玉溪市拆遷補償標準規定,玉溪市拆遷舊城改造補償條例
《玉溪市紅塔區集體土地和房屋征收補償安置辦法》已經2013年6月23日第四屆紅塔區人民 *** 第5次常務會議討論通過，現予公布，自2013年7月10日起施行。
玉溪市紅塔區人民 ***
2013年7月9日
玉溪市紅塔區集體土地
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和房屋征收補償安置辦法
之一條為規范集體土地和房屋征收補償安置活動，維護征收雙方當事人的合法權益，保障房屋征收工作和建設項目的順利進行。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《云南省土地管理條例》等法律法規規定，結合紅塔區實際，制定本辦法。
第二條凡在玉溪市紅塔區行政區域內實施集體土地和集體土地上房屋（以下簡稱集體土地和房屋）征收補償安置，適用本辦法。
第三條本辦法所稱集體土地和房屋征收補償安置是指對集體土地征收中的土地補償、安置補助，青苗及地上附著物、建（構）筑物征收補償安置。
第四條玉溪市紅塔區人民 *** 負責紅塔區范圍內集體土地和房屋征收補償安置工作，征收部門由紅塔區人民 *** 確定。具體征收補償安置方案由鄉（街道）擬定，報紅塔區人民 *** 批準后組織實施。
第五條征收人應在征收現場公布相關法規政策、征收補償安置方案、征收補償及獎勵標準、征收補償安置協議樣本、房屋征收工作制度等，讓被征收人充分了解集體土地和房屋征收補償安置政策及其權利和義務。
第六條征收人應當按照“尊重歷史、區片同價”和“公開、公平、公正”原則,加強集體土地和房屋征收政策宣傳，嚴格執行征收補償安置方案，不得擅自提高或降低征收補償標準。
第七條涉及集體土地的征收補償，按省人民 *** 批準的“征地統一年產值標準和征地區片綜合地價補償標準”和相關法律法規規定執行。集體建設用地補償標準，按批準的土地性質和用途并根據征收基準日的評估價格確定補償標準。
第八條房屋征收補償安置原則。
（一）房屋征收補償方式，采取貨幣補償和產權調換兩種方式。
（二）被征收人在辦理房屋征收補償事宜時，應當提供以下具有法律效力的相關證明材料：
1.房屋所有權證、土地使用權證、戶口冊及身份證等相關材料;
2.批準建設的房屋須出具建房許可、用地許可手續、村民（居民）小組證明、原居住地鄉、街道辦事處證明及其他相關材料。
（三）農村集體土地上的房屋改變用途的，仍按原房屋用途認定進行安置補償。
（四）除住房外的合法建（構）筑物、附屬物按重置價格只給予貨幣補償。
（五）違法建（構）筑物和超過批準期限的臨時建筑，一律不予補償。
（六）在規定的搬遷獎勵時段內，對積極配合房屋征收工作的被征收人，根據搬遷時間可以享受相應的補助和獎勵。
第九條集體土地和住房，按“房地合一、一戶一宅”實施補償。
（一）征收住房面積的認定，由專業測繪公司對被征收人住房進行測繪，由征收人、被征收人、有資質的測繪公司進行三方簽證確認，作為補償安置依據。具體對“一戶農戶”的認定為：
1.持有《房屋所有權證》的，以批準建房時單宗（幢）認定為一戶，結合住房的現狀，辦理補償事宜。
2.單宗（幢）住房內有多戶的，按照批準建房時單宗（幢）認定為一戶，辦理補償事宜。
3.沒有辦理《房屋所有權證》的，按以下方式辦理補償事宜：
經批準的住房由鄉（街道）、村（社區）、組三級組織對一宗（幢）確認為一戶；
歷史形成的住房由鄉（街道）、村（社區）、組三級組織根據住房具體情況進行戶認定。
（二）住房貨幣補償面積或產權調換面積以“360㎡的套內面積為基數，建蓋樓層不超過六層”的標準認定。
（三）補差政策。建蓋樓層不足6層的住宅，先測繪住宅實際建筑面積（含合規挑陽臺），再按照第1層實際建筑面積乘以6計算補償面積。補差面積為：（1層建筑面積×6＋合規挑陽臺）－測繪實際建筑面積。
補差標準為：
1.玉興、玉帶、鳳凰（靈秀村委會除外）街道及李棋街道金州社區居委會范圍內，建蓋樓層不超過6層的，更高補差單價600元/㎡；
2.除玉興、玉帶、鳳凰（靈秀村委會除外）街道及李棋街道金州社區居委會以外，建蓋樓層不超過6層的，更高補差單價400元/㎡；
3.山區村委會范圍內，建蓋樓層不超過6層的，更高補差單價300元/㎡。
第十條貨幣補償與產權調換的補償標準。
（一）貨幣補償
被征收人選擇貨幣補償的，依據認定的面積，按房地合一的價格實行一次性貨幣補償。
1.基數（360㎡）房屋套內面積，按以下標準補償：
序號
類型
單位
補償標準（元）
備注
1
框架結構
平方米
3500
含裝修
2
磚混結構
平方米
3200
含裝修
3
磚木結構
平方米
2800
含裝修
4
土木結構
平方米
2700
含裝修
2．超過基數（360㎡）且在規劃批準建蓋建筑面積內的，按以下標準補償：
（1）玉興、玉帶、鳳凰（靈秀村委會除外）街道及李棋街道金州社區居委會范圍內，按以下標準補償：
序號
類型
單位
補償標準（元）
備注
1
框架結構
平方米
2500
含裝修
2
磚混結構
平方米
2300
含裝修
3
磚木結構
平方米
2000
含裝修
4
土木結構
平方米
1950
含裝修
（2）壩區其它區域范圍內，按以下標準補償：
序號
類型
單位
補償標準（元）
備注
1
框架結構
平方米
1500
含裝修
2
磚混結構
平方米
1300
含裝修
3
磚木結構
平方米
1000
含裝修
4
土木結構
平方米
950
含裝修
3.不足基數（360㎡）的，差額部分按同類結構貨幣補償標準減去相應建筑成本（含裝修）進行補償：
序號
類型
單位
補償標準
（元）
建筑成本
（含裝修）
扣減后補償
金額
1
框架結構
平方米
3500
1000
2500
2
磚混結構
平方米
3200
800
2400
3
磚木結構
平方米
2800
500
2300
4
土木結構
平方米
2700
450
2250
（二）產權調換
被征收住房產權人選擇住房產權調換的，按住房套內面積360㎡標準調換，調換的住房，產權性質為國有土地上的商品住房。被征收人根據調換的標準面積或調換的實際面積，自行選擇調換房屋戶型，但調換住房套數不得超過三套，其中必須有一套功能齊全、面積不低于120㎡作為基本保障住房。具體調換方式如下：
1.玉興、玉帶、鳳凰（靈秀村委會除外）街道及李棋街道金州社區居委會范圍內，被征收住房套內面積超過360㎡的，超出部份不予調換，給予貨幣補償，具體按以下標準補償：
序號
類型
單位
補償標準（元）
備注
1
框架結構
平方米
2500
含裝修
2
磚混結構
平方米
2300
含裝修
3
磚木結構
平方米
2000
含裝修
4
土木結構
平方米
1950
含裝修
