（2000年5月25日重慶市之一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，2005年3月25日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂）
之一章 總 則
之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪活動(dòng)，建立統(tǒng)一的測(cè)繪市場(chǎng)，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng)及管理，適用本條例。
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第三條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市測(cè)繪行政主管部門直接管理主城區(qū)的測(cè)繪工作。區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理。
市和區(qū)縣（自治縣、市）人民 *** 的有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的測(cè)繪管理工作。
第四條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民 *** 對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用方面做出顯著成績(jī)以及有效保護(hù)、維護(hù)測(cè)量標(biāo)志的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)與基礎(chǔ)測(cè)繪
第五條 在主城區(qū)范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，使用重慶市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和黃海高程系統(tǒng)。
其他地區(qū)確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，并應(yīng)經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
第六條 市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)會(huì)同市有關(guān)部門編制下列基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，由市測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施。
（一）全市一比一萬(wàn)比例尺地形圖的測(cè)制、更新和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；
（二）主城區(qū)一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖測(cè)制、更新和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門應(yīng)根據(jù)全市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本地區(qū)實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門編制本地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，負(fù)責(zé)測(cè)制、更新本地區(qū)一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖，并建立相應(yīng)尺度的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）人民 *** 批準(zhǔn)，報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
第七條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)把基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)人民 *** 財(cái)政預(yù)算。
市和區(qū)縣（自治縣、市）發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，會(huì)同測(cè)繪行政主管部門編制基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)行政主管部門備案。
第八條 建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新制度。
一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖三至五年更新一次，一比一萬(wàn)比例尺地形圖五至十年更新一次。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
本市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期維護(hù)更新。
第三章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪
第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖由市民政行政主管部門和市測(cè)繪行政主管部門共同擬訂，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后公布。
第十條 市和區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)的城市地下管線普查、資料更新和成果匯編規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，做好城市地下管線的普查、資料更新和成果匯編工作，保障城市地下管線成果資料的完整性和現(xiàn)勢(shì)性。
市和區(qū)縣（自治縣、市）人民 *** 的有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助同級(jí)測(cè)繪行政主管部門做好城市地下管線的普查、資料更新和成果匯編工作。
建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，在開工前進(jìn)行放線驗(yàn)線，覆土前進(jìn)行竣工測(cè)量。
第十一條 市和區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源和房屋行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃。
第十二條 測(cè)量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)縣（自治縣、市）人民 *** 確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測(cè)繪。
第十三條 建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積測(cè)量，水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)的測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
第十四條 建立地理信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第四章 測(cè)繪資質(zhì)資格
第十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書后，方可從事測(cè)繪活動(dòng)。
第十六條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，按國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》辦理。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的任命或聘任文件；
（四）符合國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備的證明材料；
（五）測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)如實(shí)提交前款規(guī)定的材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條 市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。
對(duì)材料完整并符合要求的，應(yīng)出具受理通知書；對(duì)材料不完整的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部材料；對(duì)不予受理的，應(yīng)將申請(qǐng)材料退回，并書面說(shuō)明理由。
第十八條 市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。審查合格的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，退回申請(qǐng)材料，并書面說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人申請(qǐng)的資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍涉及專業(yè)測(cè)繪的，市測(cè)繪行政主管部門可在受理之次日征求有關(guān)專業(yè)管理部門的意見。專業(yè)管理部門應(yīng)在收到征求意見書之日起十個(gè)工作日內(nèi)向市測(cè)繪行政主管部門反饋書面意見。
第十九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)測(cè)繪單位執(zhí)業(yè)。
第二十條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家統(tǒng)一制作的測(cè)繪作業(yè)證件。
市測(cè)繪行政主管部門或其委托的區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的發(fā)放和監(jiān)督管理。
任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
第二十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的國(guó)外（境外）組織和個(gè)人，應(yīng)在測(cè)繪前向市測(cè)繪行政主管部門交驗(yàn)有權(quán)部門的批準(zhǔn)文書。
第二十二條 測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。
第二十三條 國(guó)有資金投資的測(cè)繪項(xiàng)目和大型基本建設(shè)項(xiàng)目的前期測(cè)繪均應(yīng)依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。
第五章 測(cè)繪成果管理
第二十四條 本條例所稱測(cè)繪成果是指通過(guò)測(cè)繪活動(dòng)取得的以下成果：
（一）大地測(cè)量、地下管線及其他測(cè)繪的數(shù)據(jù)和圖件；
（二）航空攝影與衛(wèi)星遙感測(cè)繪的底片、磁帶；
（三）各類介質(zhì)的地圖（包括地形圖、普通地圖、地籍圖和其他專題地圖）；
（四）與測(cè)繪成果有關(guān)的地理數(shù)據(jù)。
