有前輩了解中國冶金地質總局三局嗎？是甲級勘察單位嗎？在山西實力如何？在山西同類單位中能排多少？

中國冶金地質總局三局成立于1950年10月26日，是山西省成立最早的地質勘查單位。三局地處山西省太原市，近鄰山西省人民 *** ，緊靠太原市標志性建筑國貿中心，距太原火車站5公里，離太原飛機場25公里，區位優越、交通便利。

中國冶金地質總局三局從50年代初即致力于“煤鐵鋁之鄉”的地質事業。歷經半個世紀，足跡踏遍三晉大地，圓滿完成了國家的各個五年計劃，為山西的經濟建設和冶金工業的發展做出了突出貢獻。累計向國家提交各類地質報告600余份，地質科研報告45份，其中，有15項科研成果獲國家科委、冶金部科技進步一、二、三等獎。50年來，獲省部級以上科技進步獎18項，獲省部級地質找礦成果獎6項，獲國家級優秀報告獎3項。現有311隊、312隊、314隊、315隊、316隊、物探隊、地勘院、巖土總公司、山西深藍地理信息工程有限公司、山西通達冶金設備廠、山西三維礦產開發有限公司、太原基地管理處等十二個縣處級單位。職工4300余人，各類專業技術人員1200余人。經過歷年發展,目前形成了地質找礦、巖土工程、礦業開發、地理信息和機械制造等五大產業，年生產能力近五億元。地質找礦是三局的基礎產業。1998年以來，三局根據市場需要和中國冶金地質總局關于大力發展基礎產業的工作思路，將全局地質勘查人員、資料、技術、設備集中，成立一統式管理模式的中國冶金地質總局第三地質勘查院。設有8個地勘分院、1個礦床研究室和1個中心實驗室。技術力量雄厚，現有教授級高工等各類專業技術人員334人。擁有《地質勘查單位資格證書》（甲級）、《地質災害防治工程施工單位資格證書》、《測繪資格證書》、《計量認證資格證書》等18個勘查開發資質資格證書，并于2001年通過了ISO9001：2000國際質量管理體系認證。積極開拓工程物探等延伸業，目前施工領域和服務范圍涉及礦產地質調查與勘查，水文地質勘查，工程地質勘查，環境地質勘查，地質災害防治工程勘查評價與治理，樁基檢測，管網探測，漏水調查，巖石、礦物、土壤分析與鑒定，選礦試驗，地形、地籍、市政、房產、線路管道測繪等。累計探明鐵礦儲量25億噸，鋁土礦3億噸，粘土礦4.5億噸，金礦35噸（金屬量），銀礦4000噸（金屬量），銅礦32萬噸（金屬量），錳礦2000萬噸。到2007年底已在山西、內蒙古、新疆、 *** 、河北等省區取得探礦權區70余處，面積一千多平方公里，采礦權2個，展現了強勁的發展態勢。工程勘察與巖土施工是三局的主導產業。所屬山西冶金巖土工程勘察總公司是建設部頒證的地基與基礎工程專業承包壹級資質企業，具有工程勘察綜合類甲級資質、工程檢測實驗（人工地基專項）資質、工程咨詢乙級資質、地質災害危險性評估丙級、地質災害治理工程勘查乙級、設計乙級、施工乙級資質。并于2001年通過了ISO9002國際質量體系認證。擁有注冊土木工程師（巖土）、注冊建造師、注冊造價師、注冊安全工程師等各類技術人員318人。公司成立于1986年10月，下設12個分公司，分布于山西、天津、河南、內蒙古等地，年施工能力超億元。主要施工領域涉及城建、環保、交通、能源、水電、通訊及災害地質等行業，主要承攬混凝土樁基、軟地基處理、基坑支護、帷幕和滑坡治理、勘察測繪等各類工程的設計、施工和檢測任務。公司成立以來，在全國各地先后完成各類工程2000余項，工程優良率95%以上，多項工程和質量管理小組榮獲國家和省(部)級獎。目前，總公司已發展成為一支技術力量雄厚，裝備先進，施工手段齊全，依法經營、管理規范的現代企業。三局成立了以測繪為主的高科技企業山西深藍地理信息工程有限公司。公司擁有測繪乙級、地質災害勘查丙級、地基檢測等資質證書。主要從事測繪工程、地球物理勘查與資源勘查、地下管線探測與測漏、地理信息系統開發與應用、樁基檢測、工程物探等。是集科研開發、生產經營和技術咨詢服務為一體的綜合性公司。公司技術力量雄厚，擁有高、中級技術人員60余名。裝備精良，各種測繪設備三十余臺套。已成為三局經濟發展的有效補充和重要單元。機械制造產業方面，山西通達冶金設備廠二十多年來一直從事冶金機械設備的設計、生產、加工和制造。與北京科技大學等單位合作，依托先進技術對軋鋼機進行研制和開發，是國家軋鋼機新技術開發推廣中心成員；2003年通過ISO9000質量管理體系認證，產品銷售到山西、陜西、河南、河北、山東、江蘇、湖南、湖北、廣東、廣西、遼寧、四川、新疆、內蒙等十四個省區。近年同太原科技大學成功開發了薄壁不銹鋼/碳鋼雙金屬復合管生產技術，研制并量產了雙金屬復合管和不銹鋼/碳鋼雙金屬管產品。2007年12月，三局充分運用《礦產資源法》帶來的契機和自身資料、技術等優勢，緊緊抓住國家資源開發的機遇，重組成立了山西三維礦產開發有限公司。經過科學運作，目前已形成大同堡子灣金礦、刁泉銀銅礦、峨口鐵礦、尖山鐵礦、支家地鉛鋅銀礦、中條山銅礦、趙村等礦業開發基地.

