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陜西省西安市對測繪資質(zhì)管理意見

2024-05-22 陜西測繪資質(zhì) 21
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陜西省測繪條例(2019修訂)

之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪活動,促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展,維護(hù)地理信息安全,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪及其相關(guān)管理活動適用本條例。

本條例所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述,以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。第三條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)測繪工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理,推進(jìn)地理信息資源共建共享和應(yīng)用,維護(hù)國家 *** 、安全和利益。

省人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上測繪地理信息主管部門主要履行下列職責(zé):

陜西省西安市對測繪資質(zhì)管理意見

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(一)宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī);

(二)組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制和實(shí)施年度計劃;

(三)管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質(zhì);

(四)做好突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障工作;

(五)組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理;

(六)管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動;

(七)管理和維護(hù)測量標(biāo)志;

(八)規(guī)范和指導(dǎo)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù);

(九)開展地理國情監(jiān)測;

(十)依法查處測繪違法案件;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪活動,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)進(jìn)行,并接受縣級以上測繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理,不得涉及國家秘密和危害國家安全。

向外國的組織或者個人及外商投資企業(yè)提供測繪地理信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得涉及國家秘密和危害國家安全。第六條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,推動測繪地理信息領(lǐng)域軍民融合,促進(jìn)測繪成果的應(yīng)用。

鼓勵有關(guān)單位采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平。對在測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,國家重大工程項(xiàng)目和國務(wù)院確定的大城市確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,需經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,報省測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第八條 省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報省測繪地理信息主管部門備案。省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況報國務(wù)院測繪地理信息主管部門。第十條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得危害國家安全。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定。第十一條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)做好本級衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的保護(hù)工作,指派單位或者專人定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

縣級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理制度,做好相關(guān)檔案管理工作,保障衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的安全運(yùn)行。

縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將本級財政資金為主體投入建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入財政預(yù)算,予以保障。其他資金投資建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站由其自行維護(hù),并接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。

陜西省測繪條例

之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪活動,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動和測繪管理,適用本條例。

本條例所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。第三條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定明確本級測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民 *** 其他有關(guān)行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé):

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī);

(二)組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃;

(三)管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質(zhì);

(四)組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理;

(五)管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動;

(六)管理和維護(hù)測量標(biāo)志;

(七)查處測繪行政違法案件;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 實(shí)施測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

西安市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,報省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對在測繪科學(xué)技術(shù)研究、測量標(biāo)志保護(hù)和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。第二章 基礎(chǔ)測繪第七條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。

省人民 *** 對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。第九條 省基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目:

(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù);

(二)1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新;

(三)省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);

(四)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);

(五)采用航空攝影與遙感技術(shù)獲取基礎(chǔ)地理信息;

(六)編制全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖(冊);

(七)國家確定應(yīng)當(dāng)由本省實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目:

(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù);

(二)本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新;

(三)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);

(四)省確定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本省實(shí)際,會同省有關(guān)行政主管部門組織編制全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報省人民 *** 批準(zhǔn),并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,會同有關(guān)行政主管部門,組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準(zhǔn),并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十二條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)發(fā)展改革行政主管部門會同同級人民 *** 測繪行政主管部門,根據(jù)本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后,方可從事測繪活動。第十四條 取得甲級測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),也可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。

取得乙、丙、丁級測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),也可以由所在地的設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。

省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對申請材料予以審查,符合條件的,頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。

核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

陜西省測繪管理?xiàng)l例

之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪市場,保障測繪工作的順利開展,促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省境內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),均適用本條例。第三條 本條例所稱測繪活動包括:

(一)天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量、工程測量、地籍測繪、界線測繪、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪;

(二)建立與各種地圖相關(guān)的地理信息系統(tǒng),編制出版、印刷地圖;

(三)管理和使用測繪成果;

(四)設(shè)置、使用和維護(hù)測量標(biāo)志;

(五)測繪管理及與測繪有關(guān)的其他活動。第四條 測繪管理實(shí)行統(tǒng)一管理和分級、分部門管理相結(jié)合的原則。

省測繪局是省測繪行政主管部門,主管本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。市(地區(qū))、縣(市、區(qū))測繪工作的管理部門,管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

省級有關(guān)部門、國務(wù)院有關(guān)部門駐陜測繪機(jī)構(gòu),按其職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。第五條 各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)和測繪科學(xué)技術(shù)研究,對做出顯著成績的單位和個人,給予表彰、獎勵。第六條 測繪人員依照規(guī)定進(jìn)行測繪活動時,任何單位和個人不得妨礙、阻撓。第二章 測繪綜合管理第七條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測繪項(xiàng)目,除《中華人民共和國測繪法》第九條規(guī)定的情形外,必須采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。

測繪法實(shí)施前,未采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)的測繪成果,在提供使用時,提供單位應(yīng)向使用單位說明該測繪成果所采用的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),并在測繪成果上注明。

涉外建設(shè)項(xiàng)目的測繪,均應(yīng)采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第八條 測繪項(xiàng)目屬國家等級的大地控制和國家基本比例尺地形圖,應(yīng)執(zhí)行測繪技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn);其他測繪項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行測繪技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

因特殊需要,未能采用或未能全部采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)在編制的技術(shù)設(shè)計書中作出規(guī)定。第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行航空攝影、遙感測繪,施測單位應(yīng)按規(guī)定報省測繪行政主管部門審查,并征得有關(guān)軍事主管部門同意后,方可進(jìn)行。第十條 外國和境外地區(qū)的組織、個人或中外合作組織在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪活動,須經(jīng)省測繪行政主管部門審核,并報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十一條 省測繪行政主管部門可以編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn),并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。

省級有關(guān)部門可以編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。第十二條 省測繪行政主管部門會同省土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制全省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪行政主管部門按規(guī)定組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作,統(tǒng)一管理地籍測繪單位的資格審查和質(zhì)量監(jiān)督。第十三條 從事測繪經(jīng)營活動的單位,必須具有相應(yīng)的技術(shù)人員、計量檢定合格的儀器設(shè)備、設(shè)施和成果質(zhì)量保證體系,并向省測繪行政主管部門提出申請,取得《測繪資格證書》,按規(guī)定進(jìn)行工商、稅務(wù)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證后,方可承擔(dān)測繪任務(wù)。

省級有關(guān)部門、國務(wù)院有關(guān)部門駐陜測繪機(jī)構(gòu),承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù),其測繪資格審查,按國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定辦理。

軍事測繪單位進(jìn)行民用測繪活動,須經(jīng)省測繪行政主管部門審查合格,發(fā)給《測繪資格證書》后,方可承擔(dān)測繪任務(wù)。第十四條 測繪單位應(yīng)在《測繪資格證書》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和限額內(nèi)進(jìn)行測繪活動。

《測繪資格證書》不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 。第十五條 從事測繪經(jīng)營活動,標(biāo)的金額在三十萬元以上及其他必須公開招標(biāo)的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定承攬方。第十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪活動的單位,施測前應(yīng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。測繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民 *** 制定。第十七條 測繪成果質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民 *** 技術(shù)監(jiān)督行政主管部門批準(zhǔn)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),是對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的指定單位,測繪單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供成果樣品,測繪項(xiàng)目委托單位也可以委托其他進(jìn)行成果檢驗(yàn)。

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