昆明市人民 *** 批轉(zhuǎn)《昆明市建筑材料、渣土運(yùn)送及處置管理辦法》的通知

之一條　為搞好我市環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)市容市貌整潔，加強(qiáng)建筑材料、渣土運(yùn)送及處置的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《昆明市城市市容管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱建筑材料是指工程建設(shè)中所需的各種用料；渣土是指建設(shè)、裝修、修繕、拆除、綠化等工程產(chǎn)生的建筑廢棄物和余泥棄土。第三條　本市施工場(chǎng)地建筑材料、渣土運(yùn)送及處置的管理工作，由昆明市市容管理局（以下簡(jiǎn)稱市容局）負(fù)責(zé)，市建筑業(yè)管理局、市公安交通管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合進(jìn)行管理。第四條　在本市主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和駝往風(fēng)景名勝區(qū)主要道路兩側(cè)施工的單位，必須文明施工，按規(guī)定運(yùn)送、處置建筑材料和渣土。第五條　凡在上述區(qū)域內(nèi)從事建筑材料、渣土清運(yùn)的單位，必須向市容局申請(qǐng)并領(lǐng)取運(yùn)送、處置建材、渣土“資質(zhì)證”后，方可從事建材、渣土的車輛，必須由單位實(shí)行統(tǒng)一管理，并由市容局核發(fā)“資格卡”。“資格卡”定期審驗(yàn)。第六條　五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)市容管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展及市容環(huán)境需要，結(jié)合本地實(shí)際建立渣土處置場(chǎng)，對(duì)渣土進(jìn)行分類儲(chǔ)存，調(diào)劑利用，并實(shí)行有償服務(wù)。第七條　凡需運(yùn)載、處置渣土的單位和個(gè)人，憑“資質(zhì)證”和“資格卡”到施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門申報(bào)渣土處置計(jì)劃、簽訂市容保潔責(zé)任書，并向渣土處置的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門交納處置費(fèi)，由處置地的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門出具載明處置地點(diǎn)、數(shù)量、所需時(shí)間等的“處置證明單”后方可進(jìn)行運(yùn)送和處置。處置費(fèi)按市價(jià)格管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。第八條　持有“資格卡”的車輛需運(yùn)送建材和渣土?xí)r，必須經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門審核后，到市容局城建監(jiān)察管理總隊(duì)辦理“準(zhǔn)運(yùn)證”，到市公安交通管理部門辦理“通行證”后方可上路行駛，并必須按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛。第九條　運(yùn)送建材、渣土的車輛，必須實(shí)行密閉化運(yùn)輸，采取密封、包扎覆蓋等措施，嚴(yán)禁超載，不得泄漏、潑灑。

出入工地的車輛必須采取防污染措施后方可上路行駛。因泄漏、帶泥、潑灑污染路面的，除責(zé)令清掃干凈外，按污染面積每平方米處以10元以上30元以下罰款，但更高不得超過(guò)10萬(wàn)元，并由公安交通管理部門對(duì)駕駛員給予吊扣一個(gè)月駕駛證的處罰。

對(duì)情節(jié)嚴(yán)重和使用不屬于地方管理的車輛造成潑灑污染的，追究建設(shè)單位或施工單位的責(zé)任，由城建監(jiān)察隊(duì)伍暫扣有關(guān)施工機(jī)械設(shè)備，市建筑業(yè)管理部門和市規(guī)劃管理部門可以吊銷《施工許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。第十條　擅自設(shè)置處置場(chǎng)地收納渣土，或者不按指定地點(diǎn)倒置渣土的，除責(zé)令清除傾倒的渣土外，按每?jī)A倒1立方米處以200元以上500元以下罰款，并取締擅自設(shè)置的處置場(chǎng)。對(duì)亂倒渣白的駕駛員，由公安交通管理部門給予吊扣一個(gè)月駕駛證的處罰。第十一條　無(wú)資格卡”、“準(zhǔn)運(yùn)證”、“通行證”和未采取密閉化措施運(yùn)送建材、渣地的，或者不按批準(zhǔn)的路線、時(shí)間行駛的，每車次處以200元罰款。第十二條　運(yùn)送建材、渣土的車輛泄漏、潑灑嚴(yán)重的，除責(zé)令清掃干凈外，還可責(zé)令其停止行駛并到指定地點(diǎn)整改，同時(shí)可收回“資質(zhì)證”等有關(guān)證卡。第十三條　對(duì)舉報(bào)違反本辦法的人員，經(jīng)核實(shí)，由市容局對(duì)之一舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條　本辦法由昆明市市容管理局負(fù)責(zé)解釋，自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

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建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)是在哪個(gè)部門辦理