三局在總局系統內效益算是中下的，一局和山東局算是不錯的，但是個人待遇還是不錯的，新近員工一般情況下會被分到下屬的巖土 地勘院 深藍 三維 地質隊去 看具體專業而定了，所有的人員由局里統一 *** ，然后分到下面去，所以編制都是事業編制，有醫療保險 和住房公積金 沒有養老保險，所有人退休后由局里發工資，比社會上的上企業養老保險的人退休后拿的還是多點的，新近員工更低工資1200。然后會漲點，財務上拋去該上的報銷什么的出納是1700的工資，會計是2200的工資，工程上的人一般都是1700到2000的工資，有野外補助，一天大概50到100，總工程師是3300到3500的樣子，巖土的分公司經理，地勘院的分院院長工資是4400多的樣子，然后有績效獎，完成任務還有獎金，一年搞個十來萬還是可以的，現在局里提倡干部年輕化，有的分公司的總工程師都是30多歲，看自己混的怎么樣了，要是一輩子都是個小兵蛋子，還不就是那1000多2000的工資？？要是混好的了，當上個分院院長，分公司經理，那就有錢了.

山西永瑞地質勘察有限公司怎么樣？

山西永瑞地質勘察有限公司是2014-05-23在山西省太原市萬柏林區注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股)，注冊地址位于太原市萬柏林區和平南路54號1幢(逸辰新境界)2單元3層301。

微信號：MeetyXiao
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山西永瑞地質勘察有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是911401003990864072，企業法人高亮亮，目前企業處于開業狀態。

山西永瑞地質勘察有限公司的經營范圍是：地質勘查；地質鉆探；基坑支護工程設計；煤炭開采及洗選的技術開發、技術 *** 、技術咨詢；測繪服務；礦權評估技術咨詢；可行性研究報告及項目建議書的編制、社會穩定風險評估報告編制、土地復墾方案編制、生態環境保護與恢復治理方案的編制、礦產資源開發利用方案編制；水資源論證；地質災害危險性評估報告編制、壓覆重要礦床報告編制、水土保持方案編制、節能評估報告編制、環境影響評價報告編制、綠色礦山建設方案編制；安全預評價報告編制；園林綠化；礦山生態環境修復技術咨詢、技術服務；土地開發整理設計；企業管理咨詢；園林景觀設計；文物修復與保護；普通機械設備及配件、礦山機械設備及配件、建材、五金交電、辦公用品、日用百貨、勞動防護用品、電線電纜、電器產品、儀器儀表、環保節能設備的銷售。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。在山西省，相近經營范圍的公司總注冊資本為15412萬元，主要資本集中在 1000-5000萬 規模的企業中，共10家。

通過愛企查查看山西永瑞地質勘察有限公司更多信息和資訊。

測繪全國甲級資質是什么概念

相當于醫院的三級甲等。這懂啊？是這個行業更高級別的了！

具體關于測繪資質的參百度百科：

全國甲級測繪單位

2008年10月24日

北京市

北京愛地地質勘察基礎工程公司

中國石油集團工程設計有限責任公司

北京市地質工程勘察院

國家林業局調查規劃設計院

中國國土資源航空物探遙感中心

北京長地友好制圖技術有限公司

北京國電水利電力工程有限公司

鐵道部專業設計院

中國測繪科學研究院

中國地圖出版社

北京市測繪設計研究院

中國四維測繪技術總公司

中航勘察設計研究院

北京市城建勘測設計研究院有限責任公司

國家基礎地理信息中心(國家測繪資料檔案館）

中國土地勘測規劃院

中國科學院地理科學與資源研究所

建設部綜合勘察研究設計院(建設部遙感制圖中心)