第二十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)完成的測(cè)繪成果，測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，在項(xiàng)目完成之日起三個(gè)月內(nèi)按下列規(guī)定向市或區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料：
（一）市人民 *** 投資完成的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，向市測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本；
（二）利用其他資金完成的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，向區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本；
（三）屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果目錄。
區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向市測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果目錄。
負(fù)責(zé)接收測(cè)繪成果副本和目錄的測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年編制測(cè)繪成果目錄，向社會(huì)公布。
第二十六條 測(cè)繪成果的保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測(cè)繪成果的完整和安全，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供測(cè)繪成果。向用戶提供測(cè)繪成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒏櫣芾怼?/span>
測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的，適用國(guó)家保密法律法規(guī)的規(guī)定。需對(duì)外提供保密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門審核后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
前款規(guī)定之外的，依法實(shí)行有償使用制度。但是， *** 及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要，可以無(wú)償使用。
有償提供測(cè)繪成果的具體收費(fèi)辦法由市人民 *** 另行制定。
第二十八條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量保證體系，對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市和區(qū)縣（自治縣、市）測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第二十九條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，保證地圖質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家 *** 、安全和利益。
編制、出版、印刷地圖，應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于地圖編制、出版、印刷、保密等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
編制出版或者展示未出版的地圖，編制單位或者出版單位應(yīng)先將樣圖送市測(cè)繪行政主管部門審核。在電視、報(bào)刊等媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖的審查，實(shí)行即送即審的簡(jiǎn)易程序。
第六章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第三十條 本條例所稱測(cè)量標(biāo)志是指為進(jìn)行測(cè)量而埋設(shè)或建造的各種標(biāo)石、標(biāo)志和覘標(biāo)。測(cè)量標(biāo)志分為永久性測(cè)量標(biāo)志和臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。
永久性測(cè)量標(biāo)志是指建設(shè)在地上、地下或者建筑物上的各種等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)覘標(biāo)和標(biāo)識(shí)標(biāo)志，全球衛(wèi)星定位控制點(diǎn)，以及用于地形測(cè)圖、工程測(cè)量和形變測(cè)量的固定標(biāo)識(shí)等。
第三十一條 永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，委托標(biāo)志所在地的有關(guān)單位專人管護(hù)，并簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》，在測(cè)量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 或者街道辦事處造冊(cè)登記。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理的監(jiān)督工作。
第三十二條 測(cè)量標(biāo)志受國(guó)家法律保護(hù)。禁止下列危害測(cè)量標(biāo)志安全或損害其使用效能的行為：
（一）損毀或擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志；
（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地；
（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志五十米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線；
（四）建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物；
（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損壞測(cè)量標(biāo)志的附著物；
（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志；
（七）違反測(cè)繪操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志。
第三十三條 因工程建設(shè)使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能或確需搬遷永久性測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，并在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)一并辦理測(cè)量標(biāo)志的遷建手續(xù)。
涉及軍用控制點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的同意。
第三十四條 申請(qǐng)搬遷永久性測(cè)量標(biāo)志，申請(qǐng)單位應(yīng)提供以下材料：
（一）書面申請(qǐng)；
（二）測(cè)量標(biāo)志所在地測(cè)繪行政主管部門意見；
（三）建設(shè)工程立項(xiàng)及規(guī)劃批準(zhǔn)文件；
（四）建設(shè)工程總平面圖。
第三十五條 市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)搬遷永久性測(cè)量標(biāo)志材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。
對(duì)材料完整并符合要求的，應(yīng)出具受理通知書；對(duì)材料不完整的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部材料；對(duì)不予受理的，應(yīng)將申請(qǐng)材料退回，并書面說(shuō)明理由。
第三十六條 市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理搬遷永久性測(cè)量標(biāo)志申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。
同意搬遷永久性測(cè)量標(biāo)志的，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)測(cè)量標(biāo)志的遷建費(fèi)用。搬遷后的永久性測(cè)量標(biāo)志經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位方可進(jìn)行工程建設(shè)。
不同意搬遷永久性測(cè)量標(biāo)志的，退回申請(qǐng)材料，并書面說(shuō)明理由。
第三十七條 測(cè)量標(biāo)志管護(hù)人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)使用永久性測(cè)量標(biāo)志人員的測(cè)繪作業(yè)證件和測(cè)量標(biāo)志使用后的完好狀況。
測(cè)量人員應(yīng)當(dāng)接受保管該測(cè)量標(biāo)志的單位和人員的查詢，并確保測(cè)量標(biāo)志的完好。
第三十八條 市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市永久性測(cè)量標(biāo)志的檔案，對(duì)全市的測(cè)量標(biāo)志實(shí)行定期巡查和維護(hù)。永久性測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)管理費(fèi)用，納入基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 測(cè)繪人員擅自涂改測(cè)繪作業(yè)證的，測(cè)繪作業(yè)證無(wú)效。
測(cè)繪人員將測(cè)繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的，由所在地的測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正，并可處五百元以上一千元以下罰款。
第四十條 測(cè)繪成果保管單位違反本條例規(guī)定，對(duì)匯交的測(cè)繪成果進(jìn)行商業(yè)性提供或者開發(fā)使用的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；不按照規(guī)定管理測(cè)繪成果，造成測(cè)繪成果損毀、散失的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；封鎖測(cè)繪成果資料，限制他人查閱、使用公開的測(cè)繪成果的，責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十一條 測(cè)繪行政主管部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 本條例所稱“主城區(qū)”是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)等九區(qū)的行政區(qū)域范圍。
本條例所稱“區(qū)縣（自治縣、市）”是指主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣、市）。
第四十三條 本條例自2005年5月1日起施行。
