測繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
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（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
天津市地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
一、地質(zhì)勘查全行業(yè)隊(duì)伍基本情況
（一）勘查單位和人員結(jié)構(gòu)
2006年，我市共有地勘單位（包括2個(gè)局機(jī)關(guān)）20個(gè)，其中國有地勘單位12個(gè)。職工人數(shù)9615人，其中在職職工5593人，離退休人員4022人。較2005年相比，職工人數(shù)減少132人，從業(yè)人員減少195人，離退休人員增加63人。在職職工中地質(zhì)勘查從業(yè)人員為3387人，占職工總數(shù)的35.23%，比2005年（3448人，占35.37%）減少了61人。地質(zhì)勘查專業(yè)技術(shù)人員1882人，占地質(zhì)勘查從業(yè)人員的55.57%，比2005年1859人增加了23人，增長幅度為1.24%，主要為吸收新畢業(yè)大學(xué)生；地學(xué)專業(yè)人員1562人，占地質(zhì)勘查從業(yè)人員的46.12%，比2005年1559人增加了3人，增長幅度為0.2%。
（二）職稱結(jié)構(gòu)
2006年技術(shù)人員中高級技術(shù)人員586人，占地質(zhì)勘查從業(yè)人員的17.3%，比2005年541人增加了45人，增長幅度為8.32%；中級技術(shù)人員719人，占地質(zhì)勘查從業(yè)人員的21.23%，比2005年765人減少了46人，主要原因是中級技術(shù)人員經(jīng)職稱評審成為高級技術(shù)人員，而中級技術(shù)人員補(bǔ)充不足。
（三）人員經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬
2006年，天津市地勘行業(yè)在職職工勞動(dòng)者報(bào)酬總額為12519.33萬元，人均為2.24萬元；2005年在職職工勞動(dòng)者報(bào)酬總額為10996.55萬元，人均為1.89萬元。2006年在職職工勞動(dòng)者報(bào)酬總額及人均分別比2005年增長了13.85%、18.52%。2006年，離退休人員經(jīng)費(fèi)為6787.9萬元，人均為1.69萬元。2005年離退休人員經(jīng)費(fèi)為6094.9萬元，人均為1.54萬元。2006年離退休人員經(jīng)費(fèi)及人均經(jīng)費(fèi)分別比2005年增長了11.37%、9.74%。
（四）技術(shù)水平
在地質(zhì)找礦方面，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地460余處，提交各類勘查和科研報(bào)告800多份，勘查中、大型礦床21處；具有較強(qiáng)的科研攻關(guān)能力，先后承擔(dān)及參與了國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目4個(gè)，獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)一項(xiàng)，部委科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)兩項(xiàng)，二等獎(jiǎng)數(shù)項(xiàng)；具有較強(qiáng)的市場開拓能力，先后到蘇丹、柬埔寨、老撾、剛果、津巴布韋等國進(jìn)行礦產(chǎn)勘查和調(diào)查，已與蘇丹國簽訂了合作開發(fā)礦產(chǎn)資源協(xié)議，注冊了公司。在水工環(huán)方面，先后完成60余個(gè)礦區(qū)的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)勘查，還根據(jù)對口礦山要求，完成了地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查與評價(jià)。在地球物理勘查方面，形成了以EH-4、TSQ4大功率綜合電法為代表的中深高精度電磁探測系統(tǒng)，以V6、MT為代表的深層大地電磁測深系統(tǒng)，以甚低頻、探地雷達(dá)為代表的淺層探測系統(tǒng)，并取得了較好的效果。在地球化學(xué)勘查方面，率先在全國開展了針對有利成礦區(qū)帶的區(qū)域化探，《燕山臺褶帶地層地球化學(xué)剖面研究》填補(bǔ)了我國標(biāo)準(zhǔn)剖面地球化學(xué)研究的空白。近年來，積極探索開展天津及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境地球化學(xué)調(diào)查工作。在遙感方面，完成各類遙感項(xiàng)目20多個(gè)，6次獲得省部級以上遙感地質(zhì)項(xiàng)目優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。近期完成的《天津薊縣礦產(chǎn)資源開發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測》項(xiàng)目，在全國尚屬首次詳細(xì)對一個(gè)地區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)及其對環(huán)境影響的監(jiān)測。
（五）地質(zhì)勘查資質(zhì)情況
天津市及屬地化地勘局所屬地勘隊(duì)伍擁有資質(zhì)情況為：
（1）天津華北地質(zhì)勘查總院。甲級：固體礦產(chǎn)勘查；地球物理勘查，地球化學(xué)勘查。乙級：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，遙感地質(zhì)勘查，勘查工程施工（鉆），巖礦鑒定與巖礦測試。丙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，液體礦產(chǎn)勘查。