2.壩區其它區域范圍內，被征收住房套內面積超過360㎡的，超出部份不予調換，給予貨幣補償，具體按以下標準補償：
序號
類型
單位
補償標準（元）
備注
1
框架結構
平方米
1500
含裝修
2
磚混結構
平方米
1300
含裝修
3
磚木結構
平方米
1000
含裝修
4
土木結構
平方米
950
含裝修
3.被征收住房套內面積不足360㎡的，可按實際面積選擇調換或基數面積選擇調換，不足部份按1000元/㎡補差價給征收人。
4.被征收房屋產權人選擇住房產權調換的，3套住房面積超過360㎡并且超出面積在10㎡以內的，按1000元/㎡找補差價給征收人；3套住房面積超過360㎡并且超出面積在10㎡以上的，按市場價補給征收人。
第十一條補助獎勵。
（一）選擇貨幣補償
1.搬遷補助費，按搬遷基準日確定搬遷費一次性補助，以搬出、搬入計算。
2.一次性安置補助按12個月計補。補助面積為：超過360㎡的，以360㎡給予補助；不足360㎡的，按實際面積給予補助。具體補助標準以被征收房屋相鄰片區市場租房平均價格確定，并在征收補償方案中予以明確。
（二）選擇產權調換
1.搬家費按每戶（幢、宗）一次性補助，標準按搬遷基準日市場價確定，以搬出、搬入計算。
2.臨時過渡補助。按每戶（幢、宗）每月給予補助，補助面積為：超過360㎡的，以360㎡給予補助；不足360㎡的，按實際面積給予補助。具體標準按搬遷基準日市場價確定，以實際過渡期為準。
3.對選擇產權調換的，給予其中一套基本住房一次性免不超過3年的物業管理費，具體期限在征收補償安置方案中確定。
（三）獎勵
1.在規定時間內簽訂征收補償協議的，每戶（幢、宗）更高獎勵1萬元。
2.在規定時間內交房的，每戶（幢、宗）更高獎勵4萬元。
（四）特殊補助
被征收人在規定時間內積極配合支持征地工作的，可以享受特殊補助：
1.老年人特殊補助。被搬遷戶，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲可以享受老年人特殊補助，標準為每人一次性補助4800元。認定老年人特殊補助歲數截止時間，以通知的規定時間為準。認定的條件為：出生時間以居民身份證為準、戶口在本組并享受本組各種經濟待遇的人。
2.五保戶、民政部門供養的孤寡老人、烈士家屬提供有效證件、證明的每戶一次性補助5000元。
3.被征收住房產權人中有殘疾人并提供有效殘疾證件的，每戶一次性補助3000元。
第十二條屬集體經濟組織所有的建筑物、構筑物、附屬物等只作貨幣補償。集體土地的征收補償，按省人民 *** 批準的“征地統一年產值標準和征地區片綜合地價補償標準”和相關法律法規規定執行。
建筑物按以下標準補償：
序號
類型
補償標準
備注
1
框架結構
1000元∕㎡
2
磚混結構
800元∕㎡
3
磚木結構
500元∕㎡
4
土木結構
450元∕㎡
5
磚石棉瓦房
200元∕㎡
層高在3.2米以上澆圈梁、有天溝300元/m2
6
簡易房
150元∕㎡
7
簡易棚
70元∕㎡
8
彩板瓦房
260元∕㎡
彩板瓦雙層（中間夾泡沫）在單層標準上增加50元/m2
9
鋼架吊頂復合活動板房
260元∕㎡
未吊頂180元
10
彩板瓦鋼架大棚
160元∕㎡
大棚高度6米以上。彩板瓦雙層（中間夾泡沫）在單層標準上增加50元/m2
11
鋼架彩鋼瓦棚彩
70元∕㎡
板瓦雙層（中間夾泡沫）在單層標準上增加50元/m2
構筑物、附屬物按以下標準補償：
序號
類型
單位
補償標準（元）
備注
1
磚圍墻
立方米
280
2
空心磚圍墻
立方米
180
3
土圍墻
立方米
70
4
鐵柵欄圍墻
平方米
80
5
水井、水池
立方米
300
不含機井
6
石擋墻
立方米
180
7
太陽能
套
1460
8
鐵大門
平方米
150
寬度4米以上
9
化糞池
個
300
10
水溝
立方米
260
土溝不予補償
11
水渠
公里
50000
12
機耕路
公里
100000
不低于4米
13
水泥地坪
立方米
20-50
根據厚度大小確定補償
14
鋼筋混凝土制件
立方米
720
15
素混凝土制件
立方米
330
16
室外廁所
個
400、300、200
按大、中、小
17
沼氣池
口
600
搬遷費補助標準：
類別
摘要
標準
備注
經營戶（工商、
稅務證照齊全）
機械設備、貨物、
材料等
65元/噸
按實際搬遷量核定搬遷費
石、礦石、沙、煤
噸
15元
含運、裝卸費用
水管改造
戶
300元
指原參加過一戶一表改造
電網改造
戶
700元
指原參加過一戶一表改造
第十三條征地工作經費按征地總額的2%計算，其中50%用于獎勵。拆遷工作經費按拆遷補償總價格的2%計算，其中50%用于獎勵。經費由區 *** 統籌安排使用。
第十四條被征收人選擇產權調換，征收前兩證齊全的，被征收人安置房的兩證由征收人負責辦理，辦理的相關稅費均由征收人承擔。
企業政策性搬遷補償收入，涉及到企業所得稅方面的問題，按照國家相關規定執行。
第十五條征收部門應當依法建立征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。
紅塔區審計局全程參與集體土地和房屋征收與補償工作，加強對征收補償費用管理和使用情況的全面審計監督。
第十六條村（居）民建房，按照城市規劃管理的相關規定執行。涉及的搬遷、臨時過渡補助及獎勵等費用，在具體征收補償方案中明確。
根據《玉溪市人民 *** 關于城區集體土地轉為國有土地的批復》（玉政復〔2004〕65號）的要求，將集體建設用地轉為國有建設用地的房屋征收補償標準，按照本辦法執行。
第十七條本辦法自2013年7月10日起施行。
本辦法施行前已啟動的房屋征收項目，仍按原相關規定和標準執行。
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鄉鎮國土站所一人所現象突出信息怎樣寫
xx縣國土資源局在市局和縣委、縣*的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的精神，以服務大局、保障發展為主線，以保護資源、合理利用為目標，開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極主動服務，轉變發展方式，嚴格規范管理，為全縣經濟社會健康、穩定、和諧發展提供了有力支撐。現將今年主要工作總結 如下：
(一)守住三條底線，保護耕地、生態、群眾利益。
1.耕地紅線。2016年全縣耕地總面積為66045.02公頃，基本農田保護面積52357.92公頃，符合與市*簽訂的責任書指標要求，切實守住了耕地紅線。1-10月，仁義鎮蓮花坪等8個土地綜合整治項目總投資3800萬元，可完成指標數163公頃，其中5個項目已竣工，3個項目年底預計可竣工，正抓緊做好各項目驗收工作，確保全縣今年耕地占補*衡。
