測繪全國甲級(jí)資質(zhì)是什么概念
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全國甲級(jí)測繪單位
2008年10月24日
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有前輩了解中國冶金地質(zhì)總局三局嗎?是甲級(jí)勘察單位嗎?在山西實(shí)力如何?在山西同類單位中能排多少?
中國冶金地質(zhì)總局三局成立于1950年10月26日,是山西省成立最早的地質(zhì)勘查單位。三局地處山西省太原市,近鄰山西省人民 *** ,緊靠太原市標(biāo)志性建筑國貿(mào)中心,距太原火車站5公里,離太原飛機(jī)場25公里,區(qū)位優(yōu)越、交通便利。
中國冶金地質(zhì)總局三局從50年代初即致力于“煤鐵鋁之鄉(xiāng)”的地質(zhì)事業(yè)。歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì),足跡踏遍三晉大地,圓滿完成了國家的各個(gè)五年計(jì)劃,為山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和冶金工業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。累計(jì)向國家提交各類地質(zhì)報(bào)告600余份,地質(zhì)科研報(bào)告45份,其中,有15項(xiàng)科研成果獲國家科委、冶金部科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)。50年來,獲省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)18項(xiàng),獲省部級(jí)地質(zhì)找礦成果獎(jiǎng)6項(xiàng),獲國家級(jí)優(yōu)秀報(bào)告獎(jiǎng)3項(xiàng)。現(xiàn)有311隊(duì)、312隊(duì)、314隊(duì)、315隊(duì)、316隊(duì)、物探隊(duì)、地勘院、巖土總公司、山西深藍(lán)地理信息工程有限公司、山西通達(dá)冶金設(shè)備廠、山西三維礦產(chǎn)開發(fā)有限公司、太原基地管理處等十二個(gè)縣處級(jí)單位。職工4300余人,各類專業(yè)技術(shù)人員1200余人。經(jīng)過歷年發(fā)展,目前形成了地質(zhì)找礦、巖土工程、礦業(yè)開發(fā)、地理信息和機(jī)械制造等五大產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)能力近五億元。地質(zhì)找礦是三局的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。1998年以來,三局根據(jù)市場需要和中國冶金地質(zhì)總局關(guān)于大力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的工作思路,將全局地質(zhì)勘查人員、資料、技術(shù)、設(shè)備集中,成立一統(tǒng)式管理模式的中國冶金地質(zhì)總局第三地質(zhì)勘查院。設(shè)有8個(gè)地勘分院、1個(gè)礦床研究室和1個(gè)中心實(shí)驗(yàn)室。技術(shù)力量雄厚,現(xiàn)有教授級(jí)高工等各類專業(yè)技術(shù)人員334人。擁有《地質(zhì)勘查單位資格證書》(甲級(jí))、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資格證書》、《測繪資格證書》、《計(jì)量認(rèn)證資格證書》等18個(gè)勘查開發(fā)資質(zhì)資格證書,并于2001年通過了ISO9001:2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。積極開拓工程物探等延伸業(yè),目前施工領(lǐng)域和服務(wù)范圍涉及礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查與勘查,水文地質(zhì)勘查,工程地質(zhì)勘查,環(huán)境地質(zhì)勘查,地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查評(píng)價(jià)與治理,樁基檢測,管網(wǎng)探測,漏水調(diào)查,巖石、礦物、土壤分析與鑒定,選礦試驗(yàn),地形、地籍、市政、房產(chǎn)、線路管道測繪等。累計(jì)探明鐵礦儲(chǔ)量25億噸,鋁土礦3億噸,粘土礦4.5億噸,金礦35噸(金屬量),銀礦4000噸(金屬量),銅礦32萬噸(金屬量),錳礦2000萬噸。到2007年底已在山西、內(nèi)蒙古、新疆、 *** 、河北等省區(qū)取得探礦權(quán)區(qū)70余處,面積一千多平方公里,采礦權(quán)2個(gè),展現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。工程勘察與巖土施工是三局的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所屬山西冶金巖土工程勘察總公司是建設(shè)部頒證的地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)企業(yè),具有工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)、工程檢測實(shí)驗(yàn)(人工地基專項(xiàng))資質(zhì)、工程咨詢乙級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估丙級(jí)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查乙級(jí)、設(shè)計(jì)乙級(jí)、施工乙級(jí)資質(zhì)。