本篇文章給大家談?wù)勱兾鹘ㄖY質(zhì)維護管理辦法,以及陜西建筑企業(yè)資質(zhì)對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
目錄一覽:
- 1、建筑施工企業(yè)資質(zhì)維護是什么?
- 2、建筑工程資質(zhì)管理辦法
- 3、企業(yè)資質(zhì)應(yīng)該如何維護
- 4、建筑資質(zhì)管理規(guī)定
- 5、建筑企業(yè)資質(zhì)維護
- 6、西安市建筑市場管理辦法(2021修正)
建筑施工企業(yè)資質(zhì)維護是什么?
建筑資質(zhì)維護是企業(yè)在日常運營過程中,為了維持資質(zhì)的正常使用,辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。建筑資質(zhì)維護涉及的范圍較廣,所需材料有資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書等,還要辦理資質(zhì)延期、資質(zhì)變更、資質(zhì)動態(tài)核查等業(yè)務(wù)。具體如下:
1、資質(zhì)延期
資質(zhì)延期可以說是每個企業(yè)都需要辦理的業(yè)務(wù),除了資質(zhì)延期之外,企業(yè)也要注意辦理安全生產(chǎn)許可證延期,需要用到資質(zhì)證書的地方往往離不開安許,安許失效對企業(yè)的影響不亞于資質(zhì),而且安許的有效期為3年,資質(zhì)證書有效期為5年,安許辦理延期的頻率更高。
2、資質(zhì)變更
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當(dāng)法人、企業(yè)地址發(fā)生變更的時候,企業(yè)需要及時辦理資質(zhì)變更業(yè)務(wù),否則影響正常的業(yè)務(wù)開展之外,還可能會受到懲罰。根據(jù)《建筑資質(zhì)管理規(guī)定》第35條規(guī)定,企業(yè)若在營業(yè)執(zhí)照變更后的30天內(nèi)未辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,將被有關(guān)部門責(zé)令限期辦理。
若逾期仍未辦理者,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。辦理資質(zhì)變更的材料較為簡單,僅需準備營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、股東會決議、章程修訂和業(yè)務(wù)相關(guān)材料。
3、資質(zhì)動態(tài)核查
資質(zhì)延期和變更通常是企業(yè)主動辦理,但資質(zhì)動態(tài)核查是有關(guān)部門通過隨機的方式選擇抽查對象,被抽到的企業(yè)才需要應(yīng)對核查。正是資質(zhì)動態(tài)核查的不確定性,使其應(yīng)對難度驟增,企業(yè)若在平日中沒有做好資質(zhì)維護工作,當(dāng)遇到資質(zhì)動態(tài)核查時將會難以應(yīng)付。
建筑施工資質(zhì)維護內(nèi)容
(一)公司各項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的維護,主要是資質(zhì)年檢工作和資質(zhì),安全生產(chǎn)許可證延期。
(二)公司技術(shù)人員證件管理造冊建檔,主要包括以下內(nèi)容,建立人員及其證件的明細臺賬,以便統(tǒng)一管理技術(shù)人員的注冊和繼續(xù)教育,以便在證書到期的時間可以展開及時的報名。
(三)對技術(shù)人員能力提升,職稱評定工作的上報及跟蹤。
(四)業(yè)績維護。
(五)綜合資料歸檔管理等。
建筑工程資質(zhì)管理辦法
全文內(nèi)容
之一章 總則
之一條 [目的與依據(jù)] 為了加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的監(jiān)督管理,維護建設(shè)市場秩序和公共利益,根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,申請建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 [行政許可] 企業(yè)按照資質(zhì)標準規(guī)定要求申請相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動。
第二章 企業(yè)資質(zhì)分類
第四條 [工程勘察] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察活動,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動。包括:從事建設(shè)工程項目的巖土工程(巖土工程的勘察、設(shè)計、測試監(jiān)測檢測、咨詢、巖土工程治理(含地質(zhì)災(zāi)害治理等))、水文地質(zhì)(水文地質(zhì)測繪、勘探、測試與試驗、成果整理等)、工程測量(平面、高程控制測量,白紙測圖,航空、地面攝影測量,專業(yè)工程測量,制圖等內(nèi)容)、海洋工程勘察等。
第五條 [工程設(shè)計] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計活動,是指根據(jù)建設(shè)工程要求,對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。包括:
(一)從事建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計。
(二)從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計、民用建筑修建的地下工程設(shè)計及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計及單體設(shè)計等,以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計。
第六條 [工程施工] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工活動,是指建設(shè)工程的新建、擴建、改建、維修(護)、拆除活動。
第七條 [工程監(jiān)理] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理活動,是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費用等方面,代表建設(shè)單位對承包單位實施監(jiān)督的活動。
第八條 [資質(zhì)分類] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個序列,綜合、專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計分為四個序列,綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì);工程施工分為三個序列,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專業(yè)工程類別。
第九條 [資質(zhì)分級] 建設(shè)工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個等級;工程設(shè)計資質(zhì)設(shè)綜合、甲、乙、丙四個等級;建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級四個等級。
第十條 [資質(zhì)標準] 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類、分級標準由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門組織制定。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標準進行重大修改或調(diào)整時,至少應(yīng)在標準發(fā)布之日起六個月后實施。
