太原市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法
之一條 為加強城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的報送、接收、保護、利用和管理工作。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。第四條 市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入市、縣（市、區(qū)）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。第五條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理實行集中管理與分級管理相結(jié)合的原則，保證城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第六條 市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理工作。
市城建檔案管理機構(gòu)具體負責(zé)本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常管理工作。
縣（市）規(guī)劃行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理工作。
市、縣（市）檔案管理機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
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*** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際情況，配備專（兼）職管理人員，提供必要的工作條件，建立健全工作制度；收集、保管本單位的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，并向城建檔案管理機構(gòu)移交。第八條 城建檔案管理機構(gòu)重點管理下列檔案資料山西省太原市有人查無資質(zhì)測繪嗎：
（一）各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案山西省太原市有人查無資質(zhì)測繪嗎：
1、工業(yè)、民用建筑工程；
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；
7、城市防洪、抗震工程；
8、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
（二）各類地下管線（包括城鄉(xiāng)供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線）以及相關(guān)的人防工程檔案。
（三）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
（四）有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。
（五）其他具有保存價值的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。第九條 建設(shè)單位在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》時，城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求書面告知建設(shè)單位，并與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》。
地下管線工程建設(shè)單位，在與城建檔案管理機構(gòu)簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》前，應(yīng)當(dāng)與有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位簽訂 《太原市管線建設(shè)工程跟蹤測繪合同》，以確保跟蹤測繪數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位名單定期向社會公示。
規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》時，應(yīng)當(dāng)查驗《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》。第十條 地下管線工程建設(shè)單位在申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機構(gòu)查詢施工地段的地下管線、設(shè)施等隱蔽工程檔案，取得該施工地段地下管線、設(shè)施等隱蔽工程現(xiàn)狀資料。第十一條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)申請城建檔案管理機構(gòu)對建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進行專項預(yù)驗收。
城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位預(yù)驗收申請10個工作日內(nèi)出具預(yù)驗收意見。對建設(shè)工程檔案符合要求的，出具建設(shè)工程檔案認可文件；對不符合要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求編制、補充、完善。
建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收時，應(yīng)當(dāng)查驗城建檔案管理機構(gòu)核發(fā)的建設(shè)工程檔案認可文件。第十二條 建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收合格之日起6個月內(nèi)，向城建檔案管理機構(gòu)移交檔案原件或者副本。
城建檔案管理機構(gòu)在收到符合規(guī)范要求的建設(shè)工程檔案后，向移交單位核發(fā)《建設(shè)工程檔案合格證》。
太原市對既有住宅加裝電梯工作的實施公開征求意見
6月29日山西省太原市有人查無資質(zhì)測繪嗎，鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)從太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，為進一步完善全市既有住宅使用功能，提高宜居水平，改善居住條件，根據(jù)市委、市 *** 工作安排和上級有關(guān)文件精神，市住建局會同市市場監(jiān)管局等七部門牽頭起草了《關(guān)于太原市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出意見建議：
一、通過信函方式將意見郵寄至：山西省太原市金剛堰路1號太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市發(fā)展科，郵編030009。信函請注明“《關(guān)于太原市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》征求意見反饋”字樣。