2.生態紅線。我局高度重視生態環境建設，對非法開采、破壞情開采等行為做到露頭就打，堅決按照“六個不留”標準取締到位，1-10月，全縣取締了7個落后或不達標的礦業權。積極部署了全縣97個礦山的礦區復綠，復綠總面積達600公頃。投資960萬元對荷葉、太清礦區地質災害環境恢復治理，總規模236公頃;投入40萬元對4處地質災害進行治理，總規模10公頃。全縣水土流失明顯減少，生態環境進一步得到改善。
3.群眾利益紅線。我局始終把維護群眾的國土資源利益放在首位，不碰損害群眾利益這根“紅線”，把維護群眾權益作為一切工作的出發點和落實點。今年縣*下達土地儲備任務1000畝，力爭1500畝。1-10月，我局已完成入庫面積為2400畝，超額完成全年總任務。征購價款1.5億余元全部依法按程序發放到位，無一復議現象發生。想方設法方便群眾辦事，創新工作方式，簡化辦事流程，未出現以罰代法、亂罰亂收等行為，落實減輕農民負擔政策，籌集資金61萬元幫貧扶困，妥善處理各類國土資源*事項87件，接受咨詢806次，有力的維護了全縣群眾的國土資源利益。
(二)突出三條主線，建設用地、礦產、測繪市場。
1.土地市場。科學編制2014年土地儲備、土地供給計劃，嚴把項目預審關，節約集約用地。今年省市分配我縣用地指標975畝;縣*下達向上爭取用地指標1300畝。1-10月，我縣實際報批1700畝，超額完成全年工作任務。在土地供給上，全縣2014-2014年到省、市報批234.1317公頃;2014-2014年全縣供地184.6246公頃;2014-2014年期間xx-xx縣供地率為78.86%。達到縣市區在2014-2014年總供地率不低于75%的要求。1-10月，我縣供應土地154宗，總面積52.8816公頃，總價款33223萬元。其中：招拍掛32宗，面積37.668公頃,成交價款32268萬元 ;協議出讓119宗，面積1.1777公頃，成交價款955萬元;劃撥供地3宗，面積14.0359公頃。在全國經濟下行壓力增強的背景下，超額完成縣委下達的財政可用土地出讓收入2.5億元目標任務。
2.礦產市場。科學編置礦業權，依法依規進一步整頓整合礦業權，維護礦產市場。今年全縣下達采礦權價款、采礦權使用費等500萬元，礦補費征收任務700萬元的經濟任務。1-10月，完成采礦權價款、采礦權使用費235.4875萬元;完成探礦權價款1015.19萬元，共計1250.6775萬元;征收入庫礦補費1257.4083萬元，全面超額完成工作任務。
3.測繪市場。加大對全縣測繪市場的監管力度，對7個有測繪資質的單位進行資質復核換證。開展“問題地圖”清理，切實加大對測量標志點的保護，對全縣首例破壞測量標志點的`行為進行立案查處，并處罰款3萬元。切實維護了全縣測繪市場。今年下達測繪隊工作任務200萬元，1-10月，完成測繪收費257.0968萬元，超額完成任務。
(三)改造四條管線，規范辦公、財務、政工、信息管理。
1.規范辦公運行。根據上級有關文件及會議精神，我局扎實開展停止新建樓堂館所和辦公用房專項清理工作。對照辦公用房使用標準，采取“騰、退、改、整合”等措施，共清查整改辦公用房13間，騰出面積228.25*方米;先后出臺了公務用車制度、行文制度、預算績效管理、規范收發文程序、值班值守制度、接待管理制度等，1-10月，全局行文數量同比下降32%，全局辦公更加規范運行。
2.規范財務管理。認真執行“收支”兩條線財務管理制度，專款專用，嚴格“三公”經費開支，先后出臺了規范差旅費管理制度、規范津貼補貼發放制度、規范中心所支出管理制度等，通過加強管理，嚴格控制，全局“三公”經費開支1-10月同比下降30.8%，大幅下降。
3.規范政工管理。建立健全績效考機制、人事檔案管理，出臺了綜合考核評價方案、“黨政同責、一崗雙責”制度等。積極開展黨的群眾性路線教育實踐活動，切實加強黨的組織和領導，增強了全局干部職工的責任感、使命感和自覺性，形成了強大的正能量。積極向市組織部匯報，確定引進1名高學歷人才。聘請專業技術職稱人員16名。
4.規范信息管理。全縣國土資源信息本著以公開為原則，不公開為例外的方針，加強門戶網站建設，及時更新工作動態，宣傳新的國土資源法律法規政策，公開“三公”經費、收費標準及依據、土地出讓、礦業權出讓、行政審批流程等，切實加強國土資源信息化建設，內網延伸到鄉鎮，實現省、市、縣、鄉四級行政審批無縫對接，辦理國土資源業務全面提速。1-10月，網上處理公文1117件，行政審批803件，節省辦事時間826天。
(四)重視四條專線，落實服務、廉政、作風、監管措施。
1.優質服務。我局通過實際操作、細化事項，簡化辦理流程，落行首問責任制、一次性告知、一門受理、跟蹤服務等措施，辦理國土資源業務時，辦事效率提高了52%;對全縣重點項目實行特事特辦，積極主動上門服務。1-10月落實了31個重點項目的報批，為全縣經濟社會發展提供了優質高效的國土資源服務。
2.廉政建設。緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，深化黨風廉政建設責任制和干部廉潔從政工作。邀請紀委、檢-察-院、人大、*等部門深入到股室、中心所調研或座談，開展廉政教育;由一把手組織全局干部集中學習了廉政風險教育課等，筑牢樹立了干部職工反腐防變的思想防線。
3.作風建設。深入開展了解“門難進、臉難看、事難辦” 專項整治、“庸懶散”專項整治、機關效能建設和優化經濟發展環境專項整治等作風建設主題活動;扎實開展專項效能監察和重要崗位效能監督工作，規范涉企檢查工作情況、涉企收費專項清理工作情況等重點工作開展專項效能監督;對用地股開展重要崗位效能監督。通過積極宣傳發動，開展自查自糾，針對存在的問題，落實整改，責任到人，處分到人，糾正了工作中存在的一些不足，全局的服務意識、辦事效率和服務水*進一步提高。
4.監管執法。通過加強動巡查，開展查違專項整治、衛片執法監督、超深越界專項整治、閑置土地清理等專項工作，成效果顯著，做到了監督到位、履職到位，依法行政、查處到位。1-10月，我局排查違章建筑龍潭街道轄區(含縣茶場)1187宗，總面積228523*方米，違法建筑總建筑面積984377*方米;確定281宗1000*方米以上違法地塊，移送8起案件，11人至*、紀檢*門予以嚴厲打擊，起到了震懾作用，全面遏制了城鄉結合部的違法建設勢頭。對國家下發我縣w圖斑(疑似違法圖斑)176個，總面積902.34畝，涉及耕地面積366.88畝;pj圖斑(往年批準本年度建設圖斑)39個，總面積236.84畝，涉及耕地面積33.16畝;礦產疑似違法圖斑15個，涉及我縣10個鄉鎮;全部進行實地核查，落實整改。全縣違法總比例為13.2?，違法占用耕地比例為5.4?。10月已通過市級審核驗收，上報省級，我縣未列入約談、問責范圍。
