浙江省測繪成果管理辦法(2018修正)
之一章 總 則之一條 為了加強測繪成果管理,維護國家安全,促進測繪成果應(yīng)用與共享,滿足經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀,以及質(zhì)量監(jiān)督管理、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。第三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當加強對測繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責,鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用,建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運行機制。第四條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管,以及提供省級基礎(chǔ)測繪成果的服務(wù)等具體工作,由省測繪資料檔案機構(gòu)承擔。
市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪成果工作。第五條 任何單位和個人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果,應(yīng)當遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。第二章 質(zhì)量管理第六條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測繪單位應(yīng)當加強測繪成果質(zhì)量管理,落實測繪成果質(zhì)量檢驗、管理和責任制度,并對其完成的測繪成果質(zhì)量負責。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果,還應(yīng)當按規(guī)定經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格。
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未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果,不得提供使用。第七條 測繪單位完成的測繪成果應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范與標準。
測繪單位使用的測繪計量器具應(yīng)當經(jīng)法定計量器具檢定機構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。第八條 從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當具有與其從事的測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測繪資質(zhì)。
從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的機構(gòu)向社會開展測繪質(zhì)量檢驗服務(wù)的,還應(yīng)當依法經(jīng)市場監(jiān)督管理部門計量認證合格。第三章 匯交與保管第九條 測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位,應(yīng)當在測繪項目測繪成果檢驗合格后3個月內(nèi)向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪地理信息主管部門可以委托市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。
省財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪地理信息主管部門委托的市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。非財政資金投資完成的測繪項目,由測繪項目出資人向省測繪地理信息主管部門或者其委托的測繪地理信息主管部門匯交測繪成果目錄及相關(guān)說明。
測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。第十條 應(yīng)當匯交的測繪成果副本或者目錄包括:
(一)等級以上天文測量、三角測量、水準測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取地理信息的遙感資料;
(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(五)工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖;
(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關(guān)資料;
(七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料;
(八)公開出版的地圖;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。第十一條 接收測繪成果資料的部門或者機構(gòu)應(yīng)當在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時,出具匯交憑證。
市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門應(yīng)當及時向省測繪資料檔案機構(gòu)移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪地理信息主管部門制定。
省測繪地理信息主管部門應(yīng)當每年編制全省測繪成果資料的目錄,實行動態(tài)更新,向社會公布。第十二條 外國的組織或者個人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,中方部門或者單位在向國務(wù)院測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本時,應(yīng)當將匯交情況向省測繪地理信息主管部門備案。
浙江省測繪與地理信息局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,省測繪與地理信息局設(shè)7個職能處室:
(一)辦公室。負責機關(guān)政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和重要事項的督查督辦;負責文電、保密、檔案、信息、外事、保衛(wèi)和 *** 工作;負責機關(guān)行政事務(wù)工作。
(二)政策法規(guī)與行業(yè)管理處。組織起草測繪與地理信息地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件,擬訂測繪與地理信息行業(yè)政策,經(jīng)批準后監(jiān)督實施;承擔全省測繪與地理信息市場的監(jiān)督管理,承辦測繪與地理信息資質(zhì)管理工作;承辦測繪項目和外國組織、個人來本省測繪的備案工作;監(jiān)督管理全省測繪與地理信息項目的招投標工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全省測量標志的保護工作;承辦全省性或重大測繪與地理信息違法案件的查處工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。
(三)規(guī)劃財務(wù)處。組織編制和指導(dǎo)實施全省測繪與地理信息事業(yè)中長期規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪、海洋測繪、地籍測繪及其他重大測繪項目規(guī)劃與年度計劃;管理省級測繪與地理信息事業(yè)經(jīng)費、專項資金,負責對直屬單位財務(wù)的監(jiān)督審計和局系統(tǒng)安全生產(chǎn)與計算機 *** 系統(tǒng)的管理工作;承辦航空攝影與遙感、衛(wèi)星影像采購計劃的審核;負責測繪與地理信息行業(yè)的綜合統(tǒng)計。
(四)基礎(chǔ)地理信息與科技處。承辦全省基礎(chǔ)測繪、海洋測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪、城市測繪和其他重大測繪項目以及航空攝影與衛(wèi)星遙感影像采購的組織、管理工作;承擔全省測繪基準,測繪與地理信息標準、質(zhì)量、計量和技術(shù)的監(jiān)督管理工作;承擔“數(shù)字浙江”、“數(shù)字城市”地理空間框架、浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺的建設(shè)、管理工作;承擔全省測繪與地理信息科技管理和對外合作交流工作。