北京國電華北電力工程有限公司

中國科學院遙感應用研究所

北京市市政工程設計研究總院

北京勘察技術工程公司

北京城市空間數據科技有限公司

北京四維圖新導航信息技術有限公司

北京華星勘查新技術公司

北京航天勘察設計研究院

中兵勘察設計研究院

高德軟件有限公司

易圖通科技（北京）有限公司

北京靈圖軟件技術有限公司

地質出版社

北京蒼穹數碼測繪有限公司

天津市

鐵道第三勘測設計院

中國地震局之一監測中心

中交之一航務工程勘察設計院

中水北方勘測設計研究有限責任公司

國家海洋信息中心

天津海事局海測大隊

天津市市政工程設計研究院

天津市勘察院

天津水運工程勘察設計院

天津港灣水運工程有限公司

天津市地質工程勘察院

天津市水利勘測設計院

天津航道勘察設計研究院

天津市測繪院

天津金宇信息技術有限公司

河北省

河北地礦建設工程集團冀東公司

河北省建設勘察研究院

河北省第二測繪院

石家莊市勘察測繪設計研究院

中國冶金地質勘查工程總局一局測繪大隊

河北省之一測繪院

河北省欣航測繪院

核工業航測遙感中心

廊坊開發區中油四維工程勘察有限公司

中國兵器工業北方勘察設計研究院

中國化學工程之一巖土工程有限公司

中國石油集團工程設計有限責任公司華北分公司

中國石化集團勘察設計院

河北中核巖土工程有限責任公司

冶金工業部勘察研究總院

水利部河北水利水電勘測設計研究院

河北煤田地質局物測地質隊

河北省制圖院

保定地質圖制印廠

石油地球物理勘探局測繪工程中心

中國有色金屬工業總公司地質勘查總局測繪中心

中國建筑材料工業地質勘查中心河北總隊

秦皇島市測繪大隊

地質礦產部河北水文工程地質勘察院

河北省水利水電第二勘測設計研究院

保定九華地質勘查測繪總院（華北地質勘查局五一九大隊）

保定金迪地下管線探測工程有限公司

山西省

山西省基礎地理信息院

山西省地質礦產局測繪隊

山西省工程測繪院

太原市勘察測繪研究院

山西省第六地質工程勘察院

山西省電力勘測設計院

水利部山西水利水電勘測設計研究院

山西省勘察設計研究院

山西省第二地質工程勘察院

山西省地圖集編篡委員會編輯部

西山煤田（集團）有限責任公司

山西煤田地質綜合普查隊

山西華晉巖土工程勘察有限公司

山西省交通規劃勘察設計院

山西省第三地質工程勘察院

陽泉新宇巖土工程有限責任公司

山西省第五地質工程勘察院

內蒙古自治區

蒙古交通設計研究院有限責任公司

內蒙古自治區航空遙感測繪院

內蒙古自治區地質測繪院

內蒙古自治區水利水電勘測設計院

內蒙古自治區電力勘測設計院

包鋼集團勘察測繪研究院有限公司

呼和浩特市勘察測繪研究院

內蒙古大興安嶺森隆工程勘察設計有限公司

內蒙古自治區地圖制印院

包頭市測繪院

內蒙古自治區測繪院

核工業二○八大隊

遼寧省

沈陽市勘察測繪研究院（沈陽市地理信息中心）

大連市勘察測繪研究院

遼寧省第二測繪院

中冶沈勘工程技術有限公司

遼寧有色勘察研究院

中煤國際工程集團沈陽設計研究院

遼寧省之一測繪院

遼寧省水利水電勘測設計研究院

遼寧地礦測繪院

遼寧省第三測繪院

遼寧省城鄉建設規劃設計院

中國水利水電第六工程局

鞍山鋼鐵集團公司設計研究院

遼寧省交通勘測設計院

遼寧電力勘測設計院

遼寧省冶金地質勘察局地質勘察研究院

大連九成測繪信息有限公司

遼寧經緯測繪科技有限公司

沈陽市公路規劃設計院

遼河石油勘探局（地球物理勘探公司）

吉林省

吉林市勘測設計院

中水東北勘測設計研究有限責任公司

吉林省水利水電勘測設計研究院

吉林省基礎地理信息中心

長春市測繪院

吉林省地理信息工程院

吉林省之一測繪院

吉林省第二測繪院

吉林地礦測繪院

中國電力工程顧問集團東北電力設計院

吉林省公路勘測設計院

黑龍江省

黑龍江地理信息工程院

國家測繪局第二大地測量隊（黑龍江之一測繪工程院）

國家測繪局第三地形測量隊（黑龍江第二測繪工程院）

國家測繪局第四地形測量隊（黑龍江第三測繪工程院）

哈爾濱地圖出版社

大慶油田建設設計研究院

黑龍江省地質礦產局測繪院

黑龍江省水利水電勘測設計研究院

哈爾濱市勘察測繪研究院

哈爾濱測量高等專科學校測量工程公司

黑龍江省林業設計研究院

黑龍江省電力勘察設計研究院

黑龍江省測繪航空遙感中心

黑龍江農墾勘測設計研究院

黑龍江航道局測量大隊

黑龍江省土地勘測規劃院

黑龍江省測繪科學研究所

齊齊哈爾市勘察測繪研究院

黑龍江省地理信息中心

佳木斯市勘察測繪研究院

齊齊哈爾市水利勘察設計研究院

牡丹江市勘察測繪研究院

上海市

上海市海事局

上海達華測繪公司

國家電力公司華東電力設計院

上海市測繪院

上海巖土工程勘察設計研究院

上海東亞地球物理勘查有限公司

中船勘察設計研究院

交通部第三航務工程勘察設計院勘察工程公司

上海海洋石油局之一海洋地質調查大隊

上海市地質調查研究院

上海市政工程勘察設計有限公司

上海同濟規劃建筑設計研究總院

江蘇省

江蘇省地質測繪院

長江口水文水資源勘測局

中國化學工程南京巖土工程公司

華東有色測繪院

南通市測繪院有限公司

徐州市勘察測繪研究院

江蘇省工程勘測研究院有限責任公司

南京市測繪勘察研究院有限公司

江蘇省測繪工程院

長江水利委員會長江下游水文水資源勘測局

江蘇省基礎地理信息中心

南京北極測繪研究院

江蘇省電力設計院

鎮江市勘察測繪研究院

無錫市測繪院有限責任公司

蘇州市測繪院有限責任公司

南京市國土資源信息中心

江蘇省工程物理勘察院

江蘇省水文地質工程地質勘察院

淮安市測繪勘察研究院

淮安市水利工程勘測院

蘇州工業園區測繪有限責任公司

常州市測繪院

江蘇省地質調查研究院

江蘇蘇州地質工程勘察院

浙江省

冶金工業部寧波勘察研究院

浙江省電力設計院

浙江省水利水電勘測設計院

國家電力公司華東勘測設計研究院

浙江省測繪大隊

溫州市勘察測繪研究院

浙江省之一測繪院

浙江省第二測繪院

浙江煤炭測繪院

浙江有色測繪院

杭州市勘測設計研究院

中國水利水電第十二工程局

國家海洋局第二海洋研究所

寧波國土測繪院

寧波市測繪設計研究院

浙江省水利水電河口海岸研究設計院

義烏市勘測設計研究院

浙江省地理信息中心

安徽省

安徽省水利水電勘測設計院

安徽地質測繪技術院

合肥市測繪設計研究院

安徽省之一測繪院

安徽省第二測繪院

安徽省第三測繪院

安徽省第四測繪院

安徽省公路勘測設計院

蕪湖市勘察測繪設計研究院

