山西金甌土地礦產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司怎么樣？
簡介：山西金甌土地礦產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司于2000年經(jīng)太原市工商行政管理局批準(zhǔn)成立，注冊資金100萬元人民幣。公司具有估價機(jī)構(gòu)A級資質(zhì)，以及山西省測繪局頒發(fā)的測繪資質(zhì)證書和山西省國土資源廳頒發(fā)的土地勘丈許可證。現(xiàn)有員工40余人，其中碩士研究生3人、高級工程師5人、中級工程師10人、注冊會計師1人，各類專業(yè)人員11人，是一個擁有雄厚技術(shù)力量的集土地評估、征地服務(wù)、城鎮(zhèn)地籍勘丈、土地登記勘丈、宗地測量、土地礦產(chǎn)資源利用技術(shù)咨詢等服務(wù)為一體的知識密集型正規(guī)專業(yè)化中介機(jī)構(gòu).公司自成立以來一直本著“人才是關(guān)鍵，質(zhì)量是根本”的原則，著重培養(yǎng)了一批年輕、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、優(yōu)秀的技術(shù)型人才。經(jīng)過近五年的發(fā)展，公司建立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制管理辦法，實施土地評估人員互審、土地估價技術(shù)部會審的質(zhì)量控制模式；建立了完整的會計核算體系；實施了積極有效的獎懲激勵機(jī)制；實行人性化管理，使企業(yè)成為一個自主經(jīng)營、自我發(fā)展、公平競爭的呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭和勃勃生機(jī)的經(jīng)濟(jì)實體，并正在向集團(tuán)化邁進(jìn)。
法定代表人：馬智
成立時間：2002-10-10
注冊資本：1200萬人民幣
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工商注冊號：140100200157303
企業(yè)類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)
公司地址：太原市萬柏林區(qū)前進(jìn)路南段5號59幢4單元3層7號
山西省測繪資質(zhì)2022年延期
沒有延期。
資質(zhì)新政策何時出臺？該省資質(zhì)率先延期到2022年12月31日！（河南省、浙江省、四川省、云南省、上海）
測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為：1.大地測量2.測繪航空攝影3.攝影測量與遙感4.工程測量5.海洋測繪6.界線與不動產(chǎn)測繪7.地理信息系統(tǒng)工程8.地圖編制9.導(dǎo)航電子地圖制作10.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。注意新申請只能從乙級申請，不能直接申請甲級。
山西省測繪管理條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)的發(fā)展，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和涉及測繪（含軍事測繪單位從事民用測繪）活動的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 省人民 *** 測繪行政主管部門主管全省的測繪工作。省人民 *** 其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作，業(yè)務(wù)上接受省測繪行政主管部門的指導(dǎo)。
地（市）、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。第二章 管理范圍第四條 全省測繪項目實行分級管理。
省測繪行政主管部門管理下列范圍的測繪項目：
（一）國家四等以上控制測量（含省轄市控制網(wǎng)改造）；
（二）航空攝影測量與航空、航天遙感測繪；
（三）等于或者大于以下面積的地形圖測繪、地籍測繪、工程測繪：
＜font size=+1＞
───────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────
比例尺│1:500 │1:1000│1:2000 │1:5000│1:10000
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面積 │5 │10│20 │50│100
（平方公里） │ │ ││ │
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（五）重大測繪項目、重點工程中的測繪項目和涉外測繪項目；
（六）1：25000及更小比例尺地圖的測繪。
地（市）測繪行政主管部門管理下列范圍的測繪項目：
（一）5秒級控制測量與導(dǎo)線測量；
（二）等于或者大于以下面積且小于前款第（三）項規(guī)定范圍的地形圖測繪；
地籍測繪、工程測繪：
───────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────
比例尺│1:500 │1:1000│1:2000 │1:5000│1:10000
