太原市 *** 采購管理辦法
之一章 總則之一條 為了規范 *** 采購行為，加強財政支出管理和廉政建設，提高財政資金使用效益，促進經濟和社會發展，根據《山西省 *** 采購管理暫行辦法》及有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。第二條 本市各級國家機關、事業單位或者其他社會組織（以下統稱采購機關）使用財政性資金辦理的 *** 采購，適用本辦法。
前款所稱財政性資金，包括財政預算內資金和預算外資金。
部分使用財政性資金的采購項目和非本級財政預算單位使用本級財政性資金辦理的采購項目，適用本辦法。第三條 本辦法所稱 *** 采購，是指 *** 采購機關以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務的行為。第四條 *** 采購應當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。第五條 有下列情形之一的 *** 采購，不適用本辦法：
（一）涉及國家安全和秘密的；
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（二）因戰爭、自然災害等不可抗力因素，需緊急采購的；
（三）人民生命財產遭受危險，需緊急采購的；
（四） *** 投資的基本建設項目所需的物資采購的；
（五）市人民 *** 認定的其他情形。第六條 各級人民 *** 的財政部門是本行政區域內 *** 采購的管理機關，履行下列職責：
（一）擬訂 *** 采購法規、規章草案，制定 *** 采購規范性文件；
（二）編制本級年度 *** 采購預算及 *** 采購計劃，研究確定 *** 采購的中長期規劃；
（三）收集、發布和統計 *** 采購信息；
（四）審批進入集中采購市場的供應商資格和非建設工程項目業務中介機構的資格；
（五）擬定并調整 *** 集中采購目錄和公開招標采購范圍的資金限額標準；
（六）負責對 *** 采購活動的監督檢查；
（七）組織 *** 采購人員的培訓；
（八）受理和處理有關 *** 采購中的投訴事宜；
（九）法律、法規、 *** 規章規定的其他職責。第七條 *** 采購管理機關不得從事 *** 采購中的具體商務活動。
采購機關應當加強本部門、單位采購工作的管理，支持和協助 *** 采購管理機關依法履行職責。第二章 *** 采購主體第八條 *** 采購主體包括 *** 采購機關和供應商。采購機關分為集中采購機關和非集中采購機關。第九條 集中采購機關負責下列 *** 采購事務：
（一）統一組織辦理納入集中采購目錄的 *** 采購項目；
（二）組織由財政撥款的大型 *** 采購項目；
（三）受非集中采購機關的委托，代其組織采購事宜；
（四）辦理 *** 采購管理機關交辦的其他事務。
*** 采購管理機關專司 *** 采購的管理工作， *** 采購中心專司集中采購工作，各自獨立行使職能。第十條 本辦法第九條之外的其他 *** 采購項目，由各非集中采購機關按照本辦法的有關規定自行組織采購。第十一條 集中采購機關或非集中采購機關可以委托具備 *** 采購業務 *** 資格的社會中介機構承辦 *** 采購具體業務。第十二條 具備下列條件的社會中介機構，可以申請取得 *** 采購業務 *** 資格：
（一）依法成立，具有法人資格；
（二）熟悉國家有關 *** 采購方面的法律、法規和政策，接受過市級以上 *** 采購管理機關 *** 采購業務培訓的人員比例達到機構人員的20％以上；
（三）具有一定數量能勝任工作的專業人員，其中具有中級和高級專業技術職稱的人員應分別占機構人員總數的60％和20％以上；
（四）具有采用現代科學手段完成 *** 采購 *** 工作的能力；
（五）市人民 *** 規定的其他條件。第十三條 供應商是指具備向采購機關提供貨物、工程和服務能力的法人、其他組織或者個人，包括國內供應商和國外供應商。第十四條 凡具備下列條件的，可以向 *** 采購管理機關申請取得 *** 采購的國內供應商資格：
（一）具有法人資格或者具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）遵守法律、法規，具有良好的信譽；
（三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；
（四）良好的資金、財務狀況；
（五）從事工程項目 *** 采購的，還應符合國家關于從事工程建設的單位資質證書的規定；
（六）市人民 *** 規定的其他條件。第十五條 外國供應商可按有關規定向縣級以上 *** 采購管理機關提出申請，經審核合格后取得 *** 采購的供應商資格。
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