安徽省長江河道管理局測繪院

安徽省基礎測繪信息中心

馬鞍山市華東探測技術有限責任公司

安徽煤田地質局物探測量隊

中水淮河工程有限責任公司

福建省

福建省地質測繪院

福州市勘測院

福建省之一測繪

福建省第二測繪

福建省交通規劃設計院

國家地震局廈門地震勘測研究中心

福建省地圖出版社

福建省航道局勘測大隊

福建省八閩煤田測繪院

福建省水利水電勘測設計研究院

廈門市測量隊

福建省基礎地理信息中心

江西省

南昌市測繪勘察研究院

江西省第三測繪院

江西省之一測繪院

江西省第二測繪院

江西省地質礦產勘查開發局贛西地質調查大隊

江西省水利規劃設計院

江西煤田地質局測繪大隊

江西地質礦產勘察開發局贛西地質調查大隊

核工業華東地質局測繪院

江西有色地質測繪院

江西省交通設計院

江西省瑞華建設工程有限公司

山東省

青島海洋工程勘察設計研究院

濟南市勘察測繪研究院

青島市勘察測繪研究院

山東正元地理信息工程有限責任公司

山東省地質測繪院

中國海洋大學工程勘察設計開發院

淄博市勘察測繪研究院

山東省國土測繪院

山東中煤物探測量總公司

山東省城鄉建設勘察院

山東省地圖出版社

山東省經緯工程測繪勘察院

山東省水利勘測設計院

維坊市勘察測繪研究院

中國石化集團勝利油田管理局

河南省

河南省地球物理工程勘察院

化工部鄭州地質工程勘察院

中鐵大橋局集團之一工程有限公司

河南省地質測繪總院

河南省電力勘測設計院

河南省航測遙感院

黃河勘測規劃設計有限公司

煤炭工業部選煤設計研究院

中鐵隧道勘測設計院有限公司

河南省測繪工程院

河南省基礎地理信息中心

河南省地圖院

河南省煤田地質局物探測量隊

河南省水利勘測總隊

鄭州市規劃勘測設計研究院

河南省科學院地理研究所

河南黃河水文勘測總隊

河南省交通規劃勘察設計院

焦作市中緯測繪地理信息有限公司

小浪底工程咨詢有限公司

河南省有色測繪有限公司

鄭州市市政工程勘測設計研究院

湖北省

武漢科島地理信息工程有限公司

中國石化集團江漢石油管理局勘察設計研究院

武漢大學設計研究總院

武漢武大吉奧信息工程技術有限公司

武漢中地信息工程有限公司

中國南極測繪研究中心

武漢市勘測設計研究院

長江航道局

湖北省之一測繪院

湖北省第二測繪院

長江水利委員會長江中游水文水資源勘測局

長江水利委員會水文局

長江水利委員會綜合勘測局

鐵道部第四勘測設計院

葛洲壩股份有限公司測繪總隊

中冶集團武漢勘察研究院有限公司

中交第二航務工程勘察設計院

中國科學院測量與地球物理研究所

武漢測繪院

湖北省地圖院

機械工業部第三勘察研究所

中南勘察設計院

中國地震局地震研究所

中鐵大橋勘測設計院有限公司

中國電力工程顧問集團中南電力設計院

湖北省水利水電勘測設計院

中國石化集團江漢石油管理局地球物理勘探處

中交第二公路勘察設計研究院

湖北省交通規劃設計院

中國長江三峽工程開發總公司

湖北省國土測繪院

湖南省

湖南省地質礦產勘查開發局四一八隊

湖南地質調查研究院

湖南中揚建設工程公司

湖南省交通規劃勘察設計院

株洲市勘測設計研究院

湖南省工程勘察院

衡陽市規劃設計院

湖南省第三測繪院（湖南省基礎地理信息中心）

中國有色金屬工業長沙勘察設計研究院

湖南省煤田地質局物探測量隊

湖南省第二測繪院

湖南省水利水電勘測設計研究總院

湖南省之一測繪院

中國水電顧問集團中南勘測設計研究院

湖南省地質測繪院

核工業衡陽第二地質工程勘察院

長沙市勘測設計研究院

湖南地圖出版社

長沙科創巖土工程技術開發有限公司

湖南有色測繪院

湖南省水文水資源勘測局

湖南省地球物理化學勘查院

中南石油局第五物探大隊

山西金甌土地礦產咨詢服務有限公司怎么樣？

簡介：山西金甌土地礦產咨詢服務有限公司于2000年經太原市工商行政管理局批準成立，注冊資金100萬元人民幣。公司具有估價機構A級資質，以及山西省測繪局頒發的測繪資質證書和山西省國土資源廳頒發的土地勘丈許可證。現有員工40余人，其中碩士研究生3人、高級工程師5人、中級工程師10人、注冊會計師1人，各類專業人員11人，是一個擁有雄厚技術力量的集土地評估、征地服務、城鎮地籍勘丈、土地登記勘丈、宗地測量、土地礦產資源利用技術咨詢等服務為一體的知識密集型正規專業化中介機構.公司自成立以來一直本著“人才是關鍵，質量是根本”的原則，著重培養了一批年輕、業務能力強、嚴格遵守職業道德、優秀的技術型人才。經過近五年的發展，公司建立了嚴格的質量控制管理辦法，實施土地評估人員互審、土地估價技術部會審的質量控制模式；建立了完整的會計核算體系；實施了積極有效的獎懲激勵機制；實行人性化管理，使企業成為一個自主經營、自我發展、公平競爭的呈現良好發展勢頭和勃勃生機的經濟實體，并正在向集團化邁進。

法定代表人：馬智

成立時間：2002-10-10

注冊資本：1200萬人民幣

工商注冊號：140100200157303

企業類型：有限責任公司(自然人投資或控股)

公司地址：太原市萬柏林區前進路南段5號59幢4單元3層7號

工程勘察企業資質等級及承接業務的范圍有哪些

工程勘察企業資質等級分為：工程勘察綜合資質；工程勘察專業資質。具體范圍包括以下內容：

工程勘察綜合甲級資質：

擔各類建設工程項目的巖土工程、水文地質勘察、工程測量業務（海洋工程勘察除外），其規模不受限制（巖土工程勘察丙級項目除外）。

工程勘察專業資質甲級：

承擔本專業資質范圍內各類建設工程項目的工程勘察業務，其規模不受限制；乙級承擔本專業資質范圍內各類建設工程項目乙級及以下規模的工程勘察業務；丙級承擔本專業資質范圍內各類建設工程項目丙級規模的工程勘察業務。

工程勘察勞務資質承擔相應的工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業務。

我們知道并不是所有的條件都直接適用于工程施工，特別是現代建筑層數高、噸位大、功能復雜，對建筑施工的要求很高，一般的建設條件是不能滿足工程施工需求的，需要事先對對地形、地質及水文等狀況進行測繪、勘探測試，并提供相應成果和資料，以滿足工程建設的規劃、設計、施工、運營及綜合治理等的需要。

工程勘察資質屬于比較重要的資質類型，一個一類綜合性的資質，擁有不同的建筑資質類型，工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業資質、工程勘察勞務資質，不同的工程勘察資質類型對企業的條件要求不同，對應的承擔業務范圍也不同。