第三章 企業(yè)資質(zhì)許可機關(guān)
第十一條 [許可機關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)審批建設(shè)工程勘察甲級資質(zhì),設(shè)計綜合、甲級資質(zhì),監(jiān)理甲級資質(zhì),施工總承包特、一級資質(zhì),部分專業(yè)承包一級資質(zhì)。
國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計乙級和丙級資質(zhì),施工總承包二級及二級以下資質(zhì),部分專業(yè)承包一級資質(zhì)、所有專業(yè)承包二、三級資質(zhì)及勞務(wù)分包資質(zhì),監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 [許可原則] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,許可工作應(yīng)當(dāng)嚴格依法辦事,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四章 企業(yè)資質(zhì)許可程序
之一節(jié) 申請與受理
第十三條 [申請內(nèi)容] 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì),包括首次申請、增項申請、升級申請、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請。
第十四條 [申請方式] 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中的一類或多類企業(yè)資質(zhì)。
取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),無需申請勘察專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì),即可從事相應(yīng)的勘察活動。
取得設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè),無需申請設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì),即可從事相應(yīng)的設(shè)計活動。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),無需申請專業(yè)承包資質(zhì),即可從事相應(yīng)施工承包活動,但不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請相近的勞務(wù)資質(zhì)。
第十五條 [受理機關(guān)] 由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)審批的資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責(zé)受理。
對國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)審批的資質(zhì),中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)(三層以內(nèi)全資控股企業(yè))直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責(zé)審批的資質(zhì),由各地確定受理方式。
第十六條 [受理方式] 資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)隨時受理企業(yè)的資質(zhì)申請。
第二節(jié) 申請材料
第十七條 [企業(yè)首次申請資質(zhì)] 企業(yè)首次申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標準,向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:
(一)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)和通過工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報的相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照預(yù)核準通知書;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書;企業(yè)法人代表的國籍證明、簡歷、任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書等。
(五)注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、勞動合同和社會保險憑證;
(六)資質(zhì)標準要求的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險憑證及相關(guān)業(yè)績有效證明材料等;
(七)企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、身份證、勞動合同和社會保險憑證;
(八)資質(zhì)標準要求的工作場所的購置(租賃)合同和發(fā)票;申請施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購置(租賃)發(fā)票等相關(guān)證明。
第十八條 [企業(yè)資質(zhì)增項] 企業(yè)申請資質(zhì)增項,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。施工企業(yè)申請增項資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提供滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績證明。
第十九條 [企業(yè)升級] 企業(yè)申請資質(zhì)升級時,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標準要求,提供下列資料:
(一)原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;
(二)最近三個年度有關(guān)財務(wù)報表(包括損益表、資產(chǎn)負債表)及報表說明;
(三)技術(shù)負責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績證明材料;
(四)相應(yīng)資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績相關(guān)證明材料(合同、驗收資料、結(jié)算等)。
第二十條 [企業(yè)改制] 企業(yè)改制重組申請資質(zhì),除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請資質(zhì),原企業(yè)和新企業(yè)除同時向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供分立方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請資質(zhì),除向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供合并方案、批準文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書。
第三節(jié) 審查與決定
