天津市測繪成果管理實施辦法(2004修訂)
之一條 為加強本市測繪成果管理，根據《中華人民共和國測繪成果管理規定》，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 市測繪行政主管部門負責本市行政區域內測繪成果的匯交、保管、審核公布、提供使用和質量監督管理。第三條 區、縣測繪行政主管部門在市測繪行政主管部門的指導下，負責本轄區測繪管理工作。第四條 測繪成果應當根據公開（公開使用、公開出版）和未公開（內部使用，保密）的不同性質，按照國家和本市的有關規定進行管理。第五條 測繪成果的生產、處理、保管、提供以及保密等級的劃分調整和解密，按國家的有關規定執行。第六條 外國的組織或者個人及外商投資企業使用非涉密測繪成果，與境內的組織和公民享有同等權利。第七條 向外國組織和個人提供涉密測繪成果，必須按國家規定的程序到市測繪行政主管部門辦理相關手續。并由市測繪行政主管部門委托有關部門進行統一保密技術處理。
絕密級測繪成果不得對外提供。第八條 銷毀保密測繪成果之前，應進行登記。登記的內容包括測繪成果的名稱、比例尺、種類、密級、數量、實測日期和銷毀原因、批準人、鑒定人、銷毀人和監銷人。登記冊應歸檔長期保存。
銷毀失去使用價值的測繪成果，應先經本單位有關業務部門鑒定，并向市測繪行政主管部門備案后方可銷毀。第九條 在本市行政區域內完成的測繪成果，必須按年度向市測繪行政主管部門匯交下列成果目錄或者副本：
（一）為建立國家和本市相對獨立的測繪基準和測繪系統所進行的天文測量、大地測量、衛星大地測量、重力測量的數據和圖件及其測量標志的目錄及副本（一式1份）；
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（二）航空、航天遙感測繪底片和磁帶的目錄（一式1份）；
（三）基本地形圖的目錄及副本，影像地圖、海圖、地籍圖、房產圖的目錄（一式1份）；
（四）本市重要的專題地圖及普通地圖、地圖集（冊）的圖譯（一式2份）；
（五）有關重大工程測量的數據和圖件目錄（一式1份）。第十條 本市單位和駐津單位需要使用本市基礎測繪成果的，應持相應測繪成果管理部門開具的索取測繪資料專用函到市測繪行政主管部門辦理使用手續。需要使用內部參考地圖的，持本單位介紹信直接到市測繪行政主管部門辦理使用手續。第十一條 本市單位和駐津單位需要使用外省、自治區、直轄市的基礎測繪成果的，應持相應測繪成果管理部門開具的索取測繪資料專用函到市測繪行政主管部門辦理轉函手續，再向該成果所在的省、自治區、直轄市的測繪行政主管部門辦理使用手續。第十二條 本市單位和駐津單位需要使用軍事部門測繪成果的，由市測繪行政主管部門通過總參謀部測繪主管部門或者大軍區、軍兵種測繪主管部門統一辦理。第十三條 國務院各部門、軍事部門以及外省、自治區、直轄市所屬單位需要使用本市基礎測繪成果的，按國家有關規定辦理。第十四條 各單位對外提供國家未公開的測繪成果，應持其上級主管機關開具的申請報告和對外提供的測繪成果（一式2份），報經市測繪行政主管部門批準。第十五條 未公開的測繪成果不得贈送單位或個人，也不得公開出版發行。第十六條 遞送保密測繪成果，必須嚴密包裝加封，并標明密級，交機要部門寄送或者由兩人遞送。內部使用的測繪成果按內部文件管理規定運轉。第十七條 測繪成果使用部門應對領用的測繪成果的使用情況進行定期檢查，發現測繪成果丟失或泄密事故，應及時將經過及處理結果報告市測繪行政主管部門。第十八條 測繪成果實行有償使用，收費標準按國家有關規定執行。第十九條 對測繪成果管理做出重大貢獻或者顯著成績的單位和個人，由市測繪行政主管部門給予表揚或者獎勵。第二十條 測繪成果質量不合格給用戶造成損失的，由該測繪成果的測繪單位賠償直接經濟損失，并負責補測或重測；情節嚴重的，由市測繪行政主管部門處以1000元以下的罰款或者降低、取消其相應的測繪資質。第二十一條 有下列行為之一的單位或個人，按以下規定給予行政處罰：
（一）超出國家規定的測繪成果收費標準收取使用費的，由物價管理部門依照有關物價管理規定予以處罰。
（二）泄露測繪成果秘密的個人，由其所在單位或該單位的上級主管機關酌情給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。泄露測繪成果秘密的單位，市測繪行政主管部門可通報批評，并按《中華人民共和國測繪成果管理規定》追究單位負責人的責任。
（三）未經提供測繪成果部門批準，擅自復制、 *** 或者轉借測繪成果的，由市測繪行政主管部門給予警告，對轉借測繪成果的，可處以1000元以下罰款；對擅自復制、 *** 測繪成果的，可處以1萬元以下罰款。
