今天給各位分享建筑資質升級承諾制的知識，其中也會對資質升級承諾制是什么意思進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！
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企業資質審核大變革！住建部又推承諾制，7點分析解讀政策好壞？
黑龍江全面推行建筑業企業資質審批承諾制，信用監管再提速！-工保網
2015年以來，國務院以上海市浦東新區等地為試點，對部分涉企經營許可事項實行告知承諾制并逐步向全國復制推廣。在住建部于2017年下發《關于開展建筑業企業資質告知承諾審批試點的通知》、至2019年出臺《關于實行建筑業企業資質審批告知承諾制的通知》后，黑龍江也于2020年先后下發《關于省級權限內部分行政許可事項試行告知承諾制審批的公告》和《黑龍江省住房和城鄉建設廳告知承諾制行政審批核查辦法》，著手在住建領域推行告知承諾制審批。
響應去年年底住建部《建設工程企業資質管理制度改革方案》強調的“加快推行企業資質審批告知承諾制”，此次黑龍江省住建廳發布《關于建設工程類企業資質申請事項實行告知承諾制審批的公告》（以下簡稱公告），也旨在建立涵蓋房地產開發、勘察、施工、監理、造價咨詢、工程質量檢測等多個類別建設工程企業資質的告知承諾制審批體系，全面優化住建領域營商環境。
1、事前告知承諾，優化資質審批
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依據公告，對于實行告知承諾制的事項，申請人可以自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。如在辦理施工資質時，申請企業可按照審批部門告知的審批條件和材料清單，自愿作出承諾并按要求提交材料，而后審批部門將在2個工作日作出準予決定，后在即日起10日內發放行政許可證件；申請企業承諾的信息不符合資質標準要求的，則不予審批。
這使得行政許可從原先的形式審查與實質審查并行向單純的形式審查轉變，因此不同于此前數目龐大、流程繁雜、邏輯混亂的行政審批實踐，告知承諾制通過簡化許可程序、縮短許可時間，將大大縮短建設工程企業資質辦理時限，降低市場準入條件，激發建筑市場活力；同時節約許可成本、提高行政審批效率，推動 *** 由管理型向服務型轉變。
2、事后核查懲戒，強化信用監管
當然，事前告知承諾也離不開后續核查工作。依據公告，一方面審批部門將在作出許可決定后的6個月內對申請人承諾內容進行書面核查，并采用“雙隨機一公開”的方式對企業資質情況開展實地核查；另一方面，省住建廳將在政務服務管理信息系統開設告知承諾制行政審批專欄，對經批準的企業名稱、資質等級、人員資格等信息進行公開，以便于接受社會監督。
經核查，審批部門將對不履約的申請人，視情節實施懲戒：因申請人過失（不存在隱瞞或者提供虛假材料的情況）導致申報材料與承諾內容不符的，審批部門將要求其在一個月內進行整改，否則將依法撤銷行政許可；而申請人以虛假或隱瞞欺騙等不當手段取得行政許可的，審批部門將依法撤銷行政許可決定，并列入嚴重失信主體“黑名單”，同時3年內不得使用告知承諾的方式向省住建廳申請行政許可。
不難發現，事后審查和信用監管是震懾申請人、保障告知承諾制度順利實施的充分環節。相信隨著告知承諾制度的全面應用，行政審批信用體系作為保障告知承諾制改革的關鍵措施，也將在建筑市場信用體系中扮演越來越重要的角色。
3、建立健全信用承諾制度
告知承諾制所具有的后置審查、契約治理特征，也賦予其以信用承諾的特性。信用承諾主要包括審批替代型信用承諾、主動公示型信用承諾、行業自律型信用承諾、信用修復型信用承諾四種，亦可按照主體分為 *** 信用承諾、市場主體信用承諾、司法信用承諾三類，資質告知承諾制作為市場主體準入前信用承諾制度，便是審批替代型信用承諾與市場主體信用承諾的融合。
正如國務院《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）所強調，建立健全信用承諾制度是創新事前環節信用監管的重要一環。在住建領域實行資質告知承諾審批，一方面將鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾，另一方面將輔助審批部門依據信用信息對市場主體加以監管。審批部門亦可將信用承諾納入市場主體信用記錄，并將市場主體對于信用承諾的履約情況作為事中、事后監管的重要依據，建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制。
為進一步發揮信用在行政審批中的作用，審批部門還可對誠信典型和近期無不良信用記錄的市場主體，在實施信用承諾制度時提供“綠色通道”和“容缺受理”等便民服務措施。如在《指導意見》中，國務院也提出：申請人信用狀況較好、部分申報材料不齊備但書面承諾在規定期限內提供的，應先行受理，加快辦理進度。
除了企業這一市場主體，針對從業人員，人社部也于2019年印發《專業技術人員資格考試報名證明事項告知承諾制試點工作實施方案》，在一級建造師、一級造價工程師、勘察設計行業注冊工程師等專業技術人員資格考試報名證明事項中試行了告知承諾制。可以期待，全面覆蓋住建領域各主體的告知承諾制度體系將不再遙遠，資質許可、信用約束和經濟制衡相結合的建筑市場監管制度以及市場主體自治、行業自律、社會監督、 *** 監管的社會共治格局也指日可待。
告知承諾制實行后建筑資質辦理發生了什么變化?