第二十一條 [備案管理] 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二十二條 [審批程序] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下:
(一)資質(zhì)受理部門對企業(yè)申請材料進行核查、核對申請材料的復(fù)印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單;
(二)對于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行初審的資質(zhì)申請,資質(zhì)初審部門在資質(zhì)申請材料上簽署初審意見后,將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì),由同級相關(guān)部門派出工作人員,參與初審;
(三)資質(zhì)審批部門進行審查時,涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的,由同級相關(guān)部門派出工作人員,參與審批部門組織的審查;
(四)資質(zhì)初審和審批部門可組織專家進行評審,必要時可進行實地考察;
(五)資質(zhì)審批部門應(yīng)將審查意見進行公示。對申請人的申請符合法定條件和資質(zhì)標準的,審批部門應(yīng)依法發(fā)布準予行政許可公告,并頒發(fā)資質(zhì)證書。
第二十三條 [不予增項和升級的規(guī)定] 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì)增項和升級,在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,審批部門不予批準:
(一)與建設(shè)單位或其他企業(yè)之間相互串通,或者以其他不正當(dāng)手段謀取中標的;
(二)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或者以其他企業(yè)名義承攬工程,或者允許其他企業(yè)、個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(四)因本企業(yè)責(zé)任發(fā)生過工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的;
(五)違反國家工程建設(shè)強制性標準造成一定后果的;
(六)以欺騙弄虛作假手段申請資質(zhì)的;
(七)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十四條 [執(zhí)業(yè)人員注冊變更] 企業(yè)首次申請資質(zhì),有注冊人員要求的,應(yīng)當(dāng)自審批公告頒布之日起60個工作日內(nèi)辦理注冊人員轉(zhuǎn)注冊手續(xù),并向資質(zhì)審批部門提供加蓋注冊執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件,方可領(lǐng)取資質(zhì)證書;逾期不提供的,視為自動放棄申請,不予辦理資質(zhì)證書。
第二十五條 [資質(zhì)證書] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為五年。
第二十六條 [證書使用] 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、 *** 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書。
第二十七條 [證書注銷] 企業(yè)在領(lǐng)取新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的同時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
第二十八條 [資質(zhì)補發(fā)與延續(xù)] 企業(yè)遺失建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向原發(fā)證機關(guān)申請補辦。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿60個工作日前,由企業(yè)向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請,并需要提交相關(guān)材料。
第二十九條 [公眾查閱] 審批部門應(yīng)當(dāng)通過媒體將資質(zhì)審批情況向社會公開,方便公眾查閱。
第四節(jié) 審查期限
第三十條 [受理與初審] 資質(zhì)受理部門在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定,并在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)自做出受理決定之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作,并將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。
第三十一條 [審查決定] 資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準的書面決定,在公眾媒體上公示審批結(jié)果。
第三十二條 [公示時間] 資質(zhì)審批部門公示時間為10個工作日。公示和專家評審時間不計算在審批期限之內(nèi)。
第五節(jié) 變更
第三十三條 [證書變更] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)隨時受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更申請。
第三十四條 [變更程序] 企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號、地址、法定代表人、注冊資金等變更,應(yīng)當(dāng)在工商部門變更手續(xù)完畢后30個工作日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)變更申請,并附有關(guān)變更證明材料,由原發(fā)證機關(guān)在10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門認定后由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理;其他變更事項均由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理,辦理結(jié)果在15個工作日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十五條 [人員變更] 企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員、項目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更,應(yīng)當(dāng)在變更后一個月內(nèi),按照資質(zhì)受理和審批程序,向相關(guān)部門備案,同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十六條 [變更申請材料] 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更,辦理時應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請及電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
(四)企業(yè)上級主管部門同意變更的批復(fù)意見或公司股東大會、董事會的決議。
第三十七條 [增補資質(zhì)證書資料] 增補(含增加、更換、遺失補辦)企業(yè)資質(zhì)證書的,辦理時應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書增補申請及電子文檔;