并于2001年通過了ISO9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證。擁有注冊(cè)土木工程師(巖土)、注冊(cè)建造師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)安全工程師等各類技術(shù)人員318人。公司成立于1986年10月,下設(shè)12個(gè)分公司,分布于山西、天津、河南、內(nèi)蒙古等地,年施工能力超億元。主要施工領(lǐng)域涉及城建、環(huán)保、交通、能源、水電、通訊及災(zāi)害地質(zhì)等行業(yè),主要承攬混凝土樁基、軟地基處理、基坑支護(hù)、帷幕和滑坡治理、勘察測繪等各類工程的設(shè)計(jì)、施工和檢測任務(wù)。公司成立以來,在全國各地先后完成各類工程2000余項(xiàng),工程優(yōu)良率95%以上,多項(xiàng)工程和質(zhì)量管理小組榮獲國家和省(部)級(jí)獎(jiǎng)。目前,總公司已發(fā)展成為一支技術(shù)力量雄厚,裝備先進(jìn),施工手段齊全,依法經(jīng)營、管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)。三局成立了以測繪為主的高科技企業(yè)山西深藍(lán)地理信息工程有限公司。公司擁有測繪乙級(jí)、地質(zhì)災(zāi)害勘查丙級(jí)、地基檢測等資質(zhì)證書。主要從事測繪工程、地球物理勘查與資源勘查、地下管線探測與測漏、地理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用、樁基檢測、工程物探等。是集科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)咨詢服務(wù)為一體的綜合性公司。公司技術(shù)力量雄厚,擁有高、中級(jí)技術(shù)人員60余名。裝備精良,各種測繪設(shè)備三十余臺(tái)套。已成為三局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效補(bǔ)充和重要單元。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)方面,山西通達(dá)冶金設(shè)備廠二十多年來一直從事冶金機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工和制造。與北京科技大學(xué)等單位合作,依托先進(jìn)技術(shù)對(duì)軋鋼機(jī)進(jìn)行研制和開發(fā),是國家軋鋼機(jī)新技術(shù)開發(fā)推廣中心成員;2003年通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,產(chǎn)品銷售到山西、陜西、河南、河北、山東、江蘇、湖南、湖北、廣東、廣西、遼寧、四川、新疆、內(nèi)蒙等十四個(gè)省區(qū)。近年同太原科技大學(xué)成功開發(fā)了薄壁不銹鋼/碳鋼雙金屬復(fù)合管生產(chǎn)技術(shù),研制并量產(chǎn)了雙金屬復(fù)合管和不銹鋼/碳鋼雙金屬管產(chǎn)品。2007年12月,三局充分運(yùn)用《礦產(chǎn)資源法》帶來的契機(jī)和自身資料、技術(shù)等優(yōu)勢,緊緊抓住國家資源開發(fā)的機(jī)遇,重組成立了山西三維礦產(chǎn)開發(fā)有限公司。經(jīng)過科學(xué)運(yùn)作,目前已形成大同堡子灣金礦、刁泉銀銅礦、峨口鐵礦、尖山鐵礦、支家地鉛鋅銀礦、中條山銅礦、趙村等礦業(yè)開發(fā)基地.
三局在總局系統(tǒng)內(nèi)效益算是中下的,一局和山東局算是不錯(cuò)的,但是個(gè)人待遇還是不錯(cuò)的,新近員工一般情況下會(huì)被分到下屬的巖土 地勘院 深藍(lán) 三維 地質(zhì)隊(duì)去 看具體專業(yè)而定了,所有的人員由局里統(tǒng)一 *** ,然后分到下面去,所以編制都是事業(yè)編制,有醫(yī)療保險(xiǎn) 和住房公積金 沒有養(yǎng)老保險(xiǎn),所有人退休后由局里發(fā)工資,比社會(huì)上的上企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人退休后拿的還是多點(diǎn)的,新近員工更低工資1200。然后會(huì)漲點(diǎn),財(cái)務(wù)上拋去該上的報(bào)銷什么的出納是1700的工資,會(huì)計(jì)是2200的工資,工程上的人一般都是1700到2000的工資,有野外補(bǔ)助,一天大概50到100,總工程師是3300到3500的樣子,巖土的分公司經(jīng)理,地勘院的分院院長工資是4400多的樣子,然后有績效獎(jiǎng),完成任務(wù)還有獎(jiǎng)金,一年搞個(gè)十來萬還是可以的,現(xiàn)在局里提倡干部年輕化,有的分公司的總工程師都是30多歲,看自己混的怎么樣了,要是一輩子都是個(gè)小兵蛋子,還不就是那1000多2000的工資??要是混好的了,當(dāng)上個(gè)分院院長,分公司經(jīng)理,那就有錢了.
山西地科勘察有限公司怎么樣?