二、通過郵件方式將意見反饋至：電子郵箱tysljxqgz@163.com。郵件請注明“《關(guān)于太原市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》征求意見反饋”字樣。
征求意見截止日期：2020年7月7日，聯(lián)系人：雷永光，電話：0351-5625648。
太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年6月28日
附件：
關(guān)于太原市既有住宅加裝電梯工作的實施意見（征求意見稿）
為進一步完善全市既有住宅使用功能，提高宜居水平，改善居住條件，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》（晉建城字〔2020〕28號）、《太原市電梯安全管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市既有住宅加裝電梯工作提出如下實施意見。
一、基本原則
既有住宅加裝電梯工作遵循“業(yè)主自愿、 *** 引導(dǎo)、規(guī)范實施、保障安全”的原則。充分發(fā)揮住宅業(yè)主的主體作用，依法通過民主協(xié)商，確保電梯加裝科學(xué)、合理、可行。充分發(fā)揮 *** 的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化審批，確保人民群眾真正得到實惠。
二、加裝條件
（一）申請加裝電梯的既有住宅，應(yīng)具有合法的權(quán)屬證明，未列入棚戶區(qū)（危舊房）、城中村改造等拆遷和改造計劃，符合建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全及安全疏散等要求。
（二）以單元、整幢樓或小區(qū)為單位申請既有住宅加裝電梯的應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)全體業(yè)主依照《物權(quán)法》等法律法規(guī)進行充分協(xié)商，依法達成一致意見，并妥善處理好周邊相鄰關(guān)系。
三、實施主體
本單元、本幢或本小區(qū)相關(guān)業(yè)主是既有住宅加裝電梯的實施主體，負責(zé)意見統(tǒng)一、工程報建、設(shè)備采購、工程實施、維護管理等相關(guān)工作。
實施主體可以委托業(yè)主代表、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、具有設(shè)計施工資質(zhì)的單位、電梯安裝維護企業(yè)、原建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位等作為 *** 人具體負責(zé)上述工作。受托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
鼓勵 *** 機關(guān)、企事業(yè)單位對自行管理的職工住宅組織實施加裝電梯工作。
加裝電梯的實施主體承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)。
四、資金籌集
既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運行使用、維護管理資金主要由業(yè)主承擔(dān)，具體費用根據(jù)業(yè)主所在樓層等因素協(xié)商，按比例分?jǐn)偂＝ㄔO(shè)費用可以申請使用房屋所有權(quán)人及配偶的住房公積金。
對市區(qū)范圍內(nèi)四層及以上的 *** 式既有住宅加裝電梯，在目前確定的省級財政為符合條件的電梯加裝項目每部補助10萬元基礎(chǔ)上，市級財政對加裝電梯給予20萬元/臺的資金補助，區(qū)級財政可根據(jù)實際予以獎補。加裝費用不足30萬元/臺的，根據(jù)實際建設(shè)費用補貼。對特殊困難家庭可按相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補助。鼓勵社會資本參與既有住宅加裝電梯。鼓勵企事業(yè)單位對自行管理的職工住宅加裝電梯統(tǒng)籌資金。
五、實施程序?
（一）充分協(xié)商
既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋全體業(yè)主進行充分協(xié)商達成一致意見，妥善處理好周邊相鄰關(guān)系，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主出具書面同意意見。
（二）制定方案
實施主體委托專業(yè)機構(gòu)對加裝電梯的住宅原有結(jié)構(gòu)進行安全性檢測鑒定，并出具相關(guān)檢測鑒定報告后，方可委托具備資質(zhì)的設(shè)計單位進行專項設(shè)計。設(shè)計單位要根據(jù)鑒定報告進行設(shè)計，確保加裝電梯安全性。專項設(shè)計應(yīng)符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、特種設(shè)備、水電氣暖等規(guī)范要求，包括加裝電梯可行性評估報告、設(shè)計施工方案、資金概算及費用籌集方案、電梯后期運行維護保養(yǎng)分?jǐn)偡桨傅葍?nèi)容。
（三）協(xié)議公示
既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)主同意后簽訂加裝電梯協(xié)議，協(xié)議需明確加裝電梯委托 *** 人及其主要職責(zé)、資金概算及費用籌集方案、電梯運行維護保養(yǎng)費用分?jǐn)偡桨浮⒓友b完成后的電梯使用管理單位等內(nèi)容。
實施主體應(yīng)將協(xié)議和方案在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置予以公示，公示時間不少于7日。公示期間有異議的，可向所在社區(qū)居委會提出調(diào)解申請，社區(qū)居委會應(yīng)申請人請求組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議。
（四）聯(lián)合審查
實施主體向所在區(qū) *** 既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“區(qū)加梯組”）提出加裝電梯的申請，并提供相關(guān)業(yè)主身份證和房屋權(quán)屬證明復(fù)印件、 *** 人身份證和授權(quán)委托書、加裝電梯方案文本、施工圖設(shè)計單位承諾書、加裝電梯協(xié)議等其山西省太原市有人查無資質(zhì)測繪嗎他材料。
區(qū)加梯組召集區(qū)住建、市場監(jiān)管、工信、自然資源、規(guī)劃督查、城管、應(yīng)急、房產(chǎn)、園林等涉及部門及有關(guān)管線單位對加裝電梯協(xié)議及相關(guān)方案進行聯(lián)合審查，出具聯(lián)合審查意見。既有臨街住宅在臨街面加裝電梯的，區(qū)加梯組組織聯(lián)合審查前應(yīng)向市行政審批局書面征求加裝電梯方案審查意見。
（五）工程施工