二、當前形勢分析及存在的困難和問題
1.新政策。黨的提出機構改革的任務，全-國-兩-會通過了*機構改革和職能轉變方案。機構改革，重點是減政放權，核心是轉變職能，發揮市場對資源配置的基礎性作用。目前，國土資源部正在系統梳理現有審批事項，在已取消和下放11項行政審批事項的基礎上，現有行政審批事項54項，未來3年還將取消、下放14項，包括12類項目用地和小面積零星分散建設項目用地預審權、衛片執法檢查約談和問責權下放到省。
在用地報批上：今年湖南省國土資源廳在用地報批上進行了改革，采取的主要措施是下達一定指標，如不及時報批，指標將被報批力度大，資料準備齊，能及時上繳用地報批的相關費用的縣區優先占用，形成各縣(市)、區的競爭機制。要求各縣(市)、區在報批力度、資料準備、財政保障上更加有力。
在衛片執法檢查上：衛片執法檢查約談和問責權下放到省級，省級在項目預審、報批情況的掌握上更清楚，市級已召開衛片執法檢查專項工作會議，要求各縣(市)、區各負其責，權力與壓力同時下移。
在征地管理上：國家下發了《關于進一步做好征地管理工作的通知》，要求市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案，將應支付給被征地農民的補償安置費，直接支付給農民個人，不再通過鄉、村等環節支付，防止截留、挪用征地補償費問題等，征地拆遷工作更趨復雜，難度更大。
在節約集約用地上：國家出臺了《關于推進土地節約集約利用的指導意見》，要求認真貫徹生態文明建設和新型城鎮化戰略部署，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮*作用，堅持和完善最嚴格的節約用地制度，遵循嚴控增量、盤活存量、優化結構、提高效率。因地制宜盤活農村建設用地，積極推進礦區土地復墾利用等。全縣在規范農村建房上，打造了城鄉統籌*臺，制定了有關政策。在節約集約用地上要求更高。
2.挑戰與機遇。從以上新政策、新形勢來看，在減政放權的背景下，給合xx-xx縣國土資源特點，挑戰與機遇并存。我縣可集中力量對全縣重點項目建設進行各個突破，進一步加大用地報批力度，及時拿到用地批單，爭取更多用地指標，減少衛片執法檢查壓力;結合全縣農村規劃，充分利用城鄉統籌*臺，可因地制宜的盤活農村建設用地，不斷提升全縣節約集約用地水*;xx-xx縣礦產資源開發歷史悠久，廢棄礦山用地面積達2544.6公頃，可在生態環境建設上做好文章，爭取更多國家資金，并積極開展第三輪城鄉建設用地增減掛鉤項目調研，解決未來幾年城鎮建設用地發展問題，突破用地瓶頸。
焦作市國土資源局
丁新務 黨組書記、局長
張正海 黨組成員、市土地儲備中心主任
黃三明 黨組成員、副局長
李承富 黨組成員、副局長
丁長春 黨組成員、副局長
薛東來 黨組成員、副局長(2010年6月)
張鐵鷹 黨組成員、副局長(2010年6月)
*** 新 黨組成員、紀檢組長(2010年6月)
侯寶中 黨組成員、副調研員(2010年6月)
王衛民 黨組成員、副調研員(2010年6月)
【國土資源】2010年,焦作市耕地面積為19.66萬公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鎮村及工礦用地70681公頃,交通用地13184公頃,水域及水利設施用地33395公頃,其云南省昆明市啟超測繪資質他土地6389公頃。煤炭年產礦量493.37萬噸,建筑石料用灰巖444.87萬噸,水泥用灰巖212.37萬噸,制灰用灰巖38萬噸,熔劑用灰巖36萬噸,耐火粘土2.3萬噸,硫鐵礦4.6萬噸,鐵礬土6.7萬噸,高嶺土3.8萬噸,玻璃用白云巖1.15萬噸。
【耕地保護】2010年,市 *** 與市、縣、鄉 *** 主要領導層層簽訂云南省昆明市啟超測繪資質了2010年度耕地保護目標責任書,將耕地保護責任納入各級 *** 年度考核評價指標體系。同時,進一步嚴格非農建設占用基本農田云南省昆明市啟超測繪資質的審查、論證、補劃等工作,落實與農業部門聯合驗收云南省昆明市啟超測繪資質的工作制度,全年補充非農業建設占用耕地15748畝,耕地面積繼續穩定在289萬畝,基本農田保持在242萬畝,連續第12年實現了耕地占補平衡和基本農田面積穩定,受到了省廳和國家云南省昆明市啟超測繪資質的好評。
【測繪市場管理】2010年,市國土資源局對測繪任務的備案、測繪成果的匯交及涉密測繪成果的管理都作了進一步的明確,完成了10個測繪項目備案和11個測繪成果的匯交。開展了焦作市坐標系統統一化建設工程,確定了省測繪工程院作為技術協作單位,建立了統一的焦作市地方坐標系,將西安80坐標系的D級GPS坐標成果和焦作市原城建坐標控制網成果轉換到新的焦作市地方統一坐標系中。開展了測繪資質復審換證工作。對全市符合換證條件的25家測繪單位進行了初審和資質上報,批準19家。另新申報測繪單位兩家,獲省測繪局批準。開展地圖市場檢查22次,查封、收繳違規地圖產品68件,其中“三無”地圖28幅、地球儀21個、涉及政治性問題的地圖產品14件,涉及的生產及銷售單位5家,未發現存在泄密隱患的地圖。
【地政地籍管理】2010年12月,六縣(市)、四區(高新區并入山陽區)的第二次土地調查成果(農村部分)順利通過省級預檢。全市共投入調查經費2173萬元,調查宗地4.96萬余宗,完成了建制鄉(鎮) *** 所在地93.67平方公里調查及建庫工作,查清了3972.6平方公里土地的分類、權屬、界線、面積等利用狀況,各項成果順利通過省廳預檢。圓滿完成了2010年度土地變更調查與遙感監測工作。本年度變更調查工作采取了變更調查與遙感監測同步進行的 *** ,初步實現了從“以數管地”向“以圖管理”的轉變。
【土地利用管理】2010年,全年組織建設用地交易73宗、面積4348畝,收繳土地出讓金12.17億元,確保了土地市場需求。加強房地產用地供應和監管,供應經濟適用住房、廉租住房、棚戶區改造等保障性住房用地1138畝。
【國土資源節約集約模范縣(市)創建活動】2010年,以武陟、孟州、沁陽和沁北產業集聚區、焦作循環經濟區5個國家級和省級試點區為重點,積極開展國土資源節約集約模范縣(市)創建活動,建設標準廠房109萬平方米。籌集土地儲備資金1.8億元,儲備土地1254畝,盤活存量建設用地1170畝。科學編制礦產資源規劃,嚴格設立了礦產資源保護區、開發區和禁采區,加強礦產資源開采準入管理,優化礦產資源開發利用布局。大力推進礦產資源整合,指導縣(市)區編制完成了22個礦區、5個重點礦種、82家采礦權整合實施方案,為促進全市礦業經濟持續穩定健康發展奠定了基礎。山陽區以焦作循環經濟產業集聚區為重點做好土地節約集約利用工作,引進項目12個,節約耕地1000余畝。