山西地科勘察有限公司是2003-10-31在山西省注冊(cè)成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊(cè)地址位于太原市小店區(qū)體育西路918號(hào)長風(fēng)畫卷小區(qū)C座2單元2801號(hào)。
山西地科勘察有限公司的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)是91140000754081310L,企業(yè)法人馬丕元,目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。
山西地科勘察有限公司的經(jīng)營范圍是:地質(zhì)勘查:氣體礦產(chǎn)勘查(乙級(jí)),地質(zhì)鉆探(乙級(jí)),液體礦產(chǎn)勘查(丙級(jí)),地球物理勘查(丙級(jí)),水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查(丙級(jí)),固體礦產(chǎn)勘查(甲級(jí));測繪服務(wù)(具體范圍以測繪資質(zhì)證書為準(zhǔn));地質(zhì)災(zāi)害:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查;對(duì)外承包工程:承包與其實(shí)力、規(guī)模、業(yè)績相適應(yīng)的國外工程項(xiàng)目;圖文制作;地質(zhì)技術(shù)咨詢;礦產(chǎn)開發(fā)咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))。在山西省,相近經(jīng)營范圍的公司總注冊(cè)資本為75800萬元,主要資本集中在 5000萬以上 規(guī)模的企業(yè)中,共3家。本省范圍內(nèi),當(dāng)前企業(yè)的注冊(cè)資本屬于優(yōu)秀。
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山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心
全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)
一、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)基本情況
山西省的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)由山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心(隸屬山西省國土資源廳)、12個(gè)市(隊(duì))級(jí)監(jiān)測中心(站)(其中6個(gè)隸屬市國土資源局,6個(gè)隸屬地勘局各隊(duì))組成,從業(yè)人員共計(jì)159人,其中,專業(yè)技術(shù)人員113人(高級(jí)職稱者39人,中級(jí)職稱者33人,初級(jí)職稱者41人),其他人員46人(見表)。
山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心原名山西省地礦局環(huán)境地質(zhì)總站,經(jīng)原地質(zhì)礦產(chǎn)部批準(zhǔn)成立于1987年,隸屬山西省地質(zhì)礦產(chǎn)局。2000年12月劃歸山西省國土資源廳,更名為山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心。2001年山西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核準(zhǔn)山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心為山西省國土資源廳直屬全額預(yù)算管理事業(yè)單位。主要職責(zé)是:承擔(dān)編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護(hù)與合理利用規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的具體事務(wù);具體實(shí)施地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃、計(jì)劃;承擔(dān)全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料的匯總、分析及處理;承擔(dān)全省地質(zhì)環(huán)境與重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、調(diào)研和評(píng)價(jià),以及重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的技術(shù)服務(wù)。
市級(jí)監(jiān)測站的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本轄區(qū)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,以及全省和市級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治等相關(guān)調(diào)查和綜合研究。
山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍現(xiàn)狀
全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)
從左至右:副主任陳亮、主任劉瑾
二、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況
目前,山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作主要在地下水動(dòng)態(tài)、緩變性地質(zhì)災(zāi)害方面展開。
山西省地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作起步于20世紀(jì)60年代初期。監(jiān)測孔主要分布在大同、忻定、太原、臨汾、運(yùn)城、長治六大盆地區(qū),控制面積25999km2。
