濟(jì)南市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定(2014)
之一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案）的管理。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、圖片、聲像等紙質(zhì)、電子和其他載體形式的歷史記錄。第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作。
縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。第五條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市轄區(qū)（長(zhǎng)清區(qū)除外）城建檔案和市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程城建檔案的接收、收集、保管和利用。
縣（市）、長(zhǎng)清區(qū)城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。
市、縣（市、區(qū)）檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)城建檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收、收集下列城建檔案：
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（一）各類(lèi)城市建設(shè)工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程；
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
4.城市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
5.園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；
7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護(hù)、人防工程；
8.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；
9．其他具有保存價(jià)值的城市建設(shè)工程檔案；
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市政公用、園林綠化等城市建設(shè)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的，具有永久保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案；
（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策、法規(guī)、計(jì)劃、科學(xué)研究成果以及城市建設(shè)歷史等方面的基礎(chǔ)資料。第七條 本規(guī)定第六條之一項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)工程檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
本規(guī)定第六條第二項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案，在本單位保管使用一至五年后，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
本規(guī)定第六條第三項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)資料，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集。第八條 向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的城建檔案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案案卷標(biāo)準(zhǔn)。第九條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)前，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知其按照國(guó)家《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》，編制建設(shè)工程檔案。第十條 編制建設(shè)工程檔案還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在施工過(guò)程中按照工程進(jìn)度同步收集、編制；
（二）隱蔽工程檔案應(yīng)當(dāng)附有重要部位狀況的圖片或者錄像；地下管線工程覆土前，還應(yīng)當(dāng)由具有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測(cè)量；
（三）工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章；
（四）應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并有編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。第十一條 新建、改建、擴(kuò)建市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程地下管線，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其地下管線專(zhuān)業(yè)圖進(jìn)行整理完善，并自竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，將專(zhuān)業(yè)圖移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，并由城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)全市地下管線總圖進(jìn)行修改和補(bǔ)充。第十二條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位移交的建設(shè)工程檔案進(jìn)行查驗(yàn)， 符合要求的，出具建設(shè)工程檔案移交證明；不符合要求的，限期改正。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)認(rèn)可文件的同時(shí)，一并提交建設(shè)工程檔案移交證明。第十三條 向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。第十四條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布開(kāi)放檔案目錄和其他檔案目錄信息。第十五條 單位和個(gè)人利用已經(jīng)開(kāi)放的城建檔案，須持單位介紹信、工作證或者居民身份證等合法證明；利用未開(kāi)放城建檔案，須經(jīng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)同意。第十六條 單位和個(gè)人在利用城建檔案時(shí)，可以進(jìn)行復(fù)制，但不得將檔案原件帶出。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的載有本單位印章的檔案復(fù)制品，具有與檔案原件同等的效力。
濟(jì)南市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定