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面積 │1 │3 │5 │10│25
（平方公里） │ │ ││ │
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＜/font＞
省、地（市）管理范圍外的測繪項目，由縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門管理。第五條 全省測繪年終統(tǒng)計實行統(tǒng)一管理。省人民 *** 有關(guān)部門和地（市）測繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定內(nèi)容將測繪年終統(tǒng)計結(jié)果報送省測繪行政主管部門。第六條 凡需要在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行民用航空攝影與遙感的單位，必須事先向省測繪行政主管部門提出書面申請，經(jīng)審核報有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實施。第七條 跨部門實行有償服務(wù)的測繪項目，按照本條例第四條規(guī)定的管理范圍，在測繪行政主管部門的監(jiān)督下，由項目投資單位進(jìn)行公開招標(biāo)，并實施測繪監(jiān)理。第八條 各級測繪行政主管部門按照各自的管理范圍對基礎(chǔ)測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督。第三章 測繪資格審查與任務(wù)登記第九條 測繪業(yè)務(wù)活動實行測繪資格審查制度。測繪資格審查的內(nèi)容包括技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施等。第十條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，必須提出書面申請，由所在地的地（市）測繪行政主管部門審核，經(jīng)過省測繪行政主管部門的資格審查合格，取得測繪許可證后，方可承擔(dān)測繪任務(wù)。
國務(wù)院有關(guān)部門所屬駐本省的測繪單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù)，必須按照前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。第十一條 測繪單位承擔(dān)測繪任務(wù)，不得超出測繪許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。
測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測繪許可證。測繪單位終止測繪業(yè)務(wù)，必須及時報告所在地測繪行政主管部門并交回測繪許可證。第十二條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，施測前必須按照本條例第四條規(guī)定的管理范圍，到測繪行政主管部門辦理測繪任務(wù)登記。
已列入國家測繪規(guī)劃或者本省測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)，已列入省人民 *** 有關(guān)部門專業(yè)測繪規(guī)劃并報省測繪行政主管部門備案的測繪任務(wù)，分別由省測繪行政主管部門、編制專業(yè)測繪規(guī)劃的部門，在施測前兩個月將任務(wù)安排通知測繪項目所在地的測繪行政主管部門，不再另行登記。
山西省年國土資源綜合統(tǒng)計分析報告
2006年，全省國土資源系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省委省 *** 和國土資源部的要求，按照“守土盡責(zé)，依法行政，保障發(fā)展，服務(wù)基層”的總體思路，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，全面推進(jìn)改革、發(fā)展與穩(wěn)定，切實做到了“抓大事，辦實事，不出事”，實現(xiàn)了保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、維護(hù)權(quán)益更加切實有效、服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì)，在推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
● 煤炭資源整合和有償使用實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)
● 土地開發(fā)整理成效明顯
● 重點項目建設(shè)資源保障有力
● 土地供應(yīng)和資產(chǎn)處置更加完善
● 礦產(chǎn)規(guī)劃和地質(zhì)勘查得到空前加強(qiáng)
● 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與災(zāi)害防治扎實有效
● 國土資源管理基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)
● 測繪工作取得新的重要進(jìn)展
● 土地礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序進(jìn)一步規(guī)范
