昆明市測繪管理規定
之一條 為加強昆明市測繪管理云南省昆明市測繪資質投標，保障測繪事業順利發展，促進測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《云南省測繪管理條例》及國家、省、市等有關法律、法規制定本規定。第二條 昆明市人民 *** 城市規劃行政主管部門是昆明市人民 *** 測繪行政主管部門(以下簡稱：市測繪行政主管部門)負責本市行政轄區內云南省昆明市測繪資質投標的基礎測繪、專業測繪管理工作。
市屬各縣(市)城市規劃行政主管部門為本行政轄區內的測繪行政管理部門。業務上接受昆明市測繪行政主管部門的指導。第三條 凡在昆明市行政轄區內從事國家基礎測繪、各有關部門從事的專業測繪及城市測繪活動和使用本市轄區內的測繪成果、成圖的單位與個人，必須遵守本規定。第四條 從事國家基礎測繪活動，必須按國家基準，國家統一規劃和統一技術標準執行。
從事專業測繪應采用國家測繪技術標準或者國家專業部門頒發的部頒技術標準。在城市規劃區進行非城市測繪的有關專業測繪時必須到市測繪行政主管部門辦理手續，采用城市統一基準；在本市行政轄區內城市規劃區外進行專業測繪時，必須報市測繪行政主管部門備案。
從事城市測繪應采用國家建設部頒測繪技術標準及關國家標準和昆明市城市測繪的“五個統一”要求執行。
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一、統一使用“1987年昆明坐標系統”和“1985年國家高程基準”；
二、統一技術標準，采用《城市測量規范》和國家標準圖式及昆明市有關測繪技術補充規定；
三、昆明市地形圖統一分幅及編號；
四、城市測繪資料統一質量監督、檢查驗收和管理；
五、《城市測繪資格》統一認證；第五條 城市測繪——是專業測繪之一，是指為城市規劃、建設、管理提供基礎地理信息而測繪的總稱，執行國家建設部頒技術標準。
城市測繪主要內容有：城市平面控制測量、城市高程控制測量、城市地形測量、城市航空攝影與遙感測量、城市系列地形圖編繪及制印、城市工程測量(城鎮規劃定線測量、征地撥地界址測量、城市工程測圖、市政工程測量、建(構)筑物定位測量、地下管線測量、地下人防工程測量、城市地下鐵道及地下工程測量、城市環境保護工程測量、水下地形測量、城市地殼形變測量、建(構)筑物沉降與形變測量、城市建設工程竣工測量、各種專題地圖的編繪制印、城市權屬界線測量(城市房藉界址點測量)、城市(鎮)地藉測量、行政區域界線測量等。
城市測繪必須由取得城市測繪資格的專業測繪隊伍承擔。第六條 本市行政轄區內各單位和個人，應當給依法測繪的人員提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第七條 昆明市基礎測繪與城市專業測繪規劃分別由市及縣(市)測繪行政主管部門編制，并經同級人民 *** 批準后報上一級測繪行政主管部門備案，并由編制部門組織實施。
市及所屬各縣(市)人民 *** 其他有關部門，按照 *** 規定的職責分工，分別編制本部門的專業測繪規劃，經同級人民 *** 批準后報市測繪行政主管部門備案，并由編制部門組織實施。第八條 地藉測量規劃由市測繪行政主管部門會同市土地管理部門和其他有關部門編制。第九條 我市行政區域界線測繪規劃由市測繪行政主管部門會同市行政區域界線管理部門及其他有關部門編制。第十條 城市地下管線測繪規劃及片區建設工程竣工測繪規劃由市測繪行政主管部門會同市城建檔案管理部門及其他有關部門編制。
全市、縣(市)性的綜合管網圖，根據各專業管線測繪成果、由市、縣(市)測繪行政主管部門組織編繪與管理。第十一條 房藉測繪規劃由市測繪行政主管部門會同市房產管理部門編制。第十二條 基礎測繪項目、城市專業測繪指令性項目，實施費用由同級財政專項安排。
未列入財政安排專項經費的測繪項目，實行有償服務，按國家測繪局制定的現行《測繪收費標準》執行。第十三條 縣(市)級基礎測繪管理及城市專業測繪管理限額為：地形測量1：500 1.0平方公里以下、1：1000 3平方公里以下、1：2000 5平方公里以下、1：5000 10平方公里以下，以及相應的加密控制測量、及縣級重點工程和小型工程測量。第十四條 市測繪行政主管部門負責本市行政轄區內已有基礎測繪成果、成圖資料的收集、整理和向社會提供使用；對市級(含市級)以下各單位使用基礎測繪資料進行歸口管理；并配合有關部門對秘密級以上的測繪資料進行保密檢查。