20世紀(jì)90年代初期,山西省共有410多個(gè)地下水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),按監(jiān)測點(diǎn)類型統(tǒng)計(jì),有專門監(jiān)測孔323個(gè),機(jī)井、民井91個(gè),泉水監(jiān)測點(diǎn)4個(gè)。截至目前,由于諸多原因已有127個(gè)監(jiān)測井(孔)嚴(yán)重?fù)p壞,107個(gè)輕微損毀,處于正常監(jiān)測狀態(tài)的僅有176個(gè)(其中國家級(jí)11個(gè)、省級(jí)93個(gè)、地市級(jí)72個(gè))。水位監(jiān)測頻率每月3次,太原、大同分站水質(zhì)分析每年枯水期采樣1次。各分站除太原分站安裝有4臺(tái)水位自動(dòng)記錄儀外,其余全部采用測鐘、測繩、溫度計(jì)進(jìn)行監(jiān)測,交通工具以摩托車為主。
緩變性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測在太原市、大同市進(jìn)行。大同市地裂縫監(jiān)測工作始于1989年,采用DG-1A型靜力水準(zhǔn)儀和SR-1型水平蠕變儀等對(duì)428機(jī)車廠地裂縫進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測頻率為每日1次;2005年在大同建立地裂縫監(jiān)測短水準(zhǔn)測量點(diǎn)36個(gè),監(jiān)測頻率為每季度1次;
2006年在大同、太原建成了14個(gè)地面沉降GPS專業(yè)監(jiān)測點(diǎn),監(jiān)測頻率為每年1次;2004年在太原建成地面沉降監(jiān)測Ⅱ等水準(zhǔn)測量標(biāo)點(diǎn)134個(gè),2005年在太原建成了地面沉降分層標(biāo)12組,監(jiān)測頻率為每季度1次。
GPS專業(yè)監(jiān)測墩
三、監(jiān)測裝(設(shè))備配備現(xiàn)狀
山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測裝(設(shè))備主要包括:車輛2部;地下水自動(dòng)監(jiān)測儀4套;地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備16套(其中全站儀1套、經(jīng)緯儀1臺(tái)、手持GPS 12套、DG-1A型靜力水準(zhǔn)儀1套、SR-1型水平蠕變儀監(jiān)測儀1套)。
目前,地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備質(zhì)量比較穩(wěn)定可靠,運(yùn)行基本正常。
地下水水位自動(dòng)記錄儀
地質(zhì)災(zāi)害可視化會(huì)商系統(tǒng)及預(yù)報(bào)系統(tǒng)
四、信息化建設(shè)情況
(一)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)
為滿足地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作需求,2004年山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心專門建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作會(huì)商室,安裝了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、可視化會(huì)商系統(tǒng)等主要預(yù)報(bào)設(shè)施,為預(yù)報(bào)預(yù)警工作開展提供了信息傳輸、發(fā)布、會(huì)商、產(chǎn)品制作的理想場所。“山西省地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)”經(jīng)過一年試運(yùn)行,2008年12月通過山西省國土資源廳組織的專家驗(yàn)收,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。“系統(tǒng)”在深入研究山西省地質(zhì)災(zāi)害的孕災(zāi)環(huán)境、誘災(zāi)因子和承災(zāi)體之間的相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上,應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、模糊數(shù)學(xué)、灰色系統(tǒng)和人工神經(jīng) *** 的知識(shí),建立了多元信息融合的數(shù)學(xué)模型,涵蓋了地質(zhì)災(zāi)害信息采集、傳輸、管理、分析、決策、發(fā)布的整個(gè)過程,大大提高了預(yù)報(bào)預(yù)警精度和自動(dòng)化程度。
山西省地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)
(二)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)
山西地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)自2008年7月開通至今,一直安全運(yùn)行,共發(fā)布信息286條, *** 瀏覽已達(dá)1.2萬多人次。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警啟動(dòng)以來,三級(jí)以上預(yù)報(bào)產(chǎn)品,均通過網(wǎng)站發(fā)布,擴(kuò)大了受眾面,提高了發(fā)布質(zhì)量。除此以外,網(wǎng)站還為宣傳地質(zhì)環(huán)境政策法規(guī)、樹立 *** 形象、擴(kuò)大社會(huì)影響起到了積極作用。
(三)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)管理
目前,山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心已建地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)城市地面沉降和地裂縫調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)災(zāi)害群測群防管理信息系統(tǒng)。各數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)較完善,數(shù)據(jù)管理情況正常。