（2）天津華北地質(zhì)勘查局地質(zhì)研究所。乙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，液體礦產(chǎn)勘查。
（3）天津華北地質(zhì)勘查局核工業(yè)二四七大隊(duì)。甲級：固體礦產(chǎn)勘查。乙級：地球物理勘查，勘查工程施工，巖礦鑒定與巖礦測試。
（4）華北地質(zhì)勘查局綜合普查大隊(duì)。甲級：固體礦產(chǎn)勘查。乙級：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，地球物理勘查，勘查工程施工，巖礦鑒定與巖礦測試。丙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，地球化學(xué)勘查。
（5）華北地質(zhì)勘查局五一四地質(zhì)大隊(duì)。甲級：勘查工程施工。乙級：固體礦產(chǎn)勘查。丙級：地球物理勘查，地球化學(xué)勘查，巖礦鑒定與巖礦測試。
（6）華北地質(zhì)勘查局五一九大隊(duì)（河北九華勘查測繪有限責(zé)任公司）。甲級：地球物理勘查。乙級：地球化學(xué)勘查。丙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，固體礦產(chǎn)勘查。
（7）華北有色工程勘查院。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，液體礦產(chǎn)勘查，勘查工程施工。
（8）華北地質(zhì)勘查局第四地質(zhì)大隊(duì)。乙級：勘查工程施工。
（9）天津市地質(zhì)調(diào)查研究院（天津市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站）。甲級：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；液體礦產(chǎn)勘查。乙級：固體礦產(chǎn)勘查；地球物理勘查，地球化學(xué)勘查，遙感地質(zhì)勘查。
（10）天津地?zé)峥辈殚_發(fā)設(shè)計(jì)院（天津市地?zé)豳Y源開發(fā)公司）。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；液體礦產(chǎn)勘查，勘查工程施工（鉆）。丙級：地球物理勘查。
（11）天津市地質(zhì)工程勘察院（天津市第二地質(zhì)勘探大隊(duì)）。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。乙級：地球物理勘查。
（12）天津市地質(zhì)礦產(chǎn)測試中心。乙級：巖礦鑒定與巖礦測試。
（13）天津地質(zhì)礦產(chǎn)研究所。甲級：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，固體礦產(chǎn)勘查，巖礦鑒定與巖礦測試。乙級：液體礦產(chǎn)勘查。丙級：地球物理勘查，地球化學(xué)勘查。
（14）天津市勘察院。乙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。丙級：地球物理勘查。
（15）水利部天津勘測設(shè)計(jì)研究院巖土工程技術(shù)中心。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，地球物理勘查，勘查工程施工。乙級：遙感地質(zhì)勘查。
（16）天津華勘華清新能源開發(fā)有限公司。丙級：勘查工程施工（鉆）。
（17）鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，地球物理勘查。乙級：遙感地質(zhì)勘查，勘查工程施工（坑）。
（18）中鋼集團(tuán)天津地質(zhì)研究院。甲級：固體礦產(chǎn)勘查；選冶加工試驗(yàn)。乙級：地球物理勘查，地球化學(xué)勘查，遙感地質(zhì)勘查，巖礦鑒定與巖礦測試。
在擁有資質(zhì)的地勘隊(duì)伍中，屬地化地勘隊(duì)伍12家，其中包括華勘局位于河北的6家地勘單位，國家直屬地勘單位1家，其他地勘單位5家。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
（一）勘查單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
2006年底，全市地勘行業(yè)總資產(chǎn)為116882萬元，比2005年總資產(chǎn)100756萬元增長了16%。其中：生產(chǎn)性資產(chǎn)為28898萬元，比2005年的25485萬元增長了13.39%，專用儀器設(shè)備原值22600萬元，比2005年的20455萬元增長了10.49%。
2006年總負(fù)債為58359萬元，比2005年的46357萬元增長了25.89%。
2006年所有者權(quán)益為57617萬元，比2005年的53992萬元增長了6.71%。
（二）從事公益性地質(zhì)工作的基本情況
在服務(wù)于天津生態(tài)城市建設(shè)，特別是服務(wù)于濱海新區(qū)的開發(fā)開放上取得重要成果。開展了城市地質(zhì)調(diào)查、應(yīng)急供水水源地勘查、土壤鹽堿化調(diào)查、地面沉降調(diào)查與監(jiān)測、綜合地質(zhì)調(diào)查等工作。其中：城市地質(zhì)調(diào)查、應(yīng)急供水水源地勘查為國家和地方合作項(xiàng)目，區(qū)調(diào)為國家財(cái)政項(xiàng)目，其余為地方補(bǔ)償費(fèi)和財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目。2006年公益性地質(zhì)項(xiàng)目投入4976萬元，其中：中央財(cái)政投入3762萬元，地方財(cái)政投入1214萬元。較2005年公益性地質(zhì)項(xiàng)目投入增加1600萬元。其中：中央財(cái)政投入增加1342萬元，地方財(cái)政投入增加258萬元。