● 領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)
一、土地資源
（一）土地資源狀況
山西省土地總面積15.68萬平方千米，約占全國土地總面積的1.64%。土地資源主要有四個特點：一是山地多川地少，山地、高原、丘陵占全省土地總面積的80.3%，且60%以上地區(qū)水土流失嚴(yán)重；二是人均占有耕地1.8畝，高于全國平均水平1.39畝，但耕地單位面積產(chǎn)量不高，這幾年全省糧食總產(chǎn)量一直在90億～100億千克之間徘徊，人均占有糧食低于全國平均水平；三是耕地質(zhì)量總體較差，全省有2/3的耕地為中低產(chǎn)田，79.44%的耕地為旱地，64%的耕地分布在坡度7度以上的自然坡面上，60%的耕地有機(jī)質(zhì)含量低于1%；四是近幾年耕地和未利用地大幅度減少，林地面積明顯增長。
1.土地利用現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)
根據(jù)土地利用調(diào)查結(jié)果，到2006年底，山西省有農(nóng)用地15 211.45萬畝，占土地總面積的64.71%；建設(shè)用地1 287.51萬畝，占土地總面積的5.48%；未利用地7 007.73萬畝，占土地總面積的29.81%。與2005年同期相比，農(nóng)用地和建設(shè)用地面積增加，未利用地面積減少。
在農(nóng)用地中，耕地6 081.45萬畝、園地442.96萬畝、林地6 626.18萬畝、牧草地987.47萬畝、其他農(nóng)用地1 073.39萬畝，分別占農(nóng)用地總面積的39.98%、2.91%、43.56%、6.49%、7.06%。
圖1 2006年山西省土地利用構(gòu)成情況
圖2 2006年山西省農(nóng)用地構(gòu)成情況
在建設(shè)用地中，居民點及工礦用地 1 145.02 萬畝，交通運輸用地92.89萬畝、水利設(shè)施用地49.60萬畝，分別占建設(shè)用地總面積的88.93%、7.22%、3.85%。
在未利用地中，未利用土地6 598.97萬畝、其他土地408.76萬畝，分別占未利用地總面積的94.17%、5.83%。
圖3 2006年山西省建設(shè)用地構(gòu)成情況
與2005年同期相比，耕地、其他農(nóng)用地、未利用土地和其他土地呈減少趨勢，其他二級地類呈增加趨勢。
2.各類土地變化趨勢、規(guī)模
2006年山西省土地變更總量為102.17萬畝，占全省統(tǒng)計地類總面積的0.43%，較2005年增加34.39萬畝。各地類變化趨勢與規(guī)模見表1。
表1 山西省2006年度各類土地變化情況表 單位：萬畝
從一級地類看，近兩年農(nóng)用地、建設(shè)用地呈增加趨勢，未利用地呈減少趨勢；從二級地類看，近兩年耕地和未利用土地大幅度減少，林地呈大幅度增長態(tài)勢。本年度山西省二級地類與2005年同期相比表現(xiàn)為“五減五增”，即：耕地、其他農(nóng)用地、水利設(shè)施用地、未利用土地和其他土地有所減少，園地、林地、牧草地、居民點及工礦用地和交通運輸用地有所增加。其中耕地面積減少最多，凈減少40.90萬畝，其次是未利用土地，凈減少16.82萬畝；林地增加面積更大，凈增加38.63萬畝，其次是居民點及工礦用地，凈增加面積20.83萬畝。耕地和未利用土地減少、林地增加的主要原因，是全省各地有計劃地實施了退耕還林、宜林荒山荒地造林和封山育林工程；居民點及工礦用地增加的主要原因是歷年建設(shè)用地漏變更面積。
3.耕地變化情況及分析
2006年，耕地減少量為55.26萬畝，同期新增耕地14.36萬畝，耕地凈減少40.90萬畝。具體減少去向見表2。
表2 山西省耕地減少去向統(tǒng)計表
（1）建設(shè)占用耕地情況。2006年全省建設(shè)占用耕地19.17萬畝，占耕地減少總量的34.69%，較2005年3.95萬畝，增加了15.22萬畝。建設(shè)占用耕地主要集中在呂梁市、臨汾市、長治市和運城市。建設(shè)占用耕地以獨立工礦用地占用耕地最多，全省共10.06萬畝，占建設(shè)占用耕地總面積的52.48%，其次是農(nóng)村居民點3.92萬畝，占建設(shè)占用耕地總面積的20.45%。
（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地情況。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地8.43萬畝，占耕地減少總量的15.26%，主要集中在太原市的清徐縣、尖草坪區(qū)和晉城市的城區(qū)、澤州縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地的主要原因：①農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，自發(fā)地將耕地發(fā)展為新品種果園；②一些地方推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，將部分耕地轉(zhuǎn)為林地。
（3）生態(tài)退耕情況。全省生態(tài)退耕26.99萬畝，占耕地減少總量的48.82%。山西省本年度土地變更調(diào)查體現(xiàn)出來的生態(tài)退耕，主要是因為過去幾年生態(tài)退耕漏變更的縣市2006年進(jìn)行了變更，如忻州市的偏關(guān)縣、呂梁市的中陽縣和朔州市的山陰縣。2006年度山西省未安排生態(tài)退耕。