五、主要監(jiān)測成果和服務(wù)
2004年6月,山西省國土資源廳和氣象局聯(lián)合開展了山西省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,2004~2008年,通過山西衛(wèi)視發(fā)布三級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)54次,為各級(jí) *** 和社會(huì)各界提供了更具時(shí)效性的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防信息,防災(zāi)減災(zāi)效果顯著。
2004年開始,每年在全面分析整理全省地質(zhì)災(zāi)害、地下水環(huán)境、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡和地質(zhì)公園建設(shè)與保護(hù)、礦泉水及地?zé)衢_發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境法律法規(guī)建設(shè)等資料的基礎(chǔ)上,按年度完成《山西省××年度地質(zhì)環(huán)境公報(bào)》的編制工作,并向社會(huì)發(fā)布。
2005年開始實(shí)施的山西地面沉降與地裂縫調(diào)查項(xiàng)目,取得了太原市地面沉降和大同市地裂縫序列的監(jiān)測資料,為城市規(guī)劃、建設(shè)及管理,以及社會(huì)公眾信息需求提供了較好服務(wù)。
六、法制建設(shè)
1.2000年9月27日,山西省第九屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。
2.2005年發(fā)布并組織實(shí)施《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2003—2015年)》。
3.2006年國土資源部審查通過了《山西省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006—2015年)》。
山西省地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況報(bào)告
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展地質(zhì)勘查行業(yè)調(diào)查工作的通知》(國土資發(fā)〔2007〕25號(hào))要求,我省認(rèn)真組織人員對(duì)當(dāng)前地質(zhì)勘查行業(yè)進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、地質(zhì)勘查行業(yè)隊(duì)伍基本情況
截至2006年12月31日,我省地質(zhì)勘查年末職工總數(shù)56318人,較2005年增加了2807人。從事地質(zhì)勘查人數(shù)14071人,比2005年增加了633人。具有勘查資質(zhì)單位81個(gè),其中高級(jí)技術(shù)員1371人,比2005年增加了213人,中級(jí)技術(shù)員2671人,比2005年增加了232人,離退休人員18384人,比2005年增加了43人。離退休經(jīng)費(fèi)26055萬元,比2005年增加了5078萬元。
二、屬地化地勘單位情況
我省屬地化國有勘查單位有2個(gè)。
(一)山西省煤炭地質(zhì)局
山西省煤炭地質(zhì)局,截止到2006年12月31日至,本系統(tǒng)勘查單位為13個(gè),有8個(gè)單位具有地質(zhì)勘查資質(zhì),占全局單位的88.89%;國家規(guī)定的13類資質(zhì)中,全局共占8個(gè),占資質(zhì)類別的61.54%;各類各級(jí)資質(zhì)共38項(xiàng),甲級(jí)有15項(xiàng),占總數(shù)的39.47%;乙級(jí)有13項(xiàng),占總數(shù)的34.21%;丙級(jí)有10項(xiàng),占總數(shù)的26.32%。資質(zhì)類別、專業(yè)分布情況為:區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、固體礦產(chǎn)勘查、液體礦產(chǎn)勘查、氣體礦產(chǎn)勘查、地球物理勘查、勘查工程施工、巖礦鑒定與巖礦測試等8個(gè)類別。
年末職工人數(shù)4011人,與2005年對(duì)比沒有變化。其中年末地質(zhì)勘查從業(yè)人員2439人,包括技術(shù)人員1328人(地學(xué)專業(yè)547人,高級(jí)技術(shù)人員254人,中級(jí)技術(shù)人員620人),比上年增長4.48%。本期平均人數(shù)3845人,勞動(dòng)者報(bào)酬合計(jì)9353.68萬元,勞動(dòng)者報(bào)酬比上年增長9.67%。另外,離退休人員年末人數(shù)為2054人,離退休費(fèi)用合計(jì)4444.83萬元,費(fèi)用比上年增長16.03%。
全局2006年總資產(chǎn)52757.79萬元,其中:生產(chǎn)性資產(chǎn)13450.28萬元,專用儀器設(shè)備7307.69萬元,總資產(chǎn)比2005年增加11709.86萬元,增長28.53%,生產(chǎn)性設(shè)備增加4071.81萬元,增長43.42%,專用儀器設(shè)備增加1463.64萬元,增長25.04%。
2006年總負(fù)債26465.90萬元,比2005年增加7299.08萬元,增長38.08%。
2006年總收入43770.51萬元,比2005年增加9340.19萬元,增長27.13%。
2006年總支出35860.34萬元,比2005年增加4596.55萬元,增長14.7%。
從事公益性地質(zhì)工作情況:省內(nèi)主要有礦業(yè)權(quán)價(jià)款項(xiàng)目和少量的國家財(cái)政及補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目,其中省礦業(yè)權(quán)價(jià)款項(xiàng)目8000余萬元,國家財(cái)政及補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目500余萬元。