(二)遺失補辦證書的,需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。
第六節(jié) 其他
第三十八條 [資質(zhì)等級限制] 首次申請或申請增項工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)更高為乙級;首次申請或申請增項施工類資質(zhì)為更低級,施工總承包企業(yè)申請相應(yīng)專業(yè)承包增項資質(zhì),按實際達到標準審批。
第三十九條 [考核方式] 企業(yè)同時申請工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)中的兩個以上類型企業(yè)資質(zhì)時,其技術(shù)人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。
第四十條 [專業(yè)人員注冊] 取得多項執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 [監(jiān)督機關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民 *** 建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民 *** 交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。
第四十二條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程企業(yè)的監(jiān)督檢查,通過核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、質(zhì)量安全狀況等情況,履行監(jiān)督責(zé)任。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第四十三條 [層級監(jiān)督] 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級建設(shè)行政主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第四十四條 [現(xiàn)場監(jiān)督檢查] 建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施,被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合:
(一)進入建設(shè)工程活動工作現(xiàn)場實地檢查;
(二)就監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員;
(三)要求提供與監(jiān)督檢查事項相關(guān)的文件資料,并做出解釋說明;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)資料;
(五)法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。
第四十五條 [監(jiān)督檢查要求] 建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營活動,不得索取、收受企業(yè)財物或者謀取其他利益。
第四十六條 [異地監(jiān)督檢查] 建設(shè)工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為,違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法將違法事實、處理意見或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。
第四十七條 [舉報投訴] 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營活動的,有權(quán)向資質(zhì)審批部門舉報、投訴,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第四十八條 [監(jiān)督管理] 建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達不到資質(zhì)等級標準的,應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)審批部門報告有關(guān)情況,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍達不到資質(zhì)等級標準的,撤回其資質(zhì),企業(yè)可按其實際達到的資質(zhì)等級標準重新提出申請。
第四十九條 [資質(zhì)注銷] 有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)建設(shè)工程企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回,或者資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第五十條 [市場信用評價體系] 建設(shè)行政主管部門或行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推進企業(yè)信用制度建設(shè),建立建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。
建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括被投訴舉報和處理、行政處罰等情況;建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案還應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 [弄虛作假申報] 建設(shè)工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書,同時給予警告,并在一年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì)。
第五十二條 [違法取得證書]以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五十三條 [行政機關(guān)和工作人員違規(guī)] 建設(shè)行政主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對符合法定條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請不予受理的;
(二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
(三)在受理、審批企業(yè)資質(zhì)過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)未依法說明不受理企業(yè)資質(zhì)申請或者不予企業(yè)資質(zhì)許可的理由的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的。
第七章 附則
第五十四條 [行政許可費用] 資質(zhì)審批部門實施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可不得收取費用,其所需經(jīng)費,列入部門預(yù)算,由本級財政予以保障,按照批準的預(yù)算予以核撥。
第五十五條 [工程總承包] 具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。
第五十六條 [建設(shè)工程項目管理] 建設(shè)單位可以委托工程項目管理企業(yè),對建設(shè)工程項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。工程項目管理企業(yè)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標 *** 等活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)。