【建設用地管理】2010年,全市各級國土資源部門堅持“有限指標保重點,一般項目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149個省、市級重點項目,統籌安排土地利用計劃,先后完成新月鐵路第二雙線、鄭焦城際鐵路云臺山支線、博愛縣天然氣利用等18個國家和省市重大建設項目用地預審;上報建設用地57個批次2.58萬余畝,批回土地7233畝,爭取新增報批用地2萬余畝,及時供地1.4萬畝,有力保障了職教園區、產業集聚區等123個重點項目和民生項目用地。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,爭取使用掛鉤指標3870畝,縣域重點項目用地得到有力保障。被國土資源部評為全國“雙保工程”先進單位。
【土地整理】2010年,焦作市爭取省級新增建設用地土地有償使用費2.44億元,組織實施了11個土地整治項目,整理土地規模達17.2萬畝。
【土地綜合整治】2010年,全市土地綜合整治工作順利推進,確定了孟州錢溝村、東孟莊村為省級試點,整治規模44.29公頃。
【礦產開發管理】2010年,與省地質勘查技術部門協作,著力解決礦業權設置中的證庫不符、礦權飄移、礦區范圍重疊等問題,實地核查了146家礦山企業,換證118個,埋設定界控制點363個,解決了85家礦山企業邊界問題。落實采礦許可證全國統一配號規定,為160家采礦企業辦理了統一配號發證。完成139家礦山企業儲量動態檢測,全市采礦持證率和動態檢測率均達100%。全年征收礦產資源補償費2905萬元,采礦權價款和采礦權使用費137萬元。
【地質災害防治】2010年,全市舉辦基層國土資源所地質災害防治“五到位”培訓班26期,培訓人員1533人,發放地質災害防治簡明讀本4030本、簡明彩頁1800份;出動110余人次排查出重要地質災害隱患點(區、段)80多處,其中大型隱患點1處、中型隱患點14處,列入市級防治方案的重要隱患點(區、段)15處;完善更新了市、縣(市)區群測群防行政體系和群測群防點基本信息臺賬,明確監測人員70人、監測責任人55人,發放地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡1330份;投資1.2萬余元購買了發電機、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應急救災物資,并在修武縣西村鄉組織了地質災害防災應急演練。沁陽市、博愛縣獲全國地質災害群測群防“十有縣”。與氣象部門聯合發布全市汛期地質災害氣象三級預警預報9次。
【礦山環境保護與治理】完成了《焦作市礦山環境保護與治理規劃(2006~2015)》修編工作,規劃治理恢復資金23億元;建立了礦山地質環境治理恢復保證金制度,全年共編制《礦山地質環境治理恢復方案》、簽訂《礦山地質環境保護與治理恢復責任書》55份,存儲礦山地質環境治理恢復保證金380余萬元;組織了4個地質環境治理恢復項目的竣工驗收和兩個項目的實施,全年完成治理資金1100萬元;編制完成了《焦作市資源枯竭型城市礦山地質環境治理重點工程三年實施方案(2010~2012年)》和可行性研究報告,爭取國家2010年資源枯竭型城市礦山地質環境治理資金1億元。編制完成了《焦作市2010年地下水環境監測工作報告》,地下水監測工作運行正常。
【儲量管理】規范礦山儲量動態檢測工作,全市139個礦山企業中有138個完成了礦山儲量動態檢測驗收備案工作,其中甲類礦山17個、完成比例100%,乙類礦山121個、完成比例99%;對全市13個礦山儲量動態檢測機構三年來礦山儲量動態檢測工作情況進行了考核,重新組織向省國土資源廳申報了11家礦山儲量動態檢測工作資質單位,淘汰了兩家礦山儲量動態檢測考核不合格單位。
【云臺山世界地質公園】2010年5月15~20日,組織開展了中國云臺山世界地質公園宣傳周活動。參加了河南省“十大更優美的地質景觀”評比活動,焦作云臺山紅石峽水體景觀和神農山“龍脊長城”景觀雙雙入選河南省“十大優美地質景觀”;建立更新了中國云臺山世界地質公園網站;完成了云臺山世界地質公園規劃修編工作;組織完成了云臺山世界地質公園博物館的設計工作;成功申報了云臺山世界地質公園地質遺跡保護項目,財政部批復地質遺跡保護資金1160萬元。云臺山世界地質公園地質博物館建設工作全面啟動,完成了地質博物館方案設計和工程地質勘探以及云臺山世界地質公園規劃修編工作。
【礦產勘查管理】2010年,全年未發現違法勘查行為,勘查持證率達100%。組織了全市3個探礦權的清理工作。按照國土資源部與市 *** 簽訂的協議,認真組織,對河南省煤層氣開發利用有限公司實施的焦作市恩村煤層氣勘查項目進行了四次督察,確保了探礦權人依法探礦。對全市地熱資源進行了調查,組織向省國土資源廳申報了焦作市淺層地熱資源普查項目,完成了對溫縣地熱普查項目的驗收。
【焦作礦山公園】焦作縫山國家礦山公園建設資格于2010年5月份獲國土資源部批準,是一座以展示煤礦開采遺跡景觀為主體,以石灰巖采礦遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環境更新、生態恢復手段展示為核心,并融合古代瓷窯遺址、現代影視城等人文景觀于一體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設計為焦煤集團白云有限公司和北山縫山公園兩個核心景區、一個森林公園輔助景區,規劃面積11.67平方公里,已經建成的面積為5平方公里。
【國土資源規劃與科技】2010年6月,焦作市礦產資源規劃已按照要求編制完成,并通過省國土資源廳審查。全市共有11個項目立項,分別為沁陽市土地利用總體規劃修編基礎研究、河南焦作經濟開發區土地集約利用評價、孟州市市區土地級別與基準地價更新報告、孟州市土地利用總體規劃修編基礎研究、溫縣第二次土地調查及土地利用研究、溫縣土地利用總體規劃修編基礎研究、電子政務平臺綜合事務管理系統、武陟縣黃河灘區土地開發整理規劃、武陟縣土地利用總體規劃修編研究、修武縣土地利用總體規劃修編基礎研究;4個項目通過省廳科技鑒定:修武縣城區土地級別與基準地價更新報告、修武縣土地利用總體規劃修編基礎研究、焦作市國土資源電子檔案管理系統建設、博愛縣土地利用總體規劃修編基礎研究;5個科技項目獲省廳獎勵:焦作市土地利用總體規劃研究和焦作市“金土工程”一期建設研究獲一等獎,焦作市黃河灘區土地開發利用綜合研究獲二等獎,沁陽市土地登記資料公開查詢系統建設和沁陽市城鎮土地定級與基準地價更新調整獲三等獎。
