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云南省昆明市測繪資質(zhì)單位雙隨機(jī)檢查

2024-06-02 云南測繪資質(zhì) 18
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辦理測繪乙級資質(zhì)需要滿足哪些條件

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

云南省昆明市測繪資質(zhì)單位雙隨機(jī)檢查

(一)有法人資格;→即公司營業(yè)執(zhí)照。

(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

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(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

測繪字面理解為測量和繪圖,是以計算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、 *** 通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)。

地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。

測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集并繪制成圖。

測繪學(xué)研究測定和推算地面點的幾何位置、地球形狀及地球重力場,據(jù)此測量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布,并結(jié)合某些社會信息和自然信息的地理分布,編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱測量學(xué)。它包括測量和制圖兩項主要內(nèi)容。

昆明市測繪管理規(guī)定

之一條 為加強(qiáng)昆明市測繪管理,保障測繪事業(yè)順利發(fā)展,促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《云南省測繪管理條例》及國家、省、市等有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。第二條 昆明市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門是昆明市人民 *** 測繪行政主管部門(以下簡稱:市測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測繪、專業(yè)測繪管理工作。

市屬各縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門為本行政轄區(qū)內(nèi)的測繪行政管理部門。業(yè)務(wù)上接受昆明市測繪行政主管部門的指導(dǎo)。第三條 凡在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)從事國家基礎(chǔ)測繪、各有關(guān)部門從事的專業(yè)測繪及城市測繪活動和使用本市轄區(qū)內(nèi)的測繪成果、成圖的單位與個人,必須遵守本規(guī)定。第四條 從事國家基礎(chǔ)測繪活動,必須按國家基準(zhǔn),國家統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

從事專業(yè)測繪應(yīng)采用國家測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者國家專業(yè)部門頒發(fā)的部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行非城市測繪的有關(guān)專業(yè)測繪時必須到市測繪行政主管部門辦理手續(xù),采用城市統(tǒng)一基準(zhǔn);在本市行政轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)外進(jìn)行專業(yè)測繪時,必須報市測繪行政主管部門備案。

從事城市測繪應(yīng)采用國家建設(shè)部頒測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和昆明市城市測繪的“五個統(tǒng)一”要求執(zhí)行。

一、統(tǒng)一使用“1987年昆明坐標(biāo)系統(tǒng)”和“1985年國家高程基準(zhǔn)”;

二、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用《城市測量規(guī)范》和國家標(biāo)準(zhǔn)圖式及昆明市有關(guān)測繪技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定;

三、昆明市地形圖統(tǒng)一分幅及編號;

四、城市測繪資料統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收和管理;

五、《城市測繪資格》統(tǒng)一認(rèn)證;第五條 城市測繪——是專業(yè)測繪之一,是指為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)地理信息而測繪的總稱,執(zhí)行國家建設(shè)部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

城市測繪主要內(nèi)容有:城市平面控制測量、城市高程控制測量、城市地形測量、城市航空攝影與遙感測量、城市系列地形圖編繪及制印、城市工程測量(城鎮(zhèn)規(guī)劃定線測量、征地?fù)艿亟缰窚y量、城市工程測圖、市政工程測量、建(構(gòu))筑物定位測量、地下管線測量、地下人防工程測量、城市地下鐵道及地下工程測量、城市環(huán)境保護(hù)工程測量、水下地形測量、城市地殼形變測量、建(構(gòu))筑物沉降與形變測量、城市建設(shè)工程竣工測量、各種專題地圖的編繪制印、城市權(quán)屬界線測量(城市房藉界址點測量)、城市(鎮(zhèn))地藉測量、行政區(qū)域界線測量等。

城市測繪必須由取得城市測繪資格的專業(yè)測繪隊伍承擔(dān)。第六條 本市行政轄區(qū)內(nèi)各單位和個人,應(yīng)當(dāng)給依法測繪的人員提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。第七條 昆明市基礎(chǔ)測繪與城市專業(yè)測繪規(guī)劃分別由市及縣(市)測繪行政主管部門編制,并經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)后報上一級測繪行政主管部門備案,并由編制部門組織實施。

市及所屬各縣(市)人民 *** 其他有關(guān)部門,按照 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,分別編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃,經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)后報市測繪行政主管部門備案,并由編制部門組織實施。第八條 地藉測量規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市土地管理部門和其他有關(guān)部門編制。第九條 我市行政區(qū)域界線測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市行政區(qū)域界線管理部門及其他有關(guān)部門編制。第十條 城市地下管線測繪規(guī)劃及片區(qū)建設(shè)工程竣工測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市城建檔案管理部門及其他有關(guān)部門編制。