（4）災(zāi)毀耕地情況。2006年全省災(zāi)毀耕地58.60畝，占耕地減少總量的0.01%。
（5）其他減少耕地情況。其他情況減少耕地0.66萬畝，占耕地減少總量的1.20%。主要是耕地變更為其他農(nóng)用地列入了“其他減少耕地”欄目中。主要集中在運城市的夏縣和晉城市的陵川縣，把耕地變更為農(nóng)村道路，分別為0.26萬畝和0.07萬畝。
4.耕地增加來源情況分析
2006年全省新增耕地為14.36萬畝，較2005年增加8.70萬畝，具體來源詳見表3。
表3 山西省耕地增加來源統(tǒng)計表
（1）土地開發(fā)。土地開發(fā)增加耕地6.64萬畝，占耕地增加總量的46.30%，主要包括荒草地、鹽堿地、其他未利用土地和灘涂的開發(fā)。其中，荒草地開發(fā)為耕地2.87萬畝、鹽堿地開發(fā)為耕地0.58萬畝、其他未利用土地開發(fā)為耕地0.50萬畝、灘涂開發(fā)為耕地1.69萬畝，分別占開發(fā)耕地總量的43.16%、8.72%、7.52%和25.41%，主要集中在長治市、晉中市和忻州市等地。原因是由于國家建設(shè)占用耕地的“占補平衡”政策實施，這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展占用耕地必然要補充相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的耕地，所以加大了對荒草地、鹽堿地和灘涂的開發(fā)力度和對建設(shè)用地的復(fù)墾力度。
（2）土地復(fù)墾。全省土地復(fù)墾增加耕地0.63萬畝，占耕地增加總量的4.38%。主要是廢棄的居民點、獨立工礦、道路等經(jīng)土地復(fù)墾為耕地。集中表現(xiàn)在長治市，長治市當(dāng)年復(fù)墾增加耕地0.22萬畝，占全省復(fù)墾增加耕地總量的34.92%。
（3）土地整理。全省通過土地整理增加耕地1.09萬畝，占耕地增加總量的7.56%，包括農(nóng)村道路、溝渠及農(nóng)用地整理為耕地。其中晉中市、忻州市和長治市土地整理面積更大，約占全省土地整理增加耕地面積的77.49%。
（4）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加耕地5.33萬畝，占耕地增加總量的37.11%。園地、林地和牧草地轉(zhuǎn)為耕地是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加耕地的主要來源，集中于臨汾市的曲沃縣和晉城市的陵川縣等地。其原因主要是由于近幾年來有些地方果品低產(chǎn)或滯銷，果園種植相對效益低下，農(nóng)民自發(fā)地伐園還耕，如曲沃縣當(dāng)年園地轉(zhuǎn)為耕地3.36萬畝。
（5）其他情況。其他情況增加耕地面積0.67萬畝，占耕地增加總量的4.65%。主要是農(nóng)民自行將林地、牧草地或未利用土地轉(zhuǎn)為耕地或農(nóng)民自發(fā)將未成活的退耕還林地復(fù)耕。如臨汾市的大寧縣將0.16萬畝未成林造林地轉(zhuǎn)為耕地。
5.耕地總量動態(tài)平衡、占補平衡情況分析
2005年全省耕地總量為6 122.34萬畝，2006年為6 081.45萬畝。本變更年度內(nèi)共減少耕地面積55.26萬畝（凈減少40.90萬畝），其中生態(tài)退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分別減少耕地26.98萬畝和8.43萬畝，按照《關(guān)于搞好農(nóng)用地管理促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的通知》（國土資發(fā)［1999］511號）精神，生態(tài)退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地不作為耕地減少考核。依此計算，2006年全省除生態(tài)退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原因外共減少耕地19.85萬畝，非農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補充耕地9.03萬畝，增減相抵凈減少耕地10.82萬畝，主要是因為本年度漏變更建設(shè)用地占用耕地9.68萬畝，造成了本年度未實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。
2006年土地變更顯示全省各項建設(shè)占用耕地19.17萬畝，同期開發(fā)復(fù)墾整理增加耕地8.36萬畝，增減相抵凈減少10.81萬畝，未實現(xiàn)耕地占補平衡，主要原因是本年度及漏變更未批先建占用耕地10.91萬畝，未批先建占用耕地沒有補充耕地，造成耕地沒有達(dá)到占補平衡。但從整體來考慮，因為未批先建在補辦用地手續(xù)時還會補充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地，所以最終還會達(dá)到占補平衡。
6.建設(shè)用地審批情況
