云南省測繪管理條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理云南省昆明市《測繪資質(zhì)管理規(guī)定，保障測繪事業(yè)的順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合云南省實際，制定本條例。第二條 凡在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和使用云南省測繪成果的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)重視測繪科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平，加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)工作。
對在測繪工作和科學(xué)技術(shù)研究中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第四條 云南省測繪局是省人民 *** 測繪行政管理部門（以下簡稱省測繪行政管理部門），主管全省測繪工作。
州（地）、市、縣建設(shè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，業(yè)務(wù)上接受省測繪行政管理部門的指導(dǎo)。
其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，管理本部門的測繪工作。第二章 測繪規(guī)劃及其實施第五條 省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)編制全省基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目規(guī)劃，經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
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省級有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，送省測繪行政管理部門備案后，組織實施。
州（地）、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪和其他測繪項目規(guī)劃，經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)，報省測繪行政管理部門備案后，組織實施。
基礎(chǔ)測繪項目的實施經(jīng)費由同級財政專項安排。第六條 省測繪行政管理部門會同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪行政管理部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)全省地籍測繪工作。第七條 由省測繪行政管理部門會同有關(guān)部門制定本省各級行政區(qū)域界線的測繪規(guī)劃，并由省測繪行政管理部門和州（地）、市建設(shè)行政管理部門組織實施。第八條 以測繪為目的，需要進(jìn)行航空攝影或者航空遙感測繪的，應(yīng)當(dāng)將計劃報省測繪行政管理部門審批。第九條 測繪項目實行分級管理。承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，施測后應(yīng)當(dāng)按下列管理權(quán)限，將設(shè)計書、驗收報告和技術(shù)總結(jié)報省測繪行政管理部門或州（地）、市建設(shè)行政管理部門備案。
省測繪行政管理部門管理的范圍：
（一）四等以上控制測量云南省昆明市《測繪資質(zhì)管理規(guī)定；
（二）航空攝影測量和航空遙感測繪云南省昆明市《測繪資質(zhì)管理規(guī)定；
（三）比例尺為1／500、面積在5平方公里以上，比例尺為1／1000、面積在10平方公里以上，比例尺為1／2000、面積在20平方公里以上，比例尺為1／5000、面積在50平方公里以上，比例尺為1／10000、面積在100平方公里以上的地形圖測繪、地籍測繪、房籍測繪和工程測量；
（四）省以上重點測繪項目；
（五）各種地圖、地圖集（冊）的編制出版；
（六）省內(nèi)行政區(qū)域界線測繪；
（七）以地形圖為基礎(chǔ)的地理信息系統(tǒng)。
前款所列范圍以外的測繪項目，由州（地）、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)管理。縣級建設(shè)行政管理部門的管理范圍由州（地）、市人民 *** 確定。第十條 本省行政區(qū)域內(nèi)施測的測繪項目，應(yīng)當(dāng)采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。因建設(shè)、城市規(guī)劃確需建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，州（地）、市人民 *** 所在地的城市和省人民 *** 批準(zhǔn)的建設(shè)項目，由省測繪行政管理部門和省建設(shè)行政管理部門審核后，報省人民 *** 批準(zhǔn)并按《測繪法》的規(guī)定備案；其他城鎮(zhèn)和建設(shè)項目，由州（地）、市人民 *** 批準(zhǔn)，報省測繪行政管理部門備案。第十一條 測繪單位必須具備與其從事測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施，取得測繪資格證書后，方可在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展測繪業(yè)務(wù)。
測繪資格由省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)審查。測繪行政管理部門自接到測繪資格認(rèn)證申請后30日內(nèi)予以辦理，合格的發(fā)給測繪資格證書；不合格的通知申請人，并說明理由。
有關(guān)部門的測繪單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按本條例的規(guī)定辦理測繪資格認(rèn)證手續(xù)。第十二條 測繪資格證書的變更、注銷手續(xù)按國家有關(guān)規(guī)定辦理，任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 測繪資格證書。第十三條 經(jīng)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)進(jìn)入本省從事測繪活動的外國組織或者個人，必須向省測繪行政管理部門交驗批準(zhǔn)的文件并辦理有關(guān)手續(xù)。第十四條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，施測前應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向省測繪行政管理部門或者任務(wù)所在地的州（地）、市建設(shè)行政管理部門辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。
辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)的部門，自接到測繪項目登記申請后10日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
已列入測繪規(guī)劃并送省測繪行政管理部門辦理備案手續(xù)的，不再另行登記。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為云南省昆明市《測繪資質(zhì)管理規(guī)定了規(guī)范測繪資質(zhì)管理云南省昆明市《測繪資質(zhì)管理規(guī)定，維護(hù)測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動云南省昆明市《測繪資質(zhì)管理規(guī)定的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可云南省昆明市《測繪資質(zhì)管理規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：