【人事教育】2010年,市國土資源局繼續在教育培訓和國土資源文化建設上下工夫,完成了“三定”方案的報批,新增科室3個,新增正科級職位5個,新增編制人數5人;調整了地產交易中心編制體制,保留了“地產交易中心”機構,核定編制7名,對職能職責重新進行了調整。組織了局機關的公開競聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及崗位變動23人。對5個縣(市)局和5個分局及部分二級機構的干部進行了調整和輪崗,共提拔正科8名、副科17名。組織22人參加局長培訓班,組織安排1名處級干部和1名科級干部參加市委黨校學習,圓滿完成了四城區143名地礦人員的接收工作。組織參加了省廳組織的優秀、先進、達標基層國土資源鄉所活動,全市共有61個鄉所受到省廳表彰,爭取省 *** 補助經費163.215萬元。開展向玉樹地震災區捐款和“愛心一日捐”活動,共捐款58870元。參加建廳十周年文藝匯演,修武局的舞蹈《歡聚一堂》獲一等獎。
【土地收購儲備】2010年,市土地收購儲備中心共儲備土地1253.37畝,其中收購土地432.8畝,收回土地175.79畝,新增地644.78畝,超出市局下達目標95.6畝。供應土地15宗1220.2畝,實現儲備收益23140.205萬元。籌集土地儲備資金1.8億元,按時償還到期貸款1.14億元,支付土地儲備專項資金6616.26萬元,償還貸款利息支出1341.12萬元。全年返還14宗土地儲備成本6005.7萬元,爭取市財政撥付土地收益基金241萬元,追回欠款40.27萬元。工業集聚區完成13個項目的勘測定界工作,用地面積1335.49畝,上報征收土地2291.96畝,供應新上項目用地5宗880.72畝,收繳土地出讓金4085萬元。抓好黃河灘土地整理補充耕地指標管理,銷售補充耕地指標1850畝,銷售收入1660.49萬元,收繳1155萬元。為南水北調、工業集聚區、城際鐵路等項目提供補充耕地指標4500余畝。全力服務南水北調工程。完成南水北調控規區土地調查4004.36畝,完成農地儲備11宗104.13畝,配合辦理工程建設用地手續15宗2500畝。加強儲備土地管理,嘗試競爭性短期出租,實現儲備土地短期利用收入8.04萬元。
【信息化建設】2010年,市國土資源局改造升級了綜合事務管理、建設用地審批、采礦權和土地登記等電子政務系統,錄入各類國土資源管理數據信息4萬余份,全年網上運行業務審批報件2460件,公文收發1345件,各類文件材料內網傳輸8342件,公開政務信息1050條,辦理“ *** 在線”舉報、咨詢129條,連續四年被國土資源部評為“全國政務信息網上公開示范單位”,在全國地市級網站測評中排名第八位,“金土工程”項目獲省廳科技進步一等獎。
【土地執法監察】2010年,市國土資源局進一步加大土地執法監察力度,制定了《焦作市國土資源執法監察巡查工作實施辦法》、《焦作市國土資源執法監察巡查工作考核辦法》、《焦作市違反土地管理規定行為警示約談辦法(試行)》等制度,在落實國土資源執法監察動態巡查責任制和責任追究制的基礎上,充分利用12336信息平臺,對土地違法案件做到早發現、早查處;同時,積極主動與監察、公安、檢察院、法院等部門(單位)結合,對于影響較大的土地違法案件進行聯合辦案,有效打擊了違法用地行為,從而達到查處一案、震懾一方的目的。全年共發生土地違法行為131宗,對符合立案條件的74宗進行了立案查處,查處違法用地面積59.4334公頃,結案率達98.2%。
【第十次全市衛星遙感執法檢查】2010年,市國土資源局按照省國土資源廳《關于應用衛星遙感技術開展2009年度(第十次)土地執法檢查工作的通知》精神,組織召開了焦作市第十次土地衛片執法檢查工作會議,就土地衛片執法檢察工作進行了安排和部署,并對階段性工作提出具體要求,同時,及時向市 *** 匯報,取得了市 *** 對此項工作的高度重視,副市長賈書君多次主持召開了相關職能部門參加的“衛片執法檢查專題會”,保證了衛片工作的順利開展。第十次衛片執法檢查工作順利通過驗收,衛片執法檢查共涉及276個圖斑、335宗地,監測面積為12785.77畝,農用地面積為9575.84畝,其中新增建設用地195宗,面積為9580.95畝,軍用土地1宗,面積為61.6畝,實地偽變化140宗,面積為2963.61畝。全市違法用地占用耕地面積與新增建設用地占用耕地面積的比例為1.01%。
【礦政執法監察】2010年3月,市 *** 印發了《焦作市開展打擊非法采礦專項整治行動實施方案》(焦政辦〔2010〕86號)和《焦作市打擊非法采礦行為和對非煤持證礦山進行集中治理整頓通告》,市國土資源局根據市 *** 文件精神,在全市范圍內開展了打擊非法采礦專項整治行動。共排查出非法采礦點439處,依法取締非法采礦點439處。沒收采礦工具和采礦設備210余件,切斷運礦道路21條,遣散人員115人,沒收非法采出礦產品10噸,關停焦矸窯113座,清理道路兩側礦產品堆放點43處,清理礦產品3100余噸,有效地打擊了非法采礦行為。
【 *** 工作】2010年,市國土資源局繼續堅持 *** 工作“日報告、周研判、旬督查、季通報”制度,深入開展重大建設項目 *** 評估工作,加大了從源頭預防和減少 *** 矛盾的發生。組織開展了矛盾糾紛排查百日競賽活動和領導干部定期接訪、下訪工作。全年共受理 *** 事項331起,較去年下降20%,排查化解各類疑難 *** 事項40起,辦理上級交辦 *** 事項38起,結案率100%,群眾滿意率達90%以上,被省廳推薦為全國國土資源系統 *** 工作先進單位。
【檔案管理】2010年,投入16萬元,對檔案室軟硬件進行了全面更新改造,檔案規范化、制度化、信息化標準得到了進一步顯現,檔案查詢服務更加便捷快速。全年整理各類檔案6828卷,文書檔案3691卷,業務檔案3137卷,累計提供檔案信息服務2150多人次,順利通過了省一級檔案管理達標驗收。
【12336舉報電話】2010年,共接到舉報電話994起,其中受理國土資源違法線索435起,接省廳轉辦函33件,政策咨詢電話526起。經核查確認屬實的有307起,無效件161起,其中舉報土地違法的283起,礦產資源違法的24起,群眾滿意率達99%。
【“保障經濟發展、保護耕地紅線”工程】2010年,市國土資源局根據國土資源部和省國土資源廳的統一部署,在全市國土資源系統開展“保增長、保紅線”工作。全年共上報審批非農業建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,連續11年實現耕地占補平衡,省國土資源廳獎勵2000畝用地指標。