2006年，全省批準(zhǔn)用地面積6 283.85公頃，農(nóng)用地面積6 094.55公頃，耕地 4 875.47 公頃，其中國務(wù)院批準(zhǔn)583.91公頃，省 *** 批準(zhǔn)用地5 699.94公頃。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的用地中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用394.62公傾，耕地366.01公頃；省 *** 批準(zhǔn)的用地中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用5 699.93公頃，耕地4 509.46公頃。批準(zhǔn)分批次建設(shè)用地2 268.97公頃；批準(zhǔn)單獨選址建設(shè)用地（含重點急需項目）4 014.88公頃，其中交通運輸用地164.99公頃。
二、礦產(chǎn)資源
（一）礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
山西省是全國重要的能源重化工基地，既分布有豐富的礦產(chǎn)資源，也是資源開發(fā)利用大省，在全國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)118種（金屬礦產(chǎn)29種，非金屬礦產(chǎn)82種，能源礦產(chǎn)4種，水氣礦產(chǎn)3種），其中有探明資源儲量的礦產(chǎn)63種。與全國同類礦產(chǎn)相比，資源儲量居全國之一位的礦產(chǎn)有煤、煤層氣、鋁土礦、耐火粘土、鐵礬土、含鉀巖石6種。保有資源儲量居全國前10位的礦產(chǎn)有35種，主要礦產(chǎn)為煤、煤層氣、鋁土礦、鐵礦、銅礦等。煤炭資源得天獨厚，資源儲量豐富、分布廣泛，煤質(zhì)優(yōu)良，保有資源儲量2 674.11億噸，占全國保有儲量的25.12%；煤層氣資源十分豐富，晉城、西山、河?xùn)|等地為煤層氣高產(chǎn)富集區(qū)，保有資源儲量466.65億立方米，全國首屈一指，具有良好的發(fā)展前景；鋁土礦資源廣泛分布于34個縣（市），保有資源儲量9.93億噸，占全國保有資源儲量的39.68%；鐵礦類型多，資源儲量豐富，分布廣泛，保有資源儲量38.51億噸，居全國第五位；銅礦集中分布于中條山區(qū)，保有資源儲量405.89萬噸，居全國第八位。
全省探明資源儲量的礦產(chǎn)中，具有資源優(yōu)勢并在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口方面具有重要地位的有煤、煤層氣、鋁土礦、鐵礦、銅礦、耐火粘土、水泥灰?guī)r、熔劑灰?guī)r、芒硝、金紅石、石膏、硫鐵礦等。此外，錳、銀、金、石墨、膨潤土、高嶺土、硅石、含鉀巖石、煉鎂白云巖、花崗巖、沸石等礦產(chǎn)也有著非常良好的發(fā)展前景。
（二）地質(zhì)勘查投入與勘查成果
礦產(chǎn)規(guī)劃和地質(zhì)勘查得到空前加強(qiáng)。鋁土礦開發(fā)利用規(guī)劃已經(jīng)山西省、國土資源部批準(zhǔn)付諸實施；10個國家規(guī)劃煤炭礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)、國家發(fā)改委同意實施；山西省地質(zhì)勘查規(guī)劃（2006～2010年）得到國土資源部專家評審會的高度評價。省 *** 召開了全省地質(zhì)工作會議，下發(fā)了《關(guān)于落實國務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)工作決定的實施意見》，建立了地質(zhì)勘查基金，落實2006年度找礦資金5.2億元、地質(zhì)勘查項目102個。組織實施了2005年度地質(zhì)找礦項目30個、完成投資9 195萬元，預(yù)期新增資源/儲量煤炭34.73億噸、鋁土礦2.7億噸、鐵礦5 082萬噸；代縣金紅石礦新增儲量136萬噸，達(dá)到特大型規(guī)模。
（三）礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用情況
1.頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證情況
截至2006年底，全省有效的采礦許可證共計3 190個，批準(zhǔn)登記面積7 216.75平方千米，收繳采礦權(quán)使用費542.55萬元；有效的勘查許可證282件，批準(zhǔn)登記面積3 257.63平方千米，收繳探礦權(quán)使用費69.93萬元。
2.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基本情況
山西省近年來主要開發(fā)的優(yōu)勢礦產(chǎn)為煤、鋁土礦、鐵礦、銅礦、金礦、耐火粘土、水泥用灰?guī)r、芒硝、硫鐵礦、石膏等十種礦產(chǎn)。全省煤炭開發(fā)程度較高，經(jīng)過50余年的開發(fā)，其保有探明儲量為2 650億噸，2006年全省煤炭產(chǎn)量達(dá)到5.3億噸，非煤礦產(chǎn)產(chǎn)量也達(dá)到1億噸，礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)已成為山西省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
煤炭資源整合和有償使用實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。91個產(chǎn)煤縣（區(qū)）由整合前的4 389座煤礦（井）最終保留3 026座煤礦（井），壓減和關(guān)閉淘汰1 391座礦井；征收采礦權(quán)價款167億元。
