重磅！西安擬出臺(tái)商品房銷售信息公示新規(guī)
8月28日，西安市住建局官網(wǎng)發(fā)布一則標(biāo)題為：關(guān)于公開征求《西安市商品房銷售信息公示管理規(guī)定（征求意見稿）》意見的通知，通知指出為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，保障購房人合法權(quán)益，營造公開透明、規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，西安市住建局研究起草了《西安市商品房銷售信息公示管理規(guī)定（征求意見稿）》，并公開征求社會(huì)各界意見建議。
征求意見稿指出，按照我市加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“四個(gè)閉環(huán)”和“五化”管理體系的工作要求，就商品房銷售信息公示內(nèi)容、期限、要求等事項(xiàng)作出規(guī)定。房屋銷售場(chǎng)所、樣板房應(yīng)設(shè)置在永久性建筑內(nèi)，須標(biāo)示不利因素，如可能產(chǎn)生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，以及項(xiàng)目不確定因素，如教育資源等。
通知原文如下：
（西安市住建局官網(wǎng)截圖）
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附件：
西安市商品房銷售信息公示管理規(guī)定
（征求意見稿）
為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，保障購房人合法權(quán)益，營造公開透明、規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《商品房銷售管理辦法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等法律法規(guī)政策規(guī)定，按照我市加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“四個(gè)閉環(huán)”和“五化”管理體系的工作要求，現(xiàn)就商品房銷售信息公示內(nèi)容、期限、要求等事項(xiàng)規(guī)定如下：
一、公示內(nèi)容
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展商品房銷售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則全面、如實(shí)公示以下信息：
（一）企業(yè)信息
1. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、 *** 聯(lián)系電話。
2. 委托銷售的，應(yīng)公示受托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書及聯(lián)系電話。
（二）項(xiàng)目信息
1. 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
2. 《國有建設(shè)用地使用權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。
3. 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
4. 《建筑工程施工許可證》。
5. 《商品房預(yù)售許可證》。
6. 經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、樓幢分層平面圖、立面圖，建筑密度、容積率、綠化率等主要規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。
7. 車位（車庫）規(guī)劃配比、個(gè)數(shù)、類型、面積、位置、租售方式等。
8. 項(xiàng)目內(nèi)設(shè)置的綜合商業(yè)、物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)辦公或活動(dòng)用房、變電站、公共廁所、垃圾收集站、幼兒園等教育設(shè)施及居民養(yǎng)老服務(wù)等配套設(shè)施設(shè)備的位置、面積等。
9. 全裝修商品房項(xiàng)目，應(yīng)公示全裝修內(nèi)容、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)及交付要求（包括主要裝飾裝修材料的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)等，提供室內(nèi)設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明設(shè)施設(shè)備的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)及安裝標(biāo)準(zhǔn)等），并設(shè)置專門區(qū)域用于展示主要建筑材料及設(shè)施設(shè)備。
（三）房屋銷售信息
1. 購房流程指引。包括購房信息登記、購房資格審查、買賣合同網(wǎng)簽備案、按揭貸款等環(huán)節(jié)所需條件、資料、時(shí)限等內(nèi)容。
2. 商品房銷售方案。
3. 商品房買賣合同示范文本。
4. 商品房銷售進(jìn)度表。
5. 房屋戶型圖（詳細(xì)標(biāo)明各房間開間、進(jìn)深尺寸）。
6. 《西安市商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)牌》、《西安市商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)表》（含每套房屋單價(jià)、總價(jià)等信息）。
7. 測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告（含每套房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積、公攤面積等信息）。