如何擴大工程施工范圍？

工程勘察綜合資質和勞務資質只有一個資質等級，所以在擁有資質證書后可以開展相應的工程業務，這里的資質升級主要是針對工程勘察專業資質，工程勘察企業要 進行更大范圍的工程勘察業務，需要辦理資質證書，資質升級需要符合資質標準的要求，建筑企業還需要提交相應的申請材料。

另外，工程勘察專業甲級資質還有工程業績要求，工程勘察甲級資質要求企業近5年內獨立完成過的工程勘察項目應滿足以下要求：巖土工程勘察、設計、物探測試檢測監測甲級項目各不少于5項，水文地質勘察或工程測量甲級項目不少于5項，且質量合格。

可以看到工程勘察資質承擔業務范圍要求，根據建筑行業規定，企業能在自身的資質等級范圍內開展工程業務，是不能越級開展業務的。所以有需要的企業可以通過資質升級取得更高級別的資質證書。

山西省商業性地勘工作調研報告

2005年6月16日至21日，調研組一行3人對山西省商業性地勘工作進行調研，走訪了山西省國土資源廳、山西省地勘局、山西省煤田地質局、中國冶勘三局、山西省地勘局217隊和大同市國土資源局，與 *** 主管部門、國有地勘單位、基層礦政管理部門和民營礦業主就商業性地勘工作進行廣泛研討。現將有關情況介紹如下。

一、商業性礦產勘查基本態勢

山西是我國資源大省，特別是豐富的煤、鐵、鋁土礦及銅等礦產著稱。

由于經濟高速發展對能源、資源的需求劇增，在法規、政策和市場引導下，商業性礦產勘查主體、投資多元化格局已基本形成，地勘單位技術優勢得到較好的發揮，使其功能向全社會多領域拓展服務。該省商業性地勘工作呈“火暴”之勢。

（一）勘查投入資金總量增加

自2000年以來，全省勘查總投入達59098萬元，其中，中央及地方財政投入15965萬元，占勘查總投入的27.02%，（其中，國家礦產資源補償費項目1370萬元，占2.32%；財政部門及其他渠道投入5311.32萬元，占8.98%；省礦產資源補償費項目9284萬元，占15.71%），社會資金投入43133萬元，占勘查總投入的72.98%。

（二）社會資金投入呈強勁趨勢

社會資金投入礦產勘查并成為商業性礦產勘查投入的主要部分，特別可喜的是大型國有礦山企業投資積極性的啟動和社會資金投入大幅增長。據山西省國土資源廳分析，2000年以來，全省有效探礦權地勘投入共21972.24萬元，見表1。

表1 山西省勘查資金投入及構成比例

各類社會資金的投入，實現了投資多元化和投資主體多元化，并呈進一步發展之勢，為山西省地質礦產勘查工作注入新的活力。

（三）全省勘查項目登記情況

2000年國土資源廳成立以來，共登記勘查項目1192個，其中，新立681個（占57.13%），變更129個（占10.82%），延續282個（占23.66%），保留100個（占8.39%）。按工作程度分：普查961個（占80.62%），詳查159個（占13.34%），勘探72個（占6.04%）。按礦種分：能源163個（占13.67%），黑色572個（占47.99%），貴金屬115個（占9.55%），非金屬176個（占14.77%），水氣礦20個（占1.67%），稀有稀土礦3個（占0.25%），其他占12%。全省在有效期內的探礦權348個，其中煤礦84個（占24.14%），鐵礦152個（占43.68%），鋁土礦33個（占9.48%），銅礦14個（占4.02%），金礦25個（占7.18%），銀礦5個（占1.44%），非金屬33個（占9.48%），水氣礦2個（占0.58%）。從上述可以看出幾個特點：新登記項目多；普查項目多；煤、鐵勘查項目多；反映出該省優勢資源和市場需求拉動特點。

（四）勘查工作取得較好成果

市場導向投資，投資增加產生了良好的找礦效果，探明一批礦產儲量和發現一批礦產地。例如，隨著煤炭需求量急劇上升，煤炭價格上揚，拉動了煤礦勘查。各大礦務局可供開發的資源日趨緊缺，紛紛申請煤礦探礦權，為礦山尋找接替資源和開采后備基地，僅晉城礦務局2004年就投資5000萬元進行煤田地質勘查，取得很好的效果。

用全國和山西省的礦產資源補償費勘查鋁土礦，為山西鋁工業發展提供了資源保障，取得明顯效果。五臺天河、寧武寬草坪兩大鋁土礦的探明，使晉北鋁廠成為山西省經濟發展的一大亮點，2004年又在興縣、保德發現兩個大型鋁土礦床，為山西鋁工業發展提供了資源保障。

山西省地勘局在中條山銅礦區外圍開展找礦，共投入750萬元，其中，中央財政補貼170萬元，國家資源補償費210萬元，山西省資源補償費72萬元。經勘查發現了厚度大、品位富的新類型銅礦，為一個開發多年，資源近于枯竭的老礦山解決后備資源提供了前景。

二、探礦權出讓及管理情況

（一）探礦權出讓已全部實行“招、拍、掛”

山西全省各類礦產探礦權均以“招、拍、掛”方式出讓，是山西省礦業權運作的重要特征。

2000年山西省國土資源廳組建以來，受理探礦權申請2549件，頒發勘查許可證1192個，登記面積9706平方千米約占全省面積的1/15；共收取探礦權使用費232.1122萬元，出讓礦業權價款140899萬元。

至2005年5月，全省共公開出讓探礦權66宗，其中，委托市級國土資源局出讓55宗，由省廳交易中心出讓11宗，共收價款18003萬元，其中，拍賣33宗，價款15859萬元；掛牌32宗，價款1885萬元；協議出讓1宗，價款258萬元。出讓的探礦權中，以鐵礦為主，小型鐵礦勘查出讓56宗，占84.85%。

