之一條 為加強(qiáng)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)管理,規(guī)范土地規(guī)劃編制、修改、設(shè)計(jì)、論證、咨詢(xún)等相關(guān)業(yè)務(wù)行為,提高土地利用規(guī)劃工作水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于支持做好土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦工作的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔2006〕93號(hào))、《浙江省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于做好市縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)〔2006〕42號(hào))和土地學(xué)會(huì)《土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦管理辦法》,制定本辦法。
第二條 凡在浙江省范圍內(nèi)從事土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、耕地保護(hù)規(guī)劃、土地生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、土地整治工程規(guī)劃以及其他土地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、修改、設(shè)計(jì)、論證、咨詢(xún)等相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)),均可自愿申請(qǐng)參加土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦,進(jìn)入土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄。
第三條 浙江省土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)推薦名錄)分為土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄和土地規(guī)劃準(zhǔn)乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄。根據(jù)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)申報(bào)情況和以往工作業(yè)績(jī),經(jīng)省土地學(xué)會(huì)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)選推薦,形成土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄,由省土地學(xué)會(huì)公布。
第四條 土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄評(píng)選推薦標(biāo)準(zhǔn):
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(一)承擔(dān)土地規(guī)劃業(yè)務(wù)為主,具備相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃編制任務(wù)的能力,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
1、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍與土地利用規(guī)劃編制業(yè)務(wù)相符合,大專(zhuān)院校和科研單位的專(zhuān)業(yè)方向?yàn)橥恋毓芾怼⑼恋匾?guī)劃、地理。
2、持有土地規(guī)劃準(zhǔn)乙級(jí)資質(zhì)并持續(xù)從事土地利用總體規(guī)劃編制、修改、設(shè)計(jì)、論證、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)達(dá)3年以上。
3、應(yīng)具備下列條件中的2項(xiàng):①完成1個(gè)縣級(jí)及以上土地利用總體規(guī)劃編制、修改業(yè)務(wù);②完成3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃編制、修改業(yè)務(wù);③完成2個(gè)縣級(jí)及以上土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、修改業(yè)務(wù);④完成1個(gè)土地利用規(guī)劃相關(guān)的政策研究課題并獲得科技成果獎(jiǎng)三等以上獎(jiǎng)。
(二)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于10%;具有土地利用規(guī)劃專(zhuān)業(yè)背景(土地規(guī)劃、土地管理、地理)的中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員不少于6人,其中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員不少于2人;具有其他土地利用規(guī)劃相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員(經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、農(nóng)學(xué)、工程、環(huán)境、法律、信息等)不少于6人。
(三)達(dá)到土地學(xué)會(huì)《土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦管理辦法》規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行。
(五)大專(zhuān)院校、科研單位或具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。
(六)有固定工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。
第五條 土地規(guī)劃準(zhǔn)乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄評(píng)選推薦標(biāo)準(zhǔn):
(一)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍與土地規(guī)劃業(yè)務(wù)相符合,大專(zhuān)院校和科研單位的專(zhuān)業(yè)方向?yàn)橥恋毓芾怼⑼恋匾?guī)劃、地理,具備相應(yīng)的承擔(dān)土地利用規(guī)劃編制任務(wù)的能力。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人,具有土地利用規(guī)劃專(zhuān)業(yè)背景的不少于2人,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員不少于1人,具有其他土地利用規(guī)劃相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的不少于5人。
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行。
(四)達(dá)到土地學(xué)會(huì)《土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦管理辦法》規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)。