【企業服務年活動】2010年3月,市國土資源局開展“項目服務年”活動,對納入全省聯審聯批范圍的38個重大項目和市111個重點項目,按時間節點要求采取特事特辦、領導分包、限期辦結等措施,全年共上報57個用地批次,報批建設用地2.5萬畝,在全省17個地市排名第六。保障了職教園區、山陽循環經濟園區、武西桃花峪黃河大橋、太極拳養生基地、趙固鐵路、廈工工業園二期、修正藥業、北大附中、多生多等全市各類重點項目用地123個,被市 *** 評為項目服務先進單位。
(朱兵)
濟南市人民 *** 關于修改《濟南市消防栓安全管理試行辦法》等42件市 *** 規章和規范性文件的決定
濟南市人民 *** 令
（第123號）
濟南市人民 *** 關于修改《濟南市消防栓安全管理試行辦法》等42件市 *** 規章和規范性文件的決定，已經市 *** 批準，現予發布施行。
1998年3月1日
濟南市人民 *** 關于修改《濟南市消防栓安全管理試行辦法》
等42件市 *** 規章和規范性文件的決定
為了認真貫徹行政處罰法，切實做好規章和規范性文件的清理工作，現對我市“兩清理”工作中清理出的42件需要修改的市 *** 規章和規范性文件作如下修改：
1．濟政發（80）39號，《濟南市消防栓安全管理試行辦法》，第四條修改為“消防栓周圍十公尺內嚴禁堆物，十五公尺內不得停車。不得私自制造消防栓工具、接頭，不得擅自開啟消防栓”。
2．濟政發（86）229號，批轉市房地產管理局《關于對擅自轉租 *** 統管公房處理意見的報告》的通知，刪去第3項意見中“并加收一倍罰金”。
3．濟政辦發（88）54號，關于轉發市愛衛會《關于開展常年滅鼠防病工作的補充意見》的通知，刪去第2項意見中“凡達不到無鼠害標準的要限期補滅，經考核仍不符合要求的要給予經濟處罰”。
4．濟政發（89）37號，《濟南市縣（區）長綠化目標責任制獎罰辦法》，刪去第六條規定中“罰款二萬元”。
5．濟政辦發（89）53號，批轉市計委《關于加強廢鋼鐵管理的報告》的通知，刪去第5項意見中“罰款或沒收處理”。
6．濟政辦發（85）110號，《濟南市機動車輛交易管理暫行規定》，第九項規定修改為“凡違反上述規定者，視情節輕重由工商行政管理部門根據有關法律、法規給予處罰。觸犯刑律的，交司法部門依法處理。對揭發、檢舉車輛交易中違法、違章行為有功單位和人員，按規定給予獎勵”。
7．濟政發（85）88號，《濟南市關于加強安全生產和勞動安全監察的試行規定》，第六十三條規定增加第二款為“上述罰款的限額，對非經營活動中違反規定的行為罰款不得超過一千元；對經營活動中違反規定的行為罰款不得超過三萬元”。刪去第六十六條規定，以下條款順延。
8．濟政發（86）72號，《濟南市人民防空工程維護管理實施細則》，第二十條增加第三款為“罰款的數額依照有關法律、法規規定”。
9．濟政發（86）154號，《濟南市公路管理實施細則》，第十六條修改為“對違反本規定的行為，依照有關法律、法規的規定處罰”。
10．濟政發（88）78號，《濟南市城市環境噪聲管理暫行辦法》，第十八條修改為“對違反本辦法第十四條、第十五條規定的單位和個人，由環保部門會同工商部門依照有關規定分別處以罰款”。刪去第二十條第二款規定。
11．濟政發（88）88號，《濟南市建設工程招標投標管理辦法》，第四條修改為“濟南市建筑管理局委托濟南市建設工程招標投標辦公室（以下簡稱市招標辦）具體負責全市建設工程招標投標的組織管理和監督檢查”。第二十六條修改為“對違反本辦法規定的，依照有關法律、法規進行處罰”。刪去第二十七條規定，第二十八條改為第二十七條以下條款順延。
12．濟政發（88）115號，《濟南市建筑工程質量監督辦法》，第四條修改為“濟南市建筑管理局委托濟南市工程質量監督站依據國家和地方有關規定、規范和技術標準，負責本市建筑工程的勘察、設計、施工及構配件生產質量的監督；各縣工程質量監督站負責縣屬建筑工程質量的監督，業務上接受市監督站指導”。
13．濟政發（89）23號，《濟南市測繪管理辦法》，第十四條之一款修改為“違反本辦法有下列情節之一的，依照有關法律、法規給予處罰：”。
14．濟政發（89）30號，《濟南市城市房產交易監理辦法》，第十三條修改為“對黑市交易、倒買倒賣房屋非法牟利者，由市房地產交易主管部門視其情節，按有關法律、法規處以罰款”。
15．濟政發（89）59號，《濟南市建筑隊伍管理辦法》，第三條修改為“濟南市建筑管理局委托濟南市建筑隊伍管理處（以下簡稱市建管處）負責全市（包括外地進濟）建筑隊伍的管理”。
16．濟政發（89）82號，《濟南市森林防火獎懲辦法》，第七條第（三）項修改為“在林區內使用槍械守獵，尚未造成損失的，處五十元至一百元的罰款”。
17．濟政發（92）64號，《濟南市油氣田堪探開發環境保護監督管理辦法》，第十五條第（二）項修改為“不按規定繳納排污費的，處以一千元以上一萬元以下罰款”。
18．市 *** 1號令，《濟南市封山育林管理規定》，刪去第七條第（四）項，第（五）項改為第（四）項并修改為“賠償經濟損失、補種樹木，對非經營活動中違反規定的行為處以一千元以下罰款；對經營活動中違反規定的行為處以三萬元以下罰款”。
19．市 *** 2號令，《濟南市污染源治理專項基金有償使用辦法》，第十四條之一款中的“罰息”修改為“利息”。
20．市 *** 8號令，《濟南市水污染物排放許可證管理辦法》，刪去第十五條，第十六條改為第十五條，以下條款順延。刪去原第十七條第（三）項規定。
21．市 *** 14號令，《濟南市城市排水設施管理辦法》，第十三條第七項修改為“按造成經濟損失的1～3倍處以罰款，罰款的更高限額對非經營活動的違法行為不超過一千元，對經營活動的違法行為不超過三萬元”。
22．市 *** 18號令，《濟南市圖書報刊市場管理規定》，第十九條修改為“對違反本規定的，視其情節輕重，由新聞出版管理部門依照國家《出版管理條例》和《山東省文化市場管理條例》的有關規定處罰”。
23．市 *** 19號令，《濟南市文化娛樂市場管理規定》，第十一條修改為“對違反本規定的，依照《山東省文化市場管理條例》的有關規定處罰”。刪去第十二條規定，第十三條改為第十二條，以下條款順延。
24．市 *** 20號令，《濟南市音像制品市場管理規定》，第十八條修改為“對違反本規定的，依照《山東省文化市場管理條例》的有關規定處罰”。刪去第十九條規定，第二十條改為第十九條，以下條款順延。