之一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案)是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖表、圖片、聲像等各種載體的文件材料。第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的報(bào)送、接收、收集、保管、利用和管理。第四條 市、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)的建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。第五條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作；縣(市)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的管理工作。
市、縣(市)建設(shè)行政管理部門(mén)所屬的城建檔案館對(duì)城建檔案實(shí)行集中管理。市城建檔案館負(fù)責(zé)本市市區(qū)城建檔案以及市區(qū)以外市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程檔案的接收、收集、保管和利用，縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。
市、縣(市)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案管理工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條 市、縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)接收下列城建檔案：
(一)各類(lèi)城市建設(shè)工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工礦企業(yè)，辦公、商業(yè)用房，學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)所，住宅小區(qū)及市區(qū)七層以上、其他區(qū)域五層以上住宅樓等建筑工程檔案；
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括道路、排水、橋涵、隧道、水質(zhì)凈化廠、城市照明、泵站、大型停車(chē)場(chǎng)等工程檔案；
3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視等工程檔案；
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路客運(yùn)站、鐵路運(yùn)輸編組站、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等工程檔案；
5.園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案，包括名泉、公園、綠地、苗圃、紀(jì)念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、有代表性的城市雕塑等檔案；
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括垃圾糞便處理場(chǎng)、大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等工程檔案；
7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護(hù)、人防工程檔案；
8.建制鎮(zhèn)公用設(shè)施、公共建筑工程檔案；
9.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城市規(guī)劃、勘測(cè)、城管、公用、建管、園林、環(huán)衛(wèi)等城市建設(shè)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案。
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。第七條 本規(guī)定第六條之一項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制，并于工程竣工后三個(gè)月內(nèi)按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關(guān)城建檔案館報(bào)送。
本規(guī)定第六條第二項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案，在本單位保管、使用一至五年后按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關(guān)城建檔案館移交。
本規(guī)定第六條第三項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)資料，由市、縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)收集。第八條 向市、縣(市)城建檔案館報(bào)送和移交的城建檔案應(yīng)當(dāng)是原件或者原件的縮微膠片，并符合國(guó)家檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第九條 編制和報(bào)送建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)建設(shè)工程檔案資料齊全，包括規(guī)劃文件資料、建設(shè)文件資料、施工技術(shù)資料、竣工圖與竣工測(cè)量資料和竣工驗(yàn)收資料、聲像資料。
(二)建設(shè)工程檔案必須在施工過(guò)程中按照落成實(shí)體同步編制，不得在工程竣工后補(bǔ)繪。
(三)隱蔽工程檔案應(yīng)當(dāng)附有重要部位狀況的圖片或錄像。管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測(cè)量。
(四)繪制工程竣工圖，須采用統(tǒng)一座標(biāo)系、高程系實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。工程竣工圖與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章。
(五)建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，字跡清楚，圖面整潔，紙質(zhì)優(yōu)良，規(guī)格統(tǒng)一，并有編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。第十條 新建、擴(kuò)建、改建地下管線工程的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的地下管線專(zhuān)業(yè)圖進(jìn)行修改補(bǔ)充，并于工程竣工后三個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充后的地下管線圖按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定報(bào)送有關(guān)城建檔案館，由市、縣(市)城建檔案館對(duì)地下管線總圖進(jìn)行綜合、修改和補(bǔ)充。
山東省 *** 關(guān)于頒發(fā)《山東省測(cè)繪管理工作暫行規(guī)定》的通知