截至2006年底，全省共有各類礦山企業(yè)4 441個，其中大型礦山企業(yè)120個，中型礦山企業(yè)134個，小型礦山企業(yè)3 088個，小礦1 099個。按礦種劃分，煤礦企業(yè)3 607個，鐵礦241個，鋁土礦7個，銅礦17個，金礦15個，錳礦7個，硫鐵礦40個，石膏礦26個，耐火粘土礦16個，水泥用灰?guī)r29個，其他礦山企業(yè)436個。礦山企業(yè)年產(chǎn)礦石總量為5.78億噸，從業(yè)人數(shù)787 362人，工業(yè)總產(chǎn)值974.22億元，利稅總額86億元。
煤礦分布在全省11個市。煤礦企業(yè)有3 607個，主要集中在太原市、大同市、朔州市、長治市、陽泉市、晉城市和呂梁市。煤礦企業(yè)年產(chǎn)礦石總量為5.41億噸，從業(yè)人數(shù)736 083人，工業(yè)總產(chǎn)值924.8億元，利稅總額81億元。
三、地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害防治
2006年山西省加大了地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查與地質(zhì)災(zāi)害治理的力度，全省共投入資金 2 765 萬元，全部為地方 *** 投入。開展了25個地質(zhì)災(zāi)害防治項目，投入資金315萬元；開展了15個縣市的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃項目，投入資金2 450萬元；開展了10個地質(zhì)災(zāi)害治理項目。
省 *** 下發(fā)了《山西省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。對1 678個地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行了巡查，發(fā)布汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報11次，防止了重大災(zāi)害事故發(fā)生。全省申報10個國家級、批準(zhǔn)38個省級地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理項目。大同火山群、榆社縣新生代古生物化石分布區(qū)成為省級地質(zhì)公園。
2006年，全省共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害30起，其中包括滑坡4起、崩塌5起、地面塌陷17起、地裂縫4起，造成17人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1 098.60萬元。誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是煤礦采空區(qū)造成的。
四、國土資源市場
2006年，全省國有土地使用權(quán)出讓1 553宗，土地出讓面積2 544.95公頃，土地成交價款58.23億元，土地純收益26.49億元。
表4 山西省2000～2006年土地出讓情況
續(xù)表
五、國土資源違法案件查處情況
2006年，山西省開展了農(nóng)村集體土地“自發(fā)入市”、磚瓦窯違法占地、“以租代征”違法用地、閑置土地和別墅用地等專項清理活動，鞏固了土地市場治理整頓成果。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，采取突擊檢查、專項整治、駐點督辦、租用警用直升機(jī)航拍等方式，以及國土資源廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點礦區(qū)進(jìn)行明察暗訪，全面落實限期鑒定、限期查處制度，使越層越界、無證開采得到有效制止。公開查處10起土地違法典型案件，對違法案件查處不到位的4個縣（市）暫時凍結(jié)了建設(shè)用地報批，與紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)開展了聯(lián)合執(zhí)法。
1.土地違法案件查處情況
2006年全省發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為3 484起，涉及土地面積2 267.64公頃；立案查處2 792件，涉及土地面積2 080.42公頃，立案率80.14%；本年結(jié)案2 734件，涉及土地面積2 189.22公頃，結(jié)案率97.92%；罰沒款7 991.83萬元，收回土地122.92公頃，其中耕地34.74公頃。
2.礦產(chǎn)違法案件查處情況
2006年全省立案查處各類礦產(chǎn)違法行為2 101件，上年未結(jié)案117起，查處結(jié)案 2 188 件，結(jié)案率為98.65%；罰款5 030.92萬元；吊銷采礦許可證29個。
六、測繪管理
測繪工作取得新的重要進(jìn)展。省 *** 發(fā)布了《“十一五”基礎(chǔ)測繪專項規(guī)劃》和《山西省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)提供使用辦法》；完成了1∶1萬基礎(chǔ)測繪首次更新任務(wù)；《山西省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫》建設(shè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。