（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；
（十）應(yīng)當(dāng)提供的其云南省昆明市《測繪資質(zhì)管理規(guī)定他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負(fù)責(zé)。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。
昆明市測繪管理規(guī)定
之一條 為加強(qiáng)昆明市測繪管理，保障測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《云南省測繪管理條例》及國家、省、市等有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。第二條 昆明市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門是昆明市人民 *** 測繪行政主管部門(以下簡稱：市測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測繪、專業(yè)測繪管理工作。
市屬各縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門為本行政轄區(qū)內(nèi)的測繪行政管理部門。業(yè)務(wù)上接受昆明市測繪行政主管部門的指導(dǎo)。第三條 凡在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)從事國家基礎(chǔ)測繪、各有關(guān)部門從事的專業(yè)測繪及城市測繪活動和使用本市轄區(qū)內(nèi)的測繪成果、成圖的單位與個人，必須遵守本規(guī)定。第四條 從事國家基礎(chǔ)測繪活動，必須按國家基準(zhǔn)，國家統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
從事專業(yè)測繪應(yīng)采用國家測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者國家專業(yè)部門頒發(fā)的部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行非城市測繪的有關(guān)專業(yè)測繪時必須到市測繪行政主管部門辦理手續(xù)，采用城市統(tǒng)一基準(zhǔn)；在本市行政轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)外進(jìn)行專業(yè)測繪時，必須報市測繪行政主管部門備案。
從事城市測繪應(yīng)采用國家建設(shè)部頒測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和昆明市城市測繪的“五個統(tǒng)一”要求執(zhí)行。
一、統(tǒng)一使用“1987年昆明坐標(biāo)系統(tǒng)”和“1985年國家高程基準(zhǔn)”；
二、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用《城市測量規(guī)范》和國家標(biāo)準(zhǔn)圖式及昆明市有關(guān)測繪技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定；
三、昆明市地形圖統(tǒng)一分幅及編號；
四、城市測繪資料統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收和管理；
五、《城市測繪資格》統(tǒng)一認(rèn)證；第五條 城市測繪——是專業(yè)測繪之一，是指為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)地理信息而測繪的總稱，執(zhí)行國家建設(shè)部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
城市測繪主要內(nèi)容有：城市平面控制測量、城市高程控制測量、城市地形測量、城市航空攝影與遙感測量、城市系列地形圖編繪及制印、城市工程測量(城鎮(zhèn)規(guī)劃定線測量、征地?fù)艿亟缰窚y量、城市工程測圖、市政工程測量、建(構(gòu))筑物定位測量、地下管線測量、地下人防工程測量、城市地下鐵道及地下工程測量、城市環(huán)境保護(hù)工程測量、水下地形測量、城市地殼形變測量、建(構(gòu))筑物沉降與形變測量、城市建設(shè)工程竣工測量、各種專題地圖的編繪制印、城市權(quán)屬界線測量(城市房藉界址點測量)、城市(鎮(zhèn))地藉測量、行政區(qū)域界線測量等。
城市測繪必須由取得城市測繪資格的專業(yè)測繪隊伍承擔(dān)。第六條 本市行政轄區(qū)內(nèi)各單位和個人，應(yīng)當(dāng)給依法測繪的人員提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。第七條 昆明市基礎(chǔ)測繪與城市專業(yè)測繪規(guī)劃分別由市及縣(市)測繪行政主管部門編制，并經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)后報上一級測繪行政主管部門備案，并由編制部門組織實施。
市及所屬各縣(市)人民 *** 其他有關(guān)部門，按照 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，分別編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)后報市測繪行政主管部門備案，并由編制部門組織實施。第八條 地藉測量規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市土地管理部門和其他有關(guān)部門編制。第九條 我市行政區(qū)域界線測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市行政區(qū)域界線管理部門及其他有關(guān)部門編制。第十條 城市地下管線測繪規(guī)劃及片區(qū)建設(shè)工程竣工測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市城建檔案管理部門及其他有關(guān)部門編制。
全市、縣(市)性的綜合管網(wǎng)圖，根據(jù)各專業(yè)管線測繪成果、由市、縣(市)測繪行政主管部門組織編繪與管理。第十一條 房藉測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市房產(chǎn)管理部門編制。第十二條 基礎(chǔ)測繪項目、城市專業(yè)測繪指令性項目，實施費用由同級財政專項安排。
未列入財政安排專項經(jīng)費的測繪項目，實行有償服務(wù)，按國家測繪局制定的現(xiàn)行《測繪收費標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第十三條 縣(市)級基礎(chǔ)測繪管理及城市專業(yè)測繪管理限額為：地形測量1：500 1.0平方公里以下、1：1000 3平方公里以下、1：2000 5平方公里以下、1：5000 10平方公里以下，以及相應(yīng)的加密控制測量、及縣級重點工程和小型工程測量。第十四條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)已有基礎(chǔ)測繪成果、成圖資料的收集、整理和向社會提供使用；對市級(含市級)以下各單位使用基礎(chǔ)測繪資料進(jìn)行歸口管理；并配合有關(guān)部門對秘密級以上的測繪資料進(jìn)行保密檢查。
對城市專業(yè)測繪資料實行統(tǒng)一管理和提供使用、技術(shù)設(shè)計方案審批、測繪成果、成圖質(zhì)量監(jiān)督與檢查驗收。