對城市專業測繪資料實行統一管理和提供使用、技術設計方案審批、測繪成果、成圖質量監督與檢查驗收。
昆明市建設工程項目招標投標管理辦法
之一章 總則之一條 為加強昆明市行政轄區范圍內建設工程項目招標投標管理工作，規范建筑市場，使建設單位進入建筑市公平交易，平等競爭，達到控制工期，確保工程質量，提高投資效益的目的，根據國家建設部《工程建設設施工招標投標管理辦法》和《云南省建設工程施工招標投管理辦法》規定，制定本辦法。第二條 在昆明市行政轄區范圍內，凡由 *** 部門和公有制企事業單位投資的新建、改建、擴建、技術改造、小區開發、舊城改造、城市基礎設施等建設工程項目以及中外合資，外商獨資的建設工程項目，除某些不適宜招標的特殊工程外，都必須按項目隸屬關系實行招標投標。第三條 招標投標工作實行“招標的平等性，評標的合理性、定標的公證性”的原則。凡在昆明市行政轄區范圍內，具備條件的建設單位和持有營業執照及相應資質等級證書的建筑安裝施工企業，均可參加招標投標，在堅持公平、等價、有償、講求信用的前提下，參加投標的單位，以技術水平、管理水平、社會信譽、合理報價開展競爭，擇優選定中標單位，不受地區、部門和所有制的限制。第四條 昆明市行政轄區范圍內的建設項目設計、施工招標投標工作，由市建委、市建管局牽頭，會同市計委、經委、銀行等有關部門共同組織。日常的管理、監督、指導工作，由昆明市建設項目招標投標辦公室統一負責。
昆明市的招標投標工作，由市、縣建設項目招標投標辦公室實行分級管理。
（一）昆明市建設項目招標投標辦公室的職責：
1、貫徹執行國家和省、市有關建設項目招標投標的法律、法規和方針政策；
2、審查工程項目招標條件、招標單位和投標單位的資質，審批招標申請書和招標文件。辦理國家有關部委在昆明市直接投資的建設項目招標等有關事宜；
3、審定標底并監督議標、開標、評標和定標。調解和促裁招標投活動中及建設工程施工合同和施工過程中的糾紛。參加工程竣工驗收；
4、否決違反招標投標規定的定標結果，處罰違反招標投標規定的行為；
5、審查國外、港、澳、臺地區及外地來昆參加投標的建筑安裝、裝飾裝潢等企業的資格；
6、會同招標單位簽發中標通知書及未中標通知書；
7、監督承包合同的簽訂、履行和執行情況。總結交通招標投標工作的經驗和表彰先進。
（二）縣級建設項目招標投標辦公室的職責：
1、貫徹執行昆明市建設項目招標投標管理的有關政策及規章辦法；
2、負責轄區內縣屬及以下的項目投資在100萬元以下，規模在2000平方米以內的工程的招標工作，并負責向市招標投標辦公室備案；
3、審查轄區內符合規定項目的招標和投標單位資格，審批招標申請書和招標文件，審定標底，監督議標、開標、評標、定標。會同招標單位簽發中標通知書和未中標通知書，監督承發包合同的簽訂、履行和執行情況；
4、調解和促裁招標投標活動中及建設工程施工合同和施工過程中的糾紛。
5、否決違反招標投標規定的定標結果，處罰違反招標投標規定的行為。第二章 招標第五條 按照建設項目實行業主負責制的原則，建設單位作為對投資的責任者，享有下列權利：
1、按有關規定程序，有權組織招標活動；
2、根據 *** 規定的資質標準，有權正當選擇和確定投標單位；
3、根據有關評標原則和價格管理定，有權選定中標價格和中標單位。第六條 建設單位招標應當具備下列條件：
1、是法人、或是依法成立的其它組織。
2、有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員。
3、有組織編制招標文件的能力。
4、有審查投標單位資質的能力。
5、有組織開標、評標、定標的能力。
不具備上述二至五項條件的，須委托具有相應資質的咨詢、監理等單位 *** 招標。第七條 工程項目的招標，可采取全部工程、單項工程、特殊專業工程等形式實施，但不得對單項工程的分部、分項進行招標。實行招標的工程應具備以下條件：
1、初步設計已經批準，有證單位設計的施工圖紙和設計文件。
2、建設項目已經按規定程序經有關主管部門批準建設資金、主要材料、設備已經落實。
3、建設用地已批準，征地、折遷、施工用水、用電、交通等能適應施工需要（三通一平也可列入招標范圍。）
4、已取得規劃部門核發的建筑許可證。
測繪資質乙級可以在外省投標嗎