1、審批速度更快
告知承諾制改變了以往的建筑資質審批模式門檻高、手續繁瑣、重審批的缺點，由原來的事前實質性審查改變為形式性審查，事前人工審查改為電子化審查，建筑企業可以快速通過審批。
2、工程業績更重要
告知承諾制度的核心是審批和核查，其主要對象是企業業績信息和業績指標。企業提出資質申請后的審批決定環節，主管部門會對企業進行實地核查，沒有業績或者業績弄虛作假都不能通過核查，因此企業需要更加重視“四庫一平臺”上的業績備案。
3、自主辦理難度降低
過去的建筑資質申報審批模式過于復雜，建企往往很難自主申請辦理成功;告知承諾制實行后，建筑資質申報的手續和材料都有所簡化，這讓企業自主申報建筑資質的難度大大降低了。
3、告知承諾審批制主要分告知、承諾和作出審批決定三個環節，企業辦理建筑資質時也要嚴格按照流程進行：
告知：
行政審批機關對實行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本，并且公示在網站上，企業根據公示內容直接提交申請材料。
承諾：
企業收到由行政審批機關發出的告知承諾書，在了解告知承諾書的全部內容后，如果自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求，就對告知承諾書的內容作出確認和承諾。
作出審批決定：
企業按照告知承諾書的約定，向行政審批機關提交相關材料，當行政審批機關審核通過后，就可以取得相關的資質證書。
總的來說，告知承諾制時代，申辦建筑資質相對簡單了，不過還是建議建企辦資質之前，先向建設主管部門和咨詢服務機構問清楚具體政策，確保資質申辦的成功率!
一級建造師承諾制什么意思？
在現代市場經濟中，信用關系（即債權債務關系）是一種最基本、最普遍的經濟關系。信用作為市場經濟的基石和靈魂，近年來也成為我國市場監管的著力點：信用制度能夠彌補市場失靈與 *** 失靈的缺陷，為市場監管提供有力支撐。
信用監管，可以理解為對信用市場中的信用產品、信用行為、信用關系進行的監督和管理。近年來，我國將信用監管作為一種新型治理工具，在工程建設等領域積極構建起以信用為基礎的新型監管機制。
對于建筑業而言，建立健全銜接事前、事中、事后全監管環節的信用監管機制，是加強信用監管的應有之義。
1、創新事前環節信用監管
在建筑市場監管中，事前信用監管主要表現為當前正徐徐鋪開的告知承諾制，以及部分城市正探索建立的“兩場聯動”機制，有待在后續應用中進一步創新。
告知承諾制即在辦理適用告知承諾制的行政許可事項時，企業承諾符合審批條件并提交有關材料的，審批部門應予即時辦理。圍繞資質審批，在北京、上海、浙江3省（市）自2018年1月起開展的建筑業企業資質告知承諾審批試點基礎上，住建部著手自2019年4月起在全國范圍對建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質審批實行告知承諾制。
在資質審批之外，從海南全省項目復工實行告知承諾備案，到《天津市工程建設項目“清單制﹢告知承諾制”審批改革實施方案》實施，一些地區還先行在其他行政許可事項中應用了告知承諾制；山東泰安還在推行審批替代型、主動公示型、行業自律型、信用修復型承諾制度。通過將承諾履約記錄計入信用記錄，事中、事后監管都能夠添上重要依據。
“兩場聯動”機制即建筑市場和施工現場之間的相互約束機制。其中，事前信用監管主要指以施工現場制約建筑市場的“前饋”機制，由施工現場的質量、安全、文明、綠色情況決定企業在建筑市場的門檻和砝碼。如《保障農民工工資支付條例》中的“情節嚴重的，給予施工單位限制承接新工程”規定，以及一些評標 *** 中的“有魯班獎、國優證書的加分”條款，都有助于構建“攬→干→攬”的良性循環。
2、加強事中環節信用監管
在工程建設領域，事中信用監管集中于信用行為動態監測，表現為建設工程合同備案管理、中標工程的跟蹤管理和信用分級分類監管等。
