(1997年5月10日 *** 自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過,1997年7月1日起施行)
之一章 總 則
之一條 為了保障測繪事業(yè)的發(fā)展,加強測繪管理,規(guī)范測繪市場,使測繪工作為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合 *** 實際,制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)內(nèi)從事各項測繪活動,使用或涉及測繪成果、成圖及各類測量標(biāo)志的測繪單位和個人,必須遵守本辦法。
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軍隊測繪部門從事民用測繪活動時,應(yīng)遵守本辦法。
經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)來我區(qū)從事測繪活動的外國組織和個人,除遵守中華人民共和國法律、法規(guī)外,應(yīng)遵守本辦法。
第三條 測繪工作實行統(tǒng)一管理與分級分部門管理的原則。
自治區(qū)測繪行政主管部門主管全區(qū)的測繪工作。
自治區(qū)其他有關(guān)部門,按照自治區(qū)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)負責(zé)管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪工作。
各地(市)縣測繪管理部門或自治區(qū)測繪行政主管部門委托的單位管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,業(yè)務(wù)上受自治區(qū)測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 測繪應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 各級人民 *** 應(yīng)將基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟計劃,加強測繪科學(xué)研究,采用先進技術(shù)和先進設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。
對于在測繪科研、生產(chǎn)和測量標(biāo)志保護工作中,成績突出的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
第二章 測繪規(guī)劃與實施
第六條 自治區(qū)測繪行政主管部門負責(zé)編制本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn),報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
第七條 自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門對自治區(qū)內(nèi)從事測繪工作的單位進行資格審查,經(jīng)審查合格后,發(fā)給《測繪資格證書》。
區(qū)外測繪單位承擔(dān)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目,應(yīng)向自治區(qū)測繪行政主管部門交驗省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的資格證書,辦理測繪任務(wù)登記。
第八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪工作。未取得《測繪資格證書》的測繪業(yè)務(wù)單位不得從事測繪工作。
第九條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的單位,承擔(dān)項目在規(guī)定限額以上的,施測前必須先向自治區(qū)測繪行政主管部門報送任務(wù)計劃書和技術(shù)設(shè)計書,并進行測繪任務(wù)登記,經(jīng)審查后方可實施。承擔(dān)項目在規(guī)定限額以下的,按行政隸屬關(guān)系分別由本地(市)管理測繪工作的部門或自治區(qū)其他主管部門自行審定,報自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門備案。
承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施。
第十條 在自治區(qū)內(nèi)進行各種比例尺航空攝影的單位,應(yīng)向自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門提出書面申請,報經(jīng)國家測繪局審查批準(zhǔn)后,方可進行。
第十一條 外國組織和個人來自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門交驗我國 *** 或授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件,并按照規(guī)定辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。
第十二條 城市規(guī)劃和大型建設(shè)項目建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門審查合格,經(jīng)自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)后,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案,并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第十三條 測繪人員按規(guī)定進行測繪工作時,應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門發(fā)給的測繪工作證件,任何單位與個人不得妨礙和阻攔。
第三章 界線測繪與地籍測繪
第十四條 國界線測繪按照中華人民共和國《測繪法》執(zhí)行。
各地(市)縣行政區(qū)域界線的測繪,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進行,由自治區(qū)測繪行政主管部門會同自治區(qū)行政區(qū)劃管理機構(gòu)共同編制,由自治區(qū)測繪行政主管部門組織實施。
鄉(xiāng)級行政界線測繪按照自治區(qū)人民 *** 的規(guī)定進行。
第十五條 土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其它附屬物的權(quán)屬界址線的測繪,按照縣級以上人民 *** 確定的權(quán)屬界線的界址點,界址線或有關(guān)登記資料和附圖進行。
第十六條 自治區(qū)內(nèi)的地籍測繪工作,由自治區(qū)測繪行政主管部門會同土地等有關(guān)管理部門編制地籍測繪的規(guī)劃,并按照規(guī)劃組織實施。
第四章 測繪成果管理
第十七條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果,必須向自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門匯交成果目錄和副本。
自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄,并向有關(guān)使用單位提供。
第十八條 外國組織和個人經(jīng)批準(zhǔn)在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,除向國家有關(guān)部門匯交全部測繪成果副本外,還必須向自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門提交測繪成果副本。