之一章 總則之一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省測(cè)繪工作，充分發(fā)揮測(cè)繪工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先行和保障作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省情況，特制定本暫行規(guī)定。第二條 省測(cè)繪局是主管全省測(cè)繪業(yè)務(wù)的 *** 職能部門(mén)，主要任務(wù)負(fù)責(zé)管理全省測(cè)繪業(yè)務(wù)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)測(cè)圖。第三條 各市地、省直有關(guān)部門(mén)，要指定一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)或單位，歸口管理本市地、本部門(mén)的測(cè)繪工作。各歸口管理測(cè)繪工作的部門(mén)或單位，業(yè)務(wù)上受省測(cè)繪局指導(dǎo)。第二章 測(cè)繪業(yè)務(wù)技術(shù)管理第四條 測(cè)繪業(yè)務(wù)管理的范圍包括：
1．按國(guó)家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的基本測(cè)繪工作；
2．按各專(zhuān)業(yè)部門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪工作。第五條 測(cè)繪技術(shù)管理的內(nèi)容包括：
1．根據(jù)國(guó)家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)定和部頒專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，審批各種技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。
2．根據(jù)國(guó)家檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢查驗(yàn)收測(cè)繪成果成圖。
3．組織審定我省測(cè)繪行業(yè)重大技術(shù)革新項(xiàng)目和新技術(shù)，推廣交流測(cè)繪工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4．我省范圍內(nèi)，單獨(dú)建立的國(guó)家等級(jí)大地控制網(wǎng)，控制面積限額為二百平方公里以上；地形測(cè)圖限額為：1：5000地形圖面積在五十平方公里以上，1：10000地形圖面積在一百平方公里以上，1：25000及小于1：25000比例尺，地形圖面積超過(guò)八百平方公里及其結(jié)合進(jìn)行的控制測(cè)量。
5．涉外工程和省級(jí)以上重點(diǎn)工程的地形測(cè)圖。第三章 測(cè)繪業(yè)務(wù)技術(shù)管理職責(zé)分工第六條 省測(cè)繪局測(cè)繪業(yè)務(wù)技術(shù)管理的職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)制定我省測(cè)繪業(yè)務(wù)技術(shù)管理辦法。
2．組織我省測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、測(cè)繪業(yè)務(wù)協(xié)作，審定測(cè)繪行業(yè)重大技術(shù)革新項(xiàng)目。
3．授權(quán)有關(guān)測(cè)繪單位進(jìn)行省、市地、縣界的測(cè)繪工作。
4．負(fù)責(zé)航空攝影計(jì)劃的協(xié)調(diào)平衡及審查工作（航攝負(fù)片須經(jīng) *** 進(jìn)行保密審查）。
5．對(duì)在我省承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位，進(jìn)行資格審查和發(fā)放測(cè)繪許可證。
6．審批本規(guī)定第五條第四款限額以上單獨(dú)建立的國(guó)家等級(jí)大地控制網(wǎng)和地形測(cè)圖技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，涉外工程和省級(jí)以上重點(diǎn)工程的地形測(cè)圖。
7．對(duì)重點(diǎn)測(cè)繪成果成圖組織檢查驗(yàn)收。對(duì)有質(zhì)量爭(zhēng)議的測(cè)繪資料和圖件進(jìn)行仲裁。第七條 各測(cè)繪業(yè)務(wù)歸口部門(mén)（單位）測(cè)繪業(yè)務(wù)技術(shù)管理的職責(zé)：
1．根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)測(cè)繪管理工作規(guī)定，擬定本市地、本部門(mén)具體實(shí)施辦法。
2．負(fù)責(zé)審批本規(guī)定第五條第四款限額以下，單獨(dú)建立的國(guó)家等級(jí)大地控制網(wǎng)和地形測(cè)圖技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。
3．總結(jié)、交流測(cè)繪技術(shù)的新 *** 、新經(jīng)驗(yàn)。
4．協(xié)助和參與測(cè)繪成果成圖的聯(lián)合檢查驗(yàn)收。第四章 測(cè)繪資料檔案管理第八條 測(cè)繪資料檔案屬?lài)?guó)家機(jī)密，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪局一九八四年四月頒發(fā)的《全國(guó)測(cè)繪資料和測(cè)繪檔案管理規(guī)定》。第九條 領(lǐng)用測(cè)繪資料，須持帶有編號(hào)的介紹信和領(lǐng)借測(cè)繪資料專(zhuān)用函。
省內(nèi)單位之間需用的測(cè)繪資料，由委托任務(wù)單位提供。
省外單位需用我省測(cè)繪資料，由所在省（市、自治區(qū)）測(cè)繪局（處）出具公函，由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)辦理。
地方需用軍隊(duì)測(cè)繪資料、軍隊(duì)需用地方測(cè)繪資料及中央駐魯單位需用我省測(cè)繪資料，均由省測(cè)繪局辦理和提供。第十條 各歸口管理部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)本轄區(qū)和本系統(tǒng)范圍內(nèi)測(cè)繪資料的管理。第十一條 測(cè)繪資料實(shí)行有償使用。事業(yè)單位按國(guó)家測(cè)繪局制訂的《測(cè)繪成圖、成果資料收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。企業(yè)和實(shí)行企業(yè)管理的單位，按國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《工程勘察取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測(cè)繪資料要確定專(zhuān)人保管，登記編號(hào)，并建立嚴(yán)格的保管、領(lǐng)借、使用制度。資料管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。單位合并、撤銷(xiāo)或因工作需要變動(dòng)時(shí)，要對(duì)測(cè)繪資料清點(diǎn)核帳，辦理移交手續(xù)。各單位每年要對(duì)測(cè)繪資料進(jìn)行一次清理和檢查，檢查情況由歸口部門(mén)（單位）匯總報(bào)省測(cè)繪局。第十三條 各單位領(lǐng)借的測(cè)繪資料，只限本單位使用，一律不準(zhǔn) *** 、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄、縮放和復(fù)制。銷(xiāo)毀測(cè)繪資料和檔案，應(yīng)按《全國(guó)測(cè)繪資料和測(cè)繪檔案管理規(guī)定》執(zhí)行。第十四條 凡在我省進(jìn)行測(cè)繪工作的單位，任務(wù)完成后應(yīng)將所完成的各種測(cè)繪資料目錄（工種、等級(jí)、測(cè)區(qū)范圍、比例尺、作業(yè)時(shí)間、依據(jù)規(guī)范、座標(biāo)及高程系統(tǒng)、分幅 *** 等）以及示意圖表，報(bào)省測(cè)繪局備案。