第五十七條 [例外條款] 軍事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,不適用本規(guī)定。
第五十八條 [發(fā)布實施] 本規(guī)定自 年 月 日起施行。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令第93號)、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號)同時廢止
企業(yè)資質(zhì)應(yīng)該如何維護
一、梳理公司現(xiàn)有資質(zhì)相關(guān)材料整理好與資質(zhì)相關(guān)的文件材料,以便進行使用和維護,這是企業(yè)維護建筑資質(zhì)的之一步。一般來說,需要維護的材料包含三大類:1、公司資格證件包括公司營業(yè)執(zhí)照,建筑資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,開戶許可證,工商局重合同守信用證明,質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證證書。2、公司人員證書包括建造師資格證書、造價員證書、崗位證書、三類人員證書、特種作業(yè)證書、職稱證書等。3、公司業(yè)績材料包括工程合同、中標通知書、竣工驗收證明、反映工程業(yè)績指標的設(shè)計圖紙、反映造價指標的工程結(jié)算單、工程業(yè)績核查表等。
二、明確資質(zhì)維護管理的日常工作整理好需要維護的材料后,接下來就要做好建筑資質(zhì)的日常維護工作了,主要包括四個方面:1、對營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安許證書的升級、動態(tài)核查、延期等信息的歸總與上報;2、記錄人員證書的相關(guān)信息,例如配備是否完整、是否登記注冊和何時辦理延續(xù)等;3、在工程竣工后,及時對工程業(yè)績進行整理和上傳;4、登錄住建部門網(wǎng)站,實時關(guān)注資質(zhì)動態(tài),了解資質(zhì)政策變化,并及時上報。
三、規(guī)范資質(zhì)使用規(guī)定除了日常的維護工作,建企還應(yīng)制定資質(zhì)證書的使用規(guī)范,以免企業(yè)因違規(guī)使用資質(zhì)而錄入不良名單,甚至被撤銷資質(zhì):1、由公司資質(zhì)管理人員建立《公司資質(zhì)證書借用登記表》與《公司資質(zhì)復(fù)印件領(lǐng)用登記表》,對于每次借用領(lǐng)用都要詳細記錄借用時間、資質(zhì)名稱、借用人、借用事由、歸還時間。2、公司資質(zhì)原件的借用必須經(jīng)由公司主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),并由公司內(nèi)部人員負責(zé)借用并隨身攜帶。3、公司資質(zhì)復(fù)印件上必須標明“僅供XX使用,再復(fù)印無效”等相關(guān)信息方可發(fā)放,外部人員使用公司資質(zhì)復(fù)印件必須由公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可領(lǐng)取。4、嚴禁公司內(nèi)部員工將未標注使用用途的公司資質(zhì)掃描件拷貝發(fā)放給外部人員,嚴禁任何人涂改、出租、偽造、 *** 或出賣公司資質(zhì)文件,違反者追究其當(dāng)事人責(zé)任,嚴肅處理。
建筑資質(zhì)管理規(guī)定
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于一九九五年五月二十五日經(jīng)第八次部常務(wù)會議通過,下面我給大家介紹關(guān)于建筑資質(zhì)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
之一章 總則
之一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,維護建筑市場的正常秩序,保障建筑業(yè)企業(yè)依法進行工程建設(shè)施工承包與經(jīng)營活動,制定本規(guī)定。
第二條凡從事土木建筑工程,線路、管道及設(shè)備安裝工程,裝修裝飾工程等新建、擴建、改建活動的建筑業(yè)企業(yè),均適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)分為工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專項分包企業(yè)三類。
工程項目總承包企業(yè)的管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制定。
第四條工程施工總承包企業(yè)是指從事工程施工階段總承包活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備施工圖設(shè)計、工程施工、設(shè)備采購、材料訂貨、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、配合生產(chǎn)使用部門進行生產(chǎn)準備直到竣工投產(chǎn)等能力。從事工程勘察和設(shè)計,須取得相應(yīng)工程勘察和設(shè)計資格證書。
施工承包企業(yè)是指從事工程施工承包活動的企業(yè)。
專項分包企業(yè)是指從事工程施工專項分包活動和承包限額以下小型工程活動的企業(yè)。限額以下小型工程的范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門確定。
第五條本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。
第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的綜合管理工作;
國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)其直屬建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第二章 資質(zhì)審查
第七條工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二級;施工承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級。
工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級標準及承包工程范圍由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織制訂、發(fā)布;專項分包企業(yè)的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門制定。
第八條工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)實行分級審批。一級企業(yè)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;二級以下企業(yè),屬于地方的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門審批。直屬于國務(wù)院有關(guān)部門的,由有關(guān)部門審批(以上行政主管部門統(tǒng)稱資質(zhì)管理部門)。
第九條已經(jīng)設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)向資質(zhì)管理部門提供下列資料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人的任職文件、職稱證件;