第十九條 測繪成果需要保密的,其密級的確定、變更和解密以及使用,依照保守國家秘密法的規(guī)定執(zhí)行。
國家未公開發(fā)布的測繪成果,任何單位和個人不得以任何形式向外國組織和個人提供。
對外提供保密的測繪成果,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
自治區(qū)測繪行政主管部門會同有關(guān)部門對測繪成果保密工作進行監(jiān)督檢查。
第二十條 發(fā)布本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地理位置、高程、深度、面積、長度等重要信息數(shù)據(jù),必須經(jīng)自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門審核,并同有關(guān)部門會商后,報自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)。
第二十一條 自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門對自治區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果進行質(zhì)量監(jiān)督檢查,對地籍測繪成果、行政區(qū)域界線測繪成果和其他重大測繪項目的成果會同其他有關(guān)部門進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
測繪單位應(yīng)當(dāng)建立、健全測繪成果的質(zhì)量管理制度。
第二十二條 任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或檢驗不合格的測繪成果。
第二十三條 測繪成果實行有償使用,收費辦法按照國家和自治區(qū)人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的,按有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 測繪標(biāo)志保護
第二十四條 任何單位和個人都有保護地上和地下的永久性測量標(biāo)志以及在使用中的臨時性測量標(biāo)志的義務(wù)。
各類測量標(biāo)志不得損毀或擅自移動,任何單位和個人不得侵占永久性測量標(biāo)志用地。
在永久性測量標(biāo)志控制范圍內(nèi),不得采礦、取土、挖沙、爆破、射擊以及進行其他危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。
第二十五條 各測繪單位在我區(qū)內(nèi)建立的永久性測量標(biāo)志應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)記。應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負責(zé)保管測量標(biāo)志,辦理委托保管書,報自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門備案。
第二十六條 進行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志,確實無法避開,需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使該測量標(biāo)志失去效能的,建設(shè)單位應(yīng)取得設(shè)置永久性測量標(biāo)志單位的同意,經(jīng)自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門批準(zhǔn),所需遷建費,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十七條 測繪人員使用永久性測量標(biāo)志,必須持有測繪工作證件,并保證該測量標(biāo)志的完好。負責(zé)保管該測量標(biāo)志的單位和人員,應(yīng)當(dāng)查驗使用后的測量標(biāo)志的完好狀況。
測量標(biāo)志實行有償使用,收費標(biāo)準(zhǔn)和使用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 地圖編制與出版
第二十八條 地圖編制出版依照國家有關(guān)法律和《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》執(zhí)行。
第二十九條 出版自治區(qū)內(nèi)各種公開地圖、保密地圖和內(nèi)部地圖,在印刷前必須將樣圖送自治區(qū)測繪行政主管部門審批,超出審批權(quán)限的由自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門報國務(wù)院測繪行政主管部門或外交部門審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的地圖,任何單位不得承印、出版。
第三十條 凡在公共場所懸掛和在報刊、電視等宣傳媒介上發(fā)表或播放的地圖,涉及國界線和自治區(qū)行政區(qū)域界線的,在印刷、攝制、展出前主辦單位應(yīng)當(dāng)事先將底圖或樣圖報送自治區(qū)測繪行政主管部門審核。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本《辦法》第七條第(二)款,第八條、第九條規(guī)定的,責(zé)令其停止測繪,拒不停止測繪的,沒收測繪資料、儀器,并處2000元~10000元罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得的一倍以內(nèi)的罰款。
第三十二條 違反本《辦法》第十條規(guī)定的,責(zé)令其限期補辦有關(guān)手續(xù),逾期不辦理有關(guān)手續(xù)的,沒收測繪設(shè)備和全部測繪資料,并處10000~20000元罰款。
第三十三條 違反本《辦法》第十三條規(guī)定,由公安機關(guān)依據(jù)治安管理處罰條例予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本《辦法》第十七條第(一)款規(guī)定,責(zé)令限期匯交成果目錄和副本,拒不匯交者,可扣繳其測繪資格證書。
第三十五條 違反本《辦法》第二十二條規(guī)定,因測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,由測繪單位賠償全部損失,給用戶造成重大經(jīng)濟損失的,除賠償全部損失外,依法追究其單位與當(dāng)事人的責(zé)任;連續(xù)三次測繪成果質(zhì)量不合格的單位,由上級主管部門或自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門取消其測繪資格。
第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借測繪成果、成圖資料的,由測繪行政主管部門沒收其違法所得,并處違法所得一至三倍罰款;倒賣測繪成果、成圖資料或造成失密、泄密的,由測繪行政主管部門,沒收違法所得,并處違法所得三至五倍罰款。對直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本《辦法》第十一條、第二十九條、第三十條規(guī)定的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十八條 測繪行政主管部門的工作人員濫用職權(quán),以權(quán)謀私、徇私舞弊的,由所在單位或其上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)測繪行政主管部門負責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自1997年7月1日起施行,自治區(qū)人民 *** 一九九O年八月二十九日發(fā)布的《 *** 自治區(qū)測繪管理暫行規(guī)定》同時廢止。