2002年以前按照國務院發布的行政法規，實行申請登記行政審批探礦權。2002年初進行礦業權公開出讓試點，同年5月省 *** 發文規定全省建筑石料采礦權一律招標、拍賣、掛牌公開出讓。同年6月14日在長治市平順縣首次進行“平順縣算盤溝鐵礦普查”探礦權掛牌出讓，收出讓金20萬元。2003年7月4日省 *** 發布164號令，頒布《山西省礦業權公開出讓暫行規定》。2004年5月22日，山西省國土資源廳印發《山西省礦業權招標、拍賣、掛牌出讓實施細則（試行）》。實行探礦權招標、拍賣、掛牌出讓后，按照管理辦法規定的程序辦理，山西省國土資源廳負責拍賣大中型礦產勘查，鐵、鋁等小規模礦床地委托市縣拍賣。探礦權出讓運作機制，由 *** 出資的探礦權、采礦權，礦業權留在省國土資源廳（廳屬科技館名下），地勘單位通過合同承擔項目施工，地勘單位不能 *** 探礦權。省 *** 決定，鑒于山西煤資源賦存特點，將“煤礦探礦權視同于采礦權”，煤礦探礦權價款按采礦權價款計算，一次到位，其他礦產可依照執行。1噸煤探礦權價款由2.14元上升到8元。價款達1000萬元，競得者一次付清；5000萬元以上的6年繳清，首次不低于1/6。省國土資源廳還決定今后不再委托“招、拍、掛”，因為出現有違規現象和炒作行為。曾經有一個鐵礦探礦權底價50萬元，起拍價40萬元，可是最終競拍到2900萬元；一個采礦權底價300萬元，競拍到9000萬元。臨汾縣塔兒山一個礦3萬噸，賣到340萬元（省廳認為每噸拍4～5元就可以了），實際上無法控制。

據山西省國土資源廳介紹，省 *** 和國土資源廳十分重視加強商業性礦產勘查及項目的市場運作。國土資源廳成立后，首先將計劃內勘查項目的管理權從省計委轉到國土資源廳，負責立項計劃運作，建立項目庫，組織專家論證等。省 *** 每年拿出1500萬～2000萬元礦產資源補償費收益安排勘查項目，50萬元以上項目組織招標，中標的項目根據進展情況分三期撥款。現有47個項目，有的執行尚不到位。

為加強地質找礦，增加儲量，緩解資源不足，2005年6月省委常委決定建立礦業權價款找礦新機制：今后3年內從礦業權價款中拿3億（每年1億元），用于開展基礎性、公益性勘查、急需礦產勘查、重要礦產勘查、危機礦山找礦、調整產業結構急需礦產勘查、貧困地區經濟發展找礦等勘查工作。礦業權價款形成的項目，其礦業權出讓后，實現的收益扣除國家投入溢價部分分成比例：煤礦為，省、市、縣和地勘單位分別為6∶2∶1∶1，其他礦產為4∶2∶2∶2。（這樣的政策規定出臺后，使地勘單位得到一定安慰，表示有一定程度的接受，感到體現了地勘單位的勞動價值）。

（二）大量的小鐵礦出讓探礦權，實為“以采代探”形成群采

小鐵礦拍賣探礦權，實為采礦，形成群采之勢。2005年2月，忻州市國土資源局受省廳委托，舉辦第二次拍賣會，共拍賣10宗探礦權，獲出讓金5420萬元，礦區位于繁峙、代縣、河曲、神池和五臺等縣，9宗為鐵礦，1宗為高嶺土，共31.32平方千米，其中，代縣磨坊鄉磨窩北鐵礦普查項目，2.99平方千米，拍得1100萬元。這次拍賣會規模較大，共有158個單位600人參加競拍。

大同市國土資源局出讓“兩權”收益近1.9億元。該市有償出讓的勘查項目主要是鐵礦。區內鞍山式鐵礦資源并不豐富，而且點多面廣，礦體呈透鏡狀，品位不均，剝采比大。由于鐵礦石價格上揚（1噸鐵礦石賣價420～430元），市場容量很大，溫州、唐山、北京和東北的民營業主競相投資。一個1平方公里多的面積出讓價156～179萬元。這些民營業主競得探礦權后，聘請地質隊的技術人員（也有退休人員）指導，“編”一個報告，即進行采礦。市國土資源局主管礦政的領導認為這種鐵礦，在取得探礦權后半年就可以轉為采礦權或者直接轉為采礦權。靈丘縣現有采鐵礦企業10個，正上報山西省國土資源廳探、轉、采的企業24個，探礦企業16個，還有史莊鐵礦等7個礦區內44處采礦權已上報申請出讓。據介紹，天鎮縣 *** 鼓動放羊倌上山找鐵礦，發現線索后，報告 *** ， *** 據此就拍賣探礦權。這樣的做法， *** 、業主和勘查人員都“滿意”，首先是 *** 部門獲得了利益（據介紹拍賣探礦權價款70%留市縣 *** ，30%上交省），業主快速發財，亂挖濫采，還不承擔復墾和環境治理之責。地質人員“紙上談兵”，不搞實際勘查工作而是利用一些舊資料編報告，搞創收。資源開發的可行性及合理規劃，開采后對生態環境的破壞等問題誰去顧及?只顧及眼前利益所造成的后果將是非常嚴重的。

（三）國有地勘單位在競爭的探礦權市場中處于劣勢

省 *** 決定探礦權、采礦權全部采用“招、拍、掛”方式運作，包括“空白地”。但是國有地勘單位由于經濟實力差，在探礦權市場競爭中常處于弱勢，這也是地勘單位與主管部門之間經常產生認識上的矛盾。實行探礦權“價款”按采礦權“價款”計算后，國有地勘單位更沒有資金實力。

省地勘局未能從申請審批方式獲得新的探礦權，局屬各單位現擁有的探礦權67個，其中10個是在外省獲得的。2001年以來共 *** 探礦權5個，收入949萬元。目前該局占有的探礦權，不少是多年前占有的存量，實際投入很少，有的以少量投入維持行政法規規定的更低勘查投入，使探礦權延續、保留。如果嚴格按法律、行政法規檢查，將有不少探礦權被注銷。