從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作情況:主要從事省內(nèi)社會(huì)地質(zhì)工程項(xiàng)目,資源勘查多為煤礦的接續(xù)和補(bǔ)充勘探等。實(shí)物工作量大致為鉆探進(jìn)尺10萬余米,合同價(jià)款9000萬元。
各種礦產(chǎn)開發(fā)(省內(nèi)、外、境外)投資與收入:基本沒有開展此項(xiàng)工作。
工程勘察施工(省內(nèi)、外、境外)市場承攬項(xiàng)目情況:局基礎(chǔ)工程公司擁有建筑業(yè)地基與基礎(chǔ)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì),還有乙級(jí)工程勘察資質(zhì)及鑿井資質(zhì)。近兩年沒有承攬到大項(xiàng)目。
其他產(chǎn)業(yè)基本情況:主要為建筑制造業(yè)(占全局對(duì)外總收入近1/4)和安置型酒店餐飲(三產(chǎn))服務(wù)業(yè)(占全局對(duì)外總收入近8%)。
1.建筑制造業(yè)主要代表企業(yè)有
(1)金浦混凝土有限公司。1998年由經(jīng)局148勘查院投資興建,注冊(cè)資金2000多萬元,2006年產(chǎn)值6000萬元。
(2)匯鏹磁性材料制作有限公司。1994年由229隊(duì)與中信公司共同投資興建,注冊(cè)資金750萬元,2006年產(chǎn)值為2000萬元。
2.酒店餐飲(三產(chǎn))服務(wù)業(yè)
金泉大酒店,2006年為500萬元。下屬單位還有115院地質(zhì)招待所,144院地質(zhì)賓館,148院西苑賓館,水勘院水仙賓館等。酒店服務(wù)業(yè)除水勘院水仙賓館外,其他均無盈利。
(二)山西地質(zhì)勘查局
截至2006年12月30日,全局共有地質(zhì)勘查單位20個(gè),有16個(gè)單位具有地質(zhì)勘查資質(zhì)。各類專業(yè)82個(gè),其中:甲級(jí)資質(zhì)30個(gè),乙級(jí)資質(zhì)30個(gè),丙級(jí)資質(zhì)20個(gè)。甲級(jí)資質(zhì)中區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)1個(gè),水工環(huán)資質(zhì)4個(gè),礦產(chǎn)資源勘查資質(zhì)13個(gè),物化遙資質(zhì)3個(gè),巖礦鑒定與巖礦測試1個(gè);乙級(jí)資質(zhì)中區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)5個(gè),水工環(huán)資質(zhì)5個(gè),礦產(chǎn)資源勘查資質(zhì)8個(gè),物化遙資質(zhì)5個(gè),巖礦鑒定與巖礦測試8個(gè),選冶加工試驗(yàn)1個(gè);丙級(jí)資質(zhì)中水工環(huán)資質(zhì)3個(gè),礦產(chǎn)資源勘查資質(zhì)4個(gè),物化遙資質(zhì)8個(gè),勘查工程施工資質(zhì)4個(gè),巖礦鑒定與巖礦測試1個(gè)。
從業(yè)人員6442人(正式職工),其中:高級(jí)職稱454人,中級(jí)職稱906人,初級(jí)職稱881人,從業(yè)人員年平均工資17780元。共有離退休人員5948人,離退休人員經(jīng)費(fèi)12144萬元。
與2005年度相比,地質(zhì)勘查單位數(shù)量未變,從業(yè)人員減少139人,減少2.1%。從業(yè)人員年平均工資增加2850元(含調(diào)資因素),增加19.1%。全局離退休人員總數(shù)減少95人,經(jīng)費(fèi)增加577萬元(含增資因素)。
2006年總資產(chǎn)81751萬元,比2005年的66582萬元,增加22.78%。生產(chǎn)性資產(chǎn)原值9043萬元,比2005年的9615萬元,減少5.95%,其中:地質(zhì)勘查專用儀器原值4191萬元,比2005年的4362萬元,減少3.92%,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備凈值3061萬元,比2005年的3151萬元,減少2.86%。
2006年總負(fù)債41634萬元,比2005年的28183萬元,增加47.73%。2006年所有者權(quán)益合計(jì)39915萬元,比2005年的38399萬元,減少3.95%。
2006年總收入53444萬元,比2005年的37574萬元,增加42.24%。2006年總支出52763萬元,比2005年的36965萬元,增加42.73%。
從事公益性地質(zhì)工作基本情況:2005年承擔(dān)的本省公益性地質(zhì)項(xiàng)目7個(gè)、外省2個(gè),總經(jīng)費(fèi)1345萬元,其中國家財(cái)政資金765萬元,省財(cái)政資金580萬元。2006年全局共承擔(dān)本省公益性地質(zhì)項(xiàng)目12項(xiàng),外省公益性地質(zhì)項(xiàng)目2項(xiàng),總經(jīng)費(fèi)2455萬元,其中取得國家財(cái)政資金1575萬元,省級(jí)財(cái)政880萬元,國家財(cái)政占總經(jīng)費(fèi)的64%。
從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況:2005年和2006年在省內(nèi)外及境外幾乎無商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作。
礦產(chǎn)開 *** 況:2006年在省內(nèi)礦業(yè)開發(fā)投資8309萬元,在省外及境外無礦業(yè)開發(fā)投資。
工程勘查施工基本情況:2005年和2006年在省內(nèi)外及境外幾乎無大的工程勘查項(xiàng)目。
三、中央直屬地勘單位
中國冶金地質(zhì)總局三局:全局現(xiàn)有職工4273人,其中離退休職工2253人,在職職工2020人。在職職工中具有高級(jí)職稱的110人,具有中級(jí)職稱的318人,具有初級(jí)職稱及技術(shù)員552人。具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位有8個(gè),分別為中國冶金地質(zhì)總局第三地質(zhì)勘查院、山西冶金巖土工程勘察總公司、311隊(duì)、312隊(duì)、314 隊(duì)、315隊(duì)、316 隊(duì)、物探隊(duì)。其中:甲級(jí)勘查資質(zhì)5個(gè),乙級(jí)勘查資質(zhì)1個(gè),丙級(jí)勘查資質(zhì)12個(gè)。
