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陜西省西安市測繪資質審批證照分離方案

2024-06-06 陜西測繪資質 32
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申請測繪資質的詳細流程

測繪資質的專業范圍包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、界線與權籍測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

陜西省西安市測繪資質審批證照分離方案

一、企業找測繪資質需要滿足以下基本條件:

1、具有企業或者事業單位法人資格;

2、具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所;

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3、具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

二、測繪資質代辦大致需要經過以下流程:

1、提出測繪資質申請。

2、測繪資質審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。

3、測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的,經本機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

4、申請單位符合法定條件的,測繪資質審批機關作出擬準予行政許可的決定,通過本機關網站向社會公示5個工作日。

5、公示期間有異議的,測繪資質審批機關應當組織核實。經核實有問題的,應當依法作出處理。公示期滿無異議的,或者有異議但經核實無問題的,測繪資質審批機關作出準予行政許可決定,并于10個工作日內向申請單位頒發測繪資質證書。

申報單位需要準備的材料清單如下:

1.符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;

2.企業法人營業執照或者事業單位法人證書;

3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;

4.符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、學歷證書、身份證;

5.當年單位在職專業技術人員名冊;

6.符合規定數量的儀器設備的證明材料;

7.測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

8.單位住所證明;

9.可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;

10.應當提供的其他材料

陜西省測繪條例

之一章 總則之一條 為了加強測繪管理,規范測繪活動,促進測繪事業發展,保障測繪事業為經濟建設、國防建設和社會發展服務,根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區域內的測繪活動和測繪管理,適用本條例。

本條例所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。第三條 省測繪局負責全省測繪工作的統一監督管理。

設區的市、縣(市、區)人民 *** 應當按照機構編制的有關規定明確本級測繪行政主管部門,負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。

縣級以上人民 *** 其他有關行政主管部門按照本級人民 *** 規定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責:

(一)宣傳和貫徹執行測繪法律、法規;

(二)組織編制和實施基礎測繪規劃和年度計劃;

(三)管理監督測繪活動和測繪資質;

(四)組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監督管理;

(五)管理監督地圖編制及其相關活動;

(六)管理和維護測量標志;

(七)查處測繪行政違法案件;

(八)法律、法規規定的其他職責。第五條 實施測繪項目,應當采用國家統一的測繪基準和測繪系統,執行國家統一的測繪技術規范和標準。

西安市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的,應當按照規定的程序,報國務院測繪行政主管部門批準;其他確需建立相對獨立的平面坐標系統的,應當按照規定的程序,報省測繪行政主管部門批準。

建立相對獨立的平面坐標系統,應當與國家坐標系統相聯系。第六條 縣級以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對在測繪科學技術研究、測量標志保護和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個人,應當予以表彰和獎勵。第二章 基礎測繪第七條 基礎測繪是公益性事業。基礎測繪實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。

省人民 *** 對國家扶貧開發工作重點縣的基礎測繪給予財政支持。第九條 省基礎測繪包括下列項目:

(一)全省統一的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、更新和維護;

(二)1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數字測繪產品的測制和更新;

(三)省基礎地理信息數據庫和系統的建立、更新和維護;

(四)省基礎測繪設施建設;

(五)采用航空攝影與遙感技術獲取基礎地理信息;

(六)編制全省基礎地理底圖和基本地圖(冊);

(七)國家確定應當由本省實施的其他基礎測繪項目。第十條 設區的市、縣(市)基礎測繪包括下列項目:

(一)本行政區域內平面控制網、高程控制網和空間定位網的加密、更新和維護;

(二)本行政區域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數字測繪產品的測制和更新;

(三)本行政區域基礎地理信息數據庫和系統的建立、更新和維護;

(四)省確定應當由設區的市、縣(市)實施的其他基礎測繪項目。第十一條 省測繪行政主管部門根據國家的基礎測繪規劃和本省實際,會同省有關行政主管部門組織編制全省基礎測繪規劃,報省人民 *** 批準,并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。

設區的市、縣(市)測繪行政主管部門根據上一級人民 *** 的基礎測繪規劃和本行政區域內的實際情況,會同有關行政主管部門,組織編制基礎測繪規劃,報本級人民 *** 批準,并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十二條 省、設區的市、縣(市)發展改革行政主管部門會同同級人民 *** 測繪行政主管部門,根據本級基礎測繪規劃,編制基礎測繪年度計劃,并分別報上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動的單位,應當具備國家規定的條件,取得相應等級的測繪資質證書后,方可從事測繪活動。第十四條 取得甲級測繪資質,應當報國務院測繪行政主管部門審查批準,也可以由省測繪行政主管部門轉報國務院測繪行政主管部門審查批準。