省煤田地質局目前也不擁有探礦權，國家出資的各種項目探礦權都在省國土資源廳，且該局也屬地化了，這樣影響了該局申報中央礦產資源補償費項目（前提是申報單位必須擁有探礦權），也影響了地勘單位到“空白區”、勘查遠景區找礦的積極性。

由于冶勘三局未屬地化，其探礦權獲取主要在國土資源部，較屬地化單位要好一些，只要拿到項目，礦業權就在自己手中，收費又低，省國土資源廳對此也有意見。

目前由于探礦權“招、拍、掛”競爭的不公平性，申請探礦權需到項目所在地市簽署意見，地方保護主義和各級行政權力的干預，已經造成一些負面影響，地勘單位由于其權益得不到有效保護，所以有好的找礦線索和發現，也不愿登記新的探礦權。

國有地勘單位，一方面在探礦權招、拍、掛競爭中處于劣勢，一方面手中已有的探礦權得不到保護。為了近期的生存把 *** 探礦權資產作為主要業績之一，甚至有的省地勘局領導將探礦權運作作為一個“產業”對待。地勘單位內部經營體制、資金運作機制不改變， *** 收益很快被吃掉。國有地勘單位占有若干個探礦權，受資金所限不能開展實際的勘查工作，既不符合法律要求，也影響自身發展。

三、地勘單位改革發展的簡況

（一）隊伍基本情況

山西省有地勘單位72個，職工2萬余人，形成以省地勘局、省煤田地質局、中國冶勘三局、地質建材山西總隊等國有地勘單位的隊伍為主導，地方化工、煤炭等國有礦山企業的勘探隊伍，民營地勘單位為補充的地質勘查隊伍格局。其中，中國冶勘三局及建材總隊未屬地化，屬地化的地勘單位工作基本上是“各自為戰”。省資源主管部門主要在礦業權上行使管理權。由于近幾年礦產品市場旺盛帶動了商業性礦產勘查市場的發育，社會資金大量涌入礦業市場，地勘單位地質勘查勞務和技術服務優勢得到發揮，收入大幅增長（實際上大部分為“打工”收入，受 *** 和社會投入制約），帶動了產業發展和收入增加，工作和生活條件也都得到較大的改善，較屬地化時有較大發展。

（二）商業性礦產勘查

全省3個主要國有地勘單位自身直接投入商業性礦產勘查項目資金十分有限。據介紹，省地勘局一年投入僅500萬元左右，大部分為中央、地方的財政、資源補償費項目和市場項目收入；煤田地質局沒有自己掌握的礦業權，其商業性勘查均為市場項目；冶勘三局情況稍好，因為主要來自中央項目，探礦權在自己手中，但其市場項目收入也逐年增長。

省地勘局2004年商業性礦產勘查項目總投入近1億元，其中社會資金占80%以上。位于大同市的217隊在1996～1999年最困難的時期，礦產勘查年投入僅70～80萬元，1999年沒有礦產勘查項目，2004年完成礦產勘查1000萬元。

省煤田地質局，截至2004年共有中央財政項目7個，投資918萬元，占礦產勘查投入的2.6%；地方財政項目15個，投資1679萬元，占礦產勘查投入的4.8%；對外承攬社會資金項目32549萬元，占礦產勘查投入的92.6%。全局開動鉆機100臺，歷史上少有。

中國冶金地質勘查工程總局三局，2004年全局總收入1.35億元，礦產勘查投入3050萬元，預計2005年達5000萬元。2005年預計商業性地勘市場項目收入將達總收入60%。

（三）隊伍結構調整

地勘單位隊伍結構調整情況差異較大：

煤田地質局基本無明顯進展。

冶勘三局，隊伍結構與產業結構調整起步于1994年，現已基本實現產業優化，主副分離，內部事、企管理分離。設立一院（地質勘查院）4公司（巖土、礦業、地信、物業）管理架構，為企業化經營管理打下良好的基礎。

地勘局根據自身特點實施改革，以地域為單元開始實施隊伍及產業結構調整并取得良好效果，如山西省地勘局在晉中原有4個地勘單位，即：原215隊，支柱產業主要是地質礦產勘查；原216隊則是地質礦產勘查與礦業開發并重；原區域地質調查隊主要從事區域地質調查；原三勘院從事水井施工、環境監測、災害評估、工勘施工等產業。為適應新的形勢，推進地勘單位深化改革，將分散資源重組集約規模，局決定將同一地區4單位實施合并，重組成山西地勘局第三勘查院，并取得良好效果。

一是合并前各單位基本情況，見表2。

表2 1999年各單位的基本情況

二是合并重組后三勘院的運作情況。

截至2004年底，共有在職職工1423人，離退休職工1129人；在職人員中各類技術人員489人，其中，教授級高工5人，高級職稱88人，中級職稱204人，初級職稱192人。下設科室（部門）15個，二級經營單位16個，物業服務部門2個。擁有固定資產凈值3273.07萬元，其中經營性資產1668.10萬元。各類儀器設備905臺（套）。主要從事地質礦產評價、地質災害調查與防治、石油勘探、水井施工等產業。擁有工程勘察綜合類甲級、施工類甲級、水井施工甲級、測繪甲級、對外經營及勞務輸出等資質，并通過了ISO9001國際質量體系認證。合并重組5年來，完成的主要經濟指標，見表3。

表3 2000～2004年主要經濟指標一覽表 單位：萬元

重組后，新的三勘院不斷建立健全組織機構，努力提升技術裝備水平，大力調整產業結構，著力改善基地環境，實現了原來各個單位間的優勢互補。具體做法如下：

1以轉換經營機制為切入點，進一步放開搞活二級經營單位

合并重組之初，對二級經營單位進行了重新梳理劃分，本著宏觀管得住、微觀放得開的原則，進一步轉換經營機制。在具體操作中，生產經營單位實行“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的“四自”運行模式。將生產經營單位的經濟與三勘院徹底劃開，實行費用獨立核算，用下達指標任務與深化分配制度相結合，進一步下放權力與加大檢查考核力度相統一的辦法來進行約束，同時，根據二級單位性質的不同又分為自主經營、補貼經營、委托經營3種類型來動作。