8. 不拒絕購房人使用住房公積金貸款承諾書。
9. 項(xiàng)目設(shè)定土地抵押或建筑物抵押的，應(yīng)公示抵押情況以及抵押權(quán)人同意銷售的書面意見。
10. 商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行名稱和監(jiān)管賬號(hào)。
11. 提供信貸服務(wù)的商業(yè)銀行名稱、銀行信貸政策、服務(wù)內(nèi)容及信貸服務(wù)監(jiān)督電話等信息。
12. 所有駐場(chǎng)銷售人員的照片、姓名等。
（四）不利因素信息
1. 紅線外不利信息。主要指紅線外對(duì)本項(xiàng)目整體或部分樓幢已知可能產(chǎn)生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，包括公共廁所、垃圾站、變壓器、通訊基站、道路、橋梁、隧道、火車站、汽車站、油氣庫站、危險(xiǎn)品倉庫及其他污染、輻射、噪音源或危險(xiǎn)場(chǎng)所等。
2. 紅線內(nèi)不利信息。主要指紅線內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目整體或部分樓幢已知可能產(chǎn)生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，包括公共廁所、化糞池、垃圾站、變壓器、換熱站、配電室、通訊基站、商業(yè)用房、物業(yè)用房、車庫出入口、健身場(chǎng)所以及其他污染、輻射、噪音源等。
3. 戶型不利信息。主要指對(duì)部分戶型在視線、采光、空氣質(zhì)量、裝修使用等方面已知可能產(chǎn)生不利影響的因素，包括外立面造型、外連廊、管道層、煙道、天然氣管道等及戶內(nèi)的梁、柱位置、尺寸等。
（五）項(xiàng)目不確定因素信息
1. 教育資源不確定信息。主要指商品房相對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)或?qū)W校，應(yīng)以教育主管部門制定的當(dāng)年入學(xué)政策為準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一律無權(quán)承諾。
2. 其他與購房人利益相關(guān)的不確定信息。
（六）物業(yè)服務(wù)信息
1. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》。
2. 前期物業(yè)服務(wù)合同。
3. 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）相關(guān)政策文件
1.《商品房銷售管理辦法》（建設(shè)部令第88號(hào)）。
2.《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第131號(hào)）。
3. 我市執(zhí)行的住房限購限售等房地產(chǎn)調(diào)控政策、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)范性文件。
（八）項(xiàng)目信息互聯(lián)網(wǎng)查詢渠道、投訴途徑
1. 本商品房項(xiàng)目二維碼。
2. 西安市商品房銷售行為誠信平臺(tái)投訴指引。
3. 轄區(qū)內(nèi)住建部門投訴電話。
4. 有集團(tuán)公司的，公示集團(tuán)公司投訴電話及其他投訴方式。
（九）法律法規(guī)或其他主管部門要求公示的信息。
二、公示期限
自項(xiàng)目銷售之日起至全部房屋銷售結(jié)束。
三、公示要求
（一）房屋銷售場(chǎng)所、樣板房應(yīng)設(shè)置在永久性建筑內(nèi)。項(xiàng)目銷售時(shí)展示的綠化、園林等景觀應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)建造，不得采取先擴(kuò)大景觀建設(shè)范圍后拆除的方式誤導(dǎo)購房人。
（二）設(shè)置樣板房的，應(yīng)在計(jì)劃售樓現(xiàn)場(chǎng)或預(yù)（現(xiàn)）售樓盤內(nèi)（即實(shí)體樓內(nèi)）建造驗(yàn)收合格的交付樣板房。房屋實(shí)際交付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與樣板房的裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)保持一致。交付標(biāo)準(zhǔn)為全裝修的，樣板房內(nèi)原則上不得擺放家具、家電等非交付范圍的設(shè)施設(shè)備，確需擺放的應(yīng)標(biāo)注尺寸大小，并在顯著位置明示非交房標(biāo)準(zhǔn)；交付標(biāo)準(zhǔn)為毛坯的，樣板房應(yīng)以毛坯形式展現(xiàn)。
鼓勵(lì)推進(jìn)在實(shí)體樓內(nèi)設(shè)置樣板房，真實(shí)展現(xiàn)房屋戶型、結(jié)構(gòu)及尺寸、裝修標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量。對(duì)積極響應(yīng)倡議的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將開辟綠色通道，提前受理、審核測(cè)繪成果備案、商品房預(yù)售許可、現(xiàn)房銷售備案等業(yè)務(wù)，加快各項(xiàng)手續(xù)辦理進(jìn)度。
（三）銷售場(chǎng)所展示的戶型圖（模型）、沙盤模型、區(qū)位示意圖等，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和尺寸比例（標(biāo)注比例尺）制作，不得采取夸大有利因素或縮小、弱化、隱瞞不利因素等方式制作與規(guī)劃設(shè)計(jì)或?qū)嶋H不相符的圖標(biāo)、模型。