可以云南省昆明市測繪資質投標，測繪資質分級標準中對測繪資質等級云南省昆明市測繪資質投標的要求只有從事領域云南省昆明市測繪資質投標的限制，而沒有區域的限制，云南省昆明市測繪資質投標我見過一個丙級資質的公司還接國外的活呢。
昆明市建設工程招標投標管理辦法
之一條 為加強我市建筑市場管理，搞好建筑工程招標投標工作，根據國家計委、建設部、省市 *** 有關建筑工程招標投標規定的精神，制定本辦法。第二條 凡在昆明市經過國家、省、市、縣（區）批準，已列入年度固定資產投資計劃的各類建筑工程（含勘察設計），除不宜招標的工程外，均應實行招標投標。否則，不批開工報告，不辦理施工合同及簽證，規劃部門不發建筑許可證，銀行不撥款。第三條 凡在昆明市持有營業執照及資質等級證書的國營、集體勘察設計、建筑企業，或持有昆明市建筑工程管理局發給的臨時許可證的外省市、外專州的勘察設計、施工單位、均可參加投標。第四條 昆明市建設工程的招標投標工作，由市計委、建委、經委、建管局、市建行等部門參加，具體業務由昆明市建設項目招標投標辦公室（設在市建管局）及各縣（區）建設項目招標投標辦公室統一負責。第五條 昆明市建設項目招標投標辦公室的職責：
1、貫徹國家頒發的招標投標的規定；
2、制定有關招標投標工作的管理辦法；
3、審批建設項目的招標申請；
4、審查設計、施工企業的投標資格，審批國外及港、澳、臺地區來我市參加工程投標的企業資格；
5、組織確定標底和頒發中標通知；
6、參加招標和評標的組織工作，協調、仲裁招標過程中的爭議；
7、監督檢查招標投標各項規定的執行情況；
8、對中標項目的實施情況進行跟蹤管理；
9、組織總結、交流招標投標工作經驗。第六條 市、縣（區）兩級建設項目招標投標辦公室的具體分工如下：
1、凡經國家、省市計委或經委批準，在昆明市建設的固定資產投資項目，投資額在30萬元以上（含30萬元）、或建筑面積在1500平方米以上（含1500平方米）的，由市招標辦組織招標；投資額在30萬元以下，或建筑面積在1500平方米以下的，由工程主管部門組織招標，但要到市招標投標辦公室辦理招標的有關手續。
2、投資額在50萬元以下的縣區自建項目；投資額在30萬元以下或建筑面在1500平方米以下，由省市計委或經委在縣（區）轄范圍內所列的建設項目或技改項目，由縣（區）招標投標辦公室組織招標。
縣（區）招標辦組織的招標工程，應報市招標辦備案。第七條 各種招標工程，必須嚴格遵守基建程序，建設項目的審批權限仍按國和省的規定執行，并應在“昆明市建設工程招標申請書”（附件一）經批準后，方可組織招標。第八條 招標工程必須編制標底。市管項目的標底，可由市建管局編審處編制，也可由招標單位編制。標底由市定額站會同市建行共同審定。縣（區）管轄項目參照辦理。
標底在投標前嚴格保密，對泄露者，嚴肅處理。第九條 招標工程報開工報告。審批開工報告的權限和辦法，仍按市 *** 昆政發〔1986〕122號文《關于加強固定資產投資項目管理暫行規定》辦理。第十條 招標工程要堅持“招標的平等性、評標的合理性、定標的公正性”的原則。以標價合理、工期合理、能保證工程質量作為評標、定標的主要依據。在同等條件下，擇優選擇本地的設計、施工單位。第十一條 中標單位確定后，先由招標單位填寫中標通知書（附件二）經招標辦公室審核后，通知中標企業及銀行。第十二條 施工合同必須根據中標通知書簽訂。如遇特殊原因須改變中標內容時，應報招投標辦公室同意，并將更改的合同報送招標投標辦公室、銀行及有關部門備案。第十三條 招標文件發出后，因招標單位原因使招標活動中止的，由招標單位按照控制造價0．5－1％的標準補償對方損失。第十四條 中標通告發出后，如一方原因未能按期簽訂合同或拒絕簽訂合同，除對責任方處以中標價0．5－1％的罰款外，并由責任方按中價的0．5－1％賠償對方損失。第十五條 在招標投標中，禁止徇私舞弊、索賄、行賄受賄、吃回扣等行為。違者，沒收全部非法所得；構成犯罪的，依法處理。第十六條 投標單位串通作弊，哄抬標價的，由招標辦公室視情節輕重，給予取消工程的投標資格、停止投標資格一年以下等處分。第十七條 因中標單位的原因，造成工期拖延、發生重大質量事故或多人惡性安全事故的，除按規定罰款、通報處理外，停止投標資格六個月。