七、國土資源行政復(fù)議情況
2006年共申請行政復(fù)議案件53件；受理53件；審結(jié)45件，其中維持32件，確認(rèn)違法1件，撤銷9件，撤回申請3件。
八、國土資源管理機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)情況
2006年，全省國土資源管理從業(yè)人員為13 052人，其中行政編制人員2 685人，占總?cè)藬?shù)的20.57%。具有大專以上學(xué)歷的6 841人，占總?cè)藬?shù)的52.41%；高中及中專以下 6 211 人，占總?cè)藬?shù)的47.59%。
圖4 2006年山西省國土資源從業(yè)人員學(xué)歷構(gòu)成情況
2006年參加學(xué)歷教育的有745人，其中碩士5人、本科303人、大專437人。取得學(xué)位（學(xué)士學(xué)位）的有2人，參加黨校、行政學(xué)院、國外及其他培訓(xùn)的1 105人。隨著國土資源部門機(jī)構(gòu)改革的逐步的到位，行政人員編制逐年有所下降，國土資源管理人員素質(zhì)有很大提高。
九、2007年的主要工作任務(wù)
2007年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要之年，是落實國家嚴(yán)格土地和礦產(chǎn)資源管理的一系列政策措施、推進(jìn)資源節(jié)約和集約利用的關(guān)鍵之年。全省國土資源系統(tǒng)要以 *** 理論和“ *** ”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第七次黨代會、省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國土資源廳局長會議精神，按照“守土盡責(zé)，依法行政，保障發(fā)展，服務(wù)基層”的總體要求，積極參與宏觀調(diào)控，努力提高管理水平，著力增強(qiáng) *** 對土地、礦產(chǎn)資源的調(diào)控力度，有效提高國土資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障力，大力加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)班子、隊伍和作風(fēng)建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。主要做好以下幾方面工作：
（1）集約節(jié)約，有保有壓，保障重點工程項目建設(shè)用地。
（2）深化整合，科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置。
（3）選好項目，用好資金，力爭地質(zhì)找礦實現(xiàn)更大突破。
（4）以建促保，造地復(fù)墾，新增耕地30萬畝。
（5）以人為本，集中統(tǒng)籌，實施農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
（6）依靠科技，信息共享，提高基礎(chǔ)工作管理水平。
（7）明確責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序。
（8）充分激勵，嚴(yán)格要求，切實加強(qiáng)行業(yè)管理。
（9）完善體制，提高素質(zhì)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍、作風(fēng)建設(shè)。
太原市文物保護(hù)和管理辦法
之一條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)和管理工作適用本辦法。第三條 市、縣（市、區(qū)）人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。
市文物行政部門對全市的文物保護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市、區(qū)）文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實施監(jiān)督管理。
*** 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。第四條 市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
*** 用于文物保護(hù)的財政撥款隨著財政收入的增長而增加。第五條 國有博物館、紀(jì)念館、文物研究機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位的事業(yè)性收入，應(yīng)當(dāng)用于下列用途：
（一）文物的保管、修復(fù)、陳列、征集；
（二）考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘；
（三）文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng)；
（四）國有博物館、紀(jì)念館的修繕和建設(shè)；
（五）文物的安全防范；