（四）本規(guī)定要求公示的內(nèi)容應(yīng)放置在銷售場(chǎng)所顯著、醒目、便于翻閱的位置，可以采取公示欄、公示簿、查詢機(jī)、電子屏幕等方式展示。
（五）公示欄應(yīng)標(biāo)注“信息公示欄”字樣，可采取落地架或上墻張掛等方式展現(xiàn)；公示簿封面應(yīng)標(biāo)注“信息公示簿”字樣，首頁注明目錄及相應(yīng)頁碼，按目錄順序?qū)①Y料有序排放，置于固定位置。
（六）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權(quán)證》（或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》）、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》，應(yīng)采取上墻張掛形式集中公示。
（七）本商品房項(xiàng)目二維碼應(yīng)張貼在背景圖上（通過市住建局商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)自行下載打?。?，以落地架形式（規(guī)格不小于80cm×120cm）置于顯著位置。
（八）本規(guī)定全文內(nèi)容及項(xiàng)目不利因素信息、不確定因素信息、西安市商品房銷售行為誠信平臺(tái)投訴指引（通過市住建局商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)自行下載打?。?yīng)以落地架形式（規(guī)格不小于80cm×120cm）置于顯著位置。
四、其他要求
（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)本著誠實(shí)守信、依法經(jīng)營的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公示相關(guān)信息，充分保障購房人的知情權(quán)、公平交易權(quán)。公示內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)立即在銷售場(chǎng)所更新并及時(shí)告知購房人。
采取互聯(lián)網(wǎng)線上方式售房的，也應(yīng)按照本通知要求的公示期限將需公示內(nèi)容逐項(xiàng)在線上公示。通過VR視頻等方式展示樣板房的，應(yīng)真實(shí)展示房屋全貌，不得隱瞞戶型等不利信息。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銷售人員的培訓(xùn)考核，確保銷售人員熟知項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)進(jìn)度及房屋銷售、金融信貸、稅收繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記等政策及流程。銷售人員應(yīng)按照本規(guī)定要求，逐項(xiàng)向購房人介紹公示內(nèi)容，避免因信息介紹不全面、不準(zhǔn)確產(chǎn)生交易糾紛。
（三）各區(qū)、縣住建局及各開發(fā)區(qū)住建管理部門應(yīng)在開盤前對(duì)各項(xiàng)目信息公示情況進(jìn)行檢查，并留存沙盤、樣板房等影像資料。對(duì)不符合公示要求的企業(yè)，要指導(dǎo)其限期整改；拒不整改的，暫停其使用商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)并納入企業(yè)信用檔案。
五、本規(guī)定自2020年 月 日起施行，有效期五年。
信息來源：西安市住建局
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申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的詳細(xì)流程
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、界線與權(quán)籍測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
一、企業(yè)找測(cè)繪資質(zhì)需要滿足以下基本條件：
1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2、具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;
3、具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
二、測(cè)繪資質(zhì)代辦大致需要經(jīng)過以下流程：
1、提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。
2、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
4、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
5、公示期間有異議的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。
申報(bào)單位需要準(zhǔn)備的材料清單如下：
1.符合國家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件；
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、學(xué)歷證書、身份證；
5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
7.測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
8.單位住所證明；
9.可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料；
10.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料