云南省測繪管理條例(2004修正)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，保障測繪事業的順利發展，促進測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規，結合云南省實際，制定本條例。第二條 凡在云南省行政區域內從事測繪活動和使用云南省測繪成果的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應當重視測繪科學技術研究，鼓勵采用先進技術和先進設備，提高測繪科學技術水平，加強測繪基礎設施的建設和保護工作。
對在測繪工作和科學技術研究中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第四條 云南省測繪局是省人民 *** 測繪行政管理部門（以下簡稱省測繪行政管理部門），主管全省測繪工作。
州（地）、市、縣建設行政管理部門主管本行政區域內的測繪工作，業務上接受省測繪行政管理部門的指導。
其他有關部門按照職責分工，管理本部門的測繪工作。第二章 測繪規劃及其實施第五條 省測繪行政管理部門負責編制全省基礎測繪和重大測繪項目規劃，經省人民 *** 批準，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
省級有關部門編制本部門專業測繪規劃，送省測繪行政管理部門備案后，組織實施。
州（地）、市、縣建設行政管理部門負責編制本行政區域內的基礎測繪和其他測繪項目規劃，經同級人民 *** 批準，報省測繪行政管理部門備案后，組織實施。
基礎測繪項目的實施經費由同級財政專項安排。第六條 省測繪行政管理部門會同省土地管理部門和其他有關部門編制地籍測繪規劃，并由省測繪行政管理部門按照規劃組織協調全省地籍測繪工作。第七條 由省測繪行政管理部門會同有關部門制定本省各級行政區域界線的測繪規劃，并由省測繪行政管理部門和州（地）、市建設行政管理部門組織實施。第八條 以測繪為目的，需要進行航空攝影或者航空遙感測繪的，應當將計劃報省測繪行政管理部門審批。第九條 測繪項目實行分級管理。承擔測繪任務的單位，施測后應當按下列管理權限，將設計書、驗收報告和技術總結報省測繪行政管理部門或州（地）、市建設行政管理部門備案。
省測繪行政管理部門管理的范圍：
（一）四等以上控制測量；
（二）航空攝影測量和航空遙感測繪；
（三）比例尺為五百分之一、面積在五平方公里以上，比例尺為一千分之一、面積在十平方公里以上，比例尺為二千分之一、面積在二十平方公里以上，比例尺為五千分之一、面積在五十平方公里以上，比例尺為一萬分之一、面積在一百平方公里以上的地形圖測繪、地籍測繪、房籍測繪和工程測量；
（四）省以上重點測繪項目；
（五）各種地圖、地圖集（冊）的編制出版；
（六）省內行政區域界線測繪；
（七）以地形圖為基礎的地理信息系統。
前款所列范圍以外的測繪項目，由州（地）、市、縣建設行政管理部門負責管理。縣級建設行政管理部門的管理范圍由州（地）、市人民 *** 確定。第十條 本省行政區域內施測的測繪項目，應當采用全國統一的測繪基準和測繪系統。因建設、城市規劃確需建立相對獨立平面坐標系統的，州（地）、市人民 *** 所在地的城市和省人民 *** 批準的建設項目，由省測繪行政管理部門和省建設行政管理部門審核后，報省人民 *** 批準并按《測繪法》的規定備案；其他城鎮和建設項目，由州（地）、市人民 *** 批準，報省測繪行政管理部門備案。第十一條 測繪單位必須具備與其從事測繪工作相適應的技術人員、設備和設施，取得測繪資格證書后，方可在核準的范圍內開展測繪業務。
測繪資格由省測繪行政管理部門負責審查。測繪行政管理部門自接到測繪資格認證申請后三十日內予以辦理，合格的發給測繪資格證書；不合格的通知申請人，并說明理由。
有關部門的測繪單位，承擔本部門業務范圍外的測繪任務，應當按本條例的規定辦理測繪資格認證手續。第十二條 測繪資格證書的變更、注銷手續按國家有關規定辦理，任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借和 *** 測繪資格證書。第十三條 經國務院或者其授權的部門批準進入本省從事測繪活動的外國組織或者個人，必須向省測繪行政管理部門交驗批準的文件并辦理有關手續。第十四條 測繪項目達到國家招投標標準規定的，實行招投標管理。有關部門應當維護測繪市場秩序，不得干涉測繪單位的正當經營活動。測繪單位不得采取不正當競爭手段承攬測繪任務。