天津市公益性地質(zhì)工作，向?yàn)I海新區(qū)傾斜，從資源向環(huán)境傾斜。
（三）從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況
在銀、銅、鐵、鉬、螢石勘查和技術(shù)咨詢等商業(yè)性地質(zhì)工作中，累計(jì)收入9546萬元，其中涉外勞務(wù)收入452萬元。較2005年累計(jì)收入增加3503萬元，涉外勞務(wù)收入減少21萬元。2006年找礦支出9507萬元，較2005年增加952萬元。勘查投入有所加大。
（四）礦產(chǎn)開發(fā)基本情況
礦業(yè)開發(fā)方面，國內(nèi)擁有河北省赤城縣萬全寺銀金礦山一座，年處理礦石3萬噸；國外蘇丹金礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，與蘇丹方合資組建“華勘哈馬迪資源有限公司”礦業(yè)公司。2006年礦產(chǎn)開發(fā)收入436萬元，較2005年增加88萬元。2006年礦產(chǎn)開發(fā)投入396萬元，較2005年增加83萬元。
（五）工程勘察施工基本情況
工程勘察施工方面市場形勢較好，收入增長較快，在我市加快發(fā)展的影響下，承攬的大額勘察和施工項(xiàng)目數(shù)量較往年增多，對重大型項(xiàng)目的運(yùn)作能力進(jìn)一步提高。2006年工程勘察施工收入52574萬元，較2005年增加8308萬元。
（六）其他產(chǎn)業(yè)基本情況
在玻璃機(jī)械、包裝機(jī)械、輸送設(shè)備、金剛石工具、珠寶、供熱、礦泉水生產(chǎn)銷售、災(zāi)害評估、地質(zhì)礦產(chǎn)測試等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了較好的安置效益。2006年其他產(chǎn)業(yè)總收入14847萬元，較2005年增加1971萬元。
三、改革取得的主要經(jīng)驗(yàn)
（一）積極加強(qiáng)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)
為更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查隊(duì)伍的基礎(chǔ)和先行作用，在面臨著經(jīng)濟(jì)和歷史雙重困難的條件下，“以地質(zhì)勘查為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工程勘察、基礎(chǔ)施工業(yè)為骨干的支柱產(chǎn)業(yè)和玻璃機(jī)械、包裝機(jī)械、輸送設(shè)備、金剛石工具、珠寶、供熱、礦泉水生產(chǎn)銷售、災(zāi)害評估、地質(zhì)礦產(chǎn)測試等為延伸的特色產(chǎn)業(yè)”的方針，加強(qiáng)地質(zhì)隊(duì)伍整合，突出主業(yè)發(fā)展，形成了格局較完整的地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍體系。如組建了地質(zhì)調(diào)查研究院，主要從事公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查工作；組建了工程勘察院，主要從事工程勘察和施工；開辦了玻璃機(jī)械廠、包裝機(jī)械廠、輸送設(shè)備廠、礦泉水廠等。通過調(diào)整，地質(zhì)勘查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，在服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步突出。
（二）努力提高地質(zhì)工作的服務(wù)水平
認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)地質(zhì)工作決定，要緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃和加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步拓展地質(zhì)工作的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)效能。重視加強(qiáng)與規(guī)劃、環(huán)保、城建、水利、地震等相關(guān)部門的溝通，加強(qiáng)與濱海新區(qū)和區(qū)縣管理部門的溝通，在更大范圍、更深層次、更高領(lǐng)域參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)繼續(xù)落實(shí)以項(xiàng)目帶人才培養(yǎng)的計(jì)劃，在完成好重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，培養(yǎng)好學(xué)術(shù)帶頭人和地質(zhì)科技人才。
（三）加強(qiáng)改革改制研究
建立企業(yè)化管理和全成本核算的經(jīng)濟(jì)管理體制，做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，進(jìn)一步完善管理辦法，加強(qiáng)制度建設(shè)和經(jīng)營責(zé)任考核。
（四）積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益