(五)測繪成果與地理信息管理處。擬訂全省測繪成果與地理信息管理、開發(fā)應(yīng)用的政策和管理辦法,負責提供測繪公共服務(wù)和突發(fā)公共事件處置應(yīng)急測繪保障的組織管理工作;負責全省地理信息資源共建共享的管理工作;指導(dǎo)全省測繪成果與地理信息的監(jiān)督管理工作;承辦對外提供測繪成果的審批;組織實施全省地理信息數(shù)據(jù)變化監(jiān)測和綜合統(tǒng)計分析工作,審核全省重要地理信息數(shù)據(jù)。
(六)地理信息開發(fā)利用處(地圖管理處)。擬訂全省地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和管理辦法,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;承擔全省地圖管理工作,承辦地圖管理的相關(guān)工作;制訂浙江省地圖的行政區(qū)域界線標準樣圖。
(七)政治處。承辦機關(guān)及直屬單位的人事管理和機構(gòu)編制事項;擬訂測繪人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)政策;負責黨群和宣傳工作;指導(dǎo)測繪職業(yè)資格管理工作;負責出國人員政審和局機關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作。
浙江省測繪管理條例(2014修正)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),維護國家 *** 、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動,應(yīng)當遵守本條例。第三條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進地理信息資源共享,促進測繪事業(yè)發(fā)展。第四條 省測繪局是省人民 *** 管理測繪工作的部門(以下稱省測繪管理部門),負責本省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民 *** 測繪行政主管部門(以下稱測繪管理部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 縣級以上測繪管理部門依法履行下列職責:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī),依法查處測繪違法行為;
(二)管理測繪基準、標準并監(jiān)督執(zhí)行;
(三)管理和組織實施基礎(chǔ)測繪;
(四)組織管理地籍測繪,監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪及其他測繪;
(五)管理和監(jiān)督測繪資質(zhì)資格和測繪市場;
(六)管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場;
(七)管理測繪成果,向社會提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù);
(八)管理和維護測量標志;
(九)法律、法規(guī)和本級人民 *** 規(guī)定的其他職責。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準,并報省測繪管理部門備案,由省測繪管理部門抄送國家安全機關(guān)。第七條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當采取措施,鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進步,采用先進的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平,支持測繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。
對在測繪科學(xué)技術(shù)進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章 測繪系統(tǒng)與測繪標準第八條 省測繪管理部門根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要,依法建立與國家坐標系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標系統(tǒng),制定本省測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
從事測繪活動應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)和全省平面坐標系統(tǒng),執(zhí)行國家和本省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第九條 因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要,確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,按以下程序報測繪管理部門批準:
(一)建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國家重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省測繪管理部門提出審核意見,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準;
(二)建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門提出審核意見,報省測繪管理部門批準;
(三)建立縣級市城市或者縣人民 *** 所在地的鎮(zhèn)相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由縣級測繪管理部門提出審核意見,報設(shè)區(qū)的市測繪管理部門批準。第十條 建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng),應(yīng)當與全省平面坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。一個城市或者行政區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。
申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的單位,應(yīng)當提交論證報告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條 相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的測繪成果應(yīng)當經(jīng)具有測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢驗合格。第三章 基礎(chǔ)測繪第十二條 基礎(chǔ)測繪管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障需求、促進應(yīng)用的原則。第十三條 省測繪管理部門負責組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)建立和復(fù)測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新全省1:1 0000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)測制和更新縣級以上地方人民 *** 所在地的城市規(guī)劃區(qū)1:5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)建立和維護更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(六)建設(shè)和維護省基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(七)編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 規(guī)定應(yīng)當由省測繪管理部門組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。