取得乙、丙、丁級測繪資質,應當報省測繪行政主管部門審查批準,也可以由所在地的設區的市測繪行政主管部門轉報省測繪行政主管部門審查批準。

省測繪行政主管部門按照國家規定的測繪資質標準對申請材料予以審查,符合條件的,頒發測繪資質證書。

核發、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關規定執行。

7月1日起全國實施“證照分離”改革全覆蓋

目前,國務院已正式印發《關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》要求,自2021年7月1日起,在全國范圍實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革,同時在自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度,力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。

據了解,“證照分離”改革是在如何解決“準營難”背景下開展試點的,涉及眾多改革事項和部門。

3日國務院政策例行吹風會上,國家市場監督總局副局長熊茂平介紹稱,“2015年以來,國務院選取116項和47項涉企經營許可事項分兩批在上海浦東試點,在總結試點經驗基礎上逐步向全國復制推廣,2019年實現事項全覆蓋,在全國18個自貿試驗區開展改革試點,顯著降低了制度 *** 易成本,改革取得了積極成效。”

目前,經全面清理,涉企經營許可事項共計523項,基本涵蓋了現行《國民經濟行業分類》1381個行業小類中的30%,改革事項涉及46個國務院相關部門。

1-5月全國自貿試驗區新設企業13.58萬戶

近年來,為優化營商環境、激發市場活力,國務院把“證照分離”改革作為“放管服”改革的重要內容,持續加以推進。對于“證照分離”改革取得的主要成效,熊茂平表示主要體現在三個方面:

一是激發了市場主體發展活力。通過照后減證和簡化審批,推動解決市場主體經營前“辦證多”、“辦證難”問題,企業辦事負擔降低,創新創業熱情得到釋放。上海、天津、廣東、廣西、重慶等五個自貿試驗區將地方設定的涉企經營許可大幅壓減至5項以下,浙江取消了所有地方設定的涉企經營許可事項。2019年12月1日改革試點以來,全國自貿試驗區新設企業41.34萬戶,受惠于改革的有20.18萬戶,占比48.81%,實實在在為企業減輕了辦證負擔。今年1至5月,全國自貿試驗區新設企業13.58萬戶,同比增長60.52%,高出全國新設企業同期增長率30個百分點。

二是加快了 *** 職能轉變。“證照分離”改革看似 “小切口”,卻帶來了 *** 職能轉變的“大成效”,將降低市場準入門檻的便利送給企業,把事中事后監管的挑戰留給 *** 。改革明確了“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,進一步厘清了部門間的監管職責。有關地區和部門在信用監管、智慧監管等方面還進行了許多創新 探索 。如浙江省深化“互聯網+監管”模式,實現執法檢查、行政處罰、行政強制、結果公示等全流程閉環管理。2020年,市場監管總局對35個領域的74個檢查事項實行部門聯合抽查,抽查企業205.87萬戶,占企業總數的4.71%。總體看,改革所及的行業和領域,沒有出現“一放就亂”的現象,市場秩序總體平穩有序。

三是優化了營商環境。“證照分離”改革以來,著力推進涉企審批減環節、減材料、減時限、減費用,讓企業在公平、透明、便捷的環境中自主決策、創新發展。從試點情況看,一些高頻經營事項,如公共場所衛生許可證核發、對外貿易經營者備案登記、建筑施工企業資質認定、食品生產經營許可、廣告發布登記等合計辦理量占五成以上,企業享受政策紅利效果明顯。第三方評估顯示,85%的被調查企業認為,改革后辦理許可證便利化程度較高。

2022年底前全面實現涉企證照電子化

國務院辦公廳 *** 職能轉變辦公室、國務院審改辦協調局負責人趙龍飛介紹稱,相比改革,本輪深化“證照分離”改革主要體現在四個方面:

之一,在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理。此次改革將全覆蓋清單管理推向全國,具體事項實施分級管理。確保依法設定的所有涉企經營許可事項全部納入清單管理,清單之外“非禁即入”,企業可以自主開展經營活動。此做法有利于進一步明晰 *** 與企業的權責關系,落實企業經營自 *** ,對優化營商環境、激發市場主體活力具有重要意義。