實(shí)施重管理重效益活動(dòng)。結(jié)合各單位特點(diǎn)，積極推行精細(xì)化管理、全面預(yù)算管理等先進(jìn)管理理念和 *** ；提高科技工作對經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)率，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目，注重新工藝、新技術(shù)新 *** 的研究與應(yīng)用；深入強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證層次和水平。
（五）積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
目前在蘇丹、柬埔寨、剛果（金）、老撾等國開展了地質(zhì)勘查工作嘗試，由于國際市場復(fù)雜，地勘單位資金實(shí)力不足，目前還未凸顯優(yōu)勢。
四、“十一五”改革發(fā)展的設(shè)想
（1）進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革的方案，深化國有地質(zhì)勘查單位改革。積極推進(jìn)事企分體運(yùn)行，以事業(yè)為基礎(chǔ)，努力發(fā)展好企業(yè)實(shí)體，形成以地質(zhì)礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集資源勘查、礦業(yè)開發(fā)、綜合地質(zhì)服務(wù)、水文工程、勘查施工、加工制造等多業(yè)并舉，具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的高科技、高水平的地勘事業(yè)單位。
（2）公益性地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定要進(jìn)一步落實(shí)，按國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地方和行業(yè)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)的意見和我市落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的實(shí)施意見，整合全市地勘隊(duì)伍，逐步將地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍的裝備、基地等保障條件，以及其經(jīng)常性支出和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并在部門預(yù)算中統(tǒng)一安排，提高地質(zhì)專項(xiàng)裝備的科技水平。
（3）為地勘單位礦業(yè)權(quán)的取得、使用和 *** 制定優(yōu)惠的政策。提高地勘單位在 *** 礦權(quán)時(shí)的受益比率。
（4）應(yīng)加大地質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，提高科技人員的技術(shù)水平和競爭實(shí)力
五、對策建議
屬地化以來，國家給予的經(jīng)費(fèi)撥款只能維持基本生存，地勘隊(duì)伍歷史遺留問題多、歷史欠賬多、負(fù)擔(dān)重。各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、競爭力不突出、品牌優(yōu)勢不明顯，隊(duì)伍老化、人員結(jié)構(gòu)層次不合理。建議從以下幾方面著手解決：
（1）列出地勘單位發(fā)展規(guī)劃時(shí)間表，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，加大地勘單位新興產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)地勘單位大膽改革，放開經(jīng)營，積極適應(yīng)公益性與商業(yè)性地勘工作已分開運(yùn)行和礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展的新形勢要求，提高資源保障能力。
（2）解決地勘單位在醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本建設(shè)和住房等方面存在的遺留問題。提高技術(shù)人員的待遇，提高地質(zhì)工作者的社會(huì)地位，大力引進(jìn)地質(zhì)專業(yè)人才。
（3）解決地質(zhì)勘查資金的投入，支持和鼓勵(lì)開展地質(zhì)勘查。我市目前的地質(zhì)勘查經(jīng)費(fèi)投入，主要依靠中央財(cái)政資金和中央返還地方的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，無法滿足加強(qiáng)地質(zhì)工作的需要，必須加大財(cái)政對礦資源勘查的資金投入力度，注重發(fā)揮對社會(huì)資金的引導(dǎo)作用。每年從資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦業(yè)權(quán)價(jià)款中，列支地質(zhì)勘查工作資金，用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的公益性地質(zhì)工作和公益性礦產(chǎn)勘查。
（4）過渡期要盡量延長，撥款基數(shù)要維持不變。企業(yè)化是方向，但絕不能操之過急，采用一個(gè)模式，實(shí)行一刀切，要為地勘單位企業(yè)化搭建好合適的平臺；事業(yè)撥款基數(shù)要根據(jù)市場發(fā)展的變化，每年適當(dāng)追加部分撥款，以適應(yīng)各項(xiàng)物價(jià)指數(shù)的上漲，維持職工的基本生存，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
（天津市規(guī)劃和國土資源局地質(zhì)勘查環(huán)境管理處）
天津 測繪單位有哪些
甲級單位資質(zhì)的：天津市勘察院，天津市地質(zhì)工程勘測院，
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