各地級以上市自然資源主管部門,廳屬有關單位,各測繪資質單位:
為深入貫徹 *** 總書記重要批示精神,認真落實國家和省的工作部署,深刻吸取近期發生的安全生產事故經驗教訓,切實加強測繪行業歲末年初安全防范工作,筑牢測繪單位安全生產底線,現將有關事項通知如下:
一、認真學習貫徹歲末年初安全生產工作部署
歲末年初,正值各類生產經營活動和工程建設進入旺季,低溫、雨雪、冰凍、大風等天氣影響不安全因素增多,2025年春運臨近,自然災害、交通事故、安全生產事故等易發多發,安全防范壓力大增。要深入學習貫徹《自然資源部辦公廳關于加強歲末年初安全生產和防災減災工作的通知》要求,落實《廣東省安全生產和自然災害隱患排查整治專項行動工作方案》《廣東省自然資源廳關于切實加強歲末年初安全生產和防災減災工作 扎實開展安全生產和自然災害隱患排查整治專項行動工作的通知》《廣東省安全生產委員會辦公室關于切實加強“萬名專家下基層 服務幫扶促安全”行動 強化重大事故隱患排查整治工作的通知》等部署,對照自然資源部印發的《地質勘查和測繪行業安全生產重點檢查事項指引(試行)》,緊盯測繪項目駐地、野外作業、辦公室內業用電消防等重點部位,深入開展安全風險隱患排查和整治,切實將各類風險隱患消除在萌芽狀態,確保測繪安全生產穩定向好。
二、扎實做好測繪重點領域安全生產隱患排查整治
一是要認真做好無人機航攝野外作業安全生產排查整治。深入學習貫徹落實《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,高度重視無人機航攝飛行安全,認真做好無人機航攝野外作業安全生產工作,落實登記備案,遵循執證上崗,嚴守飛行規定,未經批準,不得在管制空域內和機場、人員密集場所等實施無人機航攝飛行活動。嚴禁私自改裝無人機,遵守《無人機航攝安全作業基本要求》,制定無人機航攝安全操作規程,從飛行前設備外觀及系統檢查到飛行監控、飛行后各階段檢查等落實風險防范措施,消除安全隱患,確保無人機系統設備在沒有任何故障或隱患下起飛。完善緊急情況處置預案,遇有緊急情況時,組織飛行活動的單位應當立即采取措施防止危及人身及財產安全的事故發生。
二是要認真做好有限空間測量作業安全生產排查整治。有限空間測量作業前,要對有限空間進行全面風險評估,識別可能存在的危險有害因素,包括可能存在的有毒有害氣體、易燃易爆物質、缺氧、淹溺、觸電等危險,確定風險等級,制定詳細的作業方案,明確作業人員的職責和應急措施,作業前應進行安全培訓。要提前對有限空間進行充分的通風換氣,確保內部空氣流通,降低有害氣體濃度防止中毒事故發生。測量作業現場應設置明顯的安全警示標志,提醒作業人員注意安全,作業人員應穿戴符合安全要求的個人防護裝備,如防護服、防護手套、防護眼鏡,現場應配備應急救援設備,如安全繩、呼吸器、通訊設備等。
三是認真做好水上測量作業安全生產排查整治。在進行水上測量作業前,測量人員應仔細了解測量區域的水文地理特征,制定詳細的測量作業方案,作業前應進行安全培訓。遇到突 *** 況如大風、大浪、雷電等,應立即停止測量并采取相應的安全措施,特別是冬季在船舶甲板上測量作業時,要采取防滑措施。要配備必要的安全設備,如浮力設備、安全繩索、救生衣等。測量作業時應不少于兩人同時操作。
三、全面落實測繪安全生產主體責任,不斷加強幫扶督導
各測繪單位要充分落實安全生產主體責任,克服麻痹思想和僥幸心理。要根據作業地區氣象條件、地形特點及其他作業環境等合理安排生產,及時采取避險措施,堅決杜絕冒險作業。要加強野外生產交通、通訊、后勤保障、急救和勞動保護裝備的配備,改善野外生產條件和內業作業環境,確保項目駐地和辦公場所符合消防管理要求,切實保障測繪職工人身財產安全。
各市自然資源主管部門要結合《廣東省自然資源廳關于印發安全生產和防災減災救災專家下基層指導幫扶實施方案的通知》(粵自然資函〔2024〕891號),將無人機航攝、有限空間、水上等野外測繪作業作為指導幫扶重點內容,確保測繪安全生產幫扶工作落到實處;要采取“四不兩直”的方式,開展督導檢查,把測繪安全生產防范壓力傳導到各單位各基層末梢崗位,嚴格落實隱患排查、整改和管控等責任。
廣東省自然資源廳
2024年12月18日
原文鏈接:https://nr.gd.gov.cn/zwgknew/tzgg/tz/content/post_4636375.html