建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)是在城市人民 *** 城市管理局辦理，以滎陽(yáng)為例，滎陽(yáng)市的建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)就是在滎陽(yáng)市城市管理局（滎陽(yáng)市城市綜合執(zhí)法局）辦理的，所需材料為：

1、車輛清單及車輛行駛證復(fù)印件；

2、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；

3、有關(guān)運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理的制度并得到有效執(zhí)行的證明材料；

4、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的證明材料。

關(guān)于建筑垃圾清運(yùn)的規(guī)定。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十四條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民 *** 有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

以上內(nèi)容參考 國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)——建筑垃圾清運(yùn)許可

垃圾清運(yùn)需要什么資質(zhì)？

垃圾清運(yùn)垃圾資質(zhì)需要有建設(shè)廳頒發(fā)的清運(yùn)服務(wù)許可證和環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的垃圾清運(yùn)資質(zhì)等級(jí)證書。

辦理上述證書的流程包括以下步驟：

1、直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定，確定頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的具體對(duì)象或中標(biāo)人；

2、中標(biāo)人或中標(biāo)單位先向其發(fā)包方（各街道辦事處）提供申辦相關(guān)許可證及街道初審的資料：中標(biāo)通知書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)專業(yè)人員資質(zhì)及執(zhí)業(yè)證件、專業(yè)車輛合法的道路經(jīng)營(yíng)許可證及行駛證、固定辦公場(chǎng)所及相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只等停放場(chǎng)所的租用協(xié)議或房產(chǎn)證明；

3、各相關(guān)街道辦事處完成初審工作后，再向區(qū)城市綜合管理局提出辦理相關(guān)許可證的申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的審查資料；

4、區(qū)城市綜合管理局再次審查相關(guān)申辦資料及資格后，向市城市綜合管理局或省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)申領(lǐng)相關(guān)許可證的編號(hào)及全省統(tǒng)一印制的相應(yīng)的空白證件；

5、最后由區(qū)城市綜合管理局向相關(guān)企業(yè)或其中標(biāo)方填寫并發(fā)放相關(guān)《許可證》。

6、申報(bào)材料：中標(biāo)通知書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)專業(yè)人員資質(zhì)及執(zhí)業(yè)證件、專業(yè)車輛合法的道路經(jīng)營(yíng)許可證及行駛證、固定辦公場(chǎng)所及相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只等停放場(chǎng)所的租用協(xié)議或房產(chǎn)證明；

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垃圾清運(yùn)公司需要辦理什么資質(zhì)？

垃圾清運(yùn)公司需要辦理垃圾清掃、清運(yùn)資質(zhì)需要提交的資料如下：

（一）書面申請(qǐng)(包括服務(wù)種類、范圍等)二份；

（二）企業(yè)注冊(cè)證明及企業(yè)注冊(cè)資金證明原件及復(fù)印件一份；

（三）車輛數(shù)量及運(yùn)行情況證明原件及復(fù)印件一份；

（四）技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度及各項(xiàng)制度的落實(shí)情況說(shuō)明一份；

（五）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件及車輛行駛證件原件及復(fù)印件一份；

（六）機(jī)械、設(shè)備、車輛的停放場(chǎng)所及辦公駐地情況證明一份；

（七）與接納或轉(zhuǎn)運(yùn)生活廢棄物單位簽定的書面協(xié)議二份；

（八）作業(yè)質(zhì)量保證書一份

垃圾清運(yùn)資質(zhì)辦理流程：壹

法定依據(jù) 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）第7條、第13條。

貳

申報(bào)對(duì)象 城市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)。

叁

法定條件

1、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；

2、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

3、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

肆

申報(bào)材料

1、《申請(qǐng)表》；

2、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、車輛行駛證；

3、運(yùn)輸車輛總運(yùn)力登記表（內(nèi)容包括車牌號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、品牌型號(hào)、核定載質(zhì)量）；

4、管理機(jī)構(gòu)和人員登記表（內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）；

5、內(nèi)部管理制度文本；

6、固定辦公、車輛停放場(chǎng)所證明；

7、具有以下條件的證明材料：

（1）車輛載重量為8噸以上自卸車20輛以上（含20輛）；車輛購(gòu)買或者 *** 證明；

（2）車輛頂部必須加裝液壓、雙開翻板、車廂密閉嚴(yán)實(shí)，頂蓋往兩側(cè)開啟可至車廂邊，改裝部分的顏色與車身顏色一致；

（3）建筑垃圾運(yùn)輸車輛需加裝后部擋板，高度須高于頂部平蓋10厘米以上。

伍

法定程序

1、申請(qǐng)：申請(qǐng)人按要求輸入辦事項(xiàng)信息；或到所在村（社區(qū)）其它代辦點(diǎn)申請(qǐng)辦理。

2、受理：由城管局網(wǎng)上辦事大廳辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。（2個(gè)工作日）