天津市測繪管理條例(2004修訂)
之一條 為了加強測繪管理，規范測繪市場，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、國防建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條 在本市行政區域和管理的海域內從事測繪活動的，應當遵守《中華人民共和國測繪法》和本條例。第三條 市規劃和國土資源部門是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪工作的統一監督管理。
區、縣規劃和國土資源部門負責本轄區測繪工作的監督管理。
市和區、縣人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 在本市從事測繪活動，可以使用本市測繪基準和測繪系統。
經國家有關部門批準采用國際坐標系統的，必須到市測繪行政主管部門備案。
市測繪行政主管部門批準建立的相對獨立的平面坐標系統，應當與本市坐標系統相聯系。第五條 市和區、縣人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算，并根據測繪事業發展計劃和任務核定專門用于基礎測繪項目的經費。第六條 市級基礎測繪包括：
（一）本市統一的測繪基準和測繪系統的建立和維護；
（二）本市1：10000比例尺的地圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；
（三）中心城區及本市重點建設項目需要的1：500、1：2000比例尺的地圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；
（四）進行基礎航空攝影和獲取基礎地理信息的遙感資料；
（五）本市基礎地理信息系統的建立、更新和維護；
（六）本市各種地圖的基礎地理底圖的編制；
（七）國家確定的其他基礎測繪項目。第七條 區、縣級基礎測繪包括：
（一）本行政區域的平面控制網和高程控制網的布設；
（二）第六條第（三）項規定以外的本行政區域的1：500、1：2000基本比例尺的地圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；
（三）本行政區域的基礎地理信息系統的建立、更新和維護；
（四）市測繪行政主管部門確定的其他基礎測繪工作。第八條 市測繪行政主管部門會同市人民 *** 其他有關部門根據國家的基礎測繪規劃和本市的實際情況，組織編制本市的基礎測繪規劃，報市人民 *** 批準，并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
區、縣測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門根據本市的基礎測繪規劃和本行政區域的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報區縣人民 *** 批準，并報市測繪行政主管部門備案后組織實施。第九條 中心城區基本比例尺的地圖、影像圖和數字化產品1：500的，應當及時更新；1：2000的，更新周期為二年。其他區、縣1：500、1：2000基本比例尺的地圖、影像圖和數字化產品，根據本地區國民經濟和社會發展的需要確定更新周期。全市1：10000基本比例尺的地圖、影像圖和數字化產品，更新周期為四年。
對經濟建設、社會發展和城鄉規劃建設以及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十條 本市各級行政區域界線測繪活動，按照國家有關規定執行。
鄉、鎮行政區域界線的標準畫法圖，由市民政部門與市測繪行政主管部門共同擬訂，報市人民 *** 批準后公布。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查整理測量等測繪工作，建立并維護城市地下管線數據庫。
建設單位敷設和更新地下管線必須及時進行竣工測量，并在組織工程竣工驗收前，按照本條例規定匯交測繪成果。
產權單位或者使用單位對廢棄的地下管線，應當在六個月內向市測繪行政主管部門申報注銷。
