2022年,廣州市規劃和自然資源局貫徹落實“雙隨機、一公開”監管工作要求,積極推進“雙隨機、一公開”監管工作,提高規劃和自然資源領域信用監管效能,營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境。
一是加強組織領導,壓實監管責任。將“雙隨機、一公開”作為監管的基本手段和方式,修訂“雙隨機、一公開”監管工作實施細則,確定“一單兩庫一計劃”動態更新和調整制度,形成雙隨機抽查常態化管理機制。更新發布隨機抽查事項清單,涵蓋市場監管領域全部行政檢查事項,明確監管范圍。制定2022年工作要點,統一部署開展全市規劃和自然資源領域的隨機抽查工作,嚴格落實監管主體責任,確保監管到位。
二是統籌制定計劃,提高監管效能。2022年5月制定公布年度抽查計劃,并及時發布調整計劃。其中,對測繪資質單位、地質災害防治單位涉及抽查事項,均按照“進一次門、查多項事”的原則,合并制定抽查計劃,采用合并檢查的 *** ,避免多頭執法、重復執法,減輕企業迎檢負擔,提高抽查檢查效率。建立與抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,并進行動態管理。礦業權、地質災害防治、測繪地理信息活動監管全流程使用廣州市雙隨機、一公開綜合監管平臺(以下簡稱市綜合監管平臺)隨機抽取檢查對象和檢查人員。按時完成年度抽查計劃,共對29個單位進行抽查檢查,及時通過相關平臺和網站向社會公布抽查結果,實現陽光監管。
三是依據風險分類,實行差異化監管。在制定抽查檢查工作方案時,明確“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類管理相結合,按照不同風險等級、信用水平對檢查對象采取差異化監管,對被投訴舉報較多、列入異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的單位,加大隨機抽查力度,提高抽查比例和頻次。在開展地質災害業務、測繪地理信息活動監管中,使用市綜合監管平臺企業信用風險分級分類結果,應用商事主體風險等級匹配功能,自動匹配獲得企業風險等級,對檢查對象實施精準化、差異化監管,切實提高監管有效性。
廣州市規劃和自然資源局將持續深化“放管服”改革,完善行業信用監管制度,創新監管方式 *** ,全面推進“雙隨機、一公開”監管工作落實到位,進一步加強和規范廣州市測繪、地勘行業管理和土地復墾、礦產資源管理事中事后監管,提高信用監管效能,著力營造依法行政、公平公正的營商環境。
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