第二,以更大的力度實施照后減證和簡化審批。此次深化改革是歷次改革以來力度更大的一次,即全國直接取消的審批事項達68項,審批改為備案15項,實行告知承諾37項,對優化審批服務的事項也逐一確定了下放權限、精簡材料、壓減時限等一些實實在在的改革舉措。在這個基礎上,在自貿區又進一步加大改革力度,增加試點取消審批14項,審批改為備案15項,實行告知承諾40項。這些改革舉措將在外資外貿、農業、工程建設、制造業、交通物流、中介服務等行業和領域進一步簡化優化審批,減輕企業負擔。同時,文件還明確各地可以在權限范圍內采取更大力度的改革舉措。

第三,進一步加強了改革系統集成和系統配套。此次改革進一步梳理規范了企業經營范圍的登記管理,對一般經營范圍企業領照即可開展經營,對于經營范圍內有需要辦理許可類的事項,登記機關將在企業領照的時候明確告知,為企業辦證提供指引。同時,及時將企業登記信息推送到行業主管部門,及時納入監管。此外,還部署了全面推動企業證和照的電子化,依托全國一體化政務服務平臺,加強電子證照的歸集、共享和應用。今后凡是通過電子證照可以獲取的信息,一律不再要求企業重復提供。

其中,電子證照歸集運用具體包括:制定完善電子證照有關標準、規范和樣式,2022年底前全面實現涉企證照電子化,并及時將電子證照歸集至國家企業信用信息公示系統等有關平臺;二是在政務服務、商業活動等場景普遍推廣企業“電子亮照亮證”,方便企業隨時隨地使用;三是要加快建設全國統一、實時更新、權威可靠的企業電子證照庫,實現通過企業名稱就可以方便查詢到名下所有的電子證照。

第四,把創新和加強監管放在更加突出的位置。此次改革部署嚴格落實“放管結合、并重”的要求,文件中對每一項涉企經營許可事項都明確了加強事中事后監管的具體措施,并且要求各地區和有關主管部門根據改革方式,健全監管規則,結合行業特點完善監管 *** ,明確具體事項的監管責任主體,確保放得開、接得住、管得好。同時還要求登記機關與行業主管部門協同配合,加強信息互通共享,及時掌握新設企業的情況,動態調整監管范圍,防止出現監管真空。

證照分離改革是什么意思

【法律分析】:證照分離是行政審批中的重大改革,分離之后的營業經營許可證事項之間取消審批改為備案,可以優化審批程序,讓經營著辦理更方便快捷,不過你知道什么是證照分離嗎,不妨來看政策內容。 證照分離指工商部門頒發的營業執照和各相關行業主管部門頒發的經營許可證審批的改革。

【法律依據】:《關于上海市開展證照分離改革試點總體方案》

一 同意在上海市浦東新區開展“證照分離”改革試點,試點期為自批復之日起3年。原則同意《上海市開展“證照分離”改革試點總體方案》(以下簡稱《總體方案》),請認真組織實施。

二 要按照黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞推進簡政放權、放管結合、優化服務,通過開展“證照分離”改革試點,進一步清理和取消一批行政許可事項,推動一批行政許可事項由審批改為備案,推動一批行政許可事項實行告知承諾制,提高辦理行政許可事項的透明度和可預期性,釋放企業創新創業活力,增強經濟發展動力,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,為全國進一步推進行政管理體制改革積累可復制推廣的經驗。

【溫馨提示】

以上回答,僅為當前信息結合本人對法律的理解做出,請您謹慎進行參考!

如果您對該問題仍有疑問,建議您整理相關信息,同專業人士進行詳細溝通。

2021測繪資質申請流程

自然資源部負責審批測繪資質,需要經過以下步驟:

1、提出測繪資質申請。

2、測繪資質審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。

3、測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的,經本機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

4、申請單位符合法定條件的,測繪資質審批機關作出擬準予行政許可的決定,通過本機關網站向社會公示5個工作日。

5、公示期間有異議的,測繪資質審批機關應當組織調查核實。經核實有問題的,應當依法作出處理。

公示期滿無異議的,或者有異議但經核實無問題的,測繪資質審批機關作出準予行政許可決定,并于10個工作日內向申請單位頒發測繪資質證書。

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