)包價格,國家有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,在保證測繪成果質(zhì)量的前提下,按市場原則自主定價。
評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位報價明顯低于其他投標報價,且不能作出合理說明并提供相關(guān)證明材料的,可以依法認定其投標無效。
報價低于平均報價15%的為明顯低于其他投標報價。第十五條 測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當依法簽訂合同,并在合同中明確約定技術(shù)、價格、工期、質(zhì)量、成果保密、履約責(zé)任,以及依法進行成果匯交等有關(guān)事項。
測繪地理信息項目發(fā)包單位允許分包的,合同應(yīng)當予以明確,接受分包的單位應(yīng)當具備相關(guān)測繪資質(zhì),并不得再次分包;技術(shù)設(shè)計、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性項目環(huán)節(jié)不得分包。
測繪地理信息項目利用已有測繪成果的,應(yīng)當在項目合同中注明其合法來源。第十六條 測繪單位在實施測繪地理信息項目前,通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向測繪地理信息行政主管部門進行項目備案登記。
省測繪地理信息行政主管部門負責(zé)涉及兩個以上市(州)行政區(qū)域的測繪地理信息項目和省外測繪單位承擔(dān)測繪地理信息項目的備案登記工作;市(州)、縣(市、區(qū))測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息項目的備案登記工作。
四川省測繪管理條例(2012修正)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理四川省成都市測繪資質(zhì)主管部門,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本條例。第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。
前款所稱測繪活動包括:
(一)大地測量四川省成都市測繪資質(zhì)主管部門;
(二)工程測量;
(三)攝影測量與遙感;
(四)地圖編制;
(五)地理信息系統(tǒng)工程;
(六)地籍測繪;
(七)房產(chǎn)測繪;
(八)行政區(qū)域界線測繪;
(九)測繪航空攝影;
(十)測繪成果的提供和使用。第三條 四川省測繪局是四川省人民 *** 的測繪行政主管部門,負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、州、縣(市、區(qū))人民 *** 測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民 *** 其四川省成都市測繪資質(zhì)主管部門他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,推進地理空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。第五條 從事測繪活動,應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)。因建設(shè)、城市規(guī)劃、科學(xué)研究確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,應(yīng)依法批準。在同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個相對獨立的城市或者局部地區(qū)平面坐標系統(tǒng)。第二章 基礎(chǔ)測繪第六條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè),實行分級管理。
省人民 *** 測繪行政主管部門負責(zé)組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)全省三等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和C級以上空間定位網(wǎng)的建立、改造與復(fù)測;
(二)全省1:5000、1:10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品的測制與更新;
(三)省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立與維護;
(四)全省基礎(chǔ)測繪航空影像和衛(wèi)星遙感影像的獲取;
(五)全省基礎(chǔ)地理底圖、政區(qū)地圖和基本地圖集(冊)的編制;
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
市、州、縣(市、區(qū))人民 *** 測繪行政主管部門負責(zé)組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、改造與復(fù)測;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)的1:500、1:1000、1:2000的基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品的測制與更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立與維護;
(四)省人民 *** 測繪行政主管部門和同級人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第七條 縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)根據(jù)本級人民 *** 有關(guān)部門提出的基礎(chǔ)測繪需求,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,依法報經(jīng)批準、備案后組織實施。第八條 縣級以上地方人民 *** 對基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當定期更新。省級基礎(chǔ)測繪項目更新周期為5至10年,市、州、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)測繪項目更新周期為3至5年。
國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新。第九條 基礎(chǔ)測繪經(jīng)費實行分級投入。
省級基礎(chǔ)測繪項目經(jīng)費應(yīng)當納入省級財政預(yù)算;市、州、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)測繪項目經(jīng)費應(yīng)當納入本級財政預(yù)算。
省人民 *** 應(yīng)當對少數(shù)民族地區(qū)開展基礎(chǔ)測繪工作給予財政支持。第三章 界線測繪與其他測繪第十條 行政區(qū)域界限的測繪,按照國務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測繪行政主管部門擬訂,報省人民 *** 批準后公布。第十一條 縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門會同同級人民 *** 土地行政主管部門根據(jù)實際需要編制地籍測繪規(guī)劃,由縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃,組織管理地籍測繪。第十二條 縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當依法加強對房產(chǎn)測繪和城市地下管線測量的監(jiān)督管理,保證房產(chǎn)測量技術(shù)規(guī)范的嚴格執(zhí)行,保障城市地下管線數(shù)據(jù)庫的完整性和現(xiàn)勢性。第十三條 縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當會同其他有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)大型構(gòu)筑、建筑物的變形觀測和重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測實行監(jiān)督管理。
測繪公司屬于哪個部門監(jiān)管
測繪公司拿四川省成都市測繪資質(zhì)主管部門的資質(zhì)是當?shù)貒翉d以及測繪局頒發(fā)的四川省成都市測繪資質(zhì)主管部門,根據(jù)不同業(yè)務(wù)情況。一般是測繪局頒發(fā)國土廳備案。
法律依據(jù)四川省成都市測繪資質(zhì)主管部門:
《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第五條申請許可經(jīng)營項目四川省成都市測繪資質(zhì)主管部門,申請人應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,經(jīng)批準后,憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。審批機關(guān)對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的,登記機關(guān)應(yīng)當將該經(jīng)營期限予以登記,企業(yè)應(yīng)當在審批機關(guān)批準的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。申請一般經(jīng)營項目,申請人應(yīng)當參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別,依法直接向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。