3、現(xiàn)場(chǎng)勘查：縣城管局指派環(huán)衛(wèi)大隊(duì)對(duì)提交過(guò)來(lái)的辦事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勘查的結(jié)果填寫相關(guān)意見，對(duì)于不通過(guò)的填寫相關(guān)不通過(guò)原因。（5個(gè)工作日）

4、初審：城管局現(xiàn)場(chǎng)勘查責(zé)任人報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)、室）進(jìn)行初步審查，并填寫相關(guān)意見。（2個(gè)工作日）

5、審批：城管局對(duì)提交過(guò)來(lái)的辦事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于審批通過(guò)的填寫相關(guān)審批意見，對(duì)于不通過(guò)的填寫相關(guān)不通過(guò)原因。（1個(gè)工作日）

6、制證、發(fā)證：城管局網(wǎng)上辦事大廳辦公室通知申請(qǐng)人領(lǐng)取證件。（2個(gè)工作日）

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辦理時(shí)限 1、法定時(shí)限：20個(gè)工作日 2、承諾時(shí)限：12個(gè)工作日。

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*** 采購(gòu)和投標(biāo)需要提供垃圾清運(yùn)資質(zhì)嗎？

《 *** 采購(gòu)法》明文規(guī)定規(guī)定：“本法所稱 *** 采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 *** 集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他 *** 采購(gòu)對(duì)象。” 垃圾處理設(shè)備采購(gòu)使用財(cái)政性資金的，屬于 *** 采購(gòu)中的貨物招標(biāo)。否則，就是一般的貨物招標(biāo)或貨物采購(gòu)。

辦理渣土消納資質(zhì)證書要滿足哪些條件？

1.建設(shè)項(xiàng)目出具《建設(shè)工程施工許可證》（復(fù)印件1份）；裝修垃圾清運(yùn)項(xiàng)目出具屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門出具的授權(quán)性文件（復(fù)印件1份）。

2.工程渣土處置計(jì)劃（包含建筑工地信息，工程渣土出土量、出土類別及出土?xí)r間，承運(yùn)單位，處置場(chǎng)地，環(huán)境衛(wèi)生及安全管理等內(nèi)容）（原件1份）。

3.計(jì)算工程渣土出土量的圖紙資料（原件1份），裝修垃圾清運(yùn)項(xiàng)目無(wú)需提供。

5.工程預(yù)算書（原件1份），裝修垃圾清運(yùn)項(xiàng)目無(wú)需提供。

6.工程渣土處置場(chǎng)地登記證明（原件1份）。

7.工程渣土處置單位與運(yùn)輸單位簽訂的工程渣土承運(yùn)合同，運(yùn)輸車輛的《工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證》復(fù)印件（1份）。

110.車輛符合杭州市交警支隊(duì)“八個(gè)統(tǒng)一”管理標(biāo)準(zhǔn)的證明材料；，裝修垃圾清運(yùn)項(xiàng)目須安裝與開發(fā)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一的GPS監(jiān)管設(shè)備并提供證明材料。

注：以上申報(bào)材料無(wú)特殊說(shuō)明應(yīng)提供原件，需提供復(fù)印件的應(yīng)加蓋公章并持原件進(jìn)行核對(duì)。

辦理程序：

1.報(bào)批單位根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目持上述有關(guān)材料至城管辦窗口申請(qǐng)辦理，城管窗口經(jīng)辦人在審核材料無(wú)誤后，出具項(xiàng)目收件單交由申請(qǐng)人收?qǐng)?zhí)。

2.相關(guān)部門踏勘現(xiàn)場(chǎng)并將意見匯總至城管辦由責(zé)任科室簽署意見。

3.城管辦分管領(lǐng)導(dǎo)簽署審查意見。

4.申請(qǐng)人持受理單及身份證原件至城管辦窗口領(lǐng)證。

法定辦理時(shí)限：15個(gè)工作日

承諾辦理時(shí)限：材料齊全，7個(gè)工作日

有效期：根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上不超過(guò)6個(gè)月

監(jiān)管措施：

1.各級(jí)監(jiān)管單位及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目是否對(duì)建設(shè)工程渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗、建設(shè)工程渣土運(yùn)輸車輛是否按照規(guī)定路線進(jìn)行行駛、建設(shè)工程渣土運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過(guò)程中是否達(dá)到密閉化要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由行政執(zhí)法大隊(duì)或交警大隊(duì)及時(shí)進(jìn)行查處。

2.之一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抄告報(bào)批單位進(jìn)行整改；第二次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即吊銷該建設(shè)項(xiàng)目所有建設(shè)工程渣土處置證。

3.《工程渣土處置證》過(guò)期后，視作無(wú)證處置，由行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行查處