(五)企業(yè)所有工程技術(shù),經(jīng)濟人員(含項目經(jīng)理)的職稱(資格)證件,及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格證書;
(六)企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算年報表;
(七)企業(yè)的驗資證明;
(八)企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量、安全評定資料;
(九)其它需要出具的有關(guān)證件。
工程施工總承包企業(yè)進行工程勘察和設(shè)計業(yè)務(wù)時,還需出具有關(guān)部門頒發(fā)的《工程勘察資格證書》和《工程設(shè)計資格證書》。
第十條新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)先由資質(zhì)管理部門對其進行資質(zhì)預(yù)審,然后到工商行政管理部門辦理登記注冊,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,再到資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。
資質(zhì)預(yù)審時,企業(yè)需提交第九條(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(九)項規(guī)定的資料。
第十一條新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級應(yīng)由更低等級定起。
第十二條經(jīng)審查合格的建筑業(yè)企業(yè),由資質(zhì)管理部門頒發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,分為正本和副本,具有同等法律效力,資質(zhì)管理部門可根據(jù)企業(yè)開展承包工程活動的需要,核發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》正本1本和副本若干本。
第十三條由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,成建制的分立、合并后組建的建筑業(yè)企業(yè),由資質(zhì)管理部門按企業(yè)實際達到的資質(zhì)條件進行審查。
建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生分立、合并后三個月內(nèi),原建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)注銷手續(xù)。
第十四條無行政主管部門的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)管理由企業(yè)注冊地的建設(shè)行政主管部門負責(zé)。
第十五條企業(yè)集團的資質(zhì),按核心層企業(yè)的資質(zhì)條件進行審查。
第十六條附營建筑施工單位進行承包活動的,應(yīng)按本規(guī)定進行資質(zhì)審查。
第十七條由國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)資質(zhì)審查的建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)將審批結(jié)果送交企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門備案。
第十八條一個企業(yè)只能辦理一個資質(zhì)證書(指正本)。如果企業(yè)具有多種專業(yè)工程施工的能力,可在向資質(zhì)管理部門申請辦理一個主要資質(zhì)的同時,申請其它承包工程范圍。
第十九條企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等,應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個月內(nèi),到原資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。其中一級企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外,其它變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)辦理,并向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二十條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、 *** 或出賣《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。復(fù)印的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》無效。
第二十一條企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,必須在省級或國務(wù)院有關(guān)部門辦的報紙上聲明作廢后,方可申請補領(lǐng)。
第三章 動態(tài)管理
第二十二條企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理指企業(yè)按資質(zhì)標準就位后,由于情況變化,當(dāng)構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的條件已經(jīng)高于或低于原定資質(zhì)標準時,由資質(zhì)管理部門對其資質(zhì)等級或承包工程范圍進行相應(yīng)調(diào)整的管理。
第二十三條企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理由資質(zhì)管理部門通過資質(zhì)年度檢查和其它形式的監(jiān)督檢查進行。
第二十四條企業(yè)一般在資質(zhì)定級三年后,按合理工期完成兩項以上本等級承包范圍內(nèi)規(guī)定的上限工程,其它資質(zhì)條件均達到上一資質(zhì)等級標準,并且連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查合格的,可申請晉升一個資質(zhì)等級。
第二十五條企業(yè)資質(zhì)定級兩年后,滿足第二十四條規(guī)定的條件,全部工程質(zhì)量合格,優(yōu)良品達到30%以上,并獲得兩項以上省、部級工程質(zhì)量獎或一項國家級工程質(zhì)量獎,也可申請晉升一個資質(zhì)等級。
第二十六條申請資質(zhì)升級的企業(yè),除按本規(guī)定第九條的要求提供資料外,還應(yīng)當(dāng)提交由企業(yè)所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和建筑安裝監(jiān)督機構(gòu)分別出具的企業(yè)工程質(zhì)量和施工安全綜合鑒定意見。
第二十七條企業(yè)資質(zhì)的升級、降級,實行資質(zhì)公告制度。公告由資質(zhì)管理部門不定期在地方或行業(yè)報紙上發(fā)布。其中一級企業(yè)的資質(zhì)公告由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布。
第二十八條企業(yè)在資質(zhì)變更手續(xù)完成后,應(yīng)按工商行政管理部門的有關(guān)規(guī)定,及時辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更。
第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》所核定的承包工程范圍進行工程承包活動。少數(shù)市場信譽好、素質(zhì)較高的企業(yè),經(jīng)征得業(yè)主同意和工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門批準后,可適度超出所核定的承包工程范圍承攬工程。