(五)大專(zhuān)院校、科研單位或具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元。
(六)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。
第六條 申請(qǐng)參加土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦的機(jī)構(gòu),應(yīng)填寫(xiě)《土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)表》。
第七條 申請(qǐng)參加土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交下列材料:
(一) 《土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)表》一式四份(原件)。
(二) 單位材料。
(三) 規(guī)劃技術(shù)人員材料。
(四) 儀器設(shè)備及軟件材料。
(五) 辦公用房材料。
(六) 質(zhì)量管理水平材料。
(七) 資料檔案管理材料。
(八) 已承擔(dān)的土地規(guī)劃編制、修改、設(shè)計(jì)、論證、咨詢(xún)等合同以及可以反映技術(shù)水平的成果實(shí)例材料。
(九) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件。
第八條 單位材料應(yīng)包括:
(一)按要求填寫(xiě)單位信息、負(fù)責(zé)人信息等基本資料。
(二)單位性質(zhì)為事業(yè)的材料:
1、 事業(yè)單位法人登記證書(shū)。
2、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件。
(三)單位性質(zhì)為企業(yè)的材料:
1、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,轉(zhuǎn)制的企業(yè)還需提供上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制的文件。
2、驗(yàn)資報(bào)告。
3、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件。
第九條 規(guī)劃技術(shù)人員材料應(yīng)包括:
(一)按要求填寫(xiě)技術(shù)人員的姓名、職稱(chēng)、任職時(shí)間、專(zhuān)業(yè)、工作簡(jiǎn)歷等基本資料。
(二)技術(shù)資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)和中等專(zhuān)業(yè)以上院校畢業(yè)證書(shū)。
(三)聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和實(shí)行全員合同制的事業(yè)單位技術(shù)人員需提供經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)鑒證的聘用期為兩年以上的《勞動(dòng)合同書(shū)》以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)證明材料。聘用前屬于失業(yè)、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)、提前退休、解除勞動(dòng)合同、離職、辭職、停薪留職等情況的,提供相關(guān)證明材料和當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)出具的個(gè)人檔案代管證明材料。未提供上述有關(guān)材料的人員、 *** 人員和超過(guò)法定退休年齡的人員不能計(jì)入申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)更低標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人員數(shù)量。
(四)身份證(復(fù)印件)。
(五)非當(dāng)?shù)貞?hù)籍的技術(shù)人員居住地的居住證明。
(六)根據(jù)規(guī)定可按高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格認(rèn)定或規(guī)劃相關(guān)專(zhuān)業(yè)從事規(guī)劃工作年限的證明文件及工作簡(jiǎn)歷。
(七)土地規(guī)劃培訓(xùn)證書(shū)。
第十條 儀器設(shè)備及軟件材料應(yīng)包括:
(一)按要求填寫(xiě)繪圖儀器的品種、規(guī)格、價(jià)格、購(gòu)置時(shí)間等基本資料。
(二)購(gòu)置儀器設(shè)備的票據(jù)(包括儀器設(shè)備和GIS軟件),由外單位 *** 、劃撥的儀器還應(yīng)提供相關(guān)的 *** 協(xié)議、劃撥單等材料。
(三)審查機(jī)關(guān)要求提供載有儀器設(shè)備狀況的固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供。
第十一條 辦公用房材料應(yīng)包括:
(一)單位自有的辦公用房應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)或有效證明材料。
(二)租用的辦公用房應(yīng)同時(shí)提供辦公用房的租賃合同和房屋產(chǎn)權(quán)所有者的產(chǎn)權(quán)證書(shū)或有效證明材料。
第十二條 質(zhì)量管理水平材料應(yīng)包括:
(一)按要求填寫(xiě)質(zhì)量管理體系的基本資料。
(二)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系的申請(qǐng)機(jī)構(gòu),應(yīng)提供相關(guān)認(rèn)證的證書(shū)。
第十三條 資料檔案管理材料應(yīng)包括:
(一) 按要求填寫(xiě)資料檔案管理的基本資料。
(二)如通過(guò)檔案主管部門(mén)考核的,應(yīng)提交認(rèn)證證書(shū)。
第十四條 申請(qǐng)?jiān)u選推薦土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)技術(shù)裝備及應(yīng)用水平基本要求:
(一)硬件要求:
1、從事土地規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用普及率要達(dá)到100%,管理部門(mén)的普及率要達(dá)到50%,計(jì)算機(jī)的配置應(yīng)能滿足工作需要。
2、輸入設(shè)備應(yīng)有數(shù)字化儀(AO)或掃描儀。
3、輸出設(shè)備應(yīng)有寬幅(AO)繪圖儀、彩色打印機(jī)和黑白打印機(jī)。
4、 *** 系統(tǒng)應(yīng)比較完善,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和計(jì)算機(jī)資源共享。
(二)軟件要求:
1、進(jìn)行規(guī)劃編制、修改、設(shè)計(jì)、論證、咨詢(xún)等相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)有地理信息系統(tǒng)(GIS)軟件,以適應(yīng)各類(lèi)規(guī)劃任務(wù)的要求。
2、應(yīng)有辦公系統(tǒng)(office)軟件和相關(guān)業(yè)務(wù)的軟件。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求:
1、有2名以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能熟練應(yīng)用GIS軟件進(jìn)行規(guī)劃圖件編繪。
2、每個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能熟練應(yīng)用office軟件的能力,部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以編制計(jì)算機(jī)輔助小型規(guī)劃設(shè)計(jì)程序。
(四)管理部門(mén)人員要求:
應(yīng)熟練操作office軟件,并能使用相關(guān)軟件完成本職工作。
(五)規(guī)劃成果要求:
1、規(guī)劃成果相關(guān)圖件應(yīng)100%由計(jì)算機(jī)繪制。
2、規(guī)劃成果除普通歸檔外,還應(yīng)進(jìn)行電子歸檔。
第十五條 下列性質(zhì)的單位,不予受理其申請(qǐng):
(一)有行政管理、監(jiān)督職能的單位。
(二)軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體。
第十六條 申請(qǐng)參加土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,受理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)并適時(shí)予以辦理。
受理或者不予受理資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋受理單位專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條 已列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)或者更名,應(yīng)當(dāng)向原評(píng)選推薦單位提出申請(qǐng),原評(píng)選推薦單位在20個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。已列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)合并或者分立,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)加入土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄。
第十九條 已列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、法定代表人(或執(zhí)行合伙人)、住所等工商登記事項(xiàng)變更的,需在工商登記變更手續(xù)完成后30日內(nèi),向原評(píng)選推薦單位辦理申報(bào)變更手續(xù)。
第二十條 推薦名錄有效期為1年,期滿1個(gè)月前,列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原評(píng)選推薦單位提出申請(qǐng),重新認(rèn)定加入土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄。
第二十一條 出現(xiàn)下列情況之一,土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)將降級(jí)到準(zhǔn)乙級(jí),準(zhǔn)乙級(jí)機(jī)構(gòu)將退出土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄:
(一)連續(xù)2年沒(méi)有承擔(dān)土地規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù);
(二)通過(guò)行賄、回扣、壓價(jià)等手段承接任務(wù)來(lái)謀取通過(guò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不能實(shí)現(xiàn)的利益或市場(chǎng)地位;
(三)在土地規(guī)劃招投標(biāo)中,采取互相串通、暗箱操作等不正當(dāng)手段排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;
(四)多次發(fā)現(xiàn)(3次以上)在規(guī)劃編制過(guò)程中采取弄虛作假行為騙取批準(zhǔn);
(五)因編制成果的質(zhì)量問(wèn)題造成規(guī)劃實(shí)施中對(duì)建設(shè)用地報(bào)批、違法用地查處等產(chǎn)生重大影響的。
第二十二條 評(píng)選推薦單位工作人員在土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法經(jīng)2016年6月30日浙江省土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)第二次常務(wù)理事會(huì)議修改通過(guò)。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十五條 本辦法由浙江省土地學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
浙江省土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)表:
《土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)表》填表說(shuō)明
1.本表一律采用計(jì)算機(jī)填寫(xiě),用A4紙打印。
2.填寫(xiě)內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
3.機(jī)構(gòu)名稱(chēng):企業(yè)填寫(xiě)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱(chēng);事業(yè)單位填寫(xiě)事業(yè)單位法人證書(shū)上的名稱(chēng),應(yīng)與印章一致。
4.機(jī)構(gòu)地址必須詳細(xì)填寫(xiě)。
5.電話包括所在地區(qū)的區(qū)號(hào)和電話號(hào)碼。
6.填寫(xiě)“主要技術(shù)裝備和應(yīng)用軟件情況”一欄時(shí),按照《浙江省土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦暫行辦法》第十四條填寫(xiě)。
7.應(yīng)如實(shí)提交規(guī)定的有關(guān)證明材料(見(jiàn)附件2)。
8.本表不要與其他證明材料裝訂在一起,且每份登記表單獨(dú)裝訂。
9.本表提交一式四份(原件)。
10.各欄紙面不敷時(shí),可另加頁(yè)。
土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)證明材料清單
申請(qǐng)參加土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦的機(jī)構(gòu),按照《浙江省土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦暫行辦法》的具體要求,須提供下列證明材料:
1. 單位材料。
2. 規(guī)劃技術(shù)人員材料。
3. 儀器設(shè)備及軟件材料。
4. 辦公用房材料。
5. 質(zhì)量管理水平材料。
6. 資料檔案管理材料。
7. 已承擔(dān)的土地規(guī)劃編制、修改、設(shè)計(jì)、論證、咨詢(xún)等合同以及可以反映技術(shù)水平的成果實(shí)例材料。
8. 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件。
規(guī)劃技術(shù) *** 創(chuàng)新及應(yīng)用情況.doc