全市、縣(市)性的綜合管網(wǎng)圖,根據(jù)各專業(yè)管線測繪成果、由市、縣(市)測繪行政主管部門組織編繪與管理。第十一條 房藉測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市房產(chǎn)管理部門編制。第十二條 基礎(chǔ)測繪項目、城市專業(yè)測繪指令性項目,實施費用由同級財政專項安排。

未列入財政安排專項經(jīng)費的測繪項目,實行有償服務(wù),按國家測繪局制定的現(xiàn)行《測繪收費標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第十三條 縣(市)級基礎(chǔ)測繪管理及城市專業(yè)測繪管理限額為:地形測量1:500 1.0平方公里以下、1:1000 3平方公里以下、1:2000 5平方公里以下、1:5000 10平方公里以下,以及相應(yīng)的加密控制測量、及縣級重點工程和小型工程測量。第十四條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)已有基礎(chǔ)測繪成果、成圖資料的收集、整理和向社會提供使用;對市級(含市級)以下各單位使用基礎(chǔ)測繪資料進(jìn)行歸口管理;并配合有關(guān)部門對秘密級以上的測繪資料進(jìn)行保密檢查。

對城市專業(yè)測繪資料實行統(tǒng)一管理和提供使用、技術(shù)設(shè)計方案審批、測繪成果、成圖質(zhì)量監(jiān)督與檢查驗收。

工商局企業(yè)雙隨機(jī)抽查是什么意思?

“雙隨機(jī)”抽查就是建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。

建立健全市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。推廣運用電子化手段,對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

配合“雙隨機(jī)”抽查的,還有一公開政策。“雙隨機(jī)、一公開”需要在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

“雙隨機(jī)、一公開”是國務(wù)院辦公廳于2015年8月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求在全國全面推行的一種監(jiān)管模式。

“雙隨機(jī)、一公開”的全面推開將為科學(xué)高效監(jiān)管提供新思路,為落實黨中央、國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的戰(zhàn)略部署提供重要支撐。

擴(kuò)展資料:

“雙隨機(jī)、一公開”推行背景

從根本上說,市場機(jī)制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產(chǎn)品供給不足和信息不對稱等“市場失靈”問題。

*** 監(jiān)管,即 *** 為矯正市場失靈在市場機(jī)制框架內(nèi),基于法律制定相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對市場主體經(jīng)濟(jì)活動及伴隨其經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生的社會問題進(jìn)行的干預(yù)和調(diào)控行為。然而, *** 監(jiān)管可能存在以下幾種“失靈”風(fēng)險:

首先,過度監(jiān)管可能導(dǎo)致監(jiān)管成本(主要指監(jiān)管機(jī)構(gòu)運行成本和企業(yè)因此增加的成本)大于監(jiān)管收益(如市場環(huán)境改善),從而導(dǎo)致整體福利降低。

例如,我國當(dāng)前監(jiān)管工作存在著檢查任性、執(zhí)法擾民等問題,企業(yè)疲于應(yīng)付各種檢查,負(fù)擔(dān)大大增加,一些小規(guī)模創(chuàng)新型企業(yè)甚至因此被扼殺。

其次,企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及各級 *** 間復(fù)雜的利益博弈,可能導(dǎo)致“監(jiān)管俘獲”。

例如,有些執(zhí)法人員與企業(yè)形成了“貓鼠共謀”的利益鏈條,監(jiān)管人員利用執(zhí)法尋租,企業(yè)利用處罰行賄,造成人情監(jiān)管、選擇性執(zhí)法,嚴(yán)重?fù)p害了公平競爭的市場環(huán)境。

最后,企業(yè)相對于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“信息優(yōu)勢”,可能導(dǎo)致監(jiān)管部門無法實現(xiàn)有效監(jiān)管。

目前,我國監(jiān)管部門在實際工作中常常受困于信息缺失,但在信息收集方面又面臨著技術(shù)、 *** 、人力、物力等條件限制,使得高水平、高效率的監(jiān)管幾乎不可能實現(xiàn)。

同時,尚未完善的監(jiān)管信息系統(tǒng)也使公眾難以全面獲得企業(yè)信息,難以發(fā)揮社會監(jiān)督作用, *** 監(jiān)管“單打獨斗”局面也因此難以改變。

參考資料來源:百度百科-雙隨機(jī)一公開

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