一、適用范圍
本指南適用于對外提供屬于國家秘密的測繪成果的申請和辦理。
? 二、事項審查類型
事項名稱:對外提供屬于國家秘密的測繪成果審批
子項名稱:無
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審批類型:行政許可事項
項目編碼:52006
? 三、審批依據
《中華人民共和國測繪法》(2017年4月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議第二次修訂)第三十四條“測繪成果屬于國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規的規定;需要對外提供的,按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序執行。”
《中華人民共和國測繪成果管理條例》(2006年5月國務院令第469號)第十八條“對外提供屬于國家秘密的測繪成果,應當按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序,報國務院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門審批;測繪行政主管部門在審批前,應當征求軍隊有關部門的意見。”
四、受理機構
原國家測繪地理信息局
五、決定機構
原國家測繪地理信息局
六、數量限制
無限制。
七、申請條件
(一)申請人條件
1.具有企業或事業單位法人資格,或為 *** 部門;
2.具有相適應的保密管理制度和成果保管條件。
(二)具備或符合如下條件的,準予批準:
1.經國家批準的中外經濟、文化、科學技術合作項目所必需的測繪資料。
(三)有如下情形之一的,不予批準
1.成果對外提供后妨礙國家安全的;
2.已有非涉密成果能夠滿足需求的;
3.申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的;
4.依法不予批準的其他情況。
八、申請材料
(一)申請材料清單
申請材料清單見下表1。
表1 對外提供屬于國家秘密的測繪成果審批申請材料清單
(二)申請材料提交?
? ? 預審材料通過原國家測繪地理信息局網上政務服務平臺在線提交,正式申請材料送至原國家測繪地理信息局行政許可受理大廳。
九、申請接收
(一)接收方式
申請材料的接收采用窗口接收、網上接收、信函接收等方式,相關信息如下。
接收部門:原國家測繪地理信息局行政許可受理大廳
接收地址:北京海淀區蓮花池西路28號一層西側
郵政編碼:100830
聯系電話:010-63880127/0128/0129
傳 真:010-63880132
網 址:www. *** *** .gov.cn
(二)辦公時間
法定工作日8:30-17:00。
十、辦理基本流程
審批辦理基本流程如圖1所示。
圖1 對外提供屬于國家秘密的測繪成果審批辦理基本流程?
十一、辦理方式(具體事項根據實際選擇)
對外提供屬于國家秘密的測繪成果審批過程中,若更改提供內容、提供對象,按新辦處理,辦理方式如下:
1.一般程序。包括申請人提交申請材料、接收申請材料并受理、審查與決定、文件制作與送達,若同意提供,申請人應持相應文件到指定機構進行保密技術處理,并將保密技術處理證明報科技司備案等。
2.當場決定。在接收申請材料時,按照相關要求審查申請人提交的材料,可當場決定是否需要補全材料、是否受理,開具材料補正通知書或受理單。
3.并聯審批。申請材料受理后,按規定征求軍隊測繪主管部門的意見,確保我國重要軍事設施的安全保密。
4.特殊程序。符合國家規定和設立特殊程序(綠色通道)的優先、特殊事項,應按優先辦理、特事特辦、主動服務和專人負責的原則,做到快速流轉、限時催辦、疑難會商、壓縮時限等。
十二、辦理時限
自受理之日起,二十個工作日內作出行政許可決定。若不能在規定時間內作出決定,應及時向分管局領導報告,經分管局領導批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。其中,辦理過程中所需的征求軍隊測繪主管部門意見、專家評審等,不計入時限。
十三、收費依據及標準
本項審批事項不收取費用。
十四、審批結果
審批結果以準予/不準予批準決定文件的方式下達給申請人,式樣見附件。
十五、結果送達
作出行政許可決定后,應在十個工作日內,通過電話、短信、電子郵件等方式通知或告知申請人行政許可的結果,并通過現場領取、郵寄等方式將批準文件送達。
十六、申請人權利和義務
(一)依據《中華人民共和國測繪法》等,申請人依法享有以下權利:
1.申請對外提供屬于國家秘密的測繪成果;
2.撤回對外提供申請;
3.對已作出行政許可決定的,具有依法執行決定的權利;
4.法律、法規規定的其他權利。
(二)依據《中華人民共和國測繪法》等,申請人依法享有以下義務:
1.申請人應自覺遵守對外提供相關規定,聽從受理機構依法作出的安排;
2.申請人應自覺履行已生效的行政許可決定;
3.法律、法規規定的其他義務。
十七、咨詢途徑
電話咨詢:010-63880127/0128/0129
電子郵箱:
十八、監督和投訴渠道
? ?(一)窗口投訴:原國家測繪地理信息局行政許可受理大廳,北京海淀區蓮花池西路28號一層西側,電話:010-63880122。
? ?(二)違紀舉報:
1、電話舉報:(010)63882027。
2、信函舉報:北京海淀區蓮花池西路28號原國家測繪地理信息局直屬機關紀委,郵編100830。
3、電子郵件舉報:jjjb@ *** *** .gov.cn。
十九、辦公地址和時間
辦公地址:北京市海淀區蓮花池西路28號一層西側行政許可受理大廳
辦公時間:法定工作日8:30-17:00
乘車路線:公交451, 568, 941, 77, 68金家村橋北站;公交9, 特14, 890金家村橋東站;地鐵10號線蓮花橋站;地鐵1號線萬壽路站。
二十、辦理結果公開查詢
辦理進程和結果可在原國家測繪地理信息局網上政務服務平臺登錄后在線查詢。
? 二十一、申請材料示范文本?
1、《對外提供屬于國家秘密的測繪成果審查表》?
對外提供屬于國家秘密的測繪成果審查表 ? ? ?
對外提供屬于國家秘密的測繪成果審查表.docx? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
2、企業法人營業執照或者事業法人證書?
提供證書復印件,申請人為 *** 部門的除外。?
3、外方身份證明文件?
外方單位情況介紹(包括外方組織名稱、國別及駐地、業務范圍、主要相關業務情況等),外方單位證明文件。?
4、國家批準合作項目批文?
提供批文復印件,批文應包括合作項目背景、主要任務、中方承擔單位及其工作任務等。?
5、申請人與外方簽訂的合同或協議?
提供合同或協議的復印件,合同或協議應包括項目來源、時限、主要工作內容,以及擬對外提供測繪成果相關情況等。?
6、擬提供成果的說明性材料?
包括擬提供測繪成果的種類、范圍、數量、精度等。?
7、擬提供的原始測繪成果?
若為申請人既有,采用光盤等形式提交擬提供的原始測繪成果。?
8、保密管理制度、成果保管條件、管理機構和人員的證明文件?
若擬提供成果非申請人既有,需向國家局申請,應提供申請人與所申請成果密級匹配的相關制度和條件。?
? ?二十二、常見錯誤示例?
1、申請單位為外方單位?
對外提供屬于國家秘密的測繪成果的申請單位應為中方單位,外方單位不能作為申請單位。?
? ?二十三、常見問題解答?
1、對外提供屬于國家秘密的測繪成果審查表中哪些項為申請人必填項??
審查表中申請單位情況、外方情況、國家批準合作項目名稱、項目批準部門、批準文號、擬提供成果來源、對外提供成果背景情 況、擬提供的測繪成果情況、提交資料狀況、申請人承諾為申請人必填項,申請人承諾要求蓋單位公章。?
2、外方身份證明材料如何提供??
由于每個國家情況不同,提供外方所在國家 *** 機關下發的具有法律效力的營業許可證書或類似文件即可。