市測繪行政主管部門應當依據地下管線的竣工資料和注銷資料，及時更新城市地下管線數據庫。第十二條 市測繪行政主管部門會同有關部門按照國家和本市有關規定及標準，監督管理本市建筑物的變形觀測和地表的形狀變化測量。第十三條 建立地理信息系統或者建立與地理信息系統有關的其他信息系統的，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據，并報市測繪行政主管部門備案。第十四條 在本市從事測繪活動的單位，取得相應測繪資質方可依法從事測繪活動。第十五條 測繪單位注銷或者測繪單位的名稱、住所、法定代表人、業務范圍和測繪資質等級變更的，測繪行政主管部門應當對注銷、變更情況予以公告。
天津市城鄉規劃條例
之一章 總則之一條 為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條 在本市制定和實施城鄉規劃，進行各類建設，必須遵守本條例。
本市全部行政區域是城市規劃區范圍。
本市地下空間的開發利用應當納入城鄉規劃，實施規劃管理。第三條 本市堅持先規劃后建設原則。城鄉規劃是進行規劃管理和各類建設的依據。各類建設活動必須符合城鄉規劃，服從規劃管理。第四條 市人民 *** 統一負責本市城鄉規劃的制定和實施。
區、縣人民 *** 依照本條例和本市城市總體規劃，負責本行政區域城鄉規劃的制定和實施。
鄉、鎮人民 *** 依照本條例和本區縣總體規劃，負責鄉、鎮行政區域城鄉規劃的制定和實施。
市和區、縣人民 *** 應當向同級人民代表大會常務委員會報告城鄉規劃的制定和實施情況，并接受監督。第五條 市規劃委員會依據其職能對重要的規劃事項進行審議，為市人民 *** 提供規劃決策依據。第六條 本市城鄉規劃工作實行統一領導下的分級管理。
市城鄉規劃主管部門負責本市行政區域內的規劃管理工作，并根據工作需要設立派出機構，負責指定區域的規劃管理工作。
區、縣城鄉規劃主管部門，在市城鄉規劃主管部門的領導下，負責本行政區域內的規劃管理工作。
區、縣城鄉規劃主管部門根據工作需要，在鄉、鎮設立派出機構，承辦指定區域的規劃管理工作。
鄉、鎮人民 *** 負責本行政區域內的規劃管理工作。
規劃管理權限的具體劃分，由市人民 *** 規定。第七條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循下列原則：
（一）科學預測城鄉發展未來，城鄉統籌、合理布局，促進經濟、社會和環境協調發展，改善人居環境，堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一。
（二）符合國家和本市實際情況，統籌協調近期建設和長遠發展、局部利益和整體利益、經濟發展和生態環境的關系。
（三）保障社會公共利益，符合城市消防、抗震、防洪、防災減災、人民防空等要求，維護公共安全、公共醫療衛生，改善城市交通和市容景觀。
（四）堅持建設資源節約型、環境友好型社會的方針，堅持科學、適用和經濟的原則，合理用地、節約用地，保護耕地，統籌安排地下空間的開發利用。
（五）促進城鄉協調發展，合理確定城鄉空間布局和建設規模，引導工業、人口和土地利用適當集中。
（六）保護歷史文化遺產，保護歷史文化街區、名鎮、名村、自然景觀，保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑群、建筑物和古樹名木。
（七）遵循公開、民主的原則，通過多種形式聽取公眾的意見和建議。第八條 各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算，但建設單位編制的修建性詳細規劃除外。
市和區、縣人民 *** 應當對編制鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃給予財政支持。第九條 規劃管理應當采用先進的科學技術手段，建立統一的電子 *** 系統，實現城鄉規劃信息資源共享，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。
本市建設項目的規劃許可審批應當統一標準、統一規范。第十條 任何單位和個人未經法定程序不得改變或者廢止依法制定的城鄉規劃。
任何單位和個人都有遵守城鄉規劃的義務，并有權對違反城鄉規劃的行為進行檢舉和控告。第二章 城鄉規劃的制定和修改第十一條 本市編制城鄉規劃，應當編制城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。
編制城市規劃和鎮規劃，分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