2.進一步調整產業經濟結構

合并重組5年來，三勘院將產業結構調整列入每年工作的重中之重，在充分調研的基礎上，確立了“做強地質勘查、做大礦業開發、做活工勘施工、做實多種經營”的產業發展思路。一是依靠科技進步和優良技術裝備，緊緊抓住山西建設新型能源基地的契機，不斷加大地質勘查業的市場開拓力度。二是堅持改造挖潛相結合，將工勘施工的觸角不斷向相關領域進行延伸，逐步形成了工程設計、勘察、施工、檢測、監理與咨詢服務一體化的優勢格局。三是根據市場和資源條件，實施礦業開發。四是不斷提升水工環產業的技術含量，實現以技術帶效益，以實力促發展的良性循環。五是充分發揮基地優勢。目前，三勘院已形成了礦業開發為主，地質勘查與基礎施工為兩翼，水井施工、油井施工、工程勘察、災害評估與治理、實驗測試并舉，機械修配、物資供應、醫藥衛生等多種經營為輔的相互支撐、相互協調、相互彌補的優勢產業格局。

3.著力改善職工生產、生活條件

隨著效益的逐年增長，職工人均收入也呈逐年遞增趨勢，在職職工人均收入由2000年的5189元增長為2004年的13976元。與此同時，院想方設法改善職工生產、生活條件，基礎設施建設力度逐年加大，使居民的生活工作環境得到進一步改善。

四、有關問題的探討和建議

（一）探礦權有償取得和管理中有關問題的探討和建議

新形勢下探礦權有償取得和管理中出現的問題，是礦產資源勘查開采秩序的新問題，涉及到法律、體制和制度的建設。

1.要制止炒買炒賣探礦權

隨著礦產資源勘查開發相關法規的實施，以及礦產資源供求關系的緊張，礦產品價格不斷上漲，迎來了礦產資源的投資開發熱的形勢，想方設法從探礦權、采礦權市場運作中獲取高額利益，而不顧礦產資源勘查開采的自然規律、經濟規律，宏觀約束，使國有資源性資產不合理使用甚至流失的情況已經出現，如不加以制止、糾正，礦產資源不能可持續開發利用。

當前，一些地方 *** 提出 *** 要“掌控資源”， *** 全面控制探礦權、采礦權；有的提出所有探礦權出讓都要“招、拍、掛”，探礦權人可以依法 *** 的項目，也要由 *** 主要部門“招、拍、掛”；有的不按礦業權管理的事權劃分，委托市縣“招、拍、掛”，發現了違規現象和炒作行為，開始叫停；有的提出探礦權價款按采礦權價款計算，使“以采代探”合法化； *** 拍賣鐵礦探礦權，一個縣賣好幾十個，礦老板以低價取得探礦權進行采礦， *** 獲得高額收益，礦老板掠奪式開采，并不顧及資源合理利用和安全生產、環境保護。凡此種種，其深層的原因是利益驅動。值得思考研究的問題，一是 *** 對礦產資源管理目的是“掌控資源”大量拍賣探礦權獲取經濟利益，還是進行宏觀調整，依法管理、搞好服務。礦產資源屬于國家所有，地方 *** 賣了，收益如何分配和管理，如何體現國家所有權；二是探礦階段按采礦出讓探討權，探礦階段是高風險的工作，資源儲量具有不確定性，即使煤礦的地質條件在山西相對穩定，不同的勘查階段，其風險性也是不一樣的。如果勘查程度已較高的項目，是否可以直接出讓采礦權，這一規定是否使“以采代探”成為合法化；三是探礦對投資者來說是資金投入階段，一個投資者尚未探明資源儲量，先向 *** 預交大量的資源費用，是否合理；四是中央或地方 *** 出資的勘查項目，某地勘單位競得了項目，但是不能獲得探礦權，這個探礦權放在 *** 主管部門的一個機構或其直屬事業單位，那么這一項目誰能夠按照礦產資源法律、法規規定履行其權利和義務呢?還是只要權益不承擔義務。地勘單位沒有獲得探礦權，還要先交探礦權“價款”合理嗎?

2.要進一步規范礦業權出讓及管理行為

國土資源部應總結《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》頒布以來市場運作情況。大同市國土資源局領導認為，探礦權一律采用“招、拍、掛”的政策應予探討。要總結經驗，針對存在問題，提出改進措施，對其中重大問題應與有關部門協商，共同提出意見報國務院批準實施。這些問題包括：在現行法律規定的原則下，如何規范礦業權管理行為；礦業權有償出讓的管理權限（避免越權，隨意放權）；礦業權市場主體準入條件；礦業權出讓“價款”的確定及評估；礦業權有償出讓收益的處置和使用原則（保護國有資源性資產的合理使用，避免流失）；如何進一步保護礦業權人的合法權益等。

要理順各級 *** 和主管部門的事權。山西省國土資源廳（晉國土資發[2002]6號）決定，從2002年1月21日起，除國家計劃勘查項目、省計劃勘查項目和國有地勘單位使用國撥地勘費的勘查項目外，其他由省國土資源廳審批頒發勘查許可證的項目，探礦權申請人需持《探礦權申請登記書》先向勘查區塊范圍所在地縣、市兩級國土資源管理部門提出申請。經縣、市級國土資源部門初審同意后，再向廳申請。但國有地勘單位認為這樣的規定不符合法律、行政法規規定，助長了地方保護主義和不平等競爭，探礦權人的合法權益得不到保障，阻礙了勘查工作的發展。現在有些縣成立了資源配置委員會，縣長是主任，批項目書記點頭才算數。無論新申請項目，遇到找礦前景好的項目，就要招、拍、掛，而具有較高資質，掌握大量資料信息的國有地勘單位不僅爭不到探礦權，原有的探礦權將丟掉，連前期成果也保不住。

各級礦政管理應加強 *** 建設，探礦權、采礦權管理的有關事項的審核、查證、查尋，相對人只需報有權限的一級管理機關辦理，需要上下級協調的應由管理機關通過內部程序解決，不需要相關人往返于各級 *** 管理部門之間。