四、地質(zhì)勘查行業(yè)面臨的主要問題
隨著地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展逐步向攻堅(jiān)破難階段推進(jìn),一些由于歷史原因發(fā)展形成的深層次矛盾和問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來,成為嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。尤其中央直屬地質(zhì)勘查單位,地方出臺(tái)的補(bǔ)貼政策得不到執(zhí)行,地方 *** 又只出政策而不給資金,從而使得職工的工資福利待遇同屬地化地質(zhì)勘查單位的差距逐漸拉大,每月人均相差800多元,特別是離退休職工對(duì)此反映十分強(qiáng)烈,屬地化國有地勘單位存在的問題也很多,嚴(yán)重影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,歸納以下幾條:
(1)在1998年換發(fā)勘查許可證中放棄的國家出資勘查的、至今尚未設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊,地質(zhì)勘查單位已提交了相應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告,但由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)困難,未能交費(fèi),造成礦權(quán)滅失。
(2)地質(zhì)勘查單位基本建設(shè)的投資,資金嚴(yán)重不足。
(3)資本不多,可經(jīng)營資產(chǎn)少。技術(shù)裝備相對(duì)落后,科技含量較低。(4)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力及獨(dú)立生存能力差。
(5)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)人員和管理人員緊缺的現(xiàn)狀沒有大的改變。
(6)有的地質(zhì)隊(duì)地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村,交通不便,下崗職工安置和職工子女上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)困難,廣大職工迫切希望能就近搬遷到城市。
(7)基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,住房緊張,辦公和生活條件普遍不好。
(8)目前山西省 *** 尚未出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,除原勞動(dòng)合同制職工按照地方有關(guān)規(guī)定納入養(yǎng)老保險(xiǎn)外,其他人員尚未納入。
這些問題已經(jīng)給地質(zhì)勘查隊(duì)伍謀生存、闖市場、求發(fā)展帶來了內(nèi)在的困難,嚴(yán)重制約了地質(zhì)勘查單位的改革與發(fā)展。
五、地質(zhì)勘查行業(yè)改革取得的主要經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過近年來的改革發(fā)展與探索,取得如下工作經(jīng)驗(yàn):
(1)地質(zhì)勘查業(yè)及地質(zhì)延伸業(yè),是立身之本,做精做強(qiáng)勘查業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)地質(zhì)勘查單位的發(fā)展要求。
(2)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)是地質(zhì)勘查單位調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑,要面向社會(huì),服務(wù)大眾,在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),做好人員的分流和安置工作,為深化改革提供保證。
(3)要想大發(fā)展就要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),把為 *** 提供各項(xiàng)服務(wù)放在重要議事日程。
(4)不斷優(yōu)化內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,積極爭取有利政策,為改革發(fā)展提供動(dòng)力。
(5)在投資體制改革方面,局結(jié)構(gòu)調(diào)整資金本著“扶優(yōu)助強(qiáng)”的原則,重點(diǎn)向優(yōu)勢企業(yè)傾斜,取得了較好效果。
(6)在產(chǎn)權(quán)制度改革方面,有的地勘單位對(duì)下屬法人企業(yè)職工持股進(jìn)行了回購,積極探索了股權(quán)多元化的途徑,使股權(quán)結(jié)構(gòu)和股本設(shè)置更加合理。
(7)在體制上,對(duì)地勘單位的二級(jí)實(shí)體逐步進(jìn)行股份制改造,提高二級(jí)實(shí)體的市場競爭能力。
(8)在機(jī)制上,建立對(duì)地質(zhì)找礦有功或創(chuàng)收突出的人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮他們?cè)谡业V和市場承攬項(xiàng)目的積極性。
(9)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一方面要加大市場項(xiàng)目承攬力度,另一方面產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)向礦業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)移,要集中資金積極參與市場競爭。
(10)加大地質(zhì)科技投入,引進(jìn)或購買先進(jìn)裝備,不斷提高市場競爭和為國家找大礦的能力。
六、“十一五”地質(zhì)勘查改革發(fā)展的思路設(shè)想