在總體規劃的基礎上，應當編制專業規劃和近期建設規劃；根據需要可以編制分區規劃。
在總體規劃或者分區規劃的基礎上，應當編制控制性詳細規劃。第十二條 編制城鄉規劃應當以上一級城鄉規劃為依據，其內容應當符合法律、法規、規章和技術規定，體現城市設計的要求。
編制城鄉規劃，應當具備勘察、測繪、地震、水文、環境等基礎資料。編制城鄉規劃前，對規劃用地布局、建設項目可能造成影響的工程地質條件等情況，應當進行勘察。
編制城鄉規劃，應當使用統一的坐標系、高程系和現勢地形圖。
城鄉規劃編制單位資質管理規定的第三章 資質申請與審批
第十五條 申請資質證書應當提供以下材料：
（一）城鄉規劃編制單位資質申請表；
（二）法人資格證明材料；
（三）法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等；
（四）專業技術人員的身份證明、執業資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等；
（五）完成城鄉規劃編制項目情況；
（六）技術裝備和工作場所等證明材料；
（七）其他需要出具的證明或者資料。
第十六條 城鄉規劃編制單位甲級資質許可，由國務院城鄉規劃主管部門實施。
城鄉規劃編制單位申請甲級資質的，應當向登記注冊所在地省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起20日內初審完畢并將初審意見和申請材料報國務院城鄉規劃主管部門。
國務院城鄉規劃主管部門應當自受理申請材料之日起20日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。城鄉規劃編制單位對審查結果有異議的，可以進行陳述申辯。
第十七條 城鄉規劃編制單位乙級、丙級資質許可，由登記注冊所在地省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門實施。資質許可的實施辦法由省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法確定。
省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門應當自作出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定報國務院城鄉規劃主管部門備案。
第十八條 資質許可機關作出準予資質許可的決定，應當予以公告，公眾有權查閱。
第十九條 城鄉規劃編制單位初次申請，其申請資質等級更高不超過乙級。
第二十條 乙級、丙級城鄉規劃編制單位取得資質證書滿2年后，可以申請高一級別的城鄉規劃編制單位資質。
第二十一條 在資質證書有效期內，單位名稱、地址、法定代表人等發生變更的，應當在登記注冊部門辦理變更手續后30日內到原資質許可機關辦理資質證書變更手續。
第二十二條 申請資質證書變更，應當提交以下材料：
（一）資質證書變更申請；
（二）法人資格證明材料；
（三）資質證書正、副本原件；
（四）與資質變更事項有關的證明材料。
第二十三條 城鄉規劃編制單位合并的，合并后存續或者新設立的編制單位可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。
城鄉規劃編制單位分立的，分立后資質等級，根據實際達到的資質條件，按照本規定的審批程序核定。
城鄉規劃編制單位改制的，改制后不再符合資質標準的，應按其實際達到的資質標準及本規定申請重新核定；資質條件不發生變化的，按本規定第二十二條辦理。
第二十四條 城鄉規劃編制單位資質證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務院城鄉規劃主管部門統一印制，正本和副本具有同等法律效力。資質證書有效期為5年。
第二十五條 資質證書有效期屆滿，城鄉規劃編制單位需要延續資質證書有效期的，應當在資質證書有效期屆滿前3個月，申請辦理資質延續手續。
對在資質證書有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準，信用檔案中無不良行為記錄，滿足資質標準要求的城鄉規劃編制單位，經資質許可機關同意，有效期延續5年。
第二十六條 城鄉規劃編制單位領取新的資質證書，應當將原資質證書交回資質許可機關予以注銷。城鄉規劃編制單位遺失資質證書的，應當在公眾媒體上發布遺失聲明后，向資質許可機關申請補發。
