山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山西省測繪管理?xiàng)l例》的決定(2008)
一、第九條第二款修改為：“省級基礎(chǔ)測繪成果5年更新一次山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件，市、縣級基礎(chǔ)測繪成果3年更新一次。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。”二、第十一條之一款修改為：“省管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測量標(biāo)志的建設(shè)和管理山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件，會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計劃，并組織實(shí)施。”三、增加一條作為第十八條，規(guī)定：“具備礦山測量資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)測。礦山測量圖紙應(yīng)當(dāng)注明測繪單位、測繪資質(zhì)證書編號、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)、完成時間等內(nèi)容。
測繪單位對所完成的礦山測量圖紙質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，不得提交虛假的礦山測量圖紙資料。”四、增加一條作為第十九條，規(guī)定：“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限，礦山測量圖紙應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測繪行政主管部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用。”
“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對礦山測量圖紙的審核結(jié)果終身負(fù)責(zé)。”五、第二十二條改為第二十四條，之一款修改為：“測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測繪項(xiàng)目，依法可以不進(jìn)行招標(biāo)。”六、第二十三條改為第二十五條，修改為：“測繪單位在組織實(shí)施測繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的有關(guān)要求，持測繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目合同文本等有關(guān)材料向省管理測繪工作的部門或者市、縣測繪行政主管部門進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記。”七、增加一條作為第四十二條，規(guī)定：“距離永久性測量標(biāo)志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設(shè)施山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件；確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省管理測繪工作的部門批準(zhǔn)。
永久性測量標(biāo)志的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)，因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無法修復(fù)的，經(jīng)省管理測繪工作的部門批準(zhǔn)后，由縣級以上測繪行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理。”八、增加一條作為第四十六條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，測繪單位提交虛假的礦山測量圖紙資料的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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負(fù)責(zé)礦山測量圖紙審核的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，未按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審核的，取消其審核資格，情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得進(jìn)入礦山測量圖紙審核領(lǐng)域；造成損失的，依法予以賠償。
有關(guān)行政主管部門依據(jù)未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
礦山企業(yè)使用未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測量圖紙的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由縣級以上人民 *** 責(zé)令停產(chǎn)整頓。”九、增加一條作為第四十七條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項(xiàng)目不招標(biāo)，或者將項(xiàng)目化整為零，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。”十、第四十三條改為第四十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定，測繪單位在組織實(shí)施測繪項(xiàng)目前未進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦測繪項(xiàng)目登記手續(xù)；拒不補(bǔ)辦的，依照有關(guān)規(guī)定沒收測繪成果和違法所得。”十一、增加一條作為第五十一條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，盜竊、損毀測量標(biāo)志和非法收購廢舊測量專用器材的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
此外，由于行政區(qū)劃變更，目前我省已沒有地區(qū)行政公署設(shè)置，因此，對所涉條款亦作山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件了相應(yīng)修改。
本決定自公布之日起施行。
《山西省測繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護(hù)測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：
（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；
（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件：
第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件的監(jiān)督管理山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第③條國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
乙級測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍
乙級測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍如下
1、工程測量:控制測量、規(guī)劃測量、地形測量、建筑工程測量、市政工程測量、線路與橋隧測量、礦山測量、水利工程測 量、變形形變與精密測量、地下管線測量;
2、不動產(chǎn)測繪:地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪; 測繪航空攝影:無人飛行器航攝;
3、地理信息系統(tǒng)工程:地理信息軟件開發(fā)、地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
一、申請測繪資質(zhì)山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、有法人資格；
2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
二、測繪資質(zhì)申請流程
1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民 *** 測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請;
2、測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
5、申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》 第二十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其山西省太原市乙級測繪資質(zhì)管理規(guī)定文件他有關(guān)部門規(guī)定。