第三十條企業(yè)按資質(zhì)標準就位后,有職稱的工程技術(shù)人員、企業(yè)資本金和生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值數(shù)量發(fā)生變化,其中二項以上不足標準規(guī)定數(shù)80%或其中一項不足標準規(guī)定數(shù)70%的,降低一個資質(zhì)等級。
被降級的企業(yè),必須待企業(yè)資質(zhì)條件達到資質(zhì)標準要求后,方可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。
第三十一條由于企業(yè)經(jīng)營管理不善造成三級或兩起以上(含兩起)四級工程建設(shè)重大事故的,要縮小其相關(guān)的承包工程范圍;情節(jié)嚴重的,可降低一個資質(zhì)等級。
被降級的企業(yè),要經(jīng)過一年以上時間的整改,經(jīng)資質(zhì)管理部門核查確認,確實有明顯改進,達到預(yù)期整改目標的,可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。
第三十二條企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的,降低一個資質(zhì)等級。
第三十三條企業(yè)資質(zhì)等級的升級和承包工程范圍的變更,一般在年度檢查結(jié)束后辦理;企業(yè)的降級等變更事項應(yīng)隨時辦理。
第三十四條企業(yè)因為工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場管理等部門涉及資質(zhì)的升降級時,有關(guān)部門可提出建議,資質(zhì)管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條企業(yè)的資質(zhì)年度檢查時間為每年的3月至6月。
年度檢查工作按以下程序進行:
(一)受檢企業(yè)按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度檢查表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及過去一年的生產(chǎn)完成情況和財務(wù)決算年報表、完成的主要工程、以及各類工程經(jīng)濟技術(shù)人員及項目經(jīng)理變化情況等資料;
(二)資質(zhì)管理部門在審查核實了有關(guān)資料后,應(yīng)對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論,記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(副本)的年檢記錄欄內(nèi)。
年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種:
1、企業(yè)資質(zhì)條件完全符合所定資質(zhì)等級標準,且在過去一年內(nèi)未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的,為“合格”;
2、企業(yè)資質(zhì)條件基本符合所定資質(zhì)等級標準(指一項指標達到80%以上,其它均達到標準要求),且過去一年內(nèi)未發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大事故,及重大違法行為的,為“基本合格”;
3、企業(yè)的資質(zhì)條件與所定資質(zhì)差距較大,或過去一年內(nèi)發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大事故,或發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)重大事故,或發(fā)生過重大違法行為的,均為“不合格”。
第三十六條沒有申請資質(zhì)年度檢查的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)管理部門提示后仍不申請,視為自動歇業(yè),其資質(zhì)證書無效。
第四章 罰則
第三十七條企業(yè)在申請資質(zhì)或資質(zhì)年度檢查中,采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報資質(zhì)條件或有關(guān)資料的,資質(zhì)管理部門除應(yīng)嚴格按照資質(zhì)標準對其重新核定資外,對情節(jié)嚴重的,可給予扣發(fā)資質(zhì)證書三至六個月、限期整頓、降級、直至吊銷資質(zhì)證書的處罰。
第三十八條無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或擅自超越《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》所核定的承包工程范圍從事承包活動的,由工程所在地縣級以上人民 *** 建設(shè)行政主管部門給予警告、停工的處罰,并可處以罰款。
第三十九條涂改、偽造、出借、 *** 或出賣《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,由資質(zhì)管理部門給予警告、扣留資質(zhì)證書或吊銷資質(zhì)證書的處罰,并可處以罰款。
第四十條未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,資質(zhì)管理部門除責(zé)令其限期辦理外,可給予警告,并可處以罰款。
第四十一條資質(zhì)管理部門的工作人員嚴重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十二條中國境內(nèi)從事承包工程活動的外國企業(yè),按建設(shè)部第32號令《在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》辦理資質(zhì)注冊登記手續(xù)。
關(guān)聯(lián)法規(guī):國務(wù)院部委規(guī)章(1)條
第四十三條省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第四十四條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
建筑企業(yè)資質(zhì)維護
如果說辦好建筑資質(zhì),只是讓企業(yè)進入了建筑市場,那么建企要在市場中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展壯大,就必須維護好資質(zhì)證書。否則不僅后期資質(zhì)升級會受影響,甚至可能被撤銷資質(zhì)。
可以說,維護資質(zhì)的重要性不亞于辦理資質(zhì),企業(yè)還是需要花時間、精力對資質(zhì)進行維護,使資質(zhì)發(fā)揮長期效益。那到底建企需要從哪些方面進行建筑資質(zhì)的維護呢?
一、梳理公司現(xiàn)有資質(zhì)相關(guān)材料整理好與資質(zhì)相關(guān)的文件材料,以便進行使用和維護,這是企業(yè)維護建筑資質(zhì)的之一步。
一般來說,需要維護的材料包含三大類:
1、公司資格證件包括公司營業(yè)執(zhí)照,建筑資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,開戶許可證,工商局重合同守信用證明,質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證證書。
2、公司人員證書包括建造師資格證書、造價員證書、崗位證書、三類人員證書、特種作業(yè)證書、職稱證書等。
3、公司業(yè)績材料包括工程合同、中標通知書、竣工驗收證明、反映工程業(yè)績指標的設(shè)計圖紙、反映造價指標的工程結(jié)算單、工程業(yè)績核查表等。
二、明確資質(zhì)維護管理的日常工作整理好需要維護的材料后,接下來就要做好建筑資質(zhì)的日常維護工作了,主要包括四個方面:
1、對營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安許證書的升級、動態(tài)核查、延期等信息的歸總與上報;
2、記錄人員證書的相關(guān)信息,例如配備是否完整、是否登記注冊和何時辦理延續(xù)等;
3、在工程竣工后,及時對工程業(yè)績進行整理和上傳;
4、登錄住建部門網(wǎng)站,實時關(guān)注資質(zhì)動態(tài),了解資質(zhì)政策變化,并及時上報。
三、規(guī)范資質(zhì)使用規(guī)定除了日常的維護工作,建企還應(yīng)制定資質(zhì)證書的使用規(guī)范,以免企業(yè)因違規(guī)使用資質(zhì)而錄入不良名單,甚至被撤銷資質(zhì):
1、由公司資質(zhì)管理人員建立《公司資質(zhì)證書借用登記表》與《公司資質(zhì)復(fù)印件領(lǐng)用登記表》,對于每次借用領(lǐng)用都要詳細記錄借用時間、資質(zhì)名稱、借用人、借用事由、歸還時間。
2、公司資質(zhì)原件的借用必須經(jīng)由公司主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),并由公司內(nèi)部人員負責(zé)借用并隨身攜帶。3、公司資質(zhì)復(fù)印件上必須標明“僅供XX使用,再復(fù)印無效”等相關(guān)信息方可發(fā)放,外部人員使用公司資質(zhì)復(fù)印件必須由公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可領(lǐng)取。
4、嚴禁公司內(nèi)部員工將未標注使用用途的公司資質(zhì)掃描件拷貝發(fā)放給外部人員,嚴禁任何人涂改、出租、偽造、 *** 或出賣公司資質(zhì)文件,違反者追究其當(dāng)事人責(zé)任,嚴肅處理。
西安市建筑市場管理辦法(2021修正)
之一章 總 則之一條 為培育和發(fā)展建筑市場,維護建筑市場的正常秩序,保障建筑經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動的單位和個人,均須遵守本辦法。
本辦法所稱建筑市場,是指從事土木建筑、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及中介服務(wù)等經(jīng)營活動及其場所。第三條 建筑市場應(yīng)遵循統(tǒng)一管理的原則,實行公平競爭和合法經(jīng)營,禁止分割、封鎖、壟斷建筑市場等不正當(dāng)行為。第四條 市住房建設(shè)行政主管部門是本市建筑市場管理的行政主管部門,區(qū)、縣住房建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑市場的管理工作。住房建設(shè)行政主管部門的主要職責(zé)是:
(一)組織實施建筑市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負責(zé)工程建設(shè)項目的招標、投標監(jiān)督管理工作,審核發(fā)包方、承包方和建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì);
(三)統(tǒng)一管理建設(shè)工程的監(jiān)理和質(zhì)量、安全監(jiān)督工作,負責(zé)建設(shè)工程的造價管理;
(四)對合同及建筑經(jīng)營活動進行監(jiān)督,對工程竣工驗收進行管理;
(五)辦理建設(shè)工程開工前的施工許可證手續(xù);
(六)依法查處建筑市場經(jīng)營活動中的違法行為。
開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建筑市場的管理工作由開發(fā)區(qū)管理委員會依照市人民 *** 的授權(quán)負責(zé)。第五條 市場監(jiān)督管理部門負責(zé)查處建筑經(jīng)營活動中違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第六條 任何單位和個人有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本辦法的行為。住房建設(shè)行政主管部門對檢舉、揭發(fā)有功人員應(yīng)給予表彰獎勵。第二章 資質(zhì)管理第七條 從事發(fā)包、承包、建設(shè)監(jiān)理等建筑經(jīng)營活動的單位和個人,必須經(jīng)住房建設(shè)行政主管部門審查資質(zhì)或者確定資質(zhì)等級,并按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。
未取得資質(zhì)等級證書的,不得從事建設(shè)工程的發(fā)包和組織管理工作,不得承包勘察、設(shè)計、施工任務(wù),不得從事建設(shè)監(jiān)理工作。建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。
單位終止、分立、合并的,應(yīng)當(dāng)予以注銷或者重新辦理資質(zhì)手續(xù)。第八條 取得資質(zhì)等級證書的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級證書規(guī)定的范圍從事經(jīng)營活動,不得出賣、 *** 、偽造、涂改資質(zhì)等級證書。第三章 發(fā)包、承包和招標、投標管理第九條 建設(shè)工程的招標投標范圍及方式,依照招標投標的相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
建設(shè)工程招標,建設(shè)單位必須在住房建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,由建設(shè)單位或其 *** 人主持進行。
建設(shè)工程招標應(yīng)當(dāng)采取公開方式或邀請招標方式。第十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計和施工的發(fā)包應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件。第十一條 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位。
禁止建設(shè)單位或其 *** 人將一個承包單位能夠獨立承包的單位工程肢解后發(fā)包招標。第十二條 禁止無證、無照或者越級、超范圍參加投標。
禁止建設(shè)工程投標的單位相互串通投標。第十三條 任何單位和個人不得非法干預(yù)正常的招標活動。
標底開標前必須保密,任何單位和個人不得泄露。第十四條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。第十五條 依法應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地區(qū)、縣住房建設(shè)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會申請領(lǐng)取施工許可證;跨區(qū)域項目,應(yīng)當(dāng)向市住房建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi),對符合條件的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證。未取得施工許可證的,不得擅自開工。第十六條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定移交建設(shè)工程檔案。第四章 造價和合同管理第十七條 建設(shè)工程的計價行為應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市規(guī)定的計價規(guī)范、計價規(guī)則。
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