建設工程合同備案管理本是事前監管的一環，但近年隨著“加強建筑市場事中事后監管”的部署，也逐步成為事中信用監管的前提。2018年國務院于《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》中提出“取消施工合同備案”以來，各地陸續放松了對于建設工程合同備案的硬性規定。但合同備案并未被徹底取締，如江蘇省在取消建設工程合同備案后，還建立起工程項目信息歸集機制，以推進建筑市場監管信息共享應用。
強化中標合同的跟蹤管理，對工程造價、工期、質量開展全方位監督，一方面有助于避免中標企業違背招標文件、中標條件以及投標時的承諾，杜絕“陰陽合同”、“霸王條款”以及其他違法行為，另一方面也便于及時、準確地對市場主體開展全覆蓋、標準化的信用評價，輔助施工現場和建筑市場的閉合管理。
在信用評價的基礎之上，可對市場主體實施分級分類監管，根據信用等級高低采取差異化的監管措施：對依法守信的市場主體降低監管成本、減輕監管壓力，對信用風險較高的企業增加抽查比例和監管頻次。這能夠營造“讓守信者無事不擾，讓失信者時時不安”的信用監管氛圍，提高企業在事中環節的自覺意識。
3、完善事后環節信用監管
建筑市場事后信用監管主要指責任追究制度、信用聯合獎懲制度與信用修復機制。
為落實主體在招標文件、中標條件以及投標時的承諾，有必要實行質量、安全實行責任追究制度，從事后監管入手糾正和處理工程建設中的不規范行為。當前，責任追究制度多為各建筑企業自行制定，尚有待形成行業內的統一規定。
依據事前、事中的信用信息，監管部門得以在事后進行跨地區、跨行業、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒。通過將信用聯合獎懲系統嵌入行政審批服務、公共資源交易、行業監管業務流程，能夠從行政、市場、行業多個維度褒揚誠信、懲戒失信，形成守信者受益、失信者受限的風尚。
信用修復機制即要求失信市場主體在規定期限內糾正失信行為，通過接受誠信教育、完成信用整改、獲取信用加分等方式開展信用修復。作為失信主體退出懲戒措施的環節，信用修復也能構建起責任追究和信用獎懲的閉環，重新激發失信主體的守信意愿。
除信用監管之外，各方都可利用公共信用綜合評價、行業信用評價、市場信用評價結果，切實營造“守信一路暢行，失信寸步難行”的環境，為建筑市場健康發展奠定誠信基石。
建筑資質怎么辦？需要什么證書？
首先需要的就是營業執照，可以直接到工商局去領取。企業法人所簽訂的建筑企業資質的申請表，另外還有安全生產許可證，企業資質的正副本。還需要有注冊建造師職業資格證書，以及專業技術職稱證書，九大員崗位證書、技術工人證等等。
高樓大廈由開發商開發建造的，基本上開發商先買地、集資，然后將開發的工程交給建筑公司，那么建筑公司建筑資質需要哪些證書。
一、建筑資質需要哪些證書
1、想要具備建筑的資質，首先需要的就是營業執照，這個可以直接到工商局去領取。然后企業法人所簽訂的建筑企業資質的申請表，另外還有安全生產許可證，企業資質的正副本。
2、作為一家建筑公司，需要有注冊建造師職業資格證書，以及專業技術職稱證書，九大員崗位證書、技術工人證等等。
二、辦理三級建筑資質需要多少個建造師
1、建筑資質也有不同的等級劃分，其中一級是更高的，還有二級和三級。如果申辦的是三級建筑資質，要求建造師數量不能夠少于5人。
2、同時擁有專業級的建造師數量不能夠低于4人，還有機電專業的可以配備一個人，這里面還要求有技術負責人，需要從事相關的職業達到5年的時間。還有技術工人，需要經過考核培訓達標，正常人數不能夠低于30人。另外還有施工現場要有管理的人員，有上崗證書，不能少于15人。這里面就包含了質量員、安全員、機械員、勞務員等等。
三、建筑工程總承包資質申請的條件有哪些
對于資金有一定的要求，凈資產需要達到800萬元以上。同時要配備齊全企業的主要人員，有技術負責人，還有持崗位證書的，施工現場管理人員。技術負責相關的人員需要有相關的資格證書，才能夠承包相關的工程，要不然就是不合法的。
關于建筑資質升級承諾制和資質升級承諾制是什么意思的介紹到此就結束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關注本站。