25．市 *** 27號令，《濟南市市區山嶺管理辦法》，第十四條第（二）項修改為“擅自擴大占用范圍、超期開采、變更場地的，責令其停止開采活動，限期拆除設施，并處以300元以上、1000元以下罰款，情節嚴重的，收回《山嶺占用許可證》”；第（三）項修改為“擅自買賣、出租、 *** 、抵押被批準占用開采場地的，責令違章雙方立即停止占用開采，收回《山嶺占用許可證》，并處以非法所得5－10％的罰款，但更高不超過三萬元”；第（四）項修改為“無故拖欠或者拒繳山嶺維護費的，每逾期一天，加收應繳山嶺維護費金額1％的滯納金。情節嚴重的，責令其停止占用或者開采活動，并收回其《山嶺占用許可證》”。
26．市 *** 40號令，《濟南市地下管線工程檔案管理辦法》，第三條修改為“本市地下管線工程檔案工作由市建委委托市城建檔案管理辦公室主管，具體管理工作由市城建檔案館負責，業務上接受市檔案管理部門的監督指導”。
27．市 *** 51號令，《濟南市托幼工作暫行規定》，第二十條第二款修改為“罰款的限額，對非經營活動中違反規定的行為罰款更高不得超過一千元；對經營活動中違反規定的行為罰款更高不得超過三萬元”。
28．市 *** 54號令，《濟南市城市客運出租管理辦法》，第二十四條第（一）項修改為“違反第六條規定，無《城市公共客運交通營運證》，擅自經營的，處以更高二萬元的罰款，并停止營運”。第二十四條第二項修改為“違反第九條規定的，視為自行取消其經營資格”。第二十四條第（四）項修改為“違反第十二條之一、二、四項規定的，處以五十元至一百元的罰款；違反第十二條第五項規定多收費的，處以多收金額三十倍的罰款，并責令經營者停止營運，將出租車送放在指定地點并參加一個月的職業教育培訓”。第十二條增加第（六）項為“每年到市客運管理處進行一次經營資格審驗”。刪去第二十五條之一款規定。
29．市 *** 55號令，《濟南市地名管理辦法》，第十六條修改為“對擅自移動或者毀壞地名標志的，地名委員會和有關行政管理機關應當予以批評教育、責令改正、賠償損失，并可處以損失額二倍的罰款，但更高不超過一千元；情節嚴重的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》的規定處罰；觸犯刑律的依法追究刑事責任”。
30．市 *** 63號令，《濟南市查處違章使用通信終端設備管理規定》，第七條修改為“對違反本規定的行為，依照《山東省通信市場管理條例》的規定處罰”。
31．市 *** 70號令，《濟南市城市建設拆遷糾紛裁決規定》，第九條第（三）項修改為“處理拆遷糾紛案件，應當深入實際，調查研究，并于案件受理之日起30日內作出裁決”。
32．市 *** 71號令，《濟南市園林綠化工程施工管理辦法》，第十三條修改為“違反本辦法規定，無資質等級證書或者超越等級范圍施工的，責令停止施工、沒收非法所得、并處綠化工程總造價10－30％的罰款；對單位負責人處以一千元以下的罰款”。
33．市 *** 78號令，《濟南市市容文化管理試行規定》，第十二條第（三）項修改為“處以100元以上、1000元以下罰款”。
34．市 *** 80號令，《濟南市城市噴泉管理辦法》，第十條第（三）項修改為“損壞噴泉設施、照明音響設備的，處200元以上、1000元以下的罰款”。
35．市 *** 82號令，《濟南市室內裝飾行業管理辦法》，第四條之一款修改為“本市室內裝飾工作由濟南市經濟委員會委托濟南市室內裝飾管理辦公室負責管理，其職責是：”。第十八條之一款修改為“室內裝飾設計單位、施工企業違反本辦法有下列行為之一的，由市室內裝飾管理辦公室分別予以警告、罰款，罰款的更高限額對非經營活動中的違法行為不超過一千元，對經營活動中的違法行為不超過三萬元”。第十九條之一款修改為“建設單位、室內裝飾設計單位、施工企業違反本辦法有下列行為之一的，由技術監督部門依照有關規定給予處罰：”。第二十條之一款修改為“室內裝飾設計單位、施工企業違反本辦法有下列行為之一的，由工商行政管理部門依照有關規定給予處罰：”。
36．市 *** 83號令，《濟南市城市建設檔案管理辦法》，第四條修改為“本市城建檔案管理工作由市建委委托市城建檔案管理辦公室主管，具體管理工作由市城建檔案館負責，業務上接受市檔案管理部門的監督指導”。
37．市 *** 85號令，《濟南市城市房屋評估管理辦法》，第十七條第（一）項修改為“未取得房屋評估資格證書、擅自辦理房屋評估業務的，責令停止評估業務，并處以非法所得二倍以下罰款”；第（三）項修改為“在房屋評估活動中，利用職權牟取私利的，處以非法所得三倍以下罰款”；第（四）項修改為“故意抬高或者壓低評估價格、損害當事人利益的，除賠償經濟損失外，并處以所收評估費五倍以下罰款，情節嚴重的，收回其房屋評估資格證書”。第十七條增加第二款為“以上罰款限額，對非經營活動中違反規定的行為罰款更高不超過一千元；對經營活動中違反規定的行為罰款更高不超過三萬元”。
38．市 *** 86號令，《濟南市污水處理設施監督管理辦法》，刪去第十五條第（一）項、第（二）項、第（七）項規定，將第十五條第（三）項改為第（一）項、第（四）項改為第（二）項、第（五）項改為第（三）項、第（六）項改為第（四）項。刪去第十六條規定，第十七條改為第十六條，以下條款順延。
39．市 *** 88號令，《濟南市道路交通管理若干規定》，第四十四條修改為“對違反本規定的行為，依照《中華人民共和國道路交通管理條例》的規定進行處罰”。刪去第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條規定。第五十二條改為第四十五條，以下條款順延。
40．市 *** 89號令，《濟南市通信管線建設管理規定》，第十七條修改為“對違反本規定的行為，依照《山東省郵電通信管理條例》的規定進行處罰”。刪去第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規定，第二十三條改為第十八條，以下條款順延。
41．市 *** 92號令，《濟南市油區管理規定》，本規定中的“油區工作辦公室”修改為“油區工作主管部門”。第十七條修改為“違反本規定第十條規定的，由市油區工作主管部門會同工商、公安等有關部門，責令停止非法經營活動，并可處以非法收入1～3倍的罰款，但更高不超過三萬元”。第十八條修改為“違反本規定第十二條規定，私自回收、凈化、運輸落地原油的，由市、縣（市）、區油區工作主管部門處以非法所得1～3倍的罰款，但更高不超過三萬元”。
42．市 *** 94號令，《濟南市發展社區服務的若干規定實施細則》，第十六條修改為“對違反本細則的行為，依照《濟南市發展社區服務的若干規定》進行處罰”。刪去第十七條規定，第十八條改為第十七條，以下條款順延。
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