（六）文物保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育。第六條 一切機(jī)關(guān)、組織和個人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)，并有權(quán)檢舉和制止破壞或者損害文物的行為。第七條 市文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物保護(hù)科學(xué)研究工作的管理，組織專家對文物利用的合理性進(jìn)行科學(xué)論證，實施有效保護(hù)，充分發(fā)揮文物的社會效益。
市文物行政部門應(yīng)當(dāng)對被利用的文物進(jìn)行定期檢查，對有損文物的行為及時制止。第八條 市、縣（市、區(qū)）文物行政部門應(yīng)當(dāng)定期對文物博物專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對聘用的文物保護(hù)員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。第九條 建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、文物行政部門編制歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，并按照國家規(guī)定做好申報工作。
編制歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對文物古跡比較集中，能體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌，具有鮮明的地方、民族特色和一定規(guī)模的區(qū)域，劃定為歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，并制定具體的保護(hù)措施。第十條 全國重點文物保護(hù)單位由市文物行政部門委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。 經(jīng)核定公布的省、市、縣級文物保護(hù)單位，有使用人的，由文物行政部門委托使用人對文物進(jìn)行保護(hù)；沒有使用人的，由市或者縣（市、區(qū)）文物行政部門委托專門機(jī)構(gòu)、組織或者專人負(fù)責(zé)管理。第十一條 各級文物保護(hù)單位自核定公布之日起一年內(nèi)，按規(guī)定劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。指定專人的，可以聘請文物保護(hù)員負(fù)責(zé)管理。第十二條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）刻劃、涂污或者損壞文物；
（二）堆放易燃、易爆物品；
（三）擅自拓印石刻、復(fù)制文物、測繪古建筑和紀(jì)念建筑物；
（四）擅 *** 攝室內(nèi)塑像、壁畫；
（五）擅自將有文物價值的建筑物、場外外借、出租、占用。第十三條 文物行政部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃部門對不同級別的文物保護(hù)單位，提出具體保護(hù)方案，分別劃定建設(shè)控制地帶，按規(guī)定報批。第十四條 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報規(guī)劃、建設(shè)部門批準(zhǔn)。第十五條 文物保護(hù)單位的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)與市或者縣（市、區(qū)）文物行政部門簽訂文物保護(hù)責(zé)任書。文物保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)具有以下內(nèi)容：
（一）使用期間的保護(hù)目標(biāo)；
（二）具體保護(hù)措施；
（三）文物修繕、變動的審批程序。
文物保護(hù)單位的所有人或者使用人改變的，所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，并與文物行政部門重新簽訂文物保護(hù)責(zé)任書。第十六條 管理文物保護(hù)單位的專門機(jī)構(gòu)或者文物保護(hù)單位的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，負(fù)責(zé)文物的修繕、保養(yǎng)及安全工作，配備必要的安全、消防設(shè)施。第十七條 市文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家對縣（市、區(qū)）文物行政部門公布的尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定確認(rèn)具有較高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的不可移動文物，由市人民 *** 公布為文物單位。
文物單位由使用人負(fù)責(zé)保護(hù)和修繕，修繕方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市文物行政部門審核同意后，由具備文物保護(hù)資質(zhì)的單位承擔(dān)修繕。
文物單位應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護(hù)。無法實施原址保護(hù)的，必須作出遷移或者拆除方案，經(jīng)市文物行政部門審核同意后，報市人民 *** 批準(zhǔn)。