加裝電梯施工前，實施主體應(yīng)向所在區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程開工手續(xù)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。施工單位應(yīng)向市市場監(jiān)管部門辦理特種設(shè)備安裝告知手續(xù)，并向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報電梯監(jiān)督檢驗。施工過程接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門的質(zhì)量安全監(jiān)督。
（六）竣工驗收
工程竣工后，實施主體持竣工驗收報告和電梯使用登記證書向區(qū)加梯組提出聯(lián)合驗收申請。區(qū)加梯組召集區(qū)住建、市場監(jiān)管、工信、自然資源、規(guī)劃督查、城管、應(yīng)急、房產(chǎn)、園林等相關(guān)部門及相關(guān)管線單位、街道社區(qū)進行聯(lián)合驗收，出具聯(lián)合驗收意見。
（七）申請補貼
聯(lián)合驗收后，實施主體可以向區(qū)加梯組申請 *** 資金補貼。區(qū)加梯組統(tǒng)一組織 *** 補助資金申請、撥付工作。
六、有關(guān)要求
（一）安全要求
既有住宅加裝電梯的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。加裝的電梯應(yīng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，由具備相應(yīng)資格的單位制造和安裝，安裝前應(yīng)報告所在市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，投入使用前應(yīng)經(jīng)監(jiān)督檢驗合格。
（二）規(guī)劃要求
既有住宅加裝電梯以實用性為原則，不得侵占城市道路，不得影響城市規(guī)劃實施；應(yīng)盡量減少占用現(xiàn)狀綠化，盡量減少對周邊相鄰建筑的不利影響，不得增加或變相增加住宅使用空間，建筑面積不計入容積率，所占用地不計建筑密度。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
既有住宅加裝電梯工作納入市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)工作，由市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局、市直屬機關(guān)事務(wù)管理局、市規(guī)劃和自然資源局、市財政局、市行政審批局、市民政局等部門牽頭負責(zé)全市既有住宅加裝電梯政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查檢查等工作。
各縣（市、區(qū)） *** 應(yīng)當(dāng)成立既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯的具體組織實施。街道辦事處、社區(qū)居委會負責(zé)既有住宅加裝電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。
市工信局、市城鄉(xiāng)管理局、市應(yīng)急管理局、市房產(chǎn)局、市園林局、市公積金管理中心等部門和有關(guān)管線單位根據(jù)職責(zé)分工，按照簡便高效的原則，依法支持既有住宅加裝電梯相關(guān)工作。
八、保障措施
（一）加裝電梯新增部分，不再另行測繪，不計入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，不再辦理不動產(chǎn)登記。
（二）對已經(jīng)依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的既有住宅加裝電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。
（三）市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公布有資質(zhì)的既有住宅加裝電梯制造、安裝、改造、修理單位名單等信息，方便群眾自主選擇。
（四）加裝電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全風(fēng)險評估、監(jiān)督管理按照《太原市電梯安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）既有住宅加裝電梯工作應(yīng)結(jié)合實際，積極探索使用新材料新技術(shù)新辦法，鼓勵購買相關(guān)保險。
本意見自印發(fā)之日起施行，有效期5年，太原市城六區(qū)范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯工作適用本意見，三縣一市既有住宅加裝電梯工作可參照執(zhí)行。
關(guān)于測繪資質(zhì)
如果只自己用，不對地圖進行修改和制作，是不要測繪資質(zhì)的。
如果是做導(dǎo)航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖，那一定要測繪資質(zhì)的，導(dǎo)航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等，申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質(zhì)跟一般測測繪資質(zhì)不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖制作的測繪資質(zhì)要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》
如果買的是國家基礎(chǔ)測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴(yán)的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關(guān)部門驗收，質(zhì)量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù)，更何況國家基礎(chǔ)地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。
你更好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準(zhǔn)確。
沒有測繪資質(zhì)的人可以進行無人機測繪工作嗎？
沒有測繪資質(zhì)山西省太原市有人查無資質(zhì)測繪嗎的商業(yè)測繪活動是不被允許的。
關(guān)于無人機測繪的規(guī)定山西省太原市有人查無資質(zhì)測繪嗎：
根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測法〔2011〕3號）精神山西省太原市有人查無資質(zhì)測繪嗎，……山西省太原市有人查無資質(zhì)測繪嗎，2012年1月1日起，對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書，且不得將測繪活動授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