在“十一五”期間將按照“做精做強(qiáng)地質(zhì)勘查業(yè),大力拓展勘查延伸業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)建筑制造業(yè),積極培育旅游服務(wù)業(yè)”的工作方針,以樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會(huì)的部署,在深化改革,提高管理水平上下功夫;在做精做強(qiáng)主業(yè),發(fā)揮主力軍作用上下功夫;在提升裝備水平,推進(jìn)科技創(chuàng)新上下功夫;在深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)上下功夫;在構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)精神文明建設(shè)上下功夫,實(shí)現(xiàn)礦權(quán)設(shè)置、對(duì)外創(chuàng)收、裝備升級(jí)、地質(zhì)科研四個(gè)突破,努力開創(chuàng)山西省地質(zhì)勘查事業(yè)新局面。其中改革的主要任務(wù)是調(diào)整機(jī)構(gòu)、職能,深化人事、勞動(dòng)、分配制度改革,投資體制改革,產(chǎn)權(quán)制度改革,達(dá)到綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),地質(zhì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,總收入和職工年收入在全國同行業(yè)中居中上游水平。
七、地質(zhì)勘查行業(yè)的對(duì)策及建議
目前經(jīng)濟(jì)收入仍主要依賴于國家和省財(cái)政地質(zhì)勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目多時(shí)日子就好過,還沒有一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),正在改革發(fā)展中摸索。從全國其他省份的地質(zhì)勘查行業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)來看,一是地質(zhì)勘查單位必須要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),不但要進(jìn)行地質(zhì)勘查還要開礦,要從專一的地質(zhì)勘查走向礦業(yè)勘查與開發(fā)。二是落實(shí)貫徹好《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》(國發(fā)〔2006〕4號(hào)),關(guān)鍵是要給予地質(zhì)勘查部門,特別是國有地勘單位待遇傾斜和投入傾斜。20世紀(jì)五六十年代國家找礦大會(huì)戰(zhàn)是這樣,今后仍然是這樣。特提出下列建議。
(1)地勘單位改革發(fā)展關(guān)鍵是體制機(jī)制問題,建議國家制訂政策,促進(jìn)地質(zhì)勘查單位深化改革,盡早走入良性循環(huán)的軌道。
(2)督促落實(shí)屬地化地質(zhì)勘查隊(duì)伍的有關(guān)優(yōu)惠政策,真正解決國有地質(zhì)勘查單位的實(shí)際問題,為地質(zhì)勘查單位的改革發(fā)展創(chuàng)造條件。
(3)全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作決定》精神,盡快出臺(tái)國家裝備上要對(duì)國有地質(zhì)勘查單位投入的具體意見,制定國有地質(zhì)勘查單位立項(xiàng)的優(yōu)惠政策和進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的扶持政策,發(fā)揮各地質(zhì)勘查局的技術(shù)管理上的作用。
(4)進(jìn)一步確定商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的投入方向,大力培育地質(zhì)市場,保證地質(zhì)市場對(duì)地質(zhì)勘查工作有較高的需求。
(5)引導(dǎo)國有地勘單位積極“走出去”,使國有地勘單位在“兩個(gè)市場、兩種資源”中為國家解決礦產(chǎn)資源缺乏的問題,同時(shí)拓寬地勘單位服務(wù)區(qū)域。
總之,我省地質(zhì)勘查行業(yè),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以管理創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷完善“突出發(fā)展地礦業(yè),規(guī)模發(fā)展延伸業(yè),努力提升制造業(yè)”的發(fā)展思路,經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。地礦業(yè)緊緊抓住《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》頒布帶來的新機(jī)遇,按照“高起點(diǎn),大手筆,裂變式”的發(fā)展要求,認(rèn)真落實(shí)“勘查開發(fā)一體化”的經(jīng)營方針和“立足山西、西進(jìn)北上、走出國門”的發(fā)展戰(zhàn)略,以打造地勘單位“國家隊(duì)”為目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際,確立了“以地質(zhì)礦產(chǎn)勘查為基礎(chǔ),以礦業(yè)開發(fā)和礦權(quán)運(yùn)作為主體,以社會(huì)地質(zhì)工作為補(bǔ)充,以水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)為延伸,全力打造地礦主業(yè),推動(dòng)地礦經(jīng)濟(jì)裂變式增長”的發(fā)展定位。確立了“集團(tuán)化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營”的發(fā)展方針,不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,體系建設(shè)、市場開發(fā)、經(jīng)營管理,要不斷取得新成效,提高市場占有份額。
(山西